2. Funciones, historia y proceso
electoral en Bolivia.
INTRODUCCIÓN
El Órgano Electoral Plurinacional (OEP) de
Bolivia: Pilar central de la democracia.
El Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia
Garantizando equidad, legitimidad y
transparencia.
4. ¿quienes
somos?
VISION
El Órgano Electoral Plurinacional (OEP)
de Bolivia es un órgano independiente
que administra elecciones y garantiza
la democracia en Bolivia. Está
compuesto por varios componentes,
incluido el Tribunal Supremo Electoral,
y tiene la responsabilidad de asegurar
elecciones justas y transparentes en
todo el país
DEFINICIONES Y FUNCIONES
“Ser un Órgano del Poder Público
independiente, legitimo,
transparente, imparcial,
técnicamente idóneo, referente en
la efectivización de los derechos
civiles y políticos para el
fortalecimiento de la Democracia
Intercultural con paridad e
igualdad en el Estado Plurinacional
de Bolivia”.
5. Objectivos
Estrategicos
• J u s t i c i a e l e c t o r a l t r a n s p a r e n t e e i m p a r c i a l .
• P r o m o c i ó n d e l a d e m o c r a c i a i n t e r c u l t u r a l y
d e r e c h o s p o l í t i c o s .
• D e r e c h o a l a i d e n t i d a d a t r a v é s d e l R e g i s t r o
C i v i l y P a d r ó n E l e c t o r a l .
• F o r t a l e c i m i e n t o d e l a g e s t i ó n i n s t i t u c i o n a l y
r e s u l t a d o s e n e l O E P .
6. COMPETENCIA
DEL OEP
RESPONSABILID
ADES DEL TSE
• Administrar procesos electorales, referendos y
revocatorias de mandato.
• Regular y fiscalizar elecciones internas de
organizaciones políticas.
• Aplicar normativa sobre el reconocimiento y
funcionamiento de partidos políticos.
• Regular y fiscalizar gastos de propaganda
electoral y medios de comunicación.
• Administrar el Servicio de Registro Cívico
(SERECI).
• Administrar el Registro Civil y el Padrón
Electoral de manera transparente.
• Garantizar el sufragio efectivo para proteger
los derechos políticos y la democracia
intercultural.
• Velar por la paridad de género en
candidaturas nacionales y resolver trámites
electorales eficazmente.
• Organizar, administrar y ejecutar procesos
electorales, proclamar resultados y publicarlos
de manera transparente en el portal
electrónico del OEP en Internet.
7. POLITICAS INTERNAS
Razón de Ser del Órgano Electoral Plurinacional (Misión)
“El Órgano Electoral Plurinacional es la institución del poder público
que garantiza los derechos civiles y políticos a través de la
administración, organización y ejecución de procesos electorales, el
registro civil y el padrón electoral, para fortalecer la cultura democrática
intercultural en el marco de sus principios, atribuciones jurisdiccionales
y el compromiso de sus servidores públicos de aplicar la mejora
continua“.
Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021 – 2025.
Horizonte Político del Órgano Electoral Plurinacional (Visión)
“Ser un Órgano del Poder Público independiente, legítimo,
transparente, imparcial, técnicamente idóneo, referente en la
efectivización de los derechos civiles y políticos para el
fortalecimiento de la Democracia Intercultural con paridad e
igualdad en el Estado Plurinacional de Bolivia”.
Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021 – 2025.
a) Razón de ser y Horizonte Político
8. B)PRINCIPIOS
a) Plurinacionalidad:
Reconoce y promueve las
identidades de los pueblos
indígenas y afrobolivianos.
Los principios de la Ley N° 018 del Órgano Electoral
Plurinacional son:
b) Interculturalidad:
Valora la diversidad cultural
y busca la igualdad y el
respeto entre todas las
culturas.
c) Ciudadanía
Intercultural: Une a
través de la identidad
política plurinacional
sin negar las diferencias.
d) Complementariedad:
Combina democracias
directa, participativa,
representativa y
comunitaria.
e) Integridad: Promueve
valores éticos y de
convivencia en la
sociedad.
f) Equivalencia: Busca
la igualdad de género y
oportunidades en
derechos individuales y
colectivos.
g) Participación y Control
Social: Involucra a la
sociedad civil en la
formulación de políticas y
supervisión.
h) Legalidad y Jerarquía
Normativa: Basa
decisiones en la
Constitución, leyes y
reglamentos.
i) Imparcialidad: Actúa sin
discriminación, favoreciendo ni
perjudicando a individuos o
grupos.
j) Autonomía e
Independencia: Es
autónomo y no recibe
instrucciones externas.
k). Unidad: Su integridad
es fundamental para el
cumplimiento de su
función.
l). Coordinación y
Cooperación: Colabora con
otros órganos del Estado.
m).Publicidad y
Transparencia: Actos y
decisiones son públicos y
transparentes.
n). Eficiencia y
Eficacia: Busca lograr
sus objetivos de
manera adecuada y
económica.
o). Idoneidad: El personal
es seleccionado por
capacidad y aptitud
profesional.
p). Responsabilidad:
Rinden cuentas de
decisiones y uso de
recursos públicos.
