Este documento explica el presupuesto ciudadano del 2011 en México. Describe el proceso presupuestario del gobierno mexicano, incluyendo cómo se determinan los ingresos, se elabora el presupuesto, se aprueba por el congreso, se ejecuta el gasto, se evalúan los programas y se rinde cuentas. También explica qué es el presupuesto de egresos de la federación, para qué se usa el gasto público, quién gasta los recursos (los poderes ejecutivo, legislativo y judicial), y en qué se
Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) son la autorización de gastos e ingresos que las Cortes otorgan al gobierno para un año. Los PGE tienen formato de ley y establecen el gasto previsto para áreas como sanidad y educación. Los PGE son la previsión de ingresos y gastos del gobierno para un año y requieren la aprobación de las Cortes.
El documento resume el proyecto de presupuesto del gobierno para 2015, indicando que es deficitario en un 53% en comparación con el presupuesto de 2014. Señala varias contradicciones y falta de transparencia en la forma en que el gobierno maneja el dinero público a través de múltiples fondos desconectados. También destaca el aumento previsto de empleados públicos con una reducción significativa de los recursos asignados para pagarles.
Recursos Públicos: La “Justicia” en Honduras sólo debe solicitar el Cumplimie...FOSDEH
A lo largo de los años, hemos venido exhortando, que los esfuerzos del Estado han sido insuficientes. Los problemas están presentes en todos los ámbitos, el deterioro forma parte de la continua degradación institucional, siendo este virus el más milenario.
En nuestro artículo presentamos un análisis de la débil institucionalidad del sistema de justicia en #Honduras.
https://bit.ly/2WXWpaZ
Presentacion de alamillo presupeustoooooosantosavitia1
El documento explica el presupuesto federal en México. El gobierno planea cómo gastar el dinero recaudado por impuestos entre las diferentes áreas como educación, salud y infraestructura. El presupuesto debe ser aprobado por el poder ejecutivo y legislativo y especifica cómo se gastará el dinero durante el año para financiar las funciones del gobierno. Los ciudadanos y organizaciones civiles pueden supervisar el gasto a través de la prensa y exigiendo rendición de cuentas a los legisladores.
La política fiscal de 2011 se centra en fortalecer la recaudación de impuestos a través de una mejor administración tributaria y reduciendo la evasión, manteniendo el gasto de funcionamiento ajustado a la inflación excepto en educación y salud. El gasto social y de inversión pública se mantienen congelados a pesar del gasto electoral de 0.7% del PIB. El déficit fiscal de 3.9% del PIB se financiará con donaciones externas, préstamos y bonos del tesoro.
El documento presenta una guía sobre el presupuesto público del Perú para 2014. El presupuesto asciende a 118.9 mil millones de soles, un incremento del 9.7% respecto a 2013. Aproximadamente el 40% de los recursos se destinarán a intervenciones sociales, seguridad ciudadana y defensa nacional, con un enfoque en educación, salud y protección social. El 63% del incremento presupuestal financiará reformas salariales en el sector público y reducción de brechas de infraestructura.
Posición Institucional: Estamos a tiempo de frenar un grave errorFUSADES
De no tomar las medidas para ajustar la
economía y potenciar el desarrollo económico
y social de la población, el país entraría en una
crisis que duraría varios años, la población en
pobreza incrementaría sustancialmente, al igual
que el desempleo y la informalidad, el PIB
experimentaría un retroceso de varios años.
El documento presenta el proyecto de Presupuesto General del Estado para la gestión 2016. El presidente Evo Morales envió el proyecto a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación. El presupuesto asigna recursos a programas y proyectos de inversión pública para fortalecer el desarrollo económico y social del país de acuerdo con la Constitución y leyes bolivianas.
Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) son la autorización de gastos e ingresos que las Cortes otorgan al gobierno para un año. Los PGE tienen formato de ley y establecen el gasto previsto para áreas como sanidad y educación. Los PGE son la previsión de ingresos y gastos del gobierno para un año y requieren la aprobación de las Cortes.
El documento resume el proyecto de presupuesto del gobierno para 2015, indicando que es deficitario en un 53% en comparación con el presupuesto de 2014. Señala varias contradicciones y falta de transparencia en la forma en que el gobierno maneja el dinero público a través de múltiples fondos desconectados. También destaca el aumento previsto de empleados públicos con una reducción significativa de los recursos asignados para pagarles.
Recursos Públicos: La “Justicia” en Honduras sólo debe solicitar el Cumplimie...FOSDEH
A lo largo de los años, hemos venido exhortando, que los esfuerzos del Estado han sido insuficientes. Los problemas están presentes en todos los ámbitos, el deterioro forma parte de la continua degradación institucional, siendo este virus el más milenario.
En nuestro artículo presentamos un análisis de la débil institucionalidad del sistema de justicia en #Honduras.
https://bit.ly/2WXWpaZ
Presentacion de alamillo presupeustoooooosantosavitia1
El documento explica el presupuesto federal en México. El gobierno planea cómo gastar el dinero recaudado por impuestos entre las diferentes áreas como educación, salud y infraestructura. El presupuesto debe ser aprobado por el poder ejecutivo y legislativo y especifica cómo se gastará el dinero durante el año para financiar las funciones del gobierno. Los ciudadanos y organizaciones civiles pueden supervisar el gasto a través de la prensa y exigiendo rendición de cuentas a los legisladores.
La política fiscal de 2011 se centra en fortalecer la recaudación de impuestos a través de una mejor administración tributaria y reduciendo la evasión, manteniendo el gasto de funcionamiento ajustado a la inflación excepto en educación y salud. El gasto social y de inversión pública se mantienen congelados a pesar del gasto electoral de 0.7% del PIB. El déficit fiscal de 3.9% del PIB se financiará con donaciones externas, préstamos y bonos del tesoro.
El documento presenta una guía sobre el presupuesto público del Perú para 2014. El presupuesto asciende a 118.9 mil millones de soles, un incremento del 9.7% respecto a 2013. Aproximadamente el 40% de los recursos se destinarán a intervenciones sociales, seguridad ciudadana y defensa nacional, con un enfoque en educación, salud y protección social. El 63% del incremento presupuestal financiará reformas salariales en el sector público y reducción de brechas de infraestructura.
Posición Institucional: Estamos a tiempo de frenar un grave errorFUSADES
De no tomar las medidas para ajustar la
economía y potenciar el desarrollo económico
y social de la población, el país entraría en una
crisis que duraría varios años, la población en
pobreza incrementaría sustancialmente, al igual
que el desempleo y la informalidad, el PIB
experimentaría un retroceso de varios años.
El documento presenta el proyecto de Presupuesto General del Estado para la gestión 2016. El presidente Evo Morales envió el proyecto a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación. El presupuesto asigna recursos a programas y proyectos de inversión pública para fortalecer el desarrollo económico y social del país de acuerdo con la Constitución y leyes bolivianas.
Presupuesto Nacional 2007 Ocaranza VegaCristina Dino
El documento presenta información sobre el presupuesto nacional de Argentina para 2007. Explica que el presupuesto es una herramienta que utiliza el gobierno para prever gastos e ingresos de un año, y establecer prioridades. Detalla el proceso de formulación, aprobación, ejecución y control del presupuesto, así como las diferentes clasificaciones y partidas que incluye.
Este documento trata sobre el presupuesto público. Explica su concepto, alcance, naturaleza jurídica y económica, principios presupuestarios, proceso de confección y aprobación. El presupuesto es la expresión cifrada de los derechos y obligaciones del sector público para un año. Tiene naturaleza de ley pero también características económicas por ser el principal instrumento de política económica. Su elaboración sigue un procedimiento legislativo en el que participan el gobierno y el parlamento.
Presupuestos para la_gobernacion_de_cochabamba_2021JulietaPairumani
El documento resume la situación presupuestaria de la Gobernación de Cochabamba para 2021. Señala que el presupuesto de la Gobernación y los municipios se redujo en más de 450 millones de bolivianos, lo que pone en riesgo proyectos de inversión en educación, salud y desarrollo productivo. La Gobernación cerró 2020 con un déficit de 459 millones debido a recibir menos fondos de lo programado, y para 2021 tendrá un recorte adicional de 51 millones. A pesar de las dificultades
El presupuesto para 2010 asigna 3 billones 176 mil millones de pesos, priorizando programas de desarrollo social, salud e infraestructura para generar empleos. Se redujo el gasto de operación del gobierno en más de 90 mil millones de pesos a través de recortes a dependencias y aumentos a sectores como educación, salud, campo e infraestructura vial.
