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Reforma del Sector Financiero
          Mayo 2012
Situación del Sector Financiero a 31 de Diciembre de 2011


                             Activos inmobiliarios ligados al crédito promotor ( 307.000 M€)

                Activos problemáticos ( 184.000 M€)                            Activos no problemáticos ( 123.000 M€)


                                                                                Suelo  25.000 M€ → 21% de la cartera
Suelo y promoción en curso             Resto de activos problemáticos
                                                                                Promoción en curso  16.000 M€ → 13% 
Importe total  (aprox.):                 Importe total  (aprox.):               de la cartera 
91.000 M€                                93.000 M€                              Promociones terminadas :  60.000 M€ →
Cobertura  con provisiones: en           Cobertura  con provisiones: en         49% de la cartera
torno al 32% de media                    torno al 30% de media                  Garantía personal y 2ª hipoteca  (18.000 
                                                                                M€) → 15% de la cartera
                                                                                Otros  ( 2.700 M€) → 2% de la cartera
                                                                                Sin Cobertura 




                                                                                                                            1
Reforma Financiera. 1ª Fase. Febrero 2012 :
         Incremento de provisiones y colchones de capital (54.000 millones €)
                       Provisiones/colchones a ser añadidos a existentes
                                                                   Colchón de capital  
                                              Provisiones             (con cargo a 
                                                                                         Provisión Genérica  
 Fecha Límite→ 31 Diciembre                    específicas         beneficios no dist.,                         Activos problemáticos: cobertura final
                                                                                            (con cargo a 
            2012                              (con cargo a           ampliación de 
                                                                                             resultados)
                                              resultados)*        capital o conversión 
                                                                       de híbridos)

                        Suelo          
                    (33% ‐‐‐> 80%)           33% ‐‐‐> 60%               20%
                 (73.000 M€)
                Promoción en 
   Activos 
                      curso          
Problemáticos                                28% ‐‐‐> 50%               15%
                (28% ‐‐‐> 60%)
(184.000 M€)
                  (15.000M€)
                  Promoción 
                 terminada y 
                                             25% ‐‐‐> 35%
                    vivienda       
                  (87.000M€)

                cartera normal 
  Activos no 
               de construccion 
Problemáticos  
                 y promoción 
                                                                                               7%
(123.000 M€)
                 inmobiliaria
* Exceptuadas operaciones de concentración


     Incremento total de provisiones y colchón de capital→ 54.000 M€
                                                                                                                                                         2
Reforma Financiera. 1ª Fase. Febrero 2012
                         Calendario y régimen de fusiones
 El  calendario  de  las  medidas  esta  en          Condicionalidad  estricta  de  los  nuevos 
marcha. Hitos:                                     procesos de integración…
     31  de  marzo:  todas  las  entidades               Presentación  de  planes  de  integración  al 
    presentaron      sus     planes     de              Ministerio  de  Economía  antes  de  fin  de 
    saneamiento                                         junio. Operativos a principios de 2013
                                                         Entidad  resultante  tendrá balance  20% 
    20  de  abril:  valoración  de  planes  por         mayor que el participe de mayor tamaño
    BdE                                                  Mejoras en gobernanza corporativa
    30  de  junio  :  límite  para  presentar            Disminución  de  la  exposición  al  sector 
                                                        inmobiliario y construcción
    propuestas de fusión
                                                         Compromisos de ampliación del crédito
    31  de  julio:  fusiones  aprobadas  por 
    Ministerio de Economía 
                                                     …pero a cambio se ofrecen cierta ventajas
    31  Diciembre  2012:  final  del  proceso. 
                                                        Plazos:  Los  saneamientos  exigidos  se 
    Cumplimiento  con  todas  las  medidas             extienden a dos ejercicios
    de saneamiento                                      Se  permite  sanear el  deterioro  de  activos 
                                                       contra patrimonio
                                                       Ampliación del margen de acción del FROB 
                                                       a  financiación  a  través  de  adquisición  de 
                                                       bonos convertibles contingentes                3
Efectos del Real Decreto‐ley 2/2012
                                        FEBRERO a MAYO