9. q). Soberanía Popular: El pueblo se
expresa a través de democracias
directa, participativa y representativa.
POR SU PARTE, LA LEY N° 026 DEL RÉGIMEN ELECTORAL DESTACA:
r). Complementariedad: Combina
democracias directa, participativa,
representativa y comunitaria.
s). Igualdad: Todos tienen los
mismos derechos políticos sin
discriminación.
t). Participación y Control Social:
La sociedad puede supervisar y
controlar la Democracia
Intercultural.
u). Representación: Los
bolivianos son representados en
diferentes instancias.
y) Preclusión: Etapas y resultados
de procesos electorales no se
revisan ni repiten.
w). Pluralismo político:
Reconoce diversas opciones
políticas
x). Mayoría y proporcionalidad:
Combina representación
proporcional y criterio mayoritario.
v). Equivalencia: Promueve la
igualdad de género y
oportunidades.
z). Publicidad y Transparencia:
Las actividades democráticas son
públicas y transparentes.
10. • "Habilitación ilegal de la
candidatura de Evo Morales y
Álvaro García Linera para un
tercer mandato presidencial".
• "Consecuencias: Crisis política,
anulación de elección general y
renuncia al presidente".
• "Desconfianza en la población
boliviana y elecciones nacionales."
CRISIS DE CREDIBILIDAD
DEL TRIBUNAL SUPREMO
ELECTORAL EN BOLIVIA
fecha: OCTUBRE,2019
13. TRIBUNAL SUPREMO
ELECTORAL
• Responsabilidades y obligaciones según el
artículo 208 de la CPE y el artículo 23 de la Ley
N. 018.
• Organizar y administrar el Registro Civil y el
Padrón Electoral.
• Garantizar sufragio efectivo, democracia
intercultural y paridad de género.
• Resolver trámites administrativos y contencioso-
electorales con eficiencia y probidad.
• Organizar, administrar y ejecutar procesos
electorales y proclamar resultados.
• Máxima Autoridad Ejecutiva: Sala Plena con
decisiones inapelables.
• Objetivo: El TSE es la máxima autoridad del OEP,
responsable de garantizar elecciones justas y
democráticas en Bolivia
14. Los TED son máximas autoridades del OEP a nivel departamental, con
jurisdicción en sus respectivos departamentos, bajo las directrices
del TSE."
"Las decisiones de la sala plena del TED son de cumplimiento
obligatorio y pueden ser impugnadas ante el TSE."
• Funciones:
"Cumplir y hacer cumplir la CPE, leyes vigentes, reglamentos y
directrices del TSE."
"Garantizar el derecho de los ejercicios políticos individuales y
colectivos."
"Precautelar el ejercicio de la democracia intercultural y la
jurisdicción departamental."
"Verificar el cumplimiento del principio de equivalencia y los
principios de paridad y alternancia entre géneros.""Remitir al TSE los
resultados de procesos electorales, como referendos y revocatorias."
• Objetivo:
"Supervisar y administrar acciones electorales y referendos en el
departamento, promoviendo la pluralidad, igualdad de género y
valores como la imparcialidad y transparencia."
• Designación y Miembros:
"Integrado por cinco vocales, al menos uno de una nación o pueblo
indígena originario campesino y al menos dos mujeres."
LOS TRIBUNALES
ELECTORALES
DEPARTAMENTALES
15. LOS JUZGADOS
ELECTORALES
• "Juezas y Jueces Electorales
designados por el Tribunal
Electoral Departamental."
• "Función: Preservar derechos y
garantías en procesos
electorales, referendos y
revocatorias."
Forma de designación:
• "Designados bajo directrices del
Tribunal Supremo Electoral."
Independencia:
• "Independientes entre sí e
iguales en jerarquía".
Responsabilidad:
• "Responsables ante el Tribunal
Electoral Departamental y la
justicia ordinaria."
16.
17. ⚬ "Máximas autoridades electorales en sus mesas de sufragio el
día de la elección."
⚬ "Responsables de organización, funcionamiento, escrutinio y
conteo de votos."