Recursos destinados a seguridad pública en El Salvador, 2008-2015FUSADES
Este documento analiza los recursos financieros y humanos asignados a la seguridad y justicia en El Salvador entre 2008-2015. Señala que durante este periodo los recursos financieros y el número de empleados en estas áreas aumentaron significativamente, aunque los salarios del personal de seguridad pública no crecieron tanto como otros sectores. A pesar de estos mayores recursos, la violencia continúa siendo un grave problema, lo que sugiere la necesidad de replantear la estrategia de forma más integral y eficiente.
El consejero Azpiazu presenta el Proyecto de Presupuestos 2019 ante el pleno ...Irekia - EJGV
El consejero de Hacienda y Economía presentó el proyecto de presupuestos generales de Euskadi para 2019 ante el pleno del Parlamento Vasco. Explicó que el contexto económico prevé una desaceleración del crecimiento. A pesar de ello, el presupuesto supera las previsiones del año anterior gracias a los buenos resultados económicos y a una gestión eficiente. Destacó el impulso a la inversión, la innovación y las políticas sociales, así como el esfuerzo en personal. Sin embargo, reconoció que es pos
El documento describe el presupuesto público de Perú para 2016. Explica que el presupuesto público detalla los ingresos y gastos planificados por el gobierno para ese año, asignando recursos a prioridades y objetivos nacionales de acuerdo a las necesidades de la población. Los ingresos totales del presupuesto para 2016 ascienden a S/ 138,491 millones, provenientes principalmente de impuestos. La mayor parte del gasto se destina a gastos operativos de entidades públicas, inversiones y servicio de deuda, con un enfoque
El Presupuesto General del Estado es el instrumento que determina y gestiona los ingresos y egresos del Estado. Incluye ingresos y egresos del sector público, excepto de seguridad social, banca pública, empresas públicas y gobiernos autónomos. Se compone de ingresos permanentes y no permanentes, así como gastos permanentes y no permanentes, que pueden dar como resultado un superávit o déficit. Los principales ingresos son petroleros e ingresos tributarios y no tributarios, mientras que los gastos incluyen gastos corrientes, de
Desde el comienzo de la era dolarizada ha existido la regla de que la deuda pública no debe sobrepasar el 40% del producto interno bruto (PIB). Esta regla se ratifica en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, vigente desde octubre de 2010. Para tener una mayor discrecionalidad, la forma de calcular la deuda fue modificada en 2016; no obstante, en ese mismo año ya se superó el límite impuesto.
A octubre de 2020, la deuda pública de Ecuador bordea el 62,1% del PIB.
Se ha establecido un cronograma para regresar al techo del 40% hasta 2032 en la Ley Orgánica para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas. La renegociación de la deuda externa, llevada a cabo en agosto de 2020, generó un alivio fiscal. No obstante, mantener la sostenibilidad de la deuda implica varios retos.
El documento explica el Presupuesto Público del Perú para 2016. El Presupuesto Público asigna los ingresos del Estado, los cuales provienen principalmente de impuestos y explotación de recursos naturales, a diferentes áreas como educación, salud, seguridad y desarrollo productivo. El Presupuesto para 2016 asciende a 138,491 millones de soles, un aumento del 6.6% respecto al año anterior. Este dinero se destinará a mejorar las condiciones sociales de los peruanos y reducir las brechas en educación, sal
Análisis de Presupuesto de egresos de la federación, por Edgar Vásquez CruzEdgar Vásquez Cruz
El documento analiza el presupuesto de egresos de la federación para 2011. Se destinarán mayores recursos a la seguridad pública, especialmente a la defensa nacional y la marina. También se dará prioridad al desarrollo social a través de educación y comunicaciones. El gasto corriente aumentó levemente, mientras que el gasto de capital se redujo.
Folleto del Presupuesto General de la Nación 2016 durante presentación ante las Comisiones Económicas Conjuntas del Congreso de la República del 11 de agosto de 2015.
El documento presenta información sobre políticas fiscales y macroeconómicas en Perú. Resume los principales lineamientos de la política fiscal como asegurar el superávit fiscal para el 2013 y mantener una posición fiscal contracíclica. También describe el contenido del Marco Macroeconómico Multianual, incluyendo metas fiscales, proyecciones macroeconómicas y de deuda pública. Finalmente, explica por qué es importante mantener la estabilidad macroeconómica y una baja inflación.
La reforma hacendaria de 2014 pretendía aumentar los ingresos del gobierno mediante cambios en los impuestos para cumplir con las metas del plan nacional de desarrollo, como proveer servicios básicos, educación y seguridad social para todos los mexicanos. La reforma proponía una mayor progresividad en el impuesto sobre la renta para personas físicas y nuevos impuestos a las minas, dividendos y ganancias bursátiles. También buscaba apoyar el crecimiento económico a través de estímulos para
Una universidad que no alcanzará la universalidad. la trampa de los ingresos ...FOSDEH
Este documento discute cómo el gobierno de Honduras ha violado la constitución al no asignar el 6% de sus ingresos netos a la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) tal como se estipula. El gobierno ha definido los ingresos netos de una manera confusa que reduce artificialmente la base de cálculo, asignando en 2016 solo el 3.9% de los ingresos netos a la UNAH en lugar del 6% requerido. Además, las deducciones permitidas para calcular los ingresos netos han aumentado cada año
Informe semestral de la comisión de seguridad públicaUNAM
El informe presenta los resultados de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados de México para el periodo agosto 2011-febrero 2012. Se destaca que se aprobaron mayores fondos para seguridad pública y participación ciudadana, con un incremento del presupuesto de 9.1%. También se aprobaron leyes para prevenir delitos como el secuestro y leyes de seguridad nacional. La comisión continuará trabajando para garantizar la seguridad de los mexicanos.
Diagnóstico: Finanzas fiscales y políticas tributarias en EcuadorFARO
El pago de impuestos constituye uno de los principales mecanismos para mantener y fortalecer la política fiscal de cualquier Gobierno. Los ingresos tributarios permiten financiar los gastos propios de la administración del Estado y la provisión de bienes y servicios de carácter público1.
En Ecuador, los ingresos tributarios constituyen más del 40% de los ingresos totales del Presupuesto General del Estado. La Constitución2, en su art. 300, establece que el régimen tributario priorizará los impuestos
directos y progresivos. Sin embargo, en la estructura del sistema tributario ecuatoriano siempre han prevalecido los impuestos indirectos y regresivos: el impuesto al valor agregado (IVA) representa más del 40% de los ingresos tributarios y el impuesto a la renta (IR), el 30%.
Diagnóstico de Ecuador y esquemas de planificación nacional y territorial.FARO
- El gobierno de Lenín Moreno se enfocó más en generar documentos con directrices para la planificación que en lograr una articulación real entre las instituciones. - Se creó la Secretaría Técnica de Planificación "Planifica Ecuador" que reemplazó a la Senplades y está más sujeta al poder ejecutivo. - También se propuso derogar la ley de ordenamiento territorial, lo cual podría afectar la planificación a nivel local.
Este documento resume los conceptos de ingreso y gasto público. Explica que el ingreso público es el dinero que obtiene el Estado del sector público, mientras que el gasto público es la inversión de dinero para satisfacer las necesidades públicas. Luego clasifica los ingresos y gastos públicos según criterios financieros, económicos, funcionales y sectoriales. Finalmente, destaca la importancia de establecer los ingresos y gastos públicos para lograr un equilibrio presupuestario y económico, y explica las variables que se consider
La falta de empleo adecuado es uno de los retos estructurales más importantes que enfrenta el Ecuador. Aún antes de la grave crisis económica y social ocasionada por la pandemia, el país enfrentaba un estancamiento de la economía y una tasa de empleo informal extremadamente alta.