Se han realizado  tres fusiones y  una venta:




Las entidades han acelerado el cumplimiento con los nuevos requerimientos de provisiones y de capital


Limitación de la remuneración de los directivos de las entidades participadas o intervenidas por el FROB


A lo largo de 2012 se resolverá la situación de las tres entidades participadas o intervenidas por el FROB,
de  manera  que  se  completará el  proceso  de  restructuración  de  las  entidades  más  vulnerables  de 
nuestro sistema, que constituyen un 15% del mismo, con unos activos totales equivalentes al 50% del 
PIB.



                                                                                                              4
Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012
Instrumentación: Aumentar el nivel de provisiones genéricas sobre  los activos no 
problemáticos del sector promotor y constructor
Objetivo: Anticipar saneamiento por un hipotético deterioro de dicha cartera, 
disipando dudas sobre su calidad 

  Para  los  préstamos  no  problemáticos  del  sector  (123.000  M€ a  31/12/2011)  se 
  incrementa el nivel de provisiones del 7% al 30% para finales de 2012. 
  Ello implica un incremento del orden de 30.000 M€ en el nivel de provisiones 
  existentes.
  Las entidades a las que el aumento de las  provisiones  genere  una necesidad 
  de  capital,  tendrán  que  que  capitalizarse  en  el  mercado  o  podrán  recibir  el 
  apoyo financiero del FROB


                                                                                             5
Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012
                    Incremento adicional de provisiones para Activos No Problemáticos
                   Provisiones/colchones  a ser añadidos a los existentes

                                                                  Colchón de capital  
                                              Provisiones            (con cargo a 
                                                                                        Provisión Genérica  
  Fecha Límite→ 31 Diciembre                  específicas         beneficios no dist., 
              2012                            (con cargo a        ampliación de 
                                                                                          (con cargo a         Activos no problemáticos: Cobertura final
                                                                                           resultados)
                                              resultados)*     capital o conversión 
                                                                   de híbridos)

                        Suelo          
                    (33% ‐‐‐> 80%)           33% ‐‐‐> 60%              20%
                  (73.000 M€)
                 Promoción en 
    Activos 
                       curso          
 Problemáticos                               28% ‐‐‐> 50%              15%
                 (28% ‐‐‐> 60%)
 (184.000 M€)
                   (15.000M€)
                   Promoción 
                  terminada y 
                                             25% ‐‐‐> 35%
                     vivienda       
                   (87.000M€)

                 Cartera normal 
   Activos no 
                de construccion 
 Problemáticos  
                  y promoción 
                                                                                         7% ‐‐‐>30%
 (123.000 M€)
                  inmobiliaria

* Exceptuadas operaciones de concentración


                     Incremento total de provisiones → 30.000 M€
                                                                                                                                                           6
Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012
     Incremento adicional de provisiones para Activos no problemáticos (aprox. 30.000 M€)

                                                                                     Provisiones adicionales 2ª 
                       Fecha límite→  Diciembre 2012           Provisiones 1ª fase                                           Provisión total 1ª y 2ª fase
                                                                                               fase                   




                                             Suelo                                              45%                                     52%                     
                                                                                            (11.500 M€)                            ( 13.000 M€)
                                         (25.000 M€)
                                        Promoción en 
                                                                                                 22%                                    29%                     
                                           curso          
                                                                                             (3.500 M€)                             (4.500 M€)
                                       (16.000 M€)
                                                                      7%
                                       Promoción 
 Provisiones a ser        Activos no 
                                      terminada y                                                7%                                     14%                     
                       Problemáticos 
   añadidas por         (123.000 M€)
                                         vivienda       
                                       (61.000 M€)
                                                                                             (4.000 M€)                             (8.500 M€)

categoría de activo                      Garantía 
                                      personal y 2ª                                              45%                                    52%                     
                                         hipoteca                                            (8.000 M€)                             (9.500 M€)
                                       (18.000 M€)

