Primera Etapa del Proceso Electoral 2023-2024

¡BIENVENIDAS/OS!
Primera etapa de capacitación
Proceso Electoral 2023-2024

Objetivos del curso:
Conocer e identificar las actividades que se
realizan en la 1ª Etapa de Capacitación
Analizar las actividades que coordinarán las y los
CAE para la integración de MDC
Conocerlos protocolos y medidas de inclusión e
igualdad del INE en el Proceso Electoral 2023-2024
Identificar las características de las Secciones de
Estrategias Diferenciadas (SED)

¿Qué es la 1ª Insaculación?
Con base en el Art. 254, las JDE en una sesión
conjunta con el CD, llevará a cabo el sorteo
El sorteo (insaculación) se lleva a cabo mediante el
MSELEC 2024. Toma como base mes sorteado
Insaculará 13% del LNE al 15/01/24 de cada sección,
sin que en ningún caso sean menos de 50 ciudadanos
(as)
El 7 de diciembre 2023
El CG Sorteó MARZO
como el mes que se
tomará de base en la 1a
Insaculación
Entre el 1 y 5 de febrero.
El CG sorteará las letras del alfabeto
para obtener a partir de la cual, con base
al 1er apellido se seleccionará FMDC
El 6 de febrero de 2021
Se llevará a cabo la
1a Insaculación
marzo

¿Qué es la 1ª Insaculación?
Actividades que
realiza el sistema
Secciones entre 100 y 384
ciudadanos en LNE de la
sección, se insacularán 50
ciudadanos/as
En las secciones electorales
con menos de 100
ciudadanos/as se realiza la
insaculación, sin embargo, no
se instalan casillas en esas
secciones
Características de
los listados
Habrá listados diferenciados
para secciones con casillas
extraordinarias (según
proyección de diciembre de
2023)
Habrá listados diferenciados en
secciones electorales atendidas
por más de un CAE (secciones
compartidas)
Medidas de
igualdad y no
discriminación
La ciudadanía mexicana con
doble nacionalidad y
naturalizada podrán ser
insaculados (SUP-JDC-
894/2017 del TEPJF del
25/10/17)
La ciudadanía sorteada mayor
a 70 años puede participar
como FMDC, siempre y cuando
cumplan con el resto de los
requisitos legales (CG PE
20217-2018)
La insaculación se llevará a cabo en horarios diferidos (08:00 a
18:00 hrs) en las 300 JDE a través del Sistema de Primera
Insaculación. Requerirá las claves de acceso y se prevé dure entre
30 y 60 minutos.

Impresión y firma de cartas-notificación
Carta-notificación
Es un documento por medio del
cual se informa a las y los
ciudadanos sorteados que podrán
ser FMDC, convocándoles a tomar
un curso de capacitación
(sensibilización) sobre cómo
fueron sorteados/as y de la
Jornada Electoral.
Impresión
Entre el 6 y
8 de febrero
de 2024
Impresión
El formato tendrá el texto
impreso, a través de MSELEC
2021 únicamente se imprime
nombre y dirección de ciudadano
(a) sorteado (a) y domicilio y
teléfono de JDE
ELEC
2024

La carta-notificación contiene:
MARÍA DEMOCRACIA IMPARCIALIDAD
INENEINE202324MICHM700
CALLE URNAS
COL. EL PUEBLO, MICHOACÁN
MICHOACÁN, CP 57500
5 1 0123 456
Nombre y
domicilio de la
persona sorteada
Aviso de
privacidad
Espacio para
colocar los datos
del/la CAE
Talones de visita
y de notificación
Mensaje de
invitación a la
persona sorteada
Domicilio de la
Junta Distrital
Cápsula de video
en código QR
Distrito XX, Boulevard Rafael García de León
número 1545, colonia Chapultepec, Oriente,
C.P. 58260 Morelia, Michoacán

¡Hora de repasar lo aprendido!
¡Escanea el código QR!

1ª Etapa para la IMDC
Los objetivos a alcanzar durante esta etapa son:
1a Etapa
Capacita-
ción
Electoral
Notifica-
ción
Visita
Se realiza de forma:
Simultánea Paralela
Entre el 9 de
febrero y el 31 de
marzo de 2024
Identificar la situación del ciudadano
Darle a conocer la forma en que fue
sorteado
Sensibilizarlo y motivarlo para participar
como FMDC
Que identifique las actividades de FMDC
en la Jornada Electoral
Informarle que el INE previene la VPCMRG y
cuenta con protocolos para PCD y personas
trans

Es un mecanismo de control de la integración
de Mesas Directivas de Casilla, al respetar el
orden en el que aparecen las y los ciudadanos
en el listado correspondiente
Objetividad Imparcialidad Certeza
La ruta para visitar a la ciudadanía sorteada,
se define a partir del ciudadano semilla y
siguiendo el “Listado de las y los ciudadanos
sorteados (ruta de visita)”
¿Qué es la ruta de visita?
Entre el 9 de
febrero y el 31 de
marzo de 2024
Visita
Es la primera vez que la/el CAE, acude al
domicilio para buscar al ciudadano sorteado,
con el propósito de identificarlo, conocer su
situación y, si es el caso, entregar la carta-
notificación y capacitarlo.
¿Qué es la visita?

