AEDA/Observatorio de la economía brasileña 
   Panel Financiamiento del Desarrollo
                    Luiz Eduardo Melin
                      i d d          li
       Director Internacional y de Comercio Exterior
                                             Buenos Aires, 22/jul/2011
MUY BREVE PERFIL DEL
      BNDES
Relación com los organismos gubernamentales

          Ministerio del                                       Ministerio
      Desarrollo, Industria
                 ,
      y Comercio Exterior -                                   de H i d
                                                              d Hacienda
              MDIC

                                        Consejo Monetario
                                            Nacional


           BNDES                           Comisión de
                                        Valores Mobiliarios



                                          Secretaría de la
CGU
                                         Hacienda Federal


     TCU                      Banco        Secretaría del
 Tribunal de                  Central     Tesoro Nacional
  Cuentas                       del
 de la Unión                   Brasil    Superintendencia
                                        de Seguros Privados
BNDES x Multilaterales: indicadores

US$ millon                       BNDES               IDB         IBRD             CAF      China DB
                              Dec 31 2010 Dec 31 2010 Jun 30 2010* Dec 31, 2010 Dec 31 2009
                                  31,         31,         30, 2010     31           31,
Total Assets                     329,504             87,217      282,842          18,547   665,168
Shareholders' Equity               39,551            20,960       37,401           5,753    55,471
Net Income                           5,950                330         (870)         166      4,673
Loan Disbursements                 96,322            10,341       28,854           4,584    92,998
Total Loans                      217,006
                                 217 006             63,007
                                                     63 007      120,103
                                                                 120 103          13,873
                                                                                  13 873   543,196
                                                                                           543 196
Capitalization                       12.0%               24.0%      13.2%          30.8%      8.3%
ROA                                    2.1%              0.4%        -0.3%          1.6%      0.8%
ROE                                  21.2%               1.6%        -2.3%          3.7%      8.8%
Established                            1952               1959        1945          1968       1994
  IDB = Inter American Development Bank
        Inter-American
  IBRD = The International Bank for Reconstruction and Development (World Bank)
        (*) Unlike other institutions, 12-month fiscal year ends June 30th
  CAF = Corporación Andina de Fomento
  CDB = China Development Bank
  Capitalization = Shareholders’ Equity / Total Assets
  ROA = Return On average Assets
  ROE = Return On average Equity
Fuentes de Recursos

Fuentes Nacionales


• FAT - Fondo de Apoyo al Trabajador
• Fondo PIS-PASEP                        2008 – R$ 44 mm
                                         2009 – R$ 105 mm
• Tesoro Nacional                        2010 – R$ 80 mm

• Debentures BNDESPAR                   Dez 2006 - R$ 600 mm
                                        Jul
                                        J l 2007 - R$ 1 35 mm
                                                      1,35
                                        Dez 2009 - R$ 1,25 mm

• FI-FGTS                              Dez 2008 – R$ 7 mm


Fuentes Externas
• Agencias del Gobierno e Instituciones Multilaterales:
  BID, Banco Mundial, JBIC, NIB, KfW, Banco de China etc.
• Fondos de Mercado
• Bonos, préstamos e repassés desde el exterior
FAT - Fondo de Apoyo al Trabajador


Origen de los recursos
   • Contribución social de las empresas públicas e privadas
     sobre los salarios totales o sobre las utilidades de
     operación
      p



Destinación de los recursos
   • 60% - Seguro de desempleo y beneficios salariales
   • 40% - BNDES
Remuneración
   • Tasa de Interés de Largo Plazo - TJLP
                           g
Nuestra historia


   1950   Infraestructura Económica - Siderurgia
                                             g

   1960   Industrias de Base - Bienes de Consumo – PyMEs


   1970   Insumos Básicos - Bienes de Capital


   1980   Agribusiness – Economías Regionales


          Telecomunicaciones – Privatizaciones: Gestión del PND
   1990
          Apoyo a las Exportaciones

   Hoy    Infraestructura – Innovación
          Inclusión Social – Inserción Internacional
ASPECTOS CONTEMPORÁNEOS DE
 LA DINÁMICA DEL DESARROLLO
         ECÓNOMICO
El nuevo contexto económico

                     Brasil y el Mundo: Tasas de crescimiento del PBI ( % )


       7,4                                                            7,7
                                                  Brazil      World
                                                                                  5,5
               4,5
                                                           3,9 3,7
                                                           39 37                        3,5
                                         3,1                                3,4
                                 2,0
                                  ,



        1966‐80                 1981‐2003                2004‐2009     2010       2010‐2015


 Source: Ipeadata and IBGE. Elaborated by APE/BNDES
                                                                                              9
 (*) Forecasts based on IIF (World) and BNDES (Brazil)
¿ El catch up de los países en desarrollo ?
¿ El catch up de los países en desarrollo ?




