El documento describe los objetivos y conceptos de los Tratados de Libre Comercio (TLC), resumiendo los principales acuerdos firmados en América. También analiza los beneficios del TLC Perú-Chile firmado en 2006 para reforzar las relaciones comerciales entre ambos países, así como la experiencia del Perú en acuerdos comerciales previos con Estados Unidos.

3. ¿QUE ES UN TLC?
Los Tratados de Libre
Comercio, más conocidos
por sus siglas "TLC", son
instrumentos legales que
recogen los acuerdos
logrados entre dos o más
países

4. OBJETIVOS DEL TLC
► Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la
importación de productos entre sí y de eliminar
toda medida que impida o dificulte el ingreso de
productos al territorio de ambos países.
► Establecer disposiciones legales que regulen
todas las áreas relacionadas con el comercio.
► Garantizar los derechos de toda persona o
empresa de ambos países, cuando deciden
invertir en el otro país.
► Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la
importación de productos entre sí y de eliminar
toda medida que impida o dificulte el ingreso de
productos al territorio de ambos países.

5. CONCEPTO
 Todas las ventajas que dos o más países se dan
en un TLC, únicamente se dan entre ellos y no se
dan a los demás países de¡ mundo que no han
negociado ese TLC
 El TLC incorpora también asuntos relativos al
comercio de servicios (telecomunicaciones,
financieros, profesionales, construcción, software,
entre otros), al comercio electrónico y las compras
gubernamentales, la promoción y protección
recíproca de inversiones y la protección de los
derechos de propiedad intelectual, el
cumplimiento de las normas laborales y
medioambientales y la aplicación de mecanismos
de solución de controversias.

6. BENEFICIOS DE LOS TLC
 Estados Unidos es e¡ principal socio comercial de¡
Perú al cual se exporta entre el 25% y 30% de¡
total de las exportaciones peruanas.
 Estados Unidos es un mercado potencial de 285
millones de consumidores con un ingreso per
cápita anual de más de US$34,000.
 El mercado interno peruano bordea los 27
millones de habitantes con un ingreso per cápita
de mas o menos US$2,200 anuales.
 La Ley de Promoción Comercial Andina y
Erradicación de la Droga (ATPDEA, por sus
siglas en inglés) es un mecanismo otorgado por el
Congreso estadounidense, que es unilateral, no
vinculante, y con un horizonte de tiempo definido
(Diciembre 2006).

7. Acuerdos de Libre Comercio en el continente americano
Países participantes Fecha de Firma
Bolivia – MERCOSUR 17diciembre 1996
Bolivia – México 10 setiembre 1994
Canadá - Chile 05 diciembre 1996
Canadá - Costa Rica 23 abril 2001
Canadá - Estados Unidos - México 17 diciembre 1992
Canadá - Israel 31 julio 1996
CARICOM - Costa Rica 09 marzo 2004
CARICOM - República Dominicana 22 agosto 1998
CARIFORUM - Unión Europea 15 octubre 2008
Centroamérica - Chile 18 octubre 1999
Centroamérica - Estados Unidos - República Dominicana 05 agosto 2004
Centroamérica - Panamá 06 marzo 2002
Centroamérica - República Dominicana 16 abril 1998
Chile - AELC 26 junio 2003
Chile - Australia 30 Julio 2008
Chile - China 18 noviembre 2005
Chile - Colombia 27 noviembre 2006
Chile – Corea 15 febrero 2003
Chile - Estados Unidos 06 junio 2003
Chile – Japón 27 marzo 2007
Chile - MERCOSUR 25 junio 1996
Chile - México 17 abril 1998
Chile - Nueva Zelanda, Singapur y Brunei Darussalam 18 julio 2005
Chile - Panamá 27 junio 2006
Chile - Perú 22 agosto 2006
Chile - UE 18 noviembre 2002