¿Cómo se ordenará la ruta de visita en cada ARE?
Tanto en secciones con y sin amanzanamiento definido:
Ej. en una sección con
amanzanamiento definido
Del conjunto de
manzanas o
localidades con
ciudadanos
insaculados, el
Sistema de
identificará la que
está ubicada más al
noroeste de la
sección.
El Sistema ordenará
alfabéticamente a
los ciudadanos
sorteados por
manzana o localidad
tomando como
referencia el primer
apellido
comenzando por la
letra sorteada.
El domicilio del primer
ciudadano o
ciudadana a visitar se
tomará como punto de
partida y se continuará
con los siguientes
ciudadanos
insaculados a partir de
su proximidad
geográfica.
Una vez concluido el
recorrido de la ruta de
visita de la manzana, el
Sistema de Primera
Insaculación tomará la
siguiente manzana
replicándose lo
establecido en los dos
anteriores puntos

¿Cómo se identifica la ruta de visita?
La ruta para visitar a la ciudadanía sorteada, se define a partir del
ciudadano semilla, siguiendo el “Listado de las y los ciudadanos
sorteados (ruta de visita)” y la referencia geográfica impresa en el
Talón de Visita y Notificación:

¿Por qué es conveniente seguir la ruta de visita?
Para evitar que los actores que vigilan el proceso de IMDC
presenten quejas sobre este procedimiento, argumentando que las
y los CAE son selectivos al visitar a la ciudadanía sorteada y que
influyen en cómo se integra la casilla, además:
• Transparenta el
procedimiento de
IMDC, dado que
las visitas se
realizan de manera
aleatoria
1
• No permite que se
integren mesas
con FMDC de una
sola ubicación o
domicilio
2 • Facilita realizar las
actividades de
supervisión y
verificación
3

¿Cómo debe llenarse el “Talón comprobante de la visita”?
Las y los CAE deben registrar la información obtenida en la visita
en el dispositivo móvil y entregar los talones impresos a su SE.
6.
Selecciona
una de las
opciones
7. Anota el nombre
de quien te
proporcionó la
información
8. Fecha y
hora
9. ZORE 10. ARE
11. Nombre
y firma del
CAE
Datos que debes anotar:

¿Qué sucede cuando se vuelve a visitar un(a) ciudadano (a)?
Cuando en la visita no se pudo identificar la situación del
ciudadano, se realiza una REVISITA, que implica el regreso del CAE
al domicilio del ciudadano sorteado, en los horarios y fechas que
sean los más adecuados para localizarlo, con el propósito de
identificar su situación y, en su caso, notificarlo y capacitarlo
El número de
revistas no es
limitativo
Revisitar
ciudadanos no
localizados
Revisitar
ciudadanos no
capacitados

¿Qué situaciones pueden presentarse en la visita?
1.- Imposible localizar
a la o el ciudadano
Localizas el domicilio.
Identificas y conoces la
situación de la o el
ciudadano.
Tienes la certeza de que es
imposible localizar a la o el
ciudadano.
Llenas el “Talón
comprobante de visita”
Registra la información
recabada en el ELEC Móvil
Fin
2.- La/el ciudadano
rechaza participar
ciudadano.
La o el ciudadano recibe la
carta-notificación y rechaza
participar.
Llenas los talones de la
visita y de recibo de la
carta-notificación.
Pide que anote y firme al
reverso del talón de
notificación sus razones.
3.- La/el ciudadano
acepta participar
ciudadano.
Cumple con los requisitos
Capacitas
visita y notificación, y en su
caso, hoja de datos.

4.- La/el ciudadano no
cumple con los
requisitos legales
ciudadano.
Entregas la carta-
notificación al ciudadano
sorteado
El ciudadano no cumple con
los requisitos de ley
Fin
5.- No proporcionan
información de la o el
ciudadano
No identificas ni conoces la
ciudadano.
Llenas el talón de visita
REVISITAS para notificar y
capacitar
Notificas y/o capacitas o
bien registras la razón que
corresponda
6.- Alguien distinto a
la o el ciudadano
recibe la notificación
ciudadano.
Entregas la carta-
notificación a una persona
distinta a la/el sorteado
visita y notificación, y hoja
de datos.
Revisitas para capacitar

7.- Acepta participar,
pero no se capacita
en ese momento
ciudadano.
Entregas la carta-
notificación a la / al
ciudadano sorteado
Revisitas para capacitar
visita y notificación, y en su
caso, hoja de datos.

