Ponencia realizada por Ignacio Duran Boo_Dirección General del Catastro_ durante el Primer Encuentro Aporta sobre reutilización de información del sector público

1. IGNACIO DURÁN BOO Adjunto a la Dirección General del Catastro. REUTILIZACIÓN DE INFORMACIÓN CATASTRAL. Ignacio Durán Boo ©

2. ÍNDICE. -ESCENARIO ACTUAL. -DATOS BÁSICOS. -ENTORNO INTERNACIONAL. -NECESIDADES. -DUDAS.

3. ESCENARIO ACTUAL.

4. ESCENARIO ACTUAL.

5. ESCENARIO ACTUAL. La “segunda alfabetización”. Contenidos accesibles. Tecnología barata.

6. ESCENARIO ACTUAL. SI NO LO HACEMOS NOSOTROS, ALGUIEN LO HARÁ EN NUESTRO LUGAR.

7. -DATOS BÁSICOS.

8. Artículo 1. El Catastro Inmobiliario es un registro administrativo … en el que se describen los bienes inmuebles rústicos, urbanos y de características especiales tal y como se definen en esta ley. Artículo 2. … estará a disposición de … los ciudadanos que requieran información sobre el territorio…

9. 504.501 km2. 41.700.000 parcelas rurales 53.000.000 subparcelas 12.500.000 parcelas urbanas 32.500.000 unidades urbanas Toda la superficie, con cartografía digital. Localización y referencia catastral Superficie Uso o destino Clase de cultivo o aprovechamiento Calidad de las construcciones Representación gráfica Valor catastral Titular catastral Presunción de certeza Art. 3 R.D.L. 1/2004, del Catastro Inmobiliario

10. Usos del Catastro. Tributos Acceso a la propiedad Planificación Agricultura Infraestructuras Medio ambiente Gran infraestructura de información territorial disponible.

11. Perpetuum mobile

13. Resultados OVC 2008: materias.

14. -ENTORNO INTERNACIONAL.

16. -NECESIDADES.

17. La irrupción de los nuevos usuarios. Empresas. - Piden información masiva y en muchos casos editada. -Tienen o pueden crear sistemas de información geográfica con una potencia igual e incluso superior a la de cualquier administración pública. -Capacidad de bloquear con sus demandas nuestros sistemas. -Se mueven en la cultura de la “licencia”. -Buscan relación estable (mantenimiento). -Interesados por el “aval” público.

18. - DUDAS.

19. ¿Acceso libre o autorizado?. ACCESO LIBRE -Inmediatez. -Homogeneidad. -Claridad. -Eficiente. -No sabes quién pide la información y para que. ACCESO AUTORIZADO -Necesidad de controles previos. -Tiempos “muertos” entre la petición y la respuesta. -Se busca el contacto personal y la excepción. -Permite buenos controles sobre usuarios y usos previstos. -Seguridad.

20. ¿Licencias?. ¿Qué es una “licencia”? ¿Son válidas cláusulas autoexculpatorias de responsabilidad derivada de datos erróneos? ¿Y los acuerdos de confidencialidad?. ¿Tenemos capacidad real para hacer cumplir las condiciones? (“policía de datos”). ¿Caben licencias específicas sólo para determinadas empresas?

21. ¿Cobrar o no cobrar?. COBRAR - Obtención de retornos financieros inmediatos. -Sostenibilidad financiera de la institución.(Atención a las cuantías). -El servicio lo paga quién lo usa. -El pago pone a la empresa en posición de mayor exigencia: servicio post-venta y actualizaciones. -Mayor competencia con otros proveedores privados. Especial atención a cuestiones de “libre competencia”. NO COBRAR -Retornos indirectos a medio plazo (mayor eficiencia en las empresas usuarias de la información, más actividad económica). -Ubicación en el entorno de los servicios públicos esenciales. -Mayor libertad pública de decisión . -Mayor utilización y generación de valor.