El documento define un proyecto como la búsqueda de soluciones inteligentes a problemas que satisfagan necesidades humanas. Según los autores Nassir Sapag y Reinaldo Sapag, un proyecto es una necesidad individual y colectiva cuya finalidad es satisfacer las necesidades de las personas a través de la asignación adecuada de recursos, considerando el contexto social, cultural y político. Un proyecto consiste en un conjunto de actividades interrelacionadas con un inicio y fin definidos que utilizan recursos limitados para lograr un objetivo deseado.