                                         Otros Activos                                          22%                                    52%                     
                                                                        ‐
                                                                                              (600 M€)                             (1.500 M€)*
                                          (3.000 M€)


                                    TOTAL                          9.000 M€              28.000 M€                                  37.000 M€



                               Provisión media                        7%                        23%                                    30%
                       •   Incluyen 30% provisiones a 31/12/2011
                                                                                                                                                                   7
Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012
   Cobertura de los Activos Inmobiliarios ligados al crédito promotor (307.000 M€) €
Cobertura de Activos inmobiliarios ligados al crédito promotor   Cobertura de Activos inmobiliarios ligados al crédito promotor
                       (en porcentaje)                                             (en miles de millones de €) 




                                                                                                                                  8
Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012
                                             CALENDARIO



  11  de  Junio  2012:  presentación  de  los  planes  de  cumplimiento  de  las  nuevas 
provisiones 
  En  15  días  hábiles:  valoración  de  los  planes  por    parte  del    BdE  .Si  de  algún  plan  se 
deduce déficit de recursos propios o de capital principal
        A)  el  BdE  requerirá nuevas  medidas  para  no  incurrir  en  déficit  y  un  plan  de 
        ejecución en menos de cinco meses
        B)si  BdE  considera  improbable  el  cumplimiento,  requerirá medidas  adicionales  
        incluido el apoyo financiero del FROB




                                                                                                             9
Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012
                                       APOYO DEL FROB



  Las  entidades  que,  como  consecuencia  de  las  nuevas  provisiones,  precisen  aumentar 
su capital, tendrán que  capitalizarse  en  el mercado o  en  su  defecto,  podrán  solicitar  el 
apoyo financiero del FROB.
 El FROB podrá inyectar capital bajo diferentes modalidades : vía acciones o a través de 
COCOS.
  No hay ningún tipo de  ayuda ni subvención implícitas, ni prima para  los bancos.  Los 
COCOS  pagarán  un  tipo  interés  que  será aproximadamente  el  doble  del  coste  de  la 
financiación  del  Tesoro  al  mismo  plazo,  cinco  años.  Al  cabo  de  ese  plazo,  los  COCOS 
tendrán que ser reembolsados.
  Las entidades que recurran al FROB deberán  presentar un plan de reestructuración.


                                                                                                 10
Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012
                          SOCIEDADES DE GESTIÓN DE ACTIVOS (SGA)

    Objetivo: la separación de los activos inmobiliarios problemáticos del balance de bancos

Elementos : 
       Transferencia inicial únicamente de activos problemáticos adjudicados 
       Precio  de  transferencia  a  valor  razonable  (valor  en  libros,  dado  el  alto  nivel  de 
       saneamiento de estos activos)
       Obligatorio para todas las entidades.




                                                                                                     11
Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012
                                  VALORACIÓN INDEPENDIENTE

Objetivo: valoración independiente  del riesgo de toda la cartera de activos del sector financiero


Elementos : 
       Se solicitarán dos evaluaciones de reconocidos expertos independientes
       Abarcará toda la cartera de activos, no solo la del sector inmobiliario 




                                                                                                     12
Reforma financiera (2ª fase)  : Mayo 2012
                            Fundamentación de la propuesta
    La composición y calidad de la cartera de activos no problemáticos es muy diferente de la de 
    problemáticos. Por ejemplo, el suelo problemático (74.000 M€) representa el 24% (74/307) del total de los 
    activos ligados a crédito promotor, mientras que el suelo no problemático (25.000 M€) representa el 
    8% (25/307) del total de los activos ligados al crédito promotor
    En la cartera no problemática no hay promoción parada. Todas están en curso. 