1) El documento analiza conceptos relacionados con las finanzas públicas como el gasto público, los ingresos fiscales, el presupuesto y la descentralización territorial desde la perspectiva constitucional colombiana.
2) Se clasifican y definen los diferentes tipos de gasto público e ingresos fiscales, y se describen algunos de los principios que rigen estos conceptos.
3) También se explican otros elementos de las finanzas públicas como el plan de desarrollo, el presupuesto y la limitada autonomía financiera de las entidades
Presupuesto Nacional 2007 Ocaranza VegaCristina Dino
El documento presenta información sobre el presupuesto nacional de Argentina para 2007. Explica que el presupuesto es una herramienta que utiliza el gobierno para prever gastos e ingresos de un año, y establecer prioridades. Detalla el proceso de formulación, aprobación, ejecución y control del presupuesto, así como las diferentes clasificaciones y partidas que incluye.
Este documento trata sobre el presupuesto público. Explica su concepto, alcance, naturaleza jurídica y económica, principios presupuestarios, proceso de confección y aprobación. El presupuesto es la expresión cifrada de los derechos y obligaciones del sector público para un año. Tiene naturaleza de ley pero también características económicas por ser el principal instrumento de política económica. Su elaboración sigue un procedimiento legislativo en el que participan el gobierno y el parlamento.
Presupuestos para la_gobernacion_de_cochabamba_2021JulietaPairumani
El documento resume la situación presupuestaria de la Gobernación de Cochabamba para 2021. Señala que el presupuesto de la Gobernación y los municipios se redujo en más de 450 millones de bolivianos, lo que pone en riesgo proyectos de inversión en educación, salud y desarrollo productivo. La Gobernación cerró 2020 con un déficit de 459 millones debido a recibir menos fondos de lo programado, y para 2021 tendrá un recorte adicional de 51 millones. A pesar de las dificultades
El presupuesto para 2010 asigna 3 billones 176 mil millones de pesos, priorizando programas de desarrollo social, salud e infraestructura para generar empleos. Se redujo el gasto de operación del gobierno en más de 90 mil millones de pesos a través de recortes a dependencias y aumentos a sectores como educación, salud, campo e infraestructura vial.
Recursos destinados a seguridad pública en El Salvador, 2008-2015FUSADES
Este documento analiza los recursos financieros y humanos asignados a la seguridad y justicia en El Salvador entre 2008-2015. Señala que durante este periodo los recursos financieros y el número de empleados en estas áreas aumentaron significativamente, aunque los salarios del personal de seguridad pública no crecieron tanto como otros sectores. A pesar de estos mayores recursos, la violencia continúa siendo un grave problema, lo que sugiere la necesidad de replantear la estrategia de forma más integral y eficiente.
El consejero Azpiazu presenta el Proyecto de Presupuestos 2019 ante el pleno ...Irekia - EJGV
El consejero de Hacienda y Economía presentó el proyecto de presupuestos generales de Euskadi para 2019 ante el pleno del Parlamento Vasco. Explicó que el contexto económico prevé una desaceleración del crecimiento. A pesar de ello, el presupuesto supera las previsiones del año anterior gracias a los buenos resultados económicos y a una gestión eficiente. Destacó el impulso a la inversión, la innovación y las políticas sociales, así como el esfuerzo en personal. Sin embargo, reconoció que es pos
El documento describe el presupuesto público de Perú para 2016. Explica que el presupuesto público detalla los ingresos y gastos planificados por el gobierno para ese año, asignando recursos a prioridades y objetivos nacionales de acuerdo a las necesidades de la población. Los ingresos totales del presupuesto para 2016 ascienden a S/ 138,491 millones, provenientes principalmente de impuestos. La mayor parte del gasto se destina a gastos operativos de entidades públicas, inversiones y servicio de deuda, con un enfoque
El Presupuesto General del Estado es el instrumento que determina y gestiona los ingresos y egresos del Estado. Incluye ingresos y egresos del sector público, excepto de seguridad social, banca pública, empresas públicas y gobiernos autónomos. Se compone de ingresos permanentes y no permanentes, así como gastos permanentes y no permanentes, que pueden dar como resultado un superávit o déficit. Los principales ingresos son petroleros e ingresos tributarios y no tributarios, mientras que los gastos incluyen gastos corrientes, de
Desde el comienzo de la era dolarizada ha existido la regla de que la deuda pública no debe sobrepasar el 40% del producto interno bruto (PIB). Esta regla se ratifica en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, vigente desde octubre de 2010. Para tener una mayor discrecionalidad, la forma de calcular la deuda fue modificada en 2016; no obstante, en ese mismo año ya se superó el límite impuesto.
A octubre de 2020, la deuda pública de Ecuador bordea el 62,1% del PIB.
Se ha establecido un cronograma para regresar al techo del 40% hasta 2032 en la Ley Orgánica para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas. La renegociación de la deuda externa, llevada a cabo en agosto de 2020, generó un alivio fiscal. No obstante, mantener la sostenibilidad de la deuda implica varios retos.
El documento explica el Presupuesto Público del Perú para 2016. El Presupuesto Público asigna los ingresos del Estado, los cuales provienen principalmente de impuestos y explotación de recursos naturales, a diferentes áreas como educación, salud, seguridad y desarrollo productivo. El Presupuesto para 2016 asciende a 138,491 millones de soles, un aumento del 6.6% respecto al año anterior. Este dinero se destinará a mejorar las condiciones sociales de los peruanos y reducir las brechas en educación, sal
Análisis de Presupuesto de egresos de la federación, por Edgar Vásquez CruzEdgar Vásquez Cruz
El documento analiza el presupuesto de egresos de la federación para 2011. Se destinarán mayores recursos a la seguridad pública, especialmente a la defensa nacional y la marina. También se dará prioridad al desarrollo social a través de educación y comunicaciones. El gasto corriente aumentó levemente, mientras que el gasto de capital se redujo.
Folleto del Presupuesto General de la Nación 2016 durante presentación ante las Comisiones Económicas Conjuntas del Congreso de la República del 11 de agosto de 2015.
El documento presenta información sobre políticas fiscales y macroeconómicas en Perú. Resume los principales lineamientos de la política fiscal como asegurar el superávit fiscal para el 2013 y mantener una posición fiscal contracíclica. También describe el contenido del Marco Macroeconómico Multianual, incluyendo metas fiscales, proyecciones macroeconómicas y de deuda pública. Finalmente, explica por qué es importante mantener la estabilidad macroeconómica y una baja inflación.
La reforma hacendaria de 2014 pretendía aumentar los ingresos del gobierno mediante cambios en los impuestos para cumplir con las metas del plan nacional de desarrollo, como proveer servicios básicos, educación y seguridad social para todos los mexicanos. La reforma proponía una mayor progresividad en el impuesto sobre la renta para personas físicas y nuevos impuestos a las minas, dividendos y ganancias bursátiles. También buscaba apoyar el crecimiento económico a través de estímulos para
Una universidad que no alcanzará la universalidad. la trampa de los ingresos ...FOSDEH
Este documento discute cómo el gobierno de Honduras ha violado la constitución al no asignar el 6% de sus ingresos netos a la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) tal como se estipula. El gobierno ha definido los ingresos netos de una manera confusa que reduce artificialmente la base de cálculo, asignando en 2016 solo el 3.9% de los ingresos netos a la UNAH en lugar del 6% requerido. Además, las deducciones permitidas para calcular los ingresos netos han aumentado cada año
Informe semestral de la comisión de seguridad públicaUNAM
El informe presenta los resultados de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados de México para el periodo agosto 2011-febrero 2012. Se destaca que se aprobaron mayores fondos para seguridad pública y participación ciudadana, con un incremento del presupuesto de 9.1%. También se aprobaron leyes para prevenir delitos como el secuestro y leyes de seguridad nacional. La comisión continuará trabajando para garantizar la seguridad de los mexicanos.
Diagnóstico: Finanzas fiscales y políticas tributarias en EcuadorFARO
El pago de impuestos constituye uno de los principales mecanismos para mantener y fortalecer la política fiscal de cualquier Gobierno. Los ingresos tributarios permiten financiar los gastos propios de la administración del Estado y la provisión de bienes y servicios de carácter público1.