¿Qué es la notificación?
Entre el 9 de
febrero y el 31 de
marzo de 2024
Notificación
Es el acto mediante el cual se entrega una carta-
notificación al persona sorteada, o en su defecto a
algún familiar o vecino. Con apoyo del código QR
se le informa que ha sido seleccionada/o para
participar como funcionaria/o de casilla.
La notificación tiene 4 categorías:
Son informantes adecuados:
Sorteado/a Padre Madre
Cónyuge o
pareja
Otro familiar
Vecino/a
Personal de
servicio
Autoridad Patrón/a
Personal de
seguridad
Notifica-
ción
efectiva
I Ciudada-
nos/as que
NO
cumplen
con los
requisitos
II
Rechazos
III
Imposibles
de
localizar
IV

¿Cómo debe llenarse el “Talón de recibo de la notificación”?
Las y los CAE deben registrar la información obtenida en la notificación
en el dispositivo móvil y entregar los talones impresos a su SE.
Datos que debes anotar:
6. ¿Entregaste la
notificación?
7. Firma de quien
recibió la notificación
8. Observaciones
durante la
notificación
9. Nombre de quien
recibió la notificación
y teléfono
10. Marcar una “X”
el/la infórmate
adecuado/a
11. Número de
revisitas al domicilio
de la o el ciudadano
12. Fecha y hora de
la notificación
13. ZORE 14. ARE
15. Nombre y firma
de la o el capacitador

¿Qué es la Primera Capacitación (sensibilización)?
1ª capacitación
Es un proceso de enseñanza-aprendizaje que
realizan los CAE en un primer acercamiento con las y
los ciudadanos sorteados. Su objetivo es
sensibilizarles y capacitarles para que participen en
el PE 2020-21 como FMDC, además de promover el
voto en la ciudadanía.
Entre el 9 de
febrero y el 31 de
marzo de 2024
Son los temas más relevantes:
Selección e importancia de
la participación de FMDC
Algunas de las actividades
que realizan los FMDC
Momentos de la Jornada
Electoral

¿Con qué materiales se realizará la 1ª capacitación?
Además de la carta-notificación y el
video incluido en el código QR, se
cuenta con el Rotafolio de la Jornada
Electoral y el folleto de información
básica
El rotafolio puede utilizarse con
ciudadanía sorteada y designada
funcionaria de casilla, es decir, es útil
en las 2 etapas de capacitación
Explica las
actividades de
las y los FMDC
Los cargos a
elegir
Los momentos
de la jornada
electoral

Folleto de información básica para las y los ciudadanos
sorteados:
¿Quiénes son las y
los funcionarios de
casillas?
¿Cómo se elige a las
y los funcionarios de
casillas?
¿Qué harán las y los
funcionarios el día de
la elección?
¿En qué día se
realizará la elección?
¿Qué cargos se van
a elegir?
Participación de
Personas con
Discapacidad
Contenido:

¿Con qué modalidades de capacitación contamos?
Una de las actividades primordiales del CAE es sensibilizar y
capacitar a ciudadanos sorteados y designados FMDC. Aunque en
la primera etapa la sensibilización será presencial, en la segunda
capacitación se preferirá la modalidad virtual.
Lugar donde habita o
labora la/el
ciudadano
Domicilio particular
Lugar concertado por
JDE, al que acuden
las y los ciudadanos
a capacitarse
Centro de
Capacitación fijo o
itinerante
Lugar concertado por
CAE o por la/el
ciudadano para ser
utilizado
temporalmente,
distinto a su
domicilio.
Espacio alterno
Capacitación
Individual
Grupal

¿Cómo llevar el control de avance en la 1a Capacitación?
Para registrar la información referente a la capacitación a las y los
ciudadanos sorteados, las y los CAE pueden apoyarse de manera
extraordinaria con el siguiente reporte impreso:
Hoja
de
datos
para
el
curso
de
capacitación
a
ciudadanos
sorteados

En caso de haber podido
realizar la captura en ELEC
Móvil, se utilizar esta hoja de
datos de manera
extraordinaria; está
compuesta por los siguientes
cuatro apartados:
¿Cómo llenar la Hoja
de datos?
I. Datos generales de la o el ciudadano
sorteado.
II. Datos para la capacitación.
III. Croquis del domicilio de la o el
ciudadano.
IV. Apartado para firmas.

I. Datos generales de la o el ciudadano
sorteado.
II. Datos para la capacitación.
III. Croquis del domicilio de la o el
ciudadano.
IV. Apartado para firmas.
El proteger la información
personal de las y los ciudadanos
sorteados es una disposición
establecida en la ley.