                   Cartera problemática                                  Cartera no problemática
                   Otros
                                                                Otros                          Suelo
                       8%                                                  15%
                                            Suelo                                      21%

                                    41%
                42%
                                                                                             13%

                                                                                                       Promoción en curso
                                                                            50%
                                                                                                       no parada
                               9%

Promoción terminada 
y vivienda
                                     Promoción en curso 
                                                                        Promoción terminada y vivienda              13
                                     parada y no parada
Reforma financiera (2ª fase)  : Mayo 2012
          ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD: MIGRACIÓN DEL 75% DE LOS ACTIVOS NO PROBLEMÁTICOS A 
                                          PROBLEMÁTICOS


1. Bajo un escenario irreal donde el 75% de los activos no problemáticos  ([0,75 x 123.000 
   = 92.200 M€ ) pasaran a ser problemáticos, la tasa de cobertura del stock final total de 
   activos  problemáticos  (  184.000  +  92.200  =  276.000  M€) sería  del  50%  ([100+37]/276  = 
   50%).
2. Ello implicaría que cerca del 90%  (276/307 = 90%) del total de activos ligados al sector 
   promotor y constructor tendrían una cobertura media del 50%.




                                                                                                       14

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Reforma financiera mayo 2012

  • 2. Situación del Sector Financiero a 31 de Diciembre de 2011 Activos inmobiliarios ligados al crédito promotor ( 307.000 M€) Activos problemáticos ( 184.000 M€) Activos no problemáticos ( 123.000 M€) Suelo  25.000 M€ → 21% de la cartera Suelo y promoción en curso Resto de activos problemáticos Promoción en curso  16.000 M€ → 13%  Importe total  (aprox.):   Importe total  (aprox.):  de la cartera  91.000 M€ 93.000 M€ Promociones terminadas :  60.000 M€ → Cobertura  con provisiones: en  Cobertura  con provisiones: en  49% de la cartera torno al 32% de media torno al 30% de media Garantía personal y 2ª hipoteca  (18.000  M€) → 15% de la cartera Otros  ( 2.700 M€) → 2% de la cartera Sin Cobertura  1
  • 3. Reforma Financiera. 1ª Fase. Febrero 2012 : Incremento de provisiones y colchones de capital (54.000 millones €) Provisiones/colchones a ser añadidos a existentes Colchón de capital   Provisiones  (con cargo a  Provisión Genérica   Fecha Límite→ 31 Diciembre  específicas         beneficios no dist.,  Activos problemáticos: cobertura final (con cargo a  2012 (con cargo a  ampliación de  resultados) resultados)* capital o conversión  de híbridos) Suelo           (33% ‐‐‐> 80%) 33% ‐‐‐> 60% 20% (73.000 M€) Promoción en  Activos  curso           Problemáticos   28% ‐‐‐> 50% 15% (28% ‐‐‐> 60%) (184.000 M€) (15.000M€) Promoción  terminada y  25% ‐‐‐> 35% vivienda        (87.000M€) cartera normal  Activos no  de construccion  Problemáticos   y promoción  7% (123.000 M€) inmobiliaria * Exceptuadas operaciones de concentración Incremento total de provisiones y colchón de capital→ 54.000 M€ 2