     Source: Unctad-TDR 2010
¿ El catch up de los países en desarrollo ?




     Source: Unctad-TDR 2010
LOS DESAFÍOS DEL DESAROLLO
    ECONÓMICO DE BRASIL
El desafío de financiar el cambio estructural
de la tasa de inversión, como los asiáticos...




     Source: Unctad-TDR 2010
en un contexto de elevado costo real del crédito
necesidad de inclusión social y laboral...
con valorización del trabajo…




                                17
Source: Ipea
y sin ajuste del tipo de cambio todavía

Valorização do Real em relação a moedas selecionadas
Índice (Abril 2006 = 100), taxa de câmbio deflacionada pelos diferenciais de inflação
       (                )                              p                          ç




                                                        Fonte: FED St. Louis e Banco Central do Brasil
                                                                  Elaboração: Ministério da Fazenda
DIRECTRICES Y PRIORIDADES PARA EL
      DESARROLLO EN BRASIL

Sostenibilidad: concepto clave

                             → preparación de la fuerza de trabajo
        • productividad ─┤
                             → capacitación científica y tecnológica

                                      →ffuentes de la d
                                            t d l demanda  d
        • disponibilidad de recursos ─┤
                                      → obtención de insumos

        • reproductividad              → conservación ambiental
Mercado interno es el principal motor 
del crecimiento en Brasil

                                           Descomposición del Crecimiento del PBI (% a.a.)
                                                                                     a.a.)

                       Demanda Interna                                                                             10,3

                       Demanda externa líquida

                       Demanda Agregada

                                                                               7,5           7,4                           7,5

                                                 5,0
                                                                                       6,1                                       5,9
                                                   5,7
                                                                 5,3
                                                                                                     5,1
                                                          2,7
                                                          27
                                                                                                                                        4,5
         0,2                                               3,2           4,0
                 2,7
                             1,7



                                     1,1
                                     11                                                                     0,1


                                                  0,7    0,5
          2,5                                                                                               -0,2
                            ‐0,5
                                                                                                           ‐0,3
                                                                 ‐1,4          ‐1,4
                                                                                                                                 ‐1,4
                                                                                             ‐2,2
                                                                                              22
                                                                                                                   ‐2,8



          2002                2003                2004   2005     2006          2007          2008          2009    2010         2011*




Fonte: IBGE Elaboração: Ministério da Fazenda
Con grandes marcos para la inversión


                 PAC 2 + Pre-Sal


MUNDIAL DE FUTBOL              JUEGOS OLÍMPICOS




        US$ 19 4 bn
            19.4                       US$ 16 9 bn
                                           16.9
PAC 2

   Projetos PAC 2 (US$ bilhões)                                                    2011 - 2014 Após 2014   Total
                                  Enfrentar os principais desafios das grandes
   PAC Cidade melhor              aglomerações urbanas, propiciando melhor            34,2        -        34,2
                                  qualidade de vida.
   PAC Comunidade                 Presença do Estado nos bairros p p
                                        ç                        populares,
                                  aumentando a cobertura de serviços.
                                                                                      13,8
                                                                                      13 8        -        13,8
                                                                                                           13 8
   Cidadã
   PAC Minha Casa                 Redução do déficit habitacional, dinamizando o
                                  setor de construção civil e gerando trabalho e     166,6        -        166,6
   Minha Vida                     renda.
   PAC Água e Luz para            Universalização do acesso à água e à energia
                                  elétrica.
                                                                                      18,3        -        18,3
   todos
                                  Consolidar e ampliar a rede logística,
                                  C                               í
   PAC Transportes                interligando os diversos modais, garantindo         62,6       2,7       65,3
                                  qualidade e segurança.
                                  Garantir o suprimento a partir de uma matriz
                                               p          p
   PAC Energia                    energética baseada em fontes renováveis e          276,4      375,4      651,8
                                  limpas. Desenvolver o Pré-Sal.
   Total                                                                             571,9      378,1      949,9