En Ecuador, los ingresos tributarios constituyen más del 40% de los ingresos totales del Presupuesto General del Estado. La Constitución2, en su art. 300, establece que el régimen tributario priorizará los impuestos
directos y progresivos. Sin embargo, en la estructura del sistema tributario ecuatoriano siempre han prevalecido los impuestos indirectos y regresivos: el impuesto al valor agregado (IVA) representa más del 40% de los ingresos tributarios y el impuesto a la renta (IR), el 30%.
Diagnóstico de Ecuador y esquemas de planificación nacional y territorial.FARO
- El gobierno de Lenín Moreno se enfocó más en generar documentos con directrices para la planificación que en lograr una articulación real entre las instituciones. - Se creó la Secretaría Técnica de Planificación "Planifica Ecuador" que reemplazó a la Senplades y está más sujeta al poder ejecutivo. - También se propuso derogar la ley de ordenamiento territorial, lo cual podría afectar la planificación a nivel local.
Este documento resume los conceptos de ingreso y gasto público. Explica que el ingreso público es el dinero que obtiene el Estado del sector público, mientras que el gasto público es la inversión de dinero para satisfacer las necesidades públicas. Luego clasifica los ingresos y gastos públicos según criterios financieros, económicos, funcionales y sectoriales. Finalmente, destaca la importancia de establecer los ingresos y gastos públicos para lograr un equilibrio presupuestario y económico, y explica las variables que se consider
La falta de empleo adecuado es uno de los retos estructurales más importantes que enfrenta el Ecuador. Aún antes de la grave crisis económica y social ocasionada por la pandemia, el país enfrentaba un estancamiento de la economía y una tasa de empleo informal extremadamente alta.
1) El documento analiza conceptos relacionados con las finanzas públicas como el gasto público, los ingresos fiscales, el presupuesto y la descentralización territorial desde la perspectiva constitucional colombiana.
2) Se clasifican y definen los diferentes tipos de gasto público e ingresos fiscales, y se describen algunos de los principios que rigen estos conceptos.
3) También se explican otros elementos de las finanzas públicas como el plan de desarrollo, el presupuesto y la limitada autonomía financiera de las entidades
Presupuesto 2016 desvinculado de las necesidades de la genteFUSADES
El documento describe las deficiencias en los servicios públicos en El Salvador y cómo esto afecta negativamente a la población. También señala que el proceso presupuestario está desconectado de las necesidades de la gente debido a la alta deuda pública y el endeudamiento descontrolado resultado de un proceso presupuestario viciado. Finalmente, critica el proyecto de presupuesto para 2016 presentado por el ejecutivo por ser incompleto, inconstitucional e insostenible, al igual que presupuestos anteriores.
Presupuesto 2016 desvinculado de las necesidades de la genteFUSADES
El documento describe las deficiencias del proceso presupuestario en El Salvador, incluyendo la presentación de presupuestos incompletos que sobrestiman los ingresos y subestiman los gastos, lo que ha llevado a un endeudamiento incontrolable. También critica a la Asamblea Legislativa por aprobar los presupuestos sin ejercer su facultad de control, permitiendo inconsistencias como ocultar subsidios y devoluciones de impuestos. El proceso actual está llevando al país a una crisis financiera debido al alto endeudamiento acumulado en m
Este documento resume los conceptos clave relacionados con el gasto público y el sistema presupuestario en Venezuela. Explica que el gasto público son las erogaciones del estado para cumplir sus fines de interés colectivo. Luego clasifica el gasto público en gastos de desarrollo social, desarrollo económico y gobierno. También describe los principios técnicos del presupuesto público como la anualidad, anticipación y sinceridad. Finalmente, resume la estructura de la ley de presupuesto y los procesos de ejecución y
El documento presenta información sobre el presupuesto público en Perú. Explica que el presupuesto es un cálculo anticipado de los ingresos y gastos del sector público para un año, elaborado por el Ministerio de Economía para ser aprobado por el Congreso. Detalla los principios, procesos, entidades involucradas, y tipos de ingresos y gastos que componen el presupuesto público peruano.
Este documento describe los conceptos de política fiscal, ingresos públicos y gastos públicos. Explica que la política fiscal es el conjunto de medidas e instrumentos que toma el estado para recaudar ingresos y financiar gastos públicos con el objetivo de estabilizar la economía y lograr el pleno empleo. Los ingresos públicos provienen de impuestos, tasas y explotación de recursos, mientras que los gastos públicos se destinan a servicios como seguridad, educación y salud. Finalmente, analiza el caso de Venezuela y su dependencia de los ingres
El documento habla sobre el presupuesto público en Perú. Explica que el presupuesto público es el documento oficial que establece los ingresos disponibles del gobierno y en qué se gastarán en función de las prioridades y objetivos del Estado. También describe los principales componentes del presupuesto como los ingresos provenientes de impuestos, explotación de recursos naturales, deuda pública y donaciones, y los gastos en áreas como educación, salud y infraestructura. Finalmente, resume que el Sistema Nacional de Presupuesto en Perú regula
Este documento presenta información sobre el presupuesto público en Venezuela. Explica que el presupuesto es un instrumento de planificación que estima los ingresos y gastos del gobierno para un período determinado, generalmente un año. Detalla las etapas del proceso presupuestario, que incluyen la formulación, discusión, aprobación, ejecución y control. También describe los principios, tipos y componentes del presupuesto público, así como las instituciones involucradas como la Asamblea Nacional y la Oficina Nacional de Presupuesto.
Este documento presenta información sobre el Sistema de Administración Financiera (SIAF) del Ministerio de Economía y Finanzas de Perú. El SIAF recopila y organiza datos sobre los gastos del estado, incluyendo detalles como fecha, destinatario, concepto, unidad ejecutora, fuente de financiamiento y proyecto al que corresponde. El portal de transparencia económica permite el acceso público a esta información a través de Internet para promover la fiscalización ciudadana y reducir la corrupción. Finalmente, se incluye un
El documento presenta información sobre el presupuesto público en Perú. Explica que el presupuesto es el instrumento de gestión del Estado para lograr resultados a favor de la población a través de la prestación de servicios. También describe los principios, componentes y niveles del sistema de presupuesto público nacional, incluyendo los ingresos, gastos y financiamiento del presupuesto del sector público.
El documento describe el marco legal del presupuesto público en Perú. Explica que el presupuesto público es la estimación anticipada de los ingresos y gastos del sector público para un año fiscal y que rige las entidades del gobierno nacional, regional y local. También establece los principios como el equilibrio presupuestario entre ingresos y gastos y que el presupuesto debe reflejar las prioridades económicas y sociales del gobierno.
Teoría sobre la Actividad Principalmente debemos tomar en consideración que la actividad financiera se refiere a la gestión que realiza el estado y los demás entes públicos secundarios, con el objetivo de proveerse de los medios económicos suficientes para cubrir los gastos de los servicios públicos y también la ejecución de esos mismos gastos, en resumen, se puede establecer que la actividad financiera es la entrada y salida de dinero en la caja del estado, con la finalidad de cumplir con las necesidades de la colectividad.
Ahora bien, la teoría sobre la actividad financiera establece el resultado de ingresos para financiar los gastos del estado. A su vez se encargad de involucrar aspectos de distintas índoles, de este modo dicha teoría se centra en la recolección de ingresos públicos, su adecuada administración y culminando con una correcta aplicación para alcanzar las metas y fines establecidos.
Fines de la actividad financieraPodemos resumir los fines de la actividad financiera en la recaudación de los recursos necesarios para satisfacer los gastos públicos, la satisfacción de las necesidades colectivas y la realización de sus metas y fines.
El presupuesto general del Estado busca tres objetivos: la asignación de recursos para servicios públicos, la distribución equitativa de la renta, y contribuir a la estabilidad y desarrollo económico. El presupuesto especifica de manera detallada los gastos y los ingresos del Estado, incluyendo impuestos, tasas y operaciones de capital y financieras. El ciclo presupuestario incluye la elaboración, discusión, ejecución y control del presupuesto a través de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
Este documento presenta una guía sobre el presupuesto público en Paraguay. Explica los aspectos legales, la estructura y clasificaciones del presupuesto, así como las diferentes etapas del proceso presupuestario, incluyendo la programación, formulación, aprobación, ejecución, modificaciones, control y rendición de cuentas. El objetivo es proporcionar una mejor comprensión del presupuesto para permitir una mayor participación ciudadana en las decisiones presupuestarias.