8. Acuerdos de Libre Comercio en el continente americano
Países participantes Firma
Colombia - México - Venezuela (Grupo de los Tres) 13 junio 1994
Costa Rica - México 05 abril 1994
El Salvador - Taiwán 07 mayo 2007
Estados Unidos - Australia 18 mayo 2004
Estados Unidos – Bahrein 14 setiembre 2004
Estados Unidos - Israel 22 abril 1985
Estados Unidos – Jordania 24 octubre 2000
Estados Unidos - Marruecos 15 junio 2004
Estados Unidos – Omán 19 enero 2006
Estados Unidos – Perú 12 abril 2006
Estados Unidos - Singapur 06 mayo 2003
Guatemala – Taiwán 22 setiembre 2005
Honduras -Taiwán 07 mayo 2007
MERCOSUR - Países Andinos (Colombia, Ecuador, Venezuela) 18 octubre 2004
MERCOSUR – Perú 30 noviembre 2005
México - AELC 27 noviembre 2000
México - Israel 10 abril 2000
México - Japón 17 setiembre 2004
México - Nicaragua 18 diciembre 1997
México - Triángulo del Norte (El Salvador-Guatemala-Honduras) 29 junio 2000
México - UE 23 marzo 2000
México – Uruguay 15 noviembre 2003
Panamá – Singapur 01 marzo 2006
Panamá – Taiwán 21 agosto 2003

9. Perú: Participación de los Principales
Socios Comerciales 2004
28.8
30.0
24.2
25.0 22.4
19.6
20.0
16.1
14.1 13.6
15.0
11.4
10.0 6.4
5.1 4.7
3.2
5.0
0.0
EEUU UE China, Jp, Kr CAN Chile MERCOSUR
Exportaciones Importaciones
Fuente: SUNAT

10. Ventajas Comparativas Regionales

11. Evolución de las Exportaciones
1993-2004
Total Exportaciones 1993-2004
14.000.000.000
12.000.000.000
10.000.000.000
8.000.000.000
6.000.000.000
4.000.000.000
2.000.000.000
0
1993 1995 1997 1999 2001 2003

13. El Tratado de Libre Comercio Perú - Chile es un acuerdo
comercial firmado el 22 de agosto de 2006 en Lima, Perú,
siendo el representante de Chile, su Ministro de Relaciones
Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo reemplaza el
texto, anexos y protocolos del Acuerdo de Complementación
Económica Nº 38 (registrado en ALADI como AAP.CE Nº 38),
que había sido firmado el 22 de junio de 1998 y entrado en
vigencia el 1ro de julio de 1998. El acuerdo
es un gran avance en las relaciones entre ambos
países, debilitadas durante los gobiernos de
Alejandro Toledo en Perú y Ricardo Lagos en
Chile. En julio de 2006 los nuevos Presidentes
Alan García y Michelle Bachelet, acordaron
impulsar sus relaciones económicas con la
firma de un acuerdo comercial.

14.  Entre 1990 y 1992, Perú redujo sus
aranceles de 66% a 16%, dejando un
antecedente útil para evaluar el impacto
del TLC con Estados Unidos
 El TLC con EUA significa bajar los
aranceles a un sólo país en
aproximadamente 10 puntos porcentuales
en un lapso no menor a 15 años.

15. 1. Reforzar la estabilidad macroeconómica
2. Elevar la tasa de crecimiento potencial de nuestras
exportaciones y diversificarlas con oportunidad
para nuevos exportadores e inversionistas
3. Impulsar el crecimiento económico y
mejorar la generación de empleos
4. Dar impulso a la competitividad y
productividad de las empresas y
calidad de los productos
8. Mantener seguridad jurídica y
estabilidad en las reglas de juego

16.  El mundo está conformando bloques económicos
mediante el otorgamiento de preferencias
arancelarias.
 Si no firmamos acuerdos de
integración, quedamos fuera de
mercado.
 Sin mercados, no exportamos
ni atraemos inversiones.
 Tanto Estados Unidos como la Unión Europea
no están dispuestos a negociar individualmente

17. Durante el año 2005 el intercambio
comercial entre Chile y Perú superó los US$
1.800 millones, con un saldo positivo para
Perú. Al primer semestre de este año, las
exportaciones chilenas a Perú totalizaron
US$ 417,8 millones, mientras que las
importaciones provenientes de ese país
llegaron a los US$
590,9 millones.
En ese período el intercambio comercial
alcanzó los US$ 1.008,7 millones,
mientras que la balanza comercial fue

18. En materia de solución de controversias, el TLC entre Chile y
Perú consagra
una opción única y definitiva de foro, otorgando a la Parte
reclamante el
derecho de recurrir a su elección, al procedimiento establecido
bajo la
Organización Mundial del Comercio (OMC) o al previsto en el
Tratado. De esta
forma, este capítulo recoge los avances internacionales en la
materia, lo cual
permitiría una resolución más expedita de cualquier eventual
diferencia.
En esta misma línea, el capítulo sobre Inversiones, refuerza la
certeza jurídica
para los inversionistas de ambas partes, lo que favorecerá el
recíproco
incremento de los flujos de capitales.

