IDENTIDAD Y PATRIMONIO EN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1. POT Identidad y Patrimonio

2. Objetivo
Inclusión del componente Cultural y de Patrimonio
en los POT de municipios y Departamentos de
acuerdo con criterios de identificación, valoración y
protección para su conservación.
Los bienes culturales, sus áreas de influencia y
respectivas normas de manejo deben quedar
explícitamente incluidos en el POT y en su Programa
de Ejecución.

3. Patrimonio, cultura e identidad….

4. Conceptos
Patrimonio. Bienes materiales, inmateriales, productos y
representaciones de la cultura e identidad colombiana.
POT, Identidad y Cultura.
En Colombia, los Departamentos y Municipios, deben incluir en su POT la
identificación, protección y divulgación del patrimonio cultural y natural,
como elementos que forman su carácter distintivo y representan la
identidad de la población y del territorio y los hace únicos.
Identidad. Elementos de cultura material e inmaterial distintivos y
únicos de la población, de los individuos y del territorio.
Cultura. La cultura son rasgos propios que nos distinguen como
personas y como sociedad, en sus diversas manifestaciones; la cultura es
fundamento de la nacionalidad colombiana.

5. Patrimonio
Identificación y reconocimiento del
Patrimonio en el Territorio

6. - Establece que el Patrimonio cultural inmueble es un componente esencial del
desarrollo cultural del territorio.
- Establece que este Patrimonio es un Determinante de los POT. Artículo 10.
- Exige su protección, sobre la base de identificación y caracterización.
- Incluye entre otros los Centros o Plazas Urbanas antiguos, edificaciones con valor
patrimonial histórico o arquitectónico.
- El POT debe especificar, señalar, delimitar las áreas de conservación y
protección del Patrimonio histórico, cultural y arquitectónico. Artículos 11 y 13.
- El POT debe establecer actuaciones y tratamientos urbanísticos para hacer
efectiva la conservación y manejo de centros urbanos e históricos. Artículo 15.
- Compensaciones. Para tratamientos de inmuebles de conservación histórica,
arquitectónica o ambiental; el propietario debe recibir compensación, económica,
transferencia o derecho de construcción o beneficio tributario según se
reglamente. Articulo 48.
- Sanciones. Según la Ley 9, artículo 106, se obliga la reconstrucción a costo
propio, de inmuebles de conservación demolidos o afectados por los propietarios.
- Defensa. La Acción Popular y Acción de Cumplimiento son instrumentos
ciudadanos, para la protección de los derechos e intereses colectivos, como el
patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moral
administrativa, el ambiente, entre otros.
Ley 388 de 1997.

7. Plan Especial de
Manejo y
Protección del
Patrimonio- PEMP
POT Normativa
municipal
ICANH Zonificación
Expedición de
Licencias
Integra inventarios
de Patrimonio
Declaratoria de áreas y patrimonio
Programa de Ejecución
POT. Inclusión del Patrimonio

8. Programa de Ejecución
Incorporar el inventario y registro del patrimonio cultural. Metodología establecida por
Ministerio de Cultura.
Protección, promoción y difusión del patrimonio cultural.
Formación pedagógica para la participación incluyente de la población facilitando
medios y herramientas para su participación activa.
Formulación y aplicación de Planes Especiales de Salvaguardia de manifestaciones del
patrimonio cultural inmaterial y su inclusión en la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial.
Planes Especiales de Manejo y Protección -PEMP- para la protección de bienes
inmuebles de interés cultural y de monumentos públicos, así como colecciones de
bienes de interés cultural y patrimonial de interés público.
Presupuesto. Incluir en el presupuesto institucional las actividades de conservación,
mantenimiento periódico e intervención de bienes de interés cultural, dando prioridad a
aquellos que se encuentren en riesgo o en situación de emergencia.
Proyectos. Incluir proyectos de infraestructura como museos, archivos, bibliotecas de
patrimonio y centros de memoria local o regional, así como la formación de guiones
museográficos, la dotación y mantenimiento.

9. Fundamento normativo para la inclusión del
patrimonio, la Cultura y la identidad en la
ordenación del territorio.
- Constitución Política de Colombia.
- Ley 388 de 1997 de Ordenamiento Territorial
- Ley General de Cultura 397 de 1997
- Ley 1185 de 2008 Modifica Ley de Cultura.
- Ley 1454 de 2011, Orgánica de Ordenamiento Territorial
- Ley 666 de 2001 – Modificación a la estampilla Procultura
- Ley 70 de 1993 - protege diversidad étnica y cultural de
Comunidades negras.
- Ley 1381 de 2010 , preservación de lenguas de grupos étnicos.

10. Reconocimiento, Protección y Defensa del Patrimonio
Constitución Política, Artículo 88.—La ley regulará la Acción Popular
para la protección de los derechos e intereses colectivos, como el
patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moral
administrativa, el ambiente, entre otros.
Ley 397 de 1997, Artículo 16. Acción de Cumplimiento sobre bienes de
interés cultural. El efectivo cumplimiento de las leyes o actos
administrativos que tengan relación directa con la protección y defensa
de los bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nación, podrá
ser demandado por cualquier ciudadano a través del procedimiento
establecido para la acción de cumplimiento en la Ley 393 de 1997 o en
las disposiciones que la modifiquen o sustituyan.

11. Ministerio de Cultura de Colombia
Segunda edición – junio 2013
Bogotá D.C., Colombia
Herramientas para
Gestión
Cultural
Pública

12. Procedimientos de inventario del
patrimonio cultural y declaratoria de
bienes de interés cultural.
1.
INVENTARIO
•Proceso de
identificación
2.
DECLARATORIA
•Proceso de
protección legal
3.
REGISTRO
•Proceso de
inscripción
P a t r i m o n i o

13. Régimen Legal y Lineamientos Técnicos de
Programas de Arqueología Preventiva en Colombia
Instituto Colombiano de Antropología e Historia

14. Estrategias de Ordenamiento Territorial
para Centros Históricos Colombianos
Margarita María Rodríguez Garcés*
Escuela de Planeación Urbano-Regional, Universidad Nacional de Colombia, sede
Medellín. margaritamrg@gmail.com
Revista Territorios, 32. Bogotá, 2015, pp. 81-95
ISSN: 0123-8418
ISSNe: 2215-7484

15. pjrodriguez@cundinamarca.gov.co 2017