Razones por las que un/a ciudadano/a no participa
Derivado de que pueden presentarse diferentes causas por las
cuales un ciudadano/a sorteado/a no participa, se elaboró un
listado de razones que se divide en 8 apartados:
1. Razones por
las que un
ciudadano es
imposible de
localizar
(Razones 1 -12)
2. Impedimentos
legales por los
que un
ciudadano no
participa
(Razones 13 -19)
3. Impedimentos
normativos
derivados de los
PE (Razones 20 -
22)
4. De salud
(Razones 23 y
25)
5. Por
discapacidad
(Razones 26 -
31)
6. Laborales y
sociales
(Razones 32-
39)
7. Rechazos
(Razones 40-
47)
8. Número
óptimo (Razón
48)
Las razones se presentan en 4 momentos:
Visita
I Revisita
II Notificación
III Capacitación
IV

Listado de razones por las que un ciudadana/o no participa
1. RAZONES POR LAS QUE UN CIUDADANO ES IMPOSIBLE DE LOCALIZAR
1. Cambio de domicilio
2. Domicilio no localizado
3. Domicilio fuera de la sección (mal referenciado)
4. Ciudadano/a fallecido/a
5. Ciudadano/a imposible de localizar
6. No conocen al ciudadano/a
7. Residir en el extranjero
8. Vivienda deshabitada o abandonada
9. Ciudadanos con 2 o más registros en la lista nominal (Duplicados)
10. Por cambio de uso de suelo
11.Ciudadano/a imposible de visitar
12.Ciudadano/a cuyo domicilio se encuentra en sección electoral con menos de 100
ciudadanos
2. IMPEDIMENTOS LEGALES POR LOS QUE UN/A CIUDADANO/A NO PARTICIPA (ART. 83 LGIPE)
13. No contar con credencial para votar o no estar vigente
14. No estar en ejercicio de sus derechos políticos
15. No saber leer ni escribir

16. Personas vinculadas con programas sociales, operadoras de programas sociales y actividades
institucionales, cualquiera que sea su denominación, así como las personas servidoras de la nación
de los tres órdenes de gobierno.
17. Tener cargos honoríficos en la comunidad
18. Tener cargo de dirección partidista de cualquier jerarquía
19. Ocupar cargos de elección popular
3. IMPEDIMENTOS NORMATIVOS DERIVADOS DE LOS PROCESOS ELECTORALES
20. Ser funcionario/a de órgano electoral federal o estatal
21. Ser candidato/a para la elección federal o local (incluye, en su caso, el candidato independiente)
22. Ser representante de partido político o candidato independiente ante alguna instancia de la
autoridad electoral
4. DE SALUD
23. Embarazo o lactancia
24. Tener alguna enfermedad
25. Estar al cuidado de un familiar
5. POR DISCAPACIDAD
26. Auditiva
27. Visual
28. Lenguaje
29. Mental
30. Intelectual
31. Física (Motriz)

6. LABORALES Y SOCIALES
32. No tener permiso para ausentarse del trabajo o detrimento de salario
33. Por trabajar por su cuenta
34. Por sistemas normativos internos (usos y costumbres)
35. Por violencia política contra las mujeres en razón de género u otra modalidad de sujeción
36. Por motivos religiosos
37. Pertenecer al Ejército, Marina, Fuerza Aérea o cuerpo de seguridad pública, ser Juez/a o Notario/a
38. Motivos escolares
39. Viaje durante el día de la Jornada Electoral
7. RECHAZOS
40. Miedo a participar
41. Familiares niegan al ciudadano/a
42. El ciudadano/a no atiende al CAE o SE aun estando en el domicilio
43. El ciudadano/a no quiere firmar
44. Haber participado como FMDC en otros procesos electorales locales o federales
45. Ha sido invitado para ser representante o coordinador de partido político o candidato/a
independiente o coordinador ante la mesa directiva de casilla.
46. Ciudadano o ciudadana rechaza participar por ser una persona adulta mayor
47. Negativa a participar
8. NÚMERO ÓPTIMO
48. Se alcanzó el número óptimo.