• Objetivo:
⚬ "Garantizar un proceso de votación justo y transparente."
⚬ "Verificar identidad, entregar y contar votos de manera
precisa."
⚬ "Designación aleatoria para imparcialidad."
• Miembros:
⚬ "Seis jurados electorales, incluyendo presidente, secretario y
cuatro vocales".
• Presidente de Mesa:
⚬ "Autoridad principal encargada de dirigir el proceso de
votación en la mesa electoral."
LOS JURADOS DE LAS
MESAS DE SUFRAGIO
18.
19. NOTARIOS
ELECTORALES
"Conferir fe pública y garantizar la legalidad en actos jurídicos."
OBJETIVO:
"Garantizar legalidad y transparencia en actos jurídicos."
DESIGNACIÓN:
"Designados por el Tribunal Electoral Departamental bajo
directrices del Tribunal Supremo Electoral."
MANDATO:
"Mandato coincide con el calendario electoral."
MIEMBROS:
"Parte del Órgano Electoral Plurinacional, que incluye el Tribunal
Supremo Electoral y otros organismos electorales."
25. CALENDARIO ELECTORAL
Un calendario electoral es una programación detallada de los eventos y
actividades relacionadas con un proceso electoral, que incluye fechas
importantes como registro de votación, presentación de candidaturas,
campañas electorales, votación y anuncios de resultados.
El calendario electoral en Bolivia puede variar según las elecciones
específicas que estén por llevarse a cabo, ya sean elecciones
generales, regionales o municipales.
Ejemplos de fechas clave:
Registro de Votantes
Presentación de Candidaturas
Campaña Electoral
votación
Anuncios de Resultados
Segunda Vuelta (si aplica)
Posibles Recuentos o Impugnaciones
Proclamación de Ganadores
26. Convocatoria a
Elecciones Generales
en Bolivia
Proceso
democrático
crucial.
Elección de
representantes
políticos.
Ejercicio del
derecho al voto.
Determinación de
fechas y
procedimientos.
27. Dependiente
del Tribunal
Supremo
Electoral (TSE).
Registra
personas
naturales y
electores.
Funciones:
Registro
biométrico,
resoluciones
administrativas
y actualización
del Registro
Electoral.
Objetivo:
Garantizar la
confiabilidad y
reconocimiento
de la
información
registrada.
Servicio de Registro Cívico (SERECI)
en Bolivia
28. Padrón Electoral
en Bolivia
• Funciones Clave: Registro Biométrico, Datos
Personales, Identificación, Transparencia
Electoral.
• Contenido del Padrón: Nombres, Fecha de
Nacimiento, Domicilio, Documento,
Nacionalidad, Territorio, Zona Electoral,
Recinto de Votación.
• Objetivo: Garantizar Elecciones
Transparentes, Lista de Votantes Elegibles,
Verificación de Identidad.
29. Publicación de Candidatos
Habilitados en el Padrón
Electoral
Proceso Clave: Revisión de
Candidaturas, Inclusión en el Padrón,
Publicación de Lista.
Acceso Público: Información para
Decisiones de Voto.
Recursos y Apelaciones: Resolución de
Controversias.
Transparencia y Participación:
Ciudadanos Informados, Democracia
Activa.
30. Difusión de
Propaganda
Electoral en el
Padrón Electoral
• Proceso Regulado: Regulaciones
Electorales, Acceso al Padrón,
Límites de Tiempo.
• Principios Clave: Equidad,
Transparencia, Prohibiciones
(Difamación, Incitación a la
Violencia).
• Objetivo: Equilibrar Libertad de
Expresión y Elecciones Justas y
Transparentes.
31. Publicación y
Difusión de las Mesas
de Sufragio en Bolivia
Proceso Fundamental
para Elecciones
Transparentes
• Designación de Mesas de Sufragio: Ciudadanos actúan como
jurados electorales en cada mesa, administrando el proceso de
votación.
• Listas de Mesas Electorales: Publicadas por la autoridad electoral
(Tribunal Supremo Electoral, TSE) para cada recinto electoral.
• Información en Línea: Accesible para los votantes.
• Difusión en Medios de Comunicación: Anuncios sobre la ubicación
de las mesas.
• Carteles y Avisos en Lugares Públicos: Facilitan la ubicación de las
mesas.
• Entrega de Material Electoral: Incluye papeletas, urnas y
suministros necesarios.
• Asistencia a los Votantes: Miembros de mesa y autoridades
electorales ayudan a los votantes el día de las elecciones
32. Día de las
Elecciones -
Procedimiento
de Votación en
Bolivia
• Apertura de Centros de Votación: A las 8:00 am, los
centros abren.