20.  Antes de que se llegara a un acuerdo entre ambas
partes para la firma del TLC, el Perú ya había
tenido experiencia en acuerdos comerciales, que
sirvieron de referencia para formular un Tratado
Comercial con EE.UU.

21.  Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos,
es un acuerdo comercial de carácter vinculante y
cuyos objetivos son el eliminar obstáculos al
intercambio comercial, consolidar el acceso a
bienes y servicios y favorecer la captación de
inversión privada. Incorpora, además de temas
comerciales, temas económicos, institucionales,
de propiedad intelectual, laborales y medio-
ambientales, contrataciones públicas, servicios,
políticas de competencia y solución de
controversias, entre otros.

22.  el día 8 de diciembre del 2005 en Washington
D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue
ratificado por el Perú. Fue ratificado por el
Congreso de Estados Unidos en forma definitiva
el 4 de diciembre de 2007. El día 1 de Febrero de
2009 entrará en vigencia luego que el presidente
de George W. Bush de Estados Unidos firmara su
implementación el 16 de Enero de 2009 en
Washington, el mismo día que el Presidente Alan
García hiciera lo mismo en Lima.

23.  El ATPA (Ley de Preferencias Arancelarias de los
Países Andinos), se inició el 4 de diciembre de
1991 el cual rigió hasta el 4 de diciembre del
2001. Esta ley beneficiaba a Bolivia, Colombia,
Ecuador y el Perú para comercializar cerca de
5500 productos (estos eran específicos, según
dicha Ley), con los EE.UU.

24.  El ATPDEA (Ley de Promoción Comercial Andina y
Erradicación de Drogas), ley promulgada por el
presidente George Walker Bush el 6 de agosto del
2002, viene a ser el ATPA, pero extendido y renovado.
Esta decisión de renovar el ATPA parte del gobierno
de los EE.UU. con la intención de mejorar las
relaciones comerciales, apoyar el proceso democrático
y luchar contra el narco-terrorismo. Además del
régimen de excepción en el pago de aranceles; en este
ATPDEA se incluyen temas de vital importancia para
el Perú como el ingreso libre de aranceles para las
confecciones textiles elaboradas con insumos
regionales y espárragos (existían constantes
amenazas de retirarle los beneficios). Este tratado
tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2006

25.  Por el Perú el equipo negociador durante el Gobierno de
Alejandro Toledo estuvo conformado por:
 Alfredo Ferrero: Jefe de la comisión multisectorial del TLC
con EE.UU.
 Pablo de la Flor Belaúnde: Jefe del equipo negociador.
 Elvira Rodríguez Pastor: Representante del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo del Perú.
 Javier Illescas: Representante del Ministerio de Economía
y Finanzas del Perú.
 Carlos Ferraro Rey y Gonzalo Gutiérrez Reinel:
Representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores del
Perú.
 William Alberto Arteaga Donayre: Representante del
Ministerio de Agricultura del Perú.
 El principal responsable de la firma del acuerdo ha sido
Mercedes Aráoz, Ministra de Comercio Exterior y Turismo
del Gobierno de Alan García 2006-2011.

27.  El Mercado Común del Sur (Mercosur) es una
unión aduanera integrada por Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay. Fue creado el 26 de marzo
de 1991 con la firma del Tratado de Asunción.

28.  El establecimiento de un aLa libre circulación de
bienes, servicios y factores productivos entre los
países;
 rancel externo común y la adopción de una
política comercial común;
 La coordinación de políticas macroeconómicas y
sectoriales entre los Estados partes;
 La armonización de las legislaciones para lograr
el fortalecimiento del proceso de integración.

29.  Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción
el 26 de marzo