El listado ha ido aumentado en cada Proceso Electoral:
P. E. 2014-2015
38 razones en 1a
etapa
39 razones en 2a
etapa
P. E. 2017-2018
46 razones en 1a
etapa
48 razones en 2a
etapa
P. E. 2020-2021
50 razones en 1a
etapa
52 razones en 2a
etapa
P. E. 2023-2024
48 razones en 1a
etapa
50 razones en 2a
etapa

¿Cómo se registran las razones por las que la ciudadanía no participa?
Cuando ya conocemos la situación de la persona sorteada y hemos
agotado la posibilidad de convencerle, se deberá registrar y
documentar su razón, en los siguientes formatos de acuerdo con el
momento que corresponda:
Visita
• Se registra la clave en el
talón
• Se describe la
imposibilidad de localizarle
en el reverso del talón (en
su caso, se solicita firma
del informante)
Notificación
• Se registra la clave en el
talón
• Se describe la razón para
no participar al reverso del
talón (se solicita firma del
informante)
1ª Capacitación
• Se registra la clave en la
hoja de datos
• Se recaba la descripción
de la razón en una hoja
aparte (se solicita firma del
informante)
Escrito de razón para
no participar debe contener:
Nombre Fecha
Breve
explicación
Firma

Integración del listado de ciudadanos/as que cumplen los requisitos legales
Una vez concluida las actividades de la 1 etapa,
se contará con 4 días adicionales para terminar de
validar la integración del listado de ciudadanos
que cumplen con los requisitos legales
Entre el 9 de
febrero y el 4 de
abril de 2024
Validarse por SE
y CAE
Entregarse a CD
para su
conocimiento
(05/04/24)
El
listado
deberá:

Vivir en la sección
en la que
participará como
FMDC
Estar inscrito en el
Padrón Electoral y
en la LNE
Ser seleccionado/a
en los 2 sorteos
del INE
No ser servidor/a
pública de
confianza, ni
tener cargo de
dirección
partidista
Estar en ejercicio
de sus derechos
políticos
Contar con
credencial para
votar
Saber leer y
escribir
Tener un modo
honesto de vivir
Ser ciudadano/a
mexicano/a de 18
años o más

¿Cuál es el número óptimo de ciudadanos/as que cumplen
los requisitos legales por casilla?
Número óptimo
Es una estimación de la ciudadanía
necesaria que cumple los requisitos legales
en la 1ª etapa, con el propósito de designar
a cada uno de las y los FMDC necesarios y
cubrir las sustituciones que se presenten
durante la 2a etapa.
Esta medida asegura la eficiencia en los
tiempos de la Visita, Revisita, Notificación y
Capacitación
Se establece una meta mínima, sin
embargo, esto no limita a obtener un mayor
número de ciudadanía, en caso de
considerarse necesario
Meta Distrital
XX Ciudadanos/as que cumplen
los requisitos legales, por casilla
Meta Estatal
18 Ciudadanos/as que cumplen
los requisitos legales, por casilla

Medidas de
inclusión
aplicables en el
Proceso Electoral

Medidas de inclusión en el INE
El INE promueve los derechos humanos en materia político-
electoral y garantiza su ejercicio en igualdad de condiciones, sin
ningún tipo de discriminación. Por ello, el INE ha adoptado:
Protocolos y
medidas
A. Personas con
Discapacidad
B. Personas Trans C. Mujeres
D. Personas con doble
nacionalidad que no
hablan y/o escriben
español
En el Proceso Electoral
2023-2024, en favor de
“Donde hay democracia no puede (no
debería) haber discriminación. A mayor
democracia, menor discriminación”

A. Medidas de inclusión: PCD
Falta de inclusión
Impiden que PCD
ejerzan sus
derechos
Gocen de
autonomía y
libertad para tomar
decisiones
Participen en la
vida pública
Barreras físicas,
culturales, legales,
comunicacionales
De acuerdo a la
OMS existen 1,300
millones de PCD en
el mundo
Según el INEGI, en
2020 en México
habían 7,168,178
PCD
Lo que equivalía al
5.7% de la población
en ese año
88% de las PCD
son mayores a 18
años
Las Personas con Discapacidad (PCD) han sido objeto de múltiples
discriminaciones a lo largo de la historia y son estigmatizadas por
motivos de su diversidad funcional.

¿Qué es la discapacidad?
Para la Ley General para la
Inclusión de las PCD:
• La discapacidad es la
consecuencia de la presencia
de una deficiencia o limitación
en una persona que, al
interactuar con las barreras
que le impone el entorno
social, pueda impedir su
inclusión plena y efectiva en
la sociedad, en igualdad de
condiciones con los demás.