Fonte: Ministério da Fazenda. R$/US$ = 1,75
Con algunos sectores clave

                            US$ bilhões      Crescimento
       Setores
                       2006‐2009 2011‐2014   %      % a.a.
 Indústria
 I dú t i                    221      351    58,7
                                             58 7       9,7
                                                        97     Petróleo y Gas +
                                                                Petróleo y Gas + 
 Petróleo e Gás              117      216    84,3      13,0     Consumo domestico 
 Extrativa Mineral            34       35     3,3       0,7     comandan las 
 Siderurgia                   16       19    16,8       3,2
                                                                inversiones en la 
                                                                inversiones en la
 Química                      13       23    81,2      12,6
 Veículos                     14       19    31,4       5,6
                                                                Industria
 Eletroeletrônica             11       17    46,0       7,9
 Papel e Celulose
    p                         10       16    51,6       8,7    Energía Eléctrica +
                                                                Energía Eléctrica + 
 Têxtil e Confecções           5        7    39,1       6,8
                                                                Logística comandan 
 Infraestrutura              141      217     53,8      9,0     las inversiones en la 
 Energia Elétrica             59       79     34,0      6,0     Infraestructura
 Telecomunicações             35       41     15,0      2,8
 Saneamento                   15       23     56,9      9,4
                                                               Inversiones en 
 Ferrovias                    11       34    202,1     24,7
 Transp. Rodoviário
 Transp. Rodoviário           17       29     71,4     11,4
                                                                saneamiento y 
 Portos                        3       10    225,1     26,6     logística tienden a 
                                                                ampliarse 
 Edificações                 202      347     72,0     11,5
                                                                fuertemente
 TOTAL                       564      915     62,2
                                              62 2     10,2
                                                       10 2


Fonte: APE/BNDES. R$/US$ = 1,75
Las inversiones mantienen una trayectoria 
de fuerte crecimiento…

                     Projeções da taxa de investimento 2011-2014 (% do PIB)
                                                       2011-

     26%
                                                                         Projeções
     24%                                                                             22,8%
     22%                                                                         21,5%
                                                                         20,3%
     20%                                       18,7%
                                               18 7%             19,2%
                                                         18,4%
                                                         18 4%
     18%
     16%                               17,3%
                                       17 3%           16,8%
                                                       16 8%
     14%            14,7%   15,3%

     12%
     10%
              2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Fonte: IBGE e APE/BNDES.
ACCIONES DEL
   BNDES
BNDES hace 2/3 dos los préstamos de más
largo plazo en Brasil


                                                               Portfolio: Crédito con plazo > 5 años
                                                               Portfolio C édit
                                                               P tf li : Crédito con plazo > 5 años
                                                                                       l    >5 ñ
                                                                                       (% de los activos)
                                                                                       (% de los activos)
                             67,0%
                     66,4%




                                                                                   Sept. '09        Dec. '09
                                             11,6%
                                     11,0%



                                                     10,5%
                                                               4%
                                     1




                                                             8,4
                                                     1




                                                                            3,8%
                                                                    3,4%



                                                                                     3,0%
                                                                                             2,5%




                                                                                                                                                                                                   2,0%
                                                                                                                                                                                           1,7%
                                                                                                    1,3%
                                                                                                           1,2%

                                                                                                                  1,2%
                                                                                                                          1,2%




                                                                                                                                                                      0,9%
                                                                                                                                 0,8%
                                                                                                                                        0,8%

                                                                                                                                               0,5%
                                                                                                                                                       0,5%

                                                                                                                                                              0,2%



                                                                                                                                                                             0,1%
                                                                                                                                                                                    0,1%
                                         CEF
                         BNDES




                                                                                                       BNB




                                                                                                                                    BRDE
                                                         BB




                                                                                                                                                                                BDMG




                                                                                                                                                                                              Others
                                                                       Bank 1