Este documento presenta una guía sobre el presupuesto público. Explica los aspectos legales, la estructura y clasificaciones del presupuesto, así como las diferentes etapas del proceso presupuestario, incluyendo la programación, formulación, aprobación, ejecución, modificaciones, control y evaluación. El objetivo es proporcionar una mejor comprensión del presupuesto para permitir una mayor participación ciudadana en las decisiones presupuestarias.
Este documento presenta una introducción al tema de las finanzas públicas en Colombia. Explica conceptos clave como necesidades públicas, servicios públicos, gasto público, recursos públicos y renta nacional. También describe elementos del sistema nacional de planeación colombiano como los planes de desarrollo quinquenales y el papel del Departamento Nacional de Planeación. Finalmente, ofrece una breve explicación sobre el sistema presupuestal colombiano y sus principales componentes como el presupuesto nacional, las rentas y recursos de capital, y el presupuesto de gast
Comentarios Técnicos y Recomendaciones del FOSDEH Sobre Las Disposiciones Gen...FOSDEH
El Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH) ante la próxima aprobación del Presupuesto General de la República 2017, considera oportuno brindar a los y las representantes de la ciudadanía en el Poder Legislativo, a medios de comunicación, a las Organizaciones de Sociedad Civil y a la población en general algunos comentarios y recomendaciones sobre la propuesta de presupuesto presentado por el Poder Ejecutivo.
Lo aquí expuesto se centra en el análisis realizado a las Disposiciones Generales del Presupuesto, por constituir la normativas que regulan y en algunos casos modifican
artículos de leyes secundarias e incluso de la Constitución de la República, definen aspectos como la transparencia o no en el ciclo presupuestario, la institucionalidad pública, la deuda
pública y su financiamiento, la coherencia entre políticas económicas y presupuestarias, entre otros.
Los señalamientos son aspectos sobre los cuales el FOSDEH “Alerta” apoyar en la revisión y aprobación del Presupuesto General de la República 2017, por el impacto socioeconómico, que podrían generar en el país.
La Universidad Peruana Los Andes tiene como visión ser una universidad líder y competitiva en formación profesional, investigación y responsabilidad social comprometida con el desarrollo de la sociedad. Su misión es dedicarse a la formación profesional integral, investigación y fomento de la cultura para el desarrollo sostenible de la sociedad. El documento presenta información sobre el curso de Derecho Financiero impartido por la universidad.
La actividad financiera del Estado incluye la recaudación de ingresos públicos y el gasto público para satisfacer las necesidades de la colectividad. Los ingresos públicos provienen de impuestos y otras fuentes, mientras que el gasto público se destina a áreas como educación, salud y infraestructura. Esta actividad debe realizarse de acuerdo con la ley para ser legítima y a través del presupuesto aprobado, generando efectos como el empleo, ahorro e inversión en la economía.
COMISIÓN DE SALUD SOLICITA ACLARAR SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD (boletín)UNAM
La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados presentó un Punto de Acuerdo ante la Comisión Permanente para solicitar una explicación al Gobierno Federal sobre rumores de privatización de los servicios de salud. La Comisión quiere reunirse con los titulares del IMSS, ISSSTE y Seguro Popular para conocer la situación actual del sistema de salud y aclarar los rumores sobre la supuesta privatización, ya que esto podría confundir a los ciudadanos sobre sus derechos a la salud.
SOLICITA RAQUEL JIMÉNEZ QUE GOBIERNO FEDERAL ACLARE SUPUESTA "PRIVATIZACIÓN" ...UNAM
La diputada federal Raquel Jiménez Cerrillo solicita que el Gobierno Federal aclare los rumores sobre la supuesta privatización de los servicios de salud que han circulado en redes sociales. Jiménez presentará un Punto de Acuerdo en la Comisión de Salud para exigir una explicación al respecto. Hasta ahora, la Cámara de Diputados no ha recibido ninguna iniciativa para reformar el Sistema Nacional de Salud o privatizar los servicios. La diputada pide a los ciudadanos informarse con fuentes oficiales para no ca
El documento presenta un decreto que reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de combate a la corrupción. Las reformas fortalecen la autonomía y facultades de la Auditoría Superior de la Federación y del Instituto Nacional Electoral, y crean un Tribunal Federal de Justicia Administrativa para imponer sanciones por responsabilidades administrativas graves de servidores públicos y particulares vinculados con actos de corrupción.
Los diputados del PAN condenaron la suspensión de la evaluación docente por parte de la SEP y exigieron la renuncia del titular de la SEP, Emilio Chuayffet. Argumentaron que la suspensión viola la Constitución y pone en riesgo el derecho a la educación de millones de niños. Presentarán un punto de acuerdo en la Comisión Permanente para formalizar la solicitud de remoción de Chuayffet debido a que antepuso los intereses de un grupo de maestros sobre el derecho a la educación.
La diputada federal Raquel Jiménez exigió la renuncia de Emilio Chuayffet, secretario de Educación Pública, luego de que la SEP anunciara sin sustento legal la suspensión de las Evaluaciones Docentes. Jiménez señaló que esta decisión viola la Reforma Educativa y pone en riesgo los esfuerzos para mejorar la calidad educativa. También criticó que el gobierno use la educación con fines electorales y dijo que Chuayffet, Peña Nieto y el PRI ya reprobaron la evaluación
Ley general de salud, en materia de seguridad sanguínea.UNAM
Este decreto reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de seguridad sanguínea. Se modifican artículos relacionados con la donación y disposición de sangre, componentes sanguíneos, células troncales y otros tejidos. También se establecen nuevos requisitos para los establecimientos dedicados a estas actividades y se crea un registro nacional de sangre y células troncales.
Decreto por el que se expide la ley general para la atención y protección a p...UNAM
Este documento presenta la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista en México. La ley reconoce los derechos de las personas con autismo y establece obligaciones para las instituciones públicas y privadas para garantizar su atención, protección e inclusión en la sociedad. Además, define términos clave relacionados con el autismo y establece principios como la dignidad, igualdad e inclusión que deben guiar las políticas públicas.
Decreto por el que se expide la ley general de transparencia y acceso a la in...UNAM
Este documento presenta el decreto por el cual se expide la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública en México. La ley establece los principios, bases y procedimientos para garantizar el derecho ciudadano de acceso a la información pública generada por cualquier autoridad u organismo gubernamental. Además, define los términos clave relacionados a la transparencia, los principios rectores de los organismos garantes de transparencia, y los principios generales de la ley para promover la máxima publicidad y accesibilidad de
La Comisión de Defensa Nacional analizó una minuta que propone reformar la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos para permitir que la Secretaría de la Defensa Nacional otorgue permisos extraordinarios y temporales para portar armas de fuego a funcionarios extranjeros de aduanas y migración en instalaciones mexicanas, así como a personal de seguridad que acompañe a funcionarios de alto nivel en visitas oficiales a México. El objetivo es fortalecer la cooperación internacional y brindar protección acorde a obligaciones internacionales.
Segundo Informe de Actividades Legislativas y de Gestión de la Dip. Leonor Ro...UNAM
Se propuso eliminar el IVA al transporte foráneo pero el PRI y sus aliados ganaron la votación. También se logró que no se aplique el IVA a colegiaturas, renta o hipoteca de viviendas ni por asistir a espectáculos públicos. Se propusieron reformas a varias leyes como la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y la Ley General de Salud. Adicionalmente se exhortó al ejecutivo federal a revisar cilindros de gas LP y a implementar una camp
El documento lista 20 proyectos etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015 para Ciudad Juárez, Chihuahua, que fueron gestionados por el Diputado Carlos Angulo. La mayoría de los proyectos involucran la construcción de techumbres en escuelas primarias públicas de la ciudad, con fondos que van de $500,000 a $1,100,000 por proyecto. Los otros proyectos incluyen canchas deportivas, rehabilitación de espacios deportivos y culturales, y mejoras de infraestructura vial y preven
El documento presenta una lista de 18 proyectos financiados por el Diputado Carlos Angulo en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2015 en Ciudad Juárez, Chihuahua. La mayoría de los proyectos fueron para la construcción de techumbres en escuelas primarias públicas de la ciudad, con fondos de hasta 1,100,000 pesos para cada escuela. Los otros proyectos incluyeron canchas deportivas, eventos culturales, rehabilitación de espacios deportivos y calles, y prevención de inundaciones.