Tipos de discapacidad
Dificulta o
imposibilita la
movilidad funcional
de algunas partes
del cuerpo, así
como la
coordinación de
movimientos y la
manipulación de
objetos
Física o motriz
Se expresa de
diversas maneras
como trastornos de
comportamiento y
limitaciones en las
habilidades de
socialización e
interrelación
Mental o
psicosocial
Implica limitación de
la función cerebral
que afecta las
habilidades
prácticas, sociales y
cognitivas,
incluyendo
problemas de
comprensión y de
comunicación.
Intelectual
Afecta a los
órganos de la
visión, audición,
tacto, olfato y gusto,
así como a las
funciones
asociadas a cada
uno de ellos.
Sensorial
De acuerdo con el Reglamento de la Ley General para la Inclusión
de las PCD, existen diversos tipos de discapacidad, las cuales
pueden ser permanentes o transitorias y visibles o invisibles:

Protocolos del INE en materia de PCD
El INE promueve los derechos humanos en materia político-
electoral y garantiza su ejercicio en igualdad de condiciones, sin
ningún tipo de discriminación. Por ello, el INE ha adoptado:
Protocolo para la inclusión de
Personas con Discapacidad
como funcionarios y
funcionarias de Mesas
Directivas de Casilla
Protocolo de funcionariado de
casilla con discapacidad
Protocolo para la adopción de
medidas tendientes a
garantizar el derecho al voto y
a la participación ciudadana de
las personas con discapacidad
en los procesos electorales y
mecanismos de participación
ciudadana
Protocolo para garantizar el voto
de las personas con
discapacidad
Medidas encaminadas para
asegurar la accesibilidad en
los domicilios donde se
instalen casillas, para las
personas con discapacidad,
en procesos electorales y de
participación ciudadana.
Medidas de accesibilidad
1 2 3

1. Protocolo de funcionariado de casilla con discapacidad
El Protocolo establece las siguientes medidas:
Tiene como propósito crear condiciones que permitan que las PCD
que así lo deseen, puedan participar como funcionarias de casilla de
manera efectiva y sin discriminación.
• Informar a la ciudadanía sorteada sobre los
derechos políticos-electorales de las PcD y de la
existencia del Protocolo
1
• Difundir y sensibilizar a las y los funcionarios de
casilla sobre la inclusión de las PcD
2
• Facilitar apoyos técnicos y materiales específicos,
y/o adecuaciones a la capacitación de las PcD
3
• Dar un trato igualitario a toda la ciudadanía y aplicar
medidas diferenciadas a PcD que así lo requieran.
4
• Brindar acompañamiento a las PcD que se
desempeñarán como funcionarias de casilla.
5

En el folleto “Información básica para las y los ciudadanos
sorteados” se ha incorporado un apartado que menciona la
participación de PCD en la IMDC.

Se deberá obtener
información para llenar los
reportes de participación de
PCD en esta Primera etapa
de capacitación

La PcD que así lo requiera y cuando lo manifieste de manera
expresa, podrá ser acompañada, pudiendo elegir entre las
siguientes opciones:
Integrante de la MDC
A
Un/a CAE
B
Una persona de su
confianza
C
Cuando el acompañamiento sea brindado por una persona de su
confianza, la o el acompañante deberá cumplir con los mismos
requisitos para ser FMDC y estar autorizada, durante la 2ª etapa de
capacitación, mediante Acuerdo del Consejo Distrital
correspondiente.

Medidas para garantizar el derecho al voto de las PcD:
2. Protocolo para garantizar el voto de las PCD
Tiene como objetivo establecer los pasos a seguir para promover y
garantizar el ejercicio del derecho al voto y a la participación
ciudadana de las personas con discapacidad.
• Garantizar un trato digno, cordial y respetuoso a las
PCD. Las y los funcionarios de casilla utilizarán un
lenguaje incluyente y no discriminatorio
1
• Brindar preferencia en el acceso para votar sin
necesidad de hacer fila a las PCD, PAM, mujeres
embarazadas y personas con niños/as en brazos
2
• Ofrecer la mampara especial, la plantilla en sistema
Braille, el sello “X” y el cojín de tinta, así como
permitir el uso de auxiliares personales.
3
• Permitir que se desplacen dentro de la casilla con
sus medios o instrumentos de asistencia, incluye los
perros guía y animales de asistencia emocional
4
• Facilitar el traslado de la o las boletas hacia PCD que
no puedan ingresar a la casilla y se encuentre afuera
del inmueble o en un vehículo
5
• Las PCD podrán ser acompañadas por alguien de su
confianza, o un/a funcionaria de casilla cuando no
sepan leer y requieran apoyo.
6

Para ello las y los SE y CAE deberán:
3. Medidas de accesibilidad
Para la elección de los domicilios en donde se ubicarán las casillas,
se priorizará aquellos que se ubiquen en planta baja y en un terreno
plano, sin obstáculos para el acceso y tránsito de PCD, además de
incluir rampas y señalamientos para su ubicación.
• Apoyar en la gestión y ubicación de las
casillas, y en su caso, identificar
espacios alternos
1
• Verificar el día de la jornada, las
condiciones reales de accesibilidad del
lugar o de acondicionamiento
2
• Si la casilla no cuenta con la
funcionalidad y acceso requeridos, el
día de la jornada electoral, apoyarán a
las y los funcionarios para instalarse en
un lugar distinto
3