                                                                                        Bank 2




                                                                                                                     Bank 3




                                                                                                                                                  Bank 4




                                                                                                                                                                 Bank 5




                                                                                                                                                                                              O
                                                                                                                                                                                B
        (*) Bancos 1 a 5: privados con operaciones de crédito de plazo > 5 años
Fonte: Ministério da Fazenda (SPE)
Política de crédito anticíclica

                                                                                                       168.4

                          R$ Billion

                                                                                        137.4
                          US$ Billion




                                                                                                               96.3
                                                                          92.2


                                                                                                71.6
                                                            64.9
                                              52.3                               49.8
                                47.1
                  40.0
    35.1                                                           34.0
                                                     24.1
                                                     24 1
                                       19.6
           11.7          13.8




   2003           2004          2005          2006          2007          2008          2009           2010
¿Qué apoyamos?


Proyectos de inversión en la industria, comercio y servicios
• aumento de la capacidad de producción
• implantación, expansión, modernización o traslado de empresas
• adquisición de maquinaria y equipos nuevos, nacionales e
  importados
• obras civiles
• instalaciones
• montajes
• formación del personal
• capital de trabajo asociado
• inversiones sociales
Principales áreas de actuación:


   Innovación
   Infraestructura

   Bienes de Capital
   Bi     d C it l

   Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

   Comercio Exterior

   Inserción Internacional
   Desarrollo Urbano y Social

   Inclusión Social
   Medio Ambiente
Presentación Melin AEDA

Presentación Melin AEDA

  • 1.
    AEDA/Observatorio de la economía brasileña  Panel Financiamiento del Desarrollo Luiz Eduardo Melin i d d li Director Internacional y de Comercio Exterior Buenos Aires, 22/jul/2011
  • 2.
  • 3.
    Relación com losorganismos gubernamentales Ministerio del Ministerio Desarrollo, Industria , y Comercio Exterior - de H i d d Hacienda MDIC Consejo Monetario Nacional BNDES Comisión de Valores Mobiliarios Secretaría de la CGU Hacienda Federal TCU Banco Secretaría del Tribunal de Central Tesoro Nacional Cuentas del de la Unión Brasil Superintendencia de Seguros Privados
  • 4.