  • 4. Reforma Financiera. 1ª Fase. Febrero 2012 Calendario y régimen de fusiones El  calendario  de  las  medidas  esta  en  Condicionalidad  estricta  de  los  nuevos  marcha. Hitos:  procesos de integración… 31  de  marzo:  todas  las  entidades  Presentación  de  planes  de  integración  al  presentaron  sus  planes  de  Ministerio  de  Economía  antes  de  fin  de  saneamiento   junio. Operativos a principios de 2013 Entidad  resultante  tendrá balance  20%  20  de  abril:  valoración  de  planes  por  mayor que el participe de mayor tamaño BdE  Mejoras en gobernanza corporativa 30  de  junio  :  límite  para  presentar  Disminución  de  la  exposición  al  sector  inmobiliario y construcción propuestas de fusión Compromisos de ampliación del crédito 31  de  julio:  fusiones  aprobadas  por  Ministerio de Economía  …pero a cambio se ofrecen cierta ventajas 31  Diciembre  2012:  final  del  proceso.  Plazos:  Los  saneamientos  exigidos  se  Cumplimiento  con  todas  las  medidas  extienden a dos ejercicios de saneamiento Se  permite  sanear el  deterioro  de  activos  contra patrimonio Ampliación del margen de acción del FROB  a  financiación  a  través  de  adquisición  de  bonos convertibles contingentes 3
  • 5. Efectos del Real Decreto‐ley 2/2012 FEBRERO a MAYO Se han realizado  tres fusiones y  una venta: Las entidades han acelerado el cumplimiento con los nuevos requerimientos de provisiones y de capital Limitación de la remuneración de los directivos de las entidades participadas o intervenidas por el FROB A lo largo de 2012 se resolverá la situación de las tres entidades participadas o intervenidas por el FROB, de  manera  que  se  completará el  proceso  de  restructuración  de  las  entidades  más  vulnerables  de  nuestro sistema, que constituyen un 15% del mismo, con unos activos totales equivalentes al 50% del  PIB. 4
  • 6. Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012 Instrumentación: Aumentar el nivel de provisiones genéricas sobre  los activos no  problemáticos del sector promotor y constructor Objetivo: Anticipar saneamiento por un hipotético deterioro de dicha cartera,  disipando dudas sobre su calidad  Para  los  préstamos  no  problemáticos  del  sector  (123.000  M€ a  31/12/2011)  se  incrementa el nivel de provisiones del 7% al 30% para finales de 2012.  Ello implica un incremento del orden de 30.000 M€ en el nivel de provisiones  existentes. Las entidades a las que el aumento de las  provisiones  genere  una necesidad  de  capital,  tendrán  que  que  capitalizarse  en  el  mercado  o  podrán  recibir  el  apoyo financiero del FROB 5
  • 7. Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012 Incremento adicional de provisiones para Activos No Problemáticos Provisiones/colchones  a ser añadidos a los existentes Colchón de capital   Provisiones  (con cargo a  Provisión Genérica   Fecha Límite→ 31 Diciembre  específicas         beneficios no dist.,  2012 (con cargo a  ampliación de  (con cargo a  Activos no problemáticos: Cobertura final resultados) resultados)* capital o conversión  de híbridos) Suelo           (33% ‐‐‐> 80%) 33% ‐‐‐> 60% 20% (73.000 M€) Promoción en  Activos  curso           Problemáticos   28% ‐‐‐> 50% 15% (28% ‐‐‐> 60%) (184.000 M€) (15.000M€) Promoción  terminada y  25% ‐‐‐> 35% vivienda        (87.000M€) Cartera normal  Activos no  de construccion  Problemáticos   y promoción  7% ‐‐‐>30% (123.000 M€) inmobiliaria * Exceptuadas operaciones de concentración Incremento total de provisiones → 30.000 M€ 6
  • 8. Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012 Incremento adicional de provisiones para Activos no problemáticos (aprox. 30.000 M€) Provisiones adicionales 2ª  Fecha límite→  Diciembre 2012 Provisiones 1ª fase Provisión total 1ª y 2ª fase fase                    Suelo           45%                      52%                      (11.500 M€) ( 13.000 M€) (25.000 M€) Promoción en  22%                      29%                      curso           (3.500 M€) (4.500 M€) (16.000 M€) 7% Promoción  Provisiones a ser  Activos no  terminada y  7%                        14%                      Problemáticos  añadidas por  (123.000 M€) vivienda        (61.000 M€) (4.000 M€) (8.500 M€) categoría de activo Garantía  personal y 2ª  45%                      52%                      hipoteca (8.000 M€) (9.500 M€) (18.000 M€) Otros Activos 22%                      52%                      ‐ (600 M€) (1.500 M€)* (3.000 M€) TOTAL 9.000 M€ 28.000 M€ 37.000 M€ Provisión media 7% 23% 30% • Incluyen 30% provisiones a 31/12/2011 7