Pautas generales de buen trato y trato igualitario aplicables a
PCD:
Dar un trato igual,
digno y cordial
Llamar a la PCD
por su nombre.
Estar atento a lo
que pueda
necesitar y
ofrecerle apoyo
Dirigirse
directamente a
PCD, no a sus
acompañantes o
intérpretes
Hablar de PCD, NO
minusválida/o,
discapacitada/o,
lisiada/o o
diminutivos que le
resten dignidad
(Ej. sordita)
Procurar estar a la
misma altura que
PCD, que los ojos
queden al mismo
nivel
Con PCD auditiva,
mantener contacto
visual con ellas
Dirigirse a las
personas como
adultos, no
infantilizar
Evitar el uso de
términos que
caracterizan a las
personas por sus
deficiencias y las
victimizan
¡Accede al siguiente enlace
para conocer más!

B. Medidas de inclusión: Personas trans
Corresponde al INE salvaguardar el ejercicio efectivo de los
derechos político-electorales y promover el cumplimiento de sus
obligaciones reconociendo los prejuicios sociales que permean en
la sociedad.
Prejuicios en sociedad y
poderes públicos
Prácticas discriminatorias
Baja participación política
y electoral
Discriminación
Estigmas
Estereoti-
pos de
género
Barreras
sociales y
culturales
Barreras
procedimentales
Obstaculizan la
participación
política y
electoral de las
personas trans

Identidad
Identidad de Género
Femenino Gender Queer Masculino
La identidad de género es como te sientes respecto a ti mismo. Es la
forma en que tu cerebro interpreta quien eres. No está ligada al sexo
Sexo Biológico
Mujer Intersexual Hombre
Corresponde a las características físicas-biológicas que diferencian a
los individuos a nivel sexual, incluyendo los órganos, hormonas y
cromosomas.
Orientación sexual
Heterosexual Bisexual Homosexual/gay/
lesbianas
Atracción afectiva/ erótico/ sexual hacia personas del género
opuesto/ ambos géneros/ mismo género
Orientación
Expresión
Sexo
Expresión de Género
Femenino Andrógino/a Masculino
La expresión de género es como expresas tu género (roles tradicionales
de género). Incluye la forma en como te vistes, te comportas, etc.
Para saber quienes son las personas trans es necesario conocer
los siguientes conceptos:

La abreviatura LGBTTTI integra diferentes orientaciones o
preferencias sexuales, así como identidades y expresiones de
género.

En las personas trans su identidad de género es diferente de su
sexo biológico:
CISGÉNERO.
Personas cuya identidad de
género y sexo biológico son
concordantes al comporta-miento
socialmente asignado
TRANSGÉNERO
Identifica a quienes naciendo con el
físico y genitales de un sexo, sienten
que su sexo y género es opuesto al
que corresponde
El término trans incluye a Transgénero, Transexuales y Travestis:
• Identifica a quienes
naciendo con el físico y
genitales de un sexo, desde
la niñez sienten que su sexo
y género es opuesto al que
corresponde
Transgénero
• Son las personas que se
someten a procedimientos
hormonales y quirúrgicos
para modificar su cuerpo y
hacerlo coincidir con su
identidad de género
Transexuales
• Es cualquier persona que
utiliza vestimenta
socialmente asignada al
género opuesto, ya sea por
trabajo, fetiche, diversión,
etc.
Travestis

Protocolo Trans
Este protocolo tiene como finalidad garantizar el ejercicio del
derecho al voto, libre y secreto de las personas trans. Para lo cual
prevé la implementación de acciones en dos fases:
Protocolo
Trans
I. Capacitación electoral a
las y los funcionarios de
casilla
II. Medidas para la igualdad
durante el desarrollo de la
Jornada Electoral.
Tiene dos fases
FASE I. Acciones en la capacitación Electoral
Son acciones previas encaminadas a integrar a los programas de
capacitación de las y los SE y CAE, observadores/as electorales y
funcionarios/as de casilla el Protocolo trans, a través de:
Incorporar medidas
de inclusión en los
materiales
didácticos
A Realizar simulacros
y prácticas con
supuestos en los
que participen
personas trans
B Promover la
participación de las
personas trans
como SE, CAE,
FMDC y Obs. Elec.
C Difundir en los
medios de
comunicación las
medidas del
Protocolo trans
D

Para informar a la ciudadanía sobre la emisión del voto sin
discriminación, se incluirán en el paquete electoral:
¡Accede al siguiente
enlace para conocerlos!
Tríptico Cartel

FASE II. Medidas para la igualdad durante el desarrollo de la Jornada
Electoral.
Son medidas que se llevan a cabo durante la Jornada Electoral
dirigidas a:
• Permitir ejercer el voto a las personas trans que
cumplan con los requisitos legales, aunque su
expresión de género no coincida con la foto, nombre
o el sexo asentado en su Credencial para Votar.
1.
• Otorgar un trato igual y digno a todas las
personas sin distinción.
2.
• Dirigirse a todas las personas electoras por sus
apellidos.
3.
• Abstenerse de aplicar procedimientos adicionales
para confirmar la identidad de una persona.
4.

