2. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
GENERAL DE LOS PRESUPUESTOS (I).
CONTINUISTAS; A PESAR DE LA CRISIS.
✔ La actual coyuntura económica obligaba a ‘poner el marcador a cero’;
centrarse en todo gasto estrictamente necesario, eliminar todo gasto superfluo
y promover aquellos gastos / proyectos que generen mayor número de
empleos.
BAJO UN MODELO POLÍTICO AGOTADO
✔ Hubiera sido el momento de replantear el gasto incrementalista de años
atrás.
✔ ¿Cuál es la verdadera base del “consenso políJco”? No es garanNa en
absoluto que los presupuestos sean aceptables. Habría que analizar como se ha
alcanzado este ‘consenso’. Todo parece indicar que fomentando aun más el
clientelismo no sólo a entes cercanos a UPN sino también a entes cercanos al
PSN. ¿Nos han explicado cuantos empleos esta previsto que generen cada una
de las enmiendas aceptadas que ha presentado el PSN?
3. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
GENERAL DE LOS PRESUPUESTOS (y II).
OLVIDAN LA REALIDAD SOCIOECONÓMICA DE NAVARRA.
✔ Parten de hipótesis irreales. Están basados en un crecimiento del PIB del
1,1% y el Vicepresidente Miranda ya ha reconocido que la economía Navarra
crecerá en 2009 entre el 0,5 y el 0,8%.
✔ No se puede alardear de que siguen siendo lo mismo, los “4.301
compromisos”. Es un mensaje nocivo para una sociedad que pasa dificultades, y
que se Jene que fortalecer para salir de ellas.
NO SON AUSTEROS
✔ El Vicepresidente Miranda califica de austero el Gasto Publico. Mientras en
los presupuestos de 2008 las dotaciones previstas para afrontar los gastos de
personal acJvo al servicio del Gobierno de Navarra representaba el 25,21%
(1.080 millones de €) en los presupuestos del 2009 representan casi el 27%
(1.157 millones de €). ¿Es esto austeridad?
NO PRIORIZAN EL EMPLEO
✔ La prioridad de los presupuestos debe ser la generación del empleo, pero no
hay ni una sola referencia a cuantos puestos de trabajo va a generar cada una
de las acciones presupuestarias.
5. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
MÁS DEUDA PARA 2009. LA HISTORIA SE PERPETÚA.
Lo que se dice ahora para el PGN de 2009.
El endeudamiento se está dedicando al gasto corriente.
➜ En pocos meses, el Gobierno habrá emiJdo deuda por valor de casi 400
millones de euros, equivalente al 10% de presupuesto de un año o más del 2%
del PIB de Navarra.
➜ Se reconoce que con ella se finacian gastos corrientes.
➜ Es una senda que supone una “huída hacia delante” y un fraude a los
contribuyentes actuales y futuros.
➜ Se ha tomado la vía más sencilla y más irresponsable.
A ello se une la deuda que nos está endosando el Estado con las medidas de
Zapatero.
➜ Los “planes de rescate” ya están suponiendo un déficit del 5% del PIB nacional,
también para Navarra. Las ayudas a los ayuntamientos, también a crédito.
6. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
SE OCULTA QUE YA ESTAMOS VIVIENDO A CRÉDITO.
El Consejero de Economía no lo cita en sus arXculos…
En un reciente arNculo de opinión, en el que Álvaro Miranda se jactaba de que
Navarra tenía la mayor canJdad de gasto por habitante, no aparecía ni una sola
vez la palabra deuda.
… pero todavía se endeudaría más “si le dejaran”, aunque ya se haya quedado
corto en las previsiones que hizo en sepPembre.
Otros no le hacen ascos a más endeudamiento.
El Presidente de la Cámara de Comercio, en unas recientes declaraciones, pedía
todavía más endeudamiento para fomentar sectores empresariales. Es decir,
cargar sobre el contribuyente la carencia de compeJJvidad de algunos sectores
o lo que debía ser la propia ventura empresarial.
7. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
LA DEUDA ES UN CANCER PARA LA ECONOMÍA FORAL.
El endeudamiento es una medida contraproducente para fortalecer la economía, y
un modo insolidario de sufragar el gasto público.
Si no se ataja, compromete la sostenibilidad de las prestaciones sociales y los
servicios públicos.
PolíPcamente estamos en un momento grave.
➜ UPN no va a hacer otra cosa que seguir gastando presupuesto, es la única
manera que Jenen de mantener su estatus políJco.
➜ Es una grave irresponsabilidad que compromete el futuro de la Comunidad
Foral. Siempre se dijo que nuestra debilidad políJca vendría de la mano de la
debilidad económica.
➜ Este era el año en el que había que aplicar un nuevo modelo de austeridad. El
PSN también necesita hacer del presupuesto una herramienta para sus
intereses políJcos.
➜ Quedan todavía unos Jempos ditciles por delante. ¿Esta va a ser la acJtud
para lo que quede de legislatura?
9. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
DESEMPLEO.
Debería se la primera preocupación políPca. En España y en Navarra, la crisis
económica es fundamentalmente una crisis de empleo.
