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Introducción
Panamá ha tenido un gran desarrollo en
los últimos años en cuanto se refiere al
sector marítimo; es por ello que se ha
visto obligado a realizar ajustes en los
diferentes convenios internacionales y
garantizar el cumplimiento de los
mismos, tanto en materia de seguridad
de la vida humana como del medio
ambiente.
Puertos Estatales y Privados
 El Sistema Portuario de Panamá está
conformado por 26 puertos de los
cuales 19 son administrados por la AMP.
 Los otros siete puertos son
administrados y operados por empresas
privadas.
Puertos Estatales
1. Aguadulce
2. Armuelles
3. Bocas del Toro – isla
4. Boca Parita
5. Coquira
6. La Palma
7. Mensabé
8. Mercado del Marisco
Puertos Privados
1. Almirante
2. Capitanía de Balboa
3. Capitanía de Cristóbal
4. Charco Azul
5. PTP Rambala Chiriquí Grande
6. Pedregal
7. Bahía Las Minas
Terminales de Hidrocarburos
1. Terminal Petrolera DECAL PANAMA
2. Petro Terminal Chiriquí Grande
3. Petro Terminal de Charco azul
4. Refinería Panamá
5. Petroamérica Terminal S,A. PATSA
Rodman
Terminales de Grano
1. Terminal Granelera Bahía Las Minas
Ley de Puerto - Creación
La Ley General de Puerto de Panamá es la
Ley 56 de 6 de agosto de 2008,
publicada en la gaceta oficial digital
No. 26100 y fue creada el jueves 07 de
agosto de 2008.
Ley de Puerto - Objetivo
Tiene por objetivo principal establecer las
normas rectoras de la actividad de los
puertos y las instalaciones marítimas
que existan o se construyan en la
República de Panamá, el uso de bienes
otorgados en concesión y la prestación
de servicios marítimos, sean estos de
naturaleza pública o privada.
 La competencia de la Autoridad Marítima de Panamá en materia portuaria
comprende, entre otros, lo siguiente:
1. El régimen y la administración de los puertos estatales y su infraestructura.
2. El asesoramiento al Órgano Ejecutivo en materia de la regulación, formulación y
seguimiento de políticas en materia de puertos, instalaciones de tipo portuario y
prestación de Servicios Marítimos Auxiliares.
3. El establecimiento y la evaluación de normas y procedimientos técnicos para la
construcción y el mantenimiento de la infraestructura portuaria.
4. La aprobación de los estudios y proyectos de desarrollo, construcción,
modernización y mantenimiento de los puertos y construcciones de tipo portuario.
5. La presentación al Órgano Ejecutivo de propuestas de ley en materia de su
competencia.
6. La elaboración y aplicación de reglamentos en materia portuaria.
7. Cualesquiera otros que señale la ley o los reglamentos respectivos.
La coordinación entre los operadores portuarios y Autoridad Marítima de Panamá en el
ejercicio de estas competencias se efectuará en los términos contenidos en la
presente Ley.
Ley de Puerto – Artículo 9
Ley de Puerto – Artículo 10
El plan de desarrollo portuario se dirigirá
fundamentalmente a la promoción de
la inversión privada en la actividad
portuaria, de conformidad con los
planes y las políticas de desarrollo del
Sector Marítimo y Portuario.
Ley de Puerto – Artículo 93
La Autoridad Marítima de Panamá, como
Estado Rector de Puerto y promotor
del desarrollo del Sector Marítimo de
Panamá, podrá establecer programas y
políticas de promoción de
responsabilidad social corporativa,
con el fin de incentivar el
cumplimiento de normas de
seguridad y medio ambiente.
Ley de Puerto – Artículo 93
La Autoridad Marítima de Panamá, como
parte del Gobierno Nacional,
asumiendo su responsabilidad y
liderazgo tiene entre sus metas apoyar
actividades de alto contenido de labor
social, enfocándonos en aspectos
como: Calidad de Vida, Nuestros
Colaboradores, Nuestra Sociedad,
Medio Ambiente.
Ley de Puerto – Artículo 93
 Conmemoración del día mundial de la
lucha contar el SIDA
 Prevención del cáncer de próstata y
mama
 Entrega de chalecos salvavidas
 Ahorro de energía, papel
Concesión - Definición
 Una concesión es un acto administrativo
por el cual la Autoridad Marítima de
Panamá confiere a las personas naturales
o jurídicas, de Derecho Público o
Privado, el derecho a prestar un servicio
público o a explotar temporalmente un
bien de propiedad del Estado, a cambio
de una contraprestación económica en
materias de su competencia.