C. Medidas en favor de las mujeres
El INE tiene la atribución de capacitar a las y los integrantes de la
casilla para prevenir, atender y erradicar la violencia política contra
las mujeres en razón de género, así como para promover la
igualdad sustantiva.
Violencia política
contra las mujeres en
razón de género
• Consiste en las acciones u omisiones,
incluida la tolerancia de esas acciones,
que busquen limitar, anular o
menoscabar los derechos políticos y
electorales de la mujer por el hecho de
pertenecer a ese género

Entre algunas acciones que son consideradas como Violencia
Política contra las Mujeres en Razón de Género, destacan:
Como SE o CAE te corresponde capacitar y sensibilizar a la
ciudadanía en esta materia, enfatizando en tu capacitación a la
ciudadanía sorteada, las referencias a este tipo de violencia que se
incluyen en los materiales didácticos y de consulta.
Reducir, obstaculizar o
anular el ejercicio de sus
derechos políticos y
electorales
Impedir la competencia
electoral en condiciones de
igualdad.
Calumniar, discriminar,
degradar, descalificar,
difamar o injuriar a las
mujeres en ejercicio de sus
funciones políticas
Amenazar o intimidar a
una/s mujer/es, a su familia
o colaboradores para
inducir su renuncia al cargo
al fue electa o designada.
Divulgar imágenes, mensajes o información privada de una
mujer candidata o en funciones, por cualquier medio físico
o virtual, con el propósito de desacreditarla, difamarla,
denigrarla y poner en entredicho su capacidad o
habilidades para la política

Si se identifica a ciudadanía insaculada con doble nacionalidad
que cumpla con los requisitos legales y manifieste su deseo de
participar y que no hable el idioma español, se le informará que:
D. Personas con doble nacionalidad que no hablan y/o escriben español
Podrá auxiliarse de un familiar o persona de
confianza que apoye en la traducción
Si habla inglés, se le puede entregar la
traducción del folleto “Información básica
para las y los ciudadanos sorteados”
Si la/el ciudadano decide participar podrá
participar como FMDC conforme al
acompañamiento establecido en el Protocolo
del funcionariado de casilla con discapacidad

¿Cuál es el avance en el cumplimiento de los objetivos del curso?
Conocer e identificar las actividades que se
realizan en la 1ª Etapa de Capacitación
Analizar las actividades que coordinarán las y los
CAE para la integración de MDC
Conocerlos protocolos y medidas de inclusión e
igualdad del INE en el Proceso Electoral 2023-2024
Identificar las características de las Secciones de
Estrategias Diferenciadas (SED)

Secciones con
Estrategias
Diferenciadas

¿Qué es una Sección con Estrategias Diferenciadas (SED)?
Son secciones en las que el procedimiento para integrar las MDC no
puede ser aplicado conforme lo aprobado por el Consejo General, por la
presencia de características o problemáticas eventuales, de carácter
coyuntural o estructural, por lo que es necesario implementar estrategias
distintas para lograr la integración de MDC.
Geográficas Demográficas
Fenómenos
ecológicos y
desastre
naturales
Zonas militares
y navales
Conflictos
comunitarios
Lenguas
indígenas
Cercados
urbanos
Zonas
dormitorios
Inseguridad
pública y
descomposición
social
Características coyunturales o estructurales que dificultan la IMDC:

Las estrategias diferenciadas son mecanismos procedimentales
distintos a los que se establecen en los documentos normativos,
tales como: Asignar un número menor de casillas a la o el
CAE.
Conformar brigadas de CAE con la o el SE
para atender la zona.
Definir días y horarios únicos para trabajar
en la zona.
Acordar con autoridades comunitarias su
forma de participación.
Solicitar permiso y colaboración de
autoridades locales y regionales
Establecer comunicación con la o el CAE, desde
su ingreso a determinada área, hasta su retorno
Grado de
complejidad
No Nivel 1
Sí Nivel 2
¿Se necesita
recurrir a la LNE?
Existen dos niveles de complejidad: El objetivo de identificar una
SED, consiste en:
• Contar con el número
suficiente de ciudadanos que
cumplan con los requisitos
legales para integrar las MDC

¡Gracias!
¿Te quedaron preguntas?
Puedes encontrarme en:
edgar.perezme@ine.mx

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