Proyecto de dictamen en materia del sistema nacional anticorrupcionUNAM
El documento presenta un dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales sobre varias iniciativas para crear un Sistema Nacional Anticorrupción en México. Resume las propuestas de las iniciativas, incluyendo la creación de un Comité Coordinador, un Consejo Nacional para la Ética Pública y un Comité de Participación Ciudadana para prevenir y combatir la corrupción a nivel nacional y estatal. También proponen fortalecer a la Secretaría de la Función Pública y crear una Auditoría Superior de la Federación
19 feb 2015 fraude cruzada nacional contra el hambreUNAM
La diputada federal Raquel Jiménez cuestionó un fraude de 845 millones de pesos en la Cruzada Nacional contra el Hambre y exigió una investigación completa. La Auditoría Superior de la Federación descubrió que la Secretaría de Desarrollo Social encubrió el fraude a través de contratos sin condiciones ni especificaciones. Raquel Jiménez criticó fuertemente a la secretaria Rosario Robles y dijo que "en este deporte nacional que es la corrupción, la señora Rosario Robles se lleva la medalla de oro".
Este documento critica las declaraciones del gobernador de Querétaro y del presidente de México sobre haber alcanzado cobertura total de pisos firmes en el estado. La autora argumenta que esto es falso, ya que existen familias que aún viven en viviendas con pisos de tierra. Señala que el gobernador miente sobre los resultados del programa y que no hay una instancia que los certifique. Concluye exigiendo el cumplimiento real de los programas sociales y vigilancia ante el abuso que pueden cometer los gobernantes en periodos elector
La diputada Raquel Jiménez Cerrillo reflexiona sobre la reciente salida de militantes del Partido Acción Nacional (PAN) en México. Ella argumenta que la democracia interna del PAN se ha debilitado, con la selección de candidatos ahora determinada por unos pocos en lugar de por los miembros del partido. También critica que el PAN esté considerando designar a un ex miembro de otro partido como su candidato para un puesto, en lugar de trabajar para ganarse los votos de manera justa. Ella concluye que es necesario reflexionar
La diputada Raquel Jiménez Cerrillo reflexiona sobre la reciente salida de militantes del Partido Acción Nacional (PAN) en México. Ella argumenta que la democracia interna del PAN se ha debilitado, con la selección de candidatos ahora determinada por unos pocos en lugar de por los miembros del partido. También critica la designación de un ex miembro de otro partido como candidato del PAN sin una verdadera alianza entre los partidos. Ella afirma que el PAN actualmente está secuestrado por dirigentes que persiguen sus propi
El documento describe el contexto energético en México, argumentando que la industria energética está agotada y estancada, sin beneficios para los ciudadanos. Propone una reforma energética que abra el sector a la inversión privada para hacerlo más competitivo, generando empleos, crecimiento económico y menores precios de la energía, mientras se mantienen los recursos energéticos bajo control estatal y se fortalece a PEMEX.
Boletín de la Dip. Raquel Jiménez (18 dic 2014)UNAM
La diputada federal Raquel Jiménez destacó nueve acciones a favor de la salud y el fortalecimiento de la familia, incluyendo proponer la portabilidad del servicio de salud entre instituciones, regular la reproducción asistida, y proteger el derecho a la vida desde la concepción. También defendió los derechos de niños y adolescentes y promovió temas de familia y defensa a la vida. Ella enfatizó que el PAN continuará defendiendo la democracia y los intereses de los ciudadanos.
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PRESUPUESTO CIUDADANO 2011
¿Qué es y cómo se hace el presupuesto?
El Presupuesto Ciudadano es una iniciativa del Gobierno Federal para que la ciudadanía conozca de primera mano el uso y el destino de los re-
cursos públicos de manera clara y transparente. Se trata de explicar cómo se integra el Presupuesto de Egresos de la Federación. Al mismo tiempo
es una manera de invitar a todos a que conozcan más del proceso presupuestario, a involucrarse en la discusión y en la vigilancia del uso de los
recursos y profundizar la transparencia y la rendición de cuentas.
El Presupuesto Ciudadano explica de forma breve y sencilla el proceso de elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación, su contenido,
los criterios utilizados para decidir el destino de los recursos, así como su importancia para el desarrollo del país.
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¿Qué es el Presupuesto de Egresos de la Federación?
El Presupuesto es probablemente, el documento de política pública más importante de un país.
En el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) se establece el programa de gasto del gobierno mexicano para el año siguiente. En él
se especifica la cantidad de dinero y el destino del gasto público que será utilizado cada año por cada una de las instituciones de los tres poderes
(Ejecutivo, Legislativo y Judicial), de los tres órdenes de gobierno (Federal, Estatal y Municipal) y de los organismos autónomos, como el Instituto
Federal Electoral y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
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¿Para qué es el gasto público?
El gasto público permite entre otras cosas, la construcción de escuelas, hospitales, carreteras y puertos, así como la generación y distribución de
energía eléctrica.
Sin gasto público no podría haber servicios como educación, salud y seguridad pública; no habría forma de apoyar a los estudiantes sin recursos
con becas; no habría programas de combate a la pobreza como Oportunidades y Adultos Mayores; tampoco se podría promover la cultura, el
crecimiento económico y el empleo.
El presupuesto también hace posible que se paguen los sueldos de jueces, maestros, soldados, policías, médicos y enfermeras, así como el pago
de las pensiones.
En suma, sin presupuesto y gasto público, México no podría funcionar.
¿De dónde sale el dinero para el gasto público?
El dinero o los ingresos del presupuesto, primordialmente resultan del pago que los ciudadanos y empresas hacen en impuestos, tarifas y otras
contribuciones; de los ingresos de la venta de petróleo, así como de la venta de bienes y servicios de las empresas y organismos públicos.
Los servicios de seguridad social (pensiones, seguro médico, entre otros) para los trabajadores, provienen de las cuotas que aportan los mismos
trabajadores y las empresas al sistema de seguridad social.
La manera en que esos ingresos se recaudan y el monto, es decir, cuánto va a cobrar el gobierno en impuestos y tarifas, quién los va a pagar y
cómo se van a recaudar se establece en la Ley de Ingresos de la Federación. Una vez definida la forma en la que se van a obtener los ingre-
sos, se define cómo se hará el gasto. La forma como se va a realizar el gasto público, cuánto va a gastar cada poder, dependencia o entidad, se
establece en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
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El gasto público depende de la cantidad de ingresos que se esperan obtener. Cuando la suma total de los ingresos no alcanza para cubrir el
gasto público, esto es, cuando se gasta más de lo que se tiene, es necesario pedir préstamos para cubrir la diferencia. La deuda que se genera
por préstamos del gobierno se denomina deuda pública.
En el pasado, nuestro país sufrió altos niveles de endeudamiento público, que provocaron crisis económicas, devaluaciones e inflación. Hoy en
día se aplica una política sana de gasto público, en la que no se permite que la deuda crezca en forma desmedida y comprometa el futuro de
los mexicanos.
Hay quienes dicen que muchos países del mundo tienen niveles de gasto público muy por encima del nuestro y no parecen tener problemas.
La razón principal de esta diferencia obedece a que los ingresos que esos países obtienen a través de impuestos son mayores. Son países que
por decirlo de una forma, tienen más o menos garantizada su fuente de ingresos por los impuestos que cobran.
También hay muchos países que por endeudarse demasiado y no contar con ingresos para cubrir esas deudas, han sufrido crisis económicas
muy graves, como las que tuvo México en varios momentos de su historia. Gracias a que tenemos finanzas públicas sanas y a que se controla
el nivel de deuda de nuestro país, ya no tenemos crisis económicas generadas por un mal manejo de finanzas públicas. El gasto sólo podría
aumentar si se consiguen más fuentes de ingresos.