Por primera vez desde 1996 se alcanzan los 30.000 parados en Navarra.
El paro crece en Navarra a una velocidad mayor aun que en el resto de España.
Por sectores, el más afectado es el de la industria, seguido del de servicios, y en
tercer lugar la construcción. Casi la mitad de los empleos perdidos en noviembre
eran del sector servicios, el que se supone debía ser el de mayor futuro en Navarra.
➜ Es un error cifrar todas las posibilidades de recuperación de empleo a la obra
pública. Un error que repite el gobierno de España y el de Navarra (obras en
ámbito municipal, plan Navarra 2012).
No hay un plan estratégico de empleo en Navarra digno de tal nombre.
➜ El modelo de concertación triparJta no es la panacea de nada.
10. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
EL PLAN NAVARRA 2012.
Hay que recordar la base con la que se estableció.
‘La economía de la Comunidad Foral de Navarra, con un crecimiento del 3,8%
del PIB en 2007 y una alta tasa de acAvidad laboral que se refleja en un índice
de desempleo EPA de tan solo en 4,27% en el pasado mes de diciembre,
permitan afrontar el futuro con unas sólidas bases económicas y un moderado
opAmismo’.
La realidad hoy día es muy disPnta.
➜ ¿Realmente es éste el contexto actual? ¿Cómo se quiere basar la lucha contra
la crisis en un Plan que parNa de esa hipótesis?
➜ El Plan se firmó el 14 de Abril de 2008. El contesto económico desde entonces
ha sufrido un deterioro tan brutal que obliga a adaptar el Plan al actual contexto
económico.
No se ha cuanPficado su impacto en el empleo.
➜ En ningún apartado del Plan se especifican los puestos de trabajo que van a
generar cada uno de los proyectos.
➜ El mayor crecimiento del desempleo en Navarra se está produciendo en el
sector industrial, seguido del de servicios.
11. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
LO QUE NAVARRA NECESITA (I).
1. Una fiscalidad foral orientada a la revitalización económica, no a nutrir el gasto
público inercial.
➜ La bajada de impuestos, tan necesaria para revitalizar la economía, debe ir
acompañada de un plan de contención del gasto público en aquellas parJdas no
estrictamente necesarias para superar el ditcil contexto económico al que nos
enfrentamos.
➜ UJlización selecJva de la fiscalidad en sectores de in
2. Austeridad presupuestaria real.
➜ Detener la vía del endeudamiento.
➜ Reducción de departamentos del Gobierno (“Consejerías”) y adelgazamiento
de la Administración sin prejuicio de los servicios ofrecidos a los ciudadanos. Se
puede consigue a través de:
Medidas de fomento de la eficiencia del personal público (modelos de
gesJón pública empresarial)
Mayor informaJzación de la administración
Eliminación de agencias / entes públicos / empresas públicas deficitarios
en términos de coste efecJvidad y que no sean vitales para el desarrollo
económico de nuestra Comunidad
12. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
LO QUE NAVARRA NECESITA (y II)
3. Promoción de un verdadero plan de empleo y puesta en marcha de medidas de
apoyo inmediatas.
➜ Avales para efectos de circulante a pymes.
➜ Mejora de la fiscalidad del ahorro.
➜ Simplificación de procedimientos administraJvos y supresión de regulaciones
innecesarias.
➜ Plan de mejora de la compeJJvidad.
4. Reformulación del plan Navarra 2012, que no es ninguna panacea.
➜ ¿Son válidas las hipótesis de parJda? Profundo análisis de las 90 actuaciones
previstas desde 3 puntos de vista:
Rentabilidad económica (rentas/gastos sobre capital inverJdo durante
los próximos 5 años)
Rentabilidad laboral: Cuántas empleos van a generar cada uno de los
proyectos.
Rentabilidad social.
➜ Seleccionar aquellos proyectos que maximicen los 3 apartados.
➜ No usarlo como excusa para generar más déficit.
13. PPN_Economía, Empleo, Presupuestos
LO QUE NAVARRA NECESITA (y III).
5. AnPciparnos a la aplicación de la DirecPva de Servicios.
➜ De lo que nadie habla.
➜ Va a ser una direcJva crucial para el desarrollo económico de Navarra.
➜ Va a afectar al ámbito comercial, de servicios ciudadanos, ingenierías, etc.
➜ Hay que saber hacer de ella una oportunidad, no una amenaza.
6. Ideas claras, mensajes claros, responsabilidades comparPdas.
➜ Está fuera de lugar que se siga hablando de manera conformista y estupenda
de unos presupuestos que no dan respuesta a la situación socioeconómica, por
la deuda que conJenen y por no estar orientados a revitalizar la economía.
➜ Está fuera de lugar que el Vicepresidente Miranda diga a la gente lo que debe
hacer, “consumir”. Sería mucho más sensato plantear una vuelta a los
fundamentos más básicos del desarrollo económico: ahorro, mejora de la
producJvidad, compeJJvidad, esfuerzo, austeridad pública, etc.
➜ Es un momento en el que no cabe el oportunismo políJco, ni tampoco
desdeñar ninguna aportación que se pueda proporcionar.