    BNDES x Multilaterales:indicadores US$ millon BNDES IDB IBRD CAF China DB Dec 31 2010 Dec 31 2010 Jun 30 2010* Dec 31, 2010 Dec 31 2009 31, 31, 30, 2010 31 31, Total Assets 329,504 87,217 282,842 18,547 665,168 Shareholders' Equity 39,551 20,960 37,401 5,753 55,471 Net Income 5,950 330 (870) 166 4,673 Loan Disbursements 96,322 10,341 28,854 4,584 92,998 Total Loans 217,006 217 006 63,007 63 007 120,103 120 103 13,873 13 873 543,196 543 196 Capitalization 12.0% 24.0% 13.2% 30.8% 8.3% ROA 2.1% 0.4% -0.3% 1.6% 0.8% ROE 21.2% 1.6% -2.3% 3.7% 8.8% Established 1952 1959 1945 1968 1994 IDB = Inter American Development Bank Inter-American IBRD = The International Bank for Reconstruction and Development (World Bank) (*) Unlike other institutions, 12-month fiscal year ends June 30th CAF = Corporación Andina de Fomento CDB = China Development Bank Capitalization = Shareholders’ Equity / Total Assets ROA = Return On average Assets ROE = Return On average Equity
  • 5.
    Fuentes de Recursos FuentesNacionales • FAT - Fondo de Apoyo al Trabajador • Fondo PIS-PASEP 2008 – R$ 44 mm 2009 – R$ 105 mm • Tesoro Nacional 2010 – R$ 80 mm • Debentures BNDESPAR Dez 2006 - R$ 600 mm Jul J l 2007 - R$ 1 35 mm 1,35 Dez 2009 - R$ 1,25 mm • FI-FGTS Dez 2008 – R$ 7 mm Fuentes Externas • Agencias del Gobierno e Instituciones Multilaterales: BID, Banco Mundial, JBIC, NIB, KfW, Banco de China etc. • Fondos de Mercado • Bonos, préstamos e repassés desde el exterior
  • 6.
    FAT - Fondode Apoyo al Trabajador Origen de los recursos • Contribución social de las empresas públicas e privadas sobre los salarios totales o sobre las utilidades de operación p Destinación de los recursos • 60% - Seguro de desempleo y beneficios salariales • 40% - BNDES Remuneración • Tasa de Interés de Largo Plazo - TJLP g
  • 7.
    Nuestra historia 1950 Infraestructura Económica - Siderurgia g 1960 Industrias de Base - Bienes de Consumo – PyMEs 1970 Insumos Básicos - Bienes de Capital 1980 Agribusiness – Economías Regionales Telecomunicaciones – Privatizaciones: Gestión del PND 1990 Apoyo a las Exportaciones Hoy Infraestructura – Innovación Inclusión Social – Inserción Internacional
  • 8.
    ASPECTOS CONTEMPORÁNEOS DE LA DINÁMICA DEL DESARROLLO ECÓNOMICO
  • 9.
    El nuevo contextoeconómico Brasil y el Mundo: Tasas de crescimiento del PBI ( % ) 7,4 7,7 Brazil World 5,5 4,5 3,9 3,7 39 37 3,5 3,1 3,4 2,0 , 1966‐80 1981‐2003 2004‐2009 2010 2010‐2015 Source: Ipeadata and IBGE. Elaborated by APE/BNDES 9 (*) Forecasts based on IIF (World) and BNDES (Brazil)
  • 10.
    ¿ El catchup de los países en desarrollo ?
  • 11.
    ¿ El catchup de los países en desarrollo ? Source: Unctad-TDR 2010
  • 12.
    ¿ El catchup de los países en desarrollo ? Source: Unctad-TDR 2010
  • 13.
    LOS DESAFÍOS DELDESAROLLO ECONÓMICO DE BRASIL
  • 14.
    El desafío definanciar el cambio estructural de la tasa de inversión, como los asiáticos... Source: Unctad-TDR 2010
  • 15.
    en un contextode elevado costo real del crédito
  • 16.
    necesidad de inclusiónsocial y laboral...
  • 17.
    con valorización deltrabajo… 17 Source: Ipea
  • 18.
    y sin ajustedel tipo de cambio todavía Valorização do Real em relação a moedas selecionadas Índice (Abril 2006 = 100), taxa de câmbio deflacionada pelos diferenciais de inflação ( ) p ç Fonte: FED St. Louis e Banco Central do Brasil Elaboração: Ministério da Fazenda
  • 19.
    DIRECTRICES Y PRIORIDADESPARA EL DESARROLLO EN BRASIL Sostenibilidad: concepto clave → preparación de la fuerza de trabajo • productividad ─┤ → capacitación científica y tecnológica →ffuentes de la d t d l demanda d • disponibilidad de recursos ─┤ → obtención de insumos • reproductividad → conservación ambiental
  • 20.
    Mercado interno es el principal motor  del crecimiento en Brasil Descomposición del Crecimiento del PBI (% a.a.) a.a.) Demanda Interna 10,3 Demanda externa líquida Demanda Agregada 7,5 7,4 7,5 5,0 6,1 5,9 5,7 5,3 5,1 2,7 27 4,5 0,2 3,2 4,0 2,7 1,7 1,1 11 0,1 0,7 0,5 2,5 -0,2 ‐0,5 ‐0,3 ‐1,4 ‐1,4 ‐1,4 ‐2,2 22 ‐2,8 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* Fonte: IBGE Elaboração: Ministério da Fazenda