  • 9. Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012 Cobertura de los Activos Inmobiliarios ligados al crédito promotor (307.000 M€) € Cobertura de Activos inmobiliarios ligados al crédito promotor Cobertura de Activos inmobiliarios ligados al crédito promotor (en porcentaje)  (en miles de millones de €)  8
  • 10. Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012 CALENDARIO 11  de  Junio  2012:  presentación  de  los  planes  de  cumplimiento  de  las  nuevas  provisiones  En  15  días  hábiles:  valoración  de  los  planes  por    parte  del    BdE  .Si  de  algún  plan  se  deduce déficit de recursos propios o de capital principal A)  el  BdE  requerirá nuevas  medidas  para  no  incurrir  en  déficit  y  un  plan  de  ejecución en menos de cinco meses B)si  BdE  considera  improbable  el  cumplimiento,  requerirá medidas  adicionales   incluido el apoyo financiero del FROB 9
  • 11. Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012 APOYO DEL FROB Las  entidades  que,  como  consecuencia  de  las  nuevas  provisiones,  precisen  aumentar  su capital, tendrán que  capitalizarse  en  el mercado o  en  su  defecto,  podrán  solicitar  el  apoyo financiero del FROB. El FROB podrá inyectar capital bajo diferentes modalidades : vía acciones o a través de  COCOS. No hay ningún tipo de  ayuda ni subvención implícitas, ni prima para  los bancos.  Los  COCOS  pagarán  un  tipo  interés  que  será aproximadamente  el  doble  del  coste  de  la  financiación  del  Tesoro  al  mismo  plazo,  cinco  años.  Al  cabo  de  ese  plazo,  los  COCOS  tendrán que ser reembolsados. Las entidades que recurran al FROB deberán  presentar un plan de reestructuración. 10
  • 12. Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012 SOCIEDADES DE GESTIÓN DE ACTIVOS (SGA) Objetivo: la separación de los activos inmobiliarios problemáticos del balance de bancos Elementos :  Transferencia inicial únicamente de activos problemáticos adjudicados  Precio  de  transferencia  a  valor  razonable  (valor  en  libros,  dado  el  alto  nivel  de  saneamiento de estos activos) Obligatorio para todas las entidades. 11
  • 13. Reforma del Sector Financiero. 2ª Fase. Mayo 2012 VALORACIÓN INDEPENDIENTE Objetivo: valoración independiente  del riesgo de toda la cartera de activos del sector financiero Elementos :  Se solicitarán dos evaluaciones de reconocidos expertos independientes Abarcará toda la cartera de activos, no solo la del sector inmobiliario  12
  • 14. Reforma financiera (2ª fase)  : Mayo 2012 Fundamentación de la propuesta La composición y calidad de la cartera de activos no problemáticos es muy diferente de la de  problemáticos. Por ejemplo, el suelo problemático (74.000 M€) representa el 24% (74/307) del total de los  activos ligados a crédito promotor, mientras que el suelo no problemático (25.000 M€) representa el  8% (25/307) del total de los activos ligados al crédito promotor En la cartera no problemática no hay promoción parada. Todas están en curso.  Cartera problemática Cartera no problemática Otros Otros Suelo 8% 15% Suelo 21% 41% 42% 13% Promoción en curso 50% no parada 9% Promoción terminada  y vivienda Promoción en curso  Promoción terminada y vivienda 13 parada y no parada
  • 15. Reforma financiera (2ª fase)  : Mayo 2012 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD: MIGRACIÓN DEL 75% DE LOS ACTIVOS NO PROBLEMÁTICOS A  PROBLEMÁTICOS 1. Bajo un escenario irreal donde el 75% de los activos no problemáticos  ([0,75 x 123.000  = 92.200 M€ ) pasaran a ser problemáticos, la tasa de cobertura del stock final total de  activos  problemáticos  (  184.000  +  92.200  =  276.000  M€) sería  del  50%  ([100+37]/276  =  50%). 2. Ello implicaría que cerca del 90%  (276/307 = 90%) del total de activos ligados al sector  promotor y constructor tendrían una cobertura media del 50%. 14