La mayoría de los países desarrollados tienen más ingresos derivados de impuestos que México; en esos países un porcentaje muy grande de
la población paga una cantidad importante de impuestos. Ampliar los ingresos que se obtienen de los impuestos para el gasto público es uno
de los principales retos que tiene nuestro país.
El ciclo presupuestario
Para que el Gobierno Federal sepa con cuánto dinero dispondrá para el gasto público, en qué se gastará y cómo se rendirá cuentas a los ciudadanos
sobre ese gasto, existe un proceso llamado Ciclo Presupuestario.
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El Ciclo Presupuestario se compone de 6 etapas:
i) Determinación de ingresos
ii) Elaboración del presupuesto
iii) Aprobación del presupuesto por la Cámara de Diputados
iv) Inicio del ejercicio de gasto
v) Evaluación de los programas en los que se gastó el dinero; y,
vi) Rendición de cuentas.
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¿Cómo se elaboran la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos?
Al inicio de cada administración, el Gobierno Federal elabora un Plan Nacional de Desarrollo (PND) en el que se establecen los objetivos
de su programa de trabajo, las prioridades, así como las tareas a realizar en su gobierno para atender las necesidades de la población.
Del PND se derivan un abanico de programas y acciones más específicas, que permiten coordinar las acciones del gobierno en temas con-
cretos como medio ambiente, seguridad pública, salud, campo, crecimiento económico, política energética, empleo, entre otros.
Con base en el PND y los programas que derivan de él, cada año el Gobierno Federal identifica las necesidades más importantes de los mexi-
canos y elabora dos propuestas: La Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF).
La propuesta de Ley de Ingresos define cómo se van a reunir los recursos necesarios para atender las necesidades del gasto público. En el Proyecto
de Presupuesto de Egresos se definen esas necesidades, y cómo se deben distribuir los recursos para satisfacerlas. En otras palabras, en la propues-
ta que el Presidente hace en el Proyecto de Presupuesto de Egresos que se entrega a los diputados, están expresados las prioridades, objetivos y
gastos que el gobierno pretende realizar entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año siguiente. Aunque cada Presupuesto es anual, para el
caso de los proyectos de infraestructura –algunos de ellos son muy grandes, como puentes y presas– pueden tener una vigencia de varios años.
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En el Proyecto de PEF el Presidente incluye su propuesta de gasto correspondiente a las dependencias del Gobierno Federal y las entidades pa-
raestatales; a esa propuesta hay que sumar las que hacen en forma independiente los otros Poderes (Legislativo y Judicial), y los organismos
autónomos (Instituto Federal Electoral y la Comisión Nacional de Derechos Humanos). Todas esas propuestas se integran en el Proyecto de PEF.
El Presidente entrega la propuesta de Ley de Ingresos y el Proyecto de PEF al Congreso (a ambos documentos se les conoce como el
paquete económico), a más tardar el 8 de septiembre de cada año para que los legisladores los revisen, los discutan y los modifiquen
si lo consideran necesario. El Congreso debe someter a votación y aprobar el paquete económico a más tardar el 15 de noviembre.
Calendario Presupuestario
En el caso de la Ley de Ingresos, el proceso de discusión y aprobación involucra tanto a los diputados como a los senadores. Los diputados
la examinan y pueden aprobarla o modificarla. Si la aprueban se turna al Senado y si los senadores también la aprueban, el Presidente tiene
la obligación de promulgarla.
El caso del Presupuesto es distinto, pues la facultad de examinar, discutir y aprobar anualmente el PEF es exclusiva de la Cámara de Diputados.
Debido a que no es aprobado por las dos cámaras, se le llama “Decreto” de Presupuesto de Egresos; en cambio la Ley de Ingresos, que
es aprobada por las dos Cámaras, es considerada –como su nombre indica–, una “Ley”.
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El Decreto de Presupuesto se aprueba por votación en el pleno de la Cámara de Diputados, para lo cual se requiere que voten a favor del proyecto
el 50 por ciento más uno de los diputados presentes, siempre y cuando exista el quórum requerido o sea, al menos 50 por ciento más uno de los
500 diputados que integran la Cámara.
En suma, la recaudación o los ingresos los definen las dos cámaras del Congreso de la Unión (Senado y Cámara de Diputados), y el gasto sólo los
diputados, modificando y adicionando propuestas que prepara y envía el Presidente de la República.
Cuando ocurre que es el primer año de un nuevo gobierno –cada seis años- y el Presidente toma protesta el 1° de diciembre, la fecha de entrega
del paquete económico a la Cámara de Diputados se recorre al 15 de diciembre y la Cámara lo debe aprobar a más tardar el 31 de diciembre. Ya
aprobado y publicado la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) en el Diario Oficial de la Federación, el Gobierno
Federal puede gastar los recursos aprobados a partir del 1° de enero del año siguiente.
El Presupuesto de Egresos de la Federación puede ser visto de tres maneras diferentes:
1. ¿Quién gasta?: De acuerdo con la institución o dependencia responsable del gasto.
2. ¿En qué se gasta?: Conforme al uso de los recursos (salarios, programas, proyectos de inversión, entre otros).
3. ¿Para qué se gasta?: Dependiendo de su destino (gasto social, en seguridad pública, medio ambiente, generación de empleos,
por ejemplo).
1. ¿Quién gasta los recursos públicos?
El Presupuesto de Egresos de la Federación establece la cantidad y destino del gasto público que será utilizado cada año por cada una de las ins-
tituciones públicas.
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PODER LEGISLATIVO
Compuesto por la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores y su órgano técnico de fiscalización, la Auditoría Superior
de la Federación. Cabe mencionar que en este caso ellos hacen su Propuesta de Presupuesto de Egresos al Poder Ejecutivo
para su inclusión en el paquete económico.
PODER EJECUTIVO
Está conformado por todas las secretarías de Estado, la Presidencia de la República, la Procuraduría General de la República,
los Tribunales Agrarios y el Tribunal Fiscal de la Federación. Asimismo, incluye las empresas paraestatales (entidades de
control directo) como son PEMEX, Comisión Federal de Electricidad, IMSS e ISSSTE.
PODER JUDICIAL
La Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo de la Judicatura Federal y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación integran el Poder Judicial de la Federación. Al igual que el Poder Legislativo, el Poder Judicial envía su propuesta
de egresos al Ejecutivo para ser incorporada al PPEF.
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
Finalmente, tanto el Instituto Federal Electoral como la Comisión Nacional de Derechos Humanos son organismos consti-
tucionalmente autónomos, separados de los demás poderes.
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2. ¿En qué se gastan los recursos públicos?
El Gasto de Inversión del Gobierno Federal comprende los recursos destinados para la construcción de escuelas, hospitales, puentes, carreteras y
presas. Todas estas obras de infraestructura son necesarias para el desarrollo económico del país y la creación de empleos.
Por su parte, el Gasto Corriente se compone de programas sociales, salarios, pago de pensiones y los materiales y suministros (agua, luz y telé-
fono, medicinas y vacunas, entre otros) necesarios para cumplir con los objetivos de los programas de gobierno.
3. ¿Para qué se gasta?
En el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011 el Presidente Felipe Calderón propone fortalecer tres aspectos que son
fundamentales para el desarrollo de México y de la sociedad mexicana:
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Prioridades del gasto público en 2011
1. Crecimiento Económico y Generación de Empleos: Ya se ha dado una importante recuperación de la economía en
2010, por lo que es necesario insistir en proyectos que nos ayuden a seguir creciendo.
2. Desarrollo Social: Educación, Salud y Combate a la Pobreza: Es importante mejorar las condiciones de vida
y la igualdad de oportunidades para todos los mexicanos, en especial la de nuestros niños y jóvenes. Los programas públicos de salud,
de combate a la pobreza y de educación media-superior y superior son prioridad para alcanzar dicho objetivo.
3. Seguridad Pública y Procuración de Justicia: Para avanzar en la lucha frontal contra el delito y la delincuencia
organizada.