Concesiones - Tipos
Autoridad Marítima de Panamá
 Concesiones de operaciones
portuarias
 Concesiones de astilleros
 Concesiones para servicios auxiliares
Concesiones - Tipos
Autoridad de los Recursos Acuáticos
de Panamá (ARAP)
 Concesiones de actividad pesquera
Concesiones - Tipos
Ministerio de Comercio e Industrias
de Panamá (MICI)
 Concesiones de extracción de arena
Concesiones - Tipos
Ministerio de Salud (MINSA)
 Concesiones de plantas procesadoras
Concesiones - Empresas
A junio de 2012 se registraban 121
concesiones en todo el territorio
nacional para la extracción de piedra
caliza, arena continental, arena
submarina, piedra de cantera, cascajo
y ripio, grava de río, etc.
Concesiones - Empresas
Resoluciones
 Resoluciones MEPC (94)
 Marine Environment Protection Committee
 Resoluciones MSC (75)
 Maritime Safety Committee
 Resoluciones OMI (87)
 International Maritime Organization
Convenios con la OMI
 IMO Convention 48
 * IMO amendments 91
 * IMO amendments 93
 SOLAS Convention 74
 SOLAS Protocol 78
 SOLAS Protocol 88
 LOAD LINES Convention 66
 LOAD LINES Protocol 88
 TONNAGE Convention 69
 COLREG Convention 72
 STCW Convention 78
 IMSO Convention 76
 INMARSAT OA 76
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 FACILITATION Convention 65
 MARPOL 73/78 (Annex I/II)
 MARPOL 73/78 (Annex III)
 MARPOL 73/78 (Annex IV)
 MARPOL 73/78 (Annex V)
 MARPOL Protocol 97 (Annex
VI)
 London Convention 72
 INTERVENTION Convention
69
 CLC Protocol 92
 FUND Protocol 92
 SUA Convention 88
 SUA Protocol 88
 SUA Convention 2005
 SUA Protocol 2005
 BUNKERS CONVENTION 01
 ANTI FOULING 01
Convenios con la OMI
 Convenio Internacional sobre la
Responsabilidad Civil nacida de
Daños debido a la Contaminación por
los Hidrocarburos de los Buques.
 Convenio Sobre Trabajo Marítimo
Conclusión
El sistema portuario panameño ha
mejorado a través de las
privatizaciones, pero el Estado debe
aprender a administrar los asuntos
marítimos ya que es un gran recurso.
Contamos con una gran cantidad de
lugares de desembarque pero pocos
están desarrolladas para la actividad
marítima.
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  • 1.
  • 2. Introducción Panamá ha tenido un gran desarrollo en los últimos años en cuanto se refiere al sector marítimo; es por ello que se ha visto obligado a realizar ajustes en los diferentes convenios internacionales y garantizar el cumplimiento de los mismos, tanto en materia de seguridad de la vida humana como del medio ambiente.
  • 3. Puertos Estatales y Privados  El Sistema Portuario de Panamá está conformado por 26 puertos de los cuales 19 son administrados por la AMP.  Los otros siete puertos son administrados y operados por empresas privadas.
  • 4. Puertos Estatales 1. Aguadulce 2. Armuelles 3. Bocas del Toro – isla 4. Boca Parita 5. Coquira 6. La Palma 7. Mensabé 8. Mercado del Marisco
  • 5. Puertos Privados 1. Almirante 2. Capitanía de Balboa 3. Capitanía de Cristóbal 4. Charco Azul 5. PTP Rambala Chiriquí Grande 6. Pedregal 7. Bahía Las Minas
  • 6.
  • 7. Terminales de Hidrocarburos 1. Terminal Petrolera DECAL PANAMA 2. Petro Terminal Chiriquí Grande 3. Petro Terminal de Charco azul 4. Refinería Panamá 5. Petroamérica Terminal S,A. PATSA Rodman
  • 8. Terminales de Grano 1. Terminal Granelera Bahía Las Minas
  • 9. Ley de Puerto - Creación La Ley General de Puerto de Panamá es la Ley 56 de 6 de agosto de 2008, publicada en la gaceta oficial digital No. 26100 y fue creada el jueves 07 de agosto de 2008.
  • 10. Ley de Puerto - Objetivo Tiene por objetivo principal establecer las normas rectoras de la actividad de los puertos y las instalaciones marítimas que existan o se construyan en la República de Panamá, el uso de bienes otorgados en concesión y la prestación de servicios marítimos, sean estos de naturaleza pública o privada.
  • 11.  La competencia de la Autoridad Marítima de Panamá en materia portuaria comprende, entre otros, lo siguiente: 1. El régimen y la administración de los puertos estatales y su infraestructura. 2. El asesoramiento al Órgano Ejecutivo en materia de la regulación, formulación y seguimiento de políticas en materia de puertos, instalaciones de tipo portuario y prestación de Servicios Marítimos Auxiliares. 3. El establecimiento y la evaluación de normas y procedimientos técnicos para la construcción y el mantenimiento de la infraestructura portuaria. 4. La aprobación de los estudios y proyectos de desarrollo, construcción, modernización y mantenimiento de los puertos y construcciones de tipo portuario. 5. La presentación al Órgano Ejecutivo de propuestas de ley en materia de su competencia. 6. La elaboración y aplicación de reglamentos en materia portuaria. 7. Cualesquiera otros que señale la ley o los reglamentos respectivos. La coordinación entre los operadores portuarios y Autoridad Marítima de Panamá en el ejercicio de estas competencias se efectuará en los términos contenidos en la presente Ley. Ley de Puerto – Artículo 9
  • 12. Ley de Puerto – Artículo 10 El plan de desarrollo portuario se dirigirá fundamentalmente a la promoción de la inversión privada en la actividad portuaria, de conformidad con los planes y las políticas de desarrollo del Sector Marítimo y Portuario.