• Verificación de Identidad: Presentación de cédula de
identidad.
• Entrega de Papeletas: Recibe una papeleta con
candidatos y opciones.
• Votación Secreta: En cabinas de votación.
• Depósito de Papeleta: En urna sellada.
• Registro de Participación: Supervisado por miembros
de mesa.
• Cierre de Centros: A las 6:00 pm, permitiendo votar a
quienes estén en fila.
33. Garantías
del
DIREPRE:
Difusión de Datos Preliminares (DIREPRE) en Bolivia
• Objetivo: Mantener a la población informada con prontitud y
transparencia sobre los resultados electorales.
• Resultados Preliminares: Emitidos poco después del cierre de
la votación.
• Actas Observadas: No se transcriben, se utilizan para
estadísticas.
⚬ Difusión continua y sin interrupciones.
⚬ Evaluación de dos sistemas: Uno desarrollado localmente
y otro por Reckon Digital, una empresa británica.
⚬ Nuevo cableado y generador en caso de cortes de
energía.
⚬ Contratación de una empresa auditora: DreamLab
Technologies.
34. • Momento decisivo: Determina los resultados de
las elecciones.
• Tipos de Escrutinio:
⚬ Manual de Escrutinio: Conteo tradicional de
votos en cada mesa de votación.
■ Manual de procesos: Lectura, contraste,
anuncio del resultado, destrucción de
papeletas, publicidad del resultado,
entrega de acta, firma del acta de sesión,
preparación y entrega de
documentación.
⚬ Escrutinio Electrónico: Software procesa los
votos en elecciones telemáticas.
■ Uso Limitado: No es ampliamente
utilizado debido a cuestionamientos en
algunos lugares.
Escrutinio en
Elecciones:
Contando los
Votos
35. Proclamación de
Resultados y
Posesión de
Autoridades
Electas
• Objetivo de la Proclamación:
Anunciar oficialmente los
resultados de la elección.
• Resultados Oficiales: Se publican
sin posibilidad de modificaciones
posteriores.
• Posesión de Autoridades Electas:
Candidatos elegidos toman
oficialmente sus cargos.
• Importancia: Marca el inicio de un
nuevo período de gobierno y la
ejecución de promesas de
campaña.
37. A) FALTAS ELECTORALES
BORCELLE
Faltas cometidas por
Jurados Electorales:
• Inasistencia a Juntas de Jurados.
• Abandono de la mesa de sufragio.
• Negarse a firmar el acta electoral.
• Negarse a consignar resultados y
observaciones en el Acta Electoral.
• No informar violaciones a las normas
electorales.
01
Faltas cometidas por Notarias y
Notarios Electorales:
• Inscripción de ciudadanos sin datos completos en el Padrón
Electoral.
• No enviar formularios de empadronamiento oportunamente.
• Ausencia en la organización de Jurados de mesas de sufragio.
• No apoyar en la capacitación de los Jurados.
• Ausentarse del recinto electoral durante la jornada electoral.
02
Faltas cometidas por
Organizaciones Políticas:
• Intervenir o ejercer injerencia en
elecciones comunitarias.
• Realizar campañas previas a la
convocatoria oficial.
• Incumplir resoluciones electorales.
03
Faltas cometidas
por Particulares:
• No inscribirse en el Padrón
Electoral ni proporcionar datos
incompletos.
• No se requerirá el certificado de
sufragio en los casos establecidos.
04 Otras Faltas
Electorales:
• Incitar o realizar propaganda política
cerca de la mesa de sufragio.
• Impedir la representación de
ciudadanos inhabilitados.
• Consumo de alcohol en plazos
establecidos por ley.
• Porta armas el día de la elección.
• Violación del secreto del voto.
• No votar el día de la elección.
• Circular en vehículos motorizados sin
autorización.
05
38. • VOTO VALIDO 2. VOTO EN BLANCO 3. VOTO NULO 4. VOTO ASISTIDO
B) TIPOS DE VOTOS
• Se vota por una
candidatura en el
espacio correspondiente.
• Se marca la papeleta
claramente.
• Se permite votar por
diferentes opciones en
distintos niveles de
representación.
No se marca ninguna
opción en la papeleta
de sufragio.
• Se anula
deliberadamente la
papeleta con marcas o
signos fuera de los
lugares adecuados.
• Se usa una papeleta rota,
alterada o diferente a la
establecida por el
Órgano Electoral
Plurinacional.
Permite a personas con
necesidades especiales
o mayores de sesenta
años recibir asistencia
para votar.