  • 21.
    Con grandes marcos para la inversión PAC 2 + Pre-Sal MUNDIAL DE FUTBOL JUEGOS OLÍMPICOS US$ 19 4 bn 19.4 US$ 16 9 bn 16.9
  • 22.
    PAC 2 Projetos PAC 2 (US$ bilhões) 2011 - 2014 Após 2014 Total Enfrentar os principais desafios das grandes PAC Cidade melhor aglomerações urbanas, propiciando melhor 34,2 - 34,2 qualidade de vida. PAC Comunidade Presença do Estado nos bairros p p ç populares, aumentando a cobertura de serviços. 13,8 13 8 - 13,8 13 8 Cidadã PAC Minha Casa Redução do déficit habitacional, dinamizando o setor de construção civil e gerando trabalho e 166,6 - 166,6 Minha Vida renda. PAC Água e Luz para Universalização do acesso à água e à energia elétrica. 18,3 - 18,3 todos Consolidar e ampliar a rede logística, C í PAC Transportes interligando os diversos modais, garantindo 62,6 2,7 65,3 qualidade e segurança. Garantir o suprimento a partir de uma matriz p p PAC Energia energética baseada em fontes renováveis e 276,4 375,4 651,8 limpas. Desenvolver o Pré-Sal. Total 571,9 378,1 949,9 Fonte: Ministério da Fazenda. R$/US$ = 1,75
  • 23.
    Con algunos sectores clave US$ bilhões Crescimento Setores 2006‐2009 2011‐2014 % % a.a. Indústria I dú t i 221 351 58,7 58 7 9,7 97  Petróleo y Gas + Petróleo y Gas +  Petróleo e Gás 117 216 84,3 13,0 Consumo domestico  Extrativa Mineral 34 35 3,3 0,7 comandan las  Siderurgia 16 19 16,8 3,2 inversiones en la  inversiones en la Química 13 23 81,2 12,6 Veículos 14 19 31,4 5,6 Industria Eletroeletrônica 11 17 46,0 7,9 Papel e Celulose p 10 16 51,6 8,7  Energía Eléctrica + Energía Eléctrica +  Têxtil e Confecções 5 7 39,1 6,8 Logística comandan  Infraestrutura 141 217 53,8 9,0 las inversiones en la  Energia Elétrica 59 79 34,0 6,0 Infraestructura Telecomunicações 35 41 15,0 2,8 Saneamento 15 23 56,9 9,4  Inversiones en  Ferrovias 11 34 202,1 24,7 Transp. Rodoviário Transp. Rodoviário 17 29 71,4 11,4 saneamiento y  Portos  3 10 225,1 26,6 logística tienden a  ampliarse  Edificações 202 347 72,0 11,5 fuertemente TOTAL 564 915 62,2 62 2 10,2 10 2 Fonte: APE/BNDES. R$/US$ = 1,75
  • 24.
    Las inversiones mantienen una trayectoria  de fuerte crecimiento… Projeções da taxa de investimento 2011-2014 (% do PIB) 2011- 26% Projeções 24% 22,8% 22% 21,5% 20,3% 20% 18,7% 18 7% 19,2% 18,4% 18 4% 18% 16% 17,3% 17 3% 16,8% 16 8% 14% 14,7% 15,3% 12% 10% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fonte: IBGE e APE/BNDES.
  • 25.
  • 26.
    BNDES hace 2/3dos los préstamos de más largo plazo en Brasil Portfolio: Crédito con plazo > 5 años Portfolio C édit P tf li : Crédito con plazo > 5 años l >5 ñ (% de los activos) (% de los activos) 67,0% 66,4% Sept. '09 Dec. '09 11,6% 11,0% 10,5% 4% 1 8,4 1 3,8% 3,4% 3,0% 2,5% 2,0% 1,7% 1,3% 1,2% 1,2% 1,2% 0,9% 0,8% 0,8% 0,5% 0,5% 0,2% 0,1% 0,1% CEF BNDES BNB BRDE BB BDMG Others Bank 1 Bank 2 Bank 3 Bank 4 Bank 5 O B (*) Bancos 1 a 5: privados con operaciones de crédito de plazo > 5 años Fonte: Ministério da Fazenda (SPE)
  • 27.
    Política de créditoanticíclica 168.4 R$ Billion 137.4 US$ Billion 96.3 92.2 71.6 64.9 52.3 49.8 47.1 40.0 35.1 34.0 24.1 24 1 19.6 11.7 13.8 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  • 28.
    ¿Qué apoyamos? Proyectos deinversión en la industria, comercio y servicios • aumento de la capacidad de producción • implantación, expansión, modernización o traslado de empresas • adquisición de maquinaria y equipos nuevos, nacionales e importados • obras civiles • instalaciones • montajes • formación del personal • capital de trabajo asociado • inversiones sociales
  • 29.
    Principales áreas deactuación: Innovación Infraestructura Bienes de Capital Bi d C it l Micro, Pequeñas y Medianas Empresas Comercio Exterior Inserción Internacional Desarrollo Urbano y Social Inclusión Social Medio Ambiente