  • 13. Ley de Puerto – Artículo 93 La Autoridad Marítima de Panamá, como Estado Rector de Puerto y promotor del desarrollo del Sector Marítimo de Panamá, podrá establecer programas y políticas de promoción de responsabilidad social corporativa, con el fin de incentivar el cumplimiento de normas de seguridad y medio ambiente.
  • 14. Ley de Puerto – Artículo 93 La Autoridad Marítima de Panamá, como parte del Gobierno Nacional, asumiendo su responsabilidad y liderazgo tiene entre sus metas apoyar actividades de alto contenido de labor social, enfocándonos en aspectos como: Calidad de Vida, Nuestros Colaboradores, Nuestra Sociedad, Medio Ambiente.
  • 15. Ley de Puerto – Artículo 93  Conmemoración del día mundial de la lucha contar el SIDA  Prevención del cáncer de próstata y mama  Entrega de chalecos salvavidas  Ahorro de energía, papel
  • 16. Concesión - Definición  Una concesión es un acto administrativo por el cual la Autoridad Marítima de Panamá confiere a las personas naturales o jurídicas, de Derecho Público o Privado, el derecho a prestar un servicio público o a explotar temporalmente un bien de propiedad del Estado, a cambio de una contraprestación económica en materias de su competencia.
  • 17. Concesiones - Tipos Autoridad Marítima de Panamá  Concesiones de operaciones portuarias  Concesiones de astilleros  Concesiones para servicios auxiliares
  • 18. Concesiones - Tipos Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP)  Concesiones de actividad pesquera
  • 19. Concesiones - Tipos Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá (MICI)  Concesiones de extracción de arena
  • 20. Concesiones - Tipos Ministerio de Salud (MINSA)  Concesiones de plantas procesadoras
  • 21. Concesiones - Empresas A junio de 2012 se registraban 121 concesiones en todo el territorio nacional para la extracción de piedra caliza, arena continental, arena submarina, piedra de cantera, cascajo y ripio, grava de río, etc.
  • 23. Resoluciones  Resoluciones MEPC (94)  Marine Environment Protection Committee  Resoluciones MSC (75)  Maritime Safety Committee  Resoluciones OMI (87)  International Maritime Organization
  • 24. Convenios con la OMI  IMO Convention 48  * IMO amendments 91  * IMO amendments 93  SOLAS Convention 74  SOLAS Protocol 78  SOLAS Protocol 88  LOAD LINES Convention 66  LOAD LINES Protocol 88  TONNAGE Convention 69  COLREG Convention 72  STCW Convention 78  IMSO Convention 76  INMARSAT OA 76  INMARSAT amendments 98  FACILITATION Convention 65  MARPOL 73/78 (Annex I/II)  MARPOL 73/78 (Annex III)  MARPOL 73/78 (Annex IV)  MARPOL 73/78 (Annex V)  MARPOL Protocol 97 (Annex VI)  London Convention 72  INTERVENTION Convention 69  CLC Protocol 92  FUND Protocol 92  SUA Convention 88  SUA Protocol 88  SUA Convention 2005  SUA Protocol 2005  BUNKERS CONVENTION 01  ANTI FOULING 01
  • 25. Convenios con la OMI  Convenio Internacional sobre la Responsabilidad Civil nacida de Daños debido a la Contaminación por los Hidrocarburos de los Buques.  Convenio Sobre Trabajo Marítimo
  • 26. Conclusión El sistema portuario panameño ha mejorado a través de las privatizaciones, pero el Estado debe aprender a administrar los asuntos marítimos ya que es un gran recurso. Contamos con una gran cantidad de lugares de desembarque pero pocos están desarrolladas para la actividad marítima.

Notas del editor

  1. El transporte marítimo es de importancia fundamental para la economía de todo el planeta, dado que el 90 % del comercio mundial se transporta por mar y es, con mucho, el modo más eficaz en función de los costos de transportar mercancías y materias primas en grandes cantidades en todo el mundo.
  2. La responsabilidad social se entiende como el compromiso que tienen todos los ciudadanos, las instituciones -públicas y privadas- y las organizaciones sociales, en general, para contribuir al aumento del bienestar de la sociedad local y global.
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  6. Arena submarina, arena continental y arena de playa
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