Crecimiento económico y empleos
En 2011, se propone destinar mayores recursos a los programas que han mostrado ser más efectivos en mejorar la productividad y la competitivi-
dad de los sectores económicos. La propuesta de Presupuesto 2011 propone, entre otras cosas:
– Aumentar la inversión de PEMEX,
– Darle continuidad a la construcción de carreteras, infraestructura ferroviaria y de puertos,
– Incrementar el apoyo a pequeñas y medianas empresas y al turismo, e
– Invertir más en ciencia, tecnología e innovación.
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Desarrollo social
Se propone darle más recursos a los programas en materia de salud, educación y combate a la pobreza, y que los niños y los jóvenes sean los más
beneficiados. En resumen, se propone:
– Lograr que todos los mexicanos tengan acceso a servicios de salud,
– Prevenir enfermedades y la obesidad, y prevenir y atender las adicciones,
– Fortalecer la Educación Media Superior (preparatoria) y Superior (universidades e institutos), en especial a la UNAM,
– Continuar apoyando a programas como Oportunidades, 70 y más, Guarderías y estancias infantiles, entre otros,
– Respaldar a los habitantes de las comunidades indígenas, y
– Consolidar las acciones para la igualdad entre mujeres y hombres.
Seguridad Pública y procuración de justicia
Desde 2007 se inició la renovación profunda y el fortalecimiento de las corporaciones policiales, así como de los órganos de procuración e impar-
tición de justicia de todo el país, con el fin de garantizar la seguridad a los ciudadanos y prevenir el delito.
– En el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, se asignan mayores recursos para el desarrollo de proyectos
de infraestructura y tecnología, para tener una policía investigadora, científica y profesional,
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– Se destinan recursos para el fortalecimiento de la Policía Federal para el combate a la delincuencia organizada,
– Se amplía el apoyo a las Fuerzas Armadas, en reconocimiento al valor, entrega, sentido del deber y gran vocación de servicio de los
soldados y marinos.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011 es un presupuesto austero que privilegia el uso eficiente de los recursos públi-
cos, que busca gastar menos en actividades no sustantivas y más en áreas que tienen un gran impacto en el bienestar de la población.
En suma, se buscará fortalecer estos aspectos ejerciendo el gasto público con base en cuatro pilares: responsabilidad, austeridad, eficiencia y
transparencia, con la finalidad de lograr más con menos y hacerlo cada vez mejor.
¿Cómo hacer para gastar mejor?
Para gastar mejor el presupuesto se necesita tener claros los objetivos que se busca obtener y establecer mecanismos de evaluación para saber si
el gasto es eficiente y efectivo para obtener esos objetivos. Muchas veces se piensa que aumentando el presupuesto o gastando más para algún
tema importante es hacer bien las cosas; lo cierto es que gastar más no necesariamente es gastar mejor.
En un caso hipotético, si en un país se construyen dos hospitales con los recursos con los que México construye sólo uno, entonces está claro que
se están desperdiciando recursos y que es necesario hacer un esfuerzo para mejorar la eficiencia del gasto. Para este ejemplo, podríamos ser igual
de eficaces con la mitad del gasto. Otro ejemplo sería el de hacer una obra que no es necesaria, que no atiende ninguna necesidad u objetivo; ahí
estaríamos en un caso de falta de eficacia y de claridad en los objetivos del gasto.
Se debe gastar con eficiencia y con miras a alcanzar objetivos específicos, con eficacia. Lo primero es determinar qué objetivos queremos a alcanzar,
diseñar indicadores que una vez medidos, nos permitan evaluar y nos digan si estamos cumpliendo o no con esos objetivos. Si no tenemos claros
los objetivos y si no existen indicadores para medir avances, es difícil que se gaste bien.
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Presupuesto con base en resultados
En 2007 se aprobó la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria que establece que los tres órdenes de gobierno deberán
evaluar los resultados que se obtienen con los recursos públicos, mediante indicadores objetivos, en una estrategia llamada Presupuesto con Base
en Resultados (PBR).
Presupuesto Tradicional vs PBR
El PbR permite decidir cuánto presupuesto le toca a cada programa con base en evaluaciones del desempeño. Las evaluaciones responden entre
otras, las siguientes preguntas:
– ¿Está bien diseñado el programa?
– ¿Es congruente con el Plan Nacional de Desarrollo?
– ¿Consiguió los objetivos planteados?
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– ¿Atiende a la población a la que se quiere beneficiar?
– ¿Logró objetivos con eficiencia de recursos?
Para ello, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público utiliza indicadores que miden los avances en el logro de los objetivos de cada programa y el
impacto que estos tienen en la población atendida. Así, se pueden establecer comparaciones de eficiencia entre programas, medir la eficacia en el
logro de objetivos, y tomar mejores decisiones de planeación en la distribución del gasto público.
El seguimiento del desempeño de los programas se realiza a través del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED).
Este sistema se encarga, con base en la información que generan los indicadores y las evaluaciones realizadas a los programas, de revisar
que los objetivos establecidos en los programas del gobierno se cumplan y calificando o evaluando el desempeño de cada programa.
También permite establecer qué programas del Gobierno Federal benefician más a los ciudadanos y, por lo tanto, a cuáles se deben destinar
más recursos y cuáles deben ser mejorados.
Para asegurar que las evaluaciones a los programas del gobierno sean imparciales, éstas las hacen evaluadores externos e independientes
al gobierno.
Para 2011 se propone llevar a cabo 156 evaluaciones a más de 220 programas fe000derales, las cuales tienen el objeto de impulsar
la mejora continua de programas y políticas públicas y contar con mayores elementos para decidir sobre las asignaciones propuestas
para los programas.
Dado que los recursos del Presupuesto provienen de la sociedad, es importante que el dinero público se distribuya y gaste bien. Para saber cómo
se gasta ese dinero y formarnos una opinión, hay que analizar el Presupuesto de Egresos. De aquí la importancia de conocerlo.
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¿Quién cuida el gasto?
Existen muchos controles para asegurar que el dinero del presupuesto se utilice con honestidad y transparencia:
– En primer lugar, cada peso tiene un destino específico en el Presupuesto aprobado.
– El gobierno federal informa trimestralmente a la Cámara de Diputados sobre el avance del gasto público.
– Además de los informes trimestrales, el gobierno federal integra cada año la Cuenta Pública, un documento en donde se explica
cómo se gastó el presupuesto del año anterior. La Auditoría Superior de la Federación, órgano de control que pertenece a la Cá-
mara de Diputados, analiza la Cuenta Pública.
– La Auditoría tiene autoridad para revisar el gasto de los tres poderes, de los estados, los municipios y de los órganos
autónomos.
Además, para prevenir un mal uso de recursos públicos, la Secretaría de la Función Pública tiene facultades para investigar casos de corrupción,
imponer sanciones administrativas y presentar denuncias ante la Procuraduría General de la República.
En los últimos años se han aprobado leyes y se han creado instituciones que ayudan a que los ciudadanos tengan un mayor control sobre el
gasto del gobierno y se han fortalecido las instituciones que dan transparencia, previenen y sancionan los actos de corrupción, como la creación
de la Auditoría Superior de la Federación, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la creación
del Instituto Federal de Acceso a la Información y la Ley de General de Contabilidad Gubernamental.
La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental da a los ciudadanos el derecho y las herramientas
para solicitar información sobre las razones, los objetivos y los recursos comprometidos con las decisiones del gobierno, con
excepción de aquella información que por razones muy claras de seguridad nacional o para proteger la privacidad, debe ser reservada o
confidencial.
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Los ciudadanos también tenemos el derecho y la obligación de pedir una adecuada rendición de cuentas. La sociedad debe buscar formas
para supervisar los usos del dinero público. En México, la prensa, los medios de comunicación y las organizaciones civiles han logrado for-
mar un frente muy efectivo para vigilar el gasto gubernamental.
Este documento es una invitación a los ciudadanos para que conozcan más sobre el presupuesto, que ayuden a vigilar que se gaste
mejor y a que participen en la discusión pública sobre qué se debe hacer con el gasto público. Te invitamos a conocer más sobre el
presupuesto.
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p r e s u p u e s t o c i u d a d a n o 2 0 1 1
Mayor información sobre el Presupuesto de Egresos 2011
www.hacienda.gob.mx