El documento describe las negociaciones entre el gobierno de Colombia y las AUC (Autodefensas Unidas de Colombia) en 2002-2003. El candidato presidencial Uribe puso tres condiciones para las negociaciones: detener la violencia contra civiles, terminar los secuestros y cortar lazos con el narcotráfico. En diciembre de 2002, las AUC anunciaron un cese al fuego. Tres semanas después, el presidente nombró una comisión para explorar las negociaciones, reconociendo la influencia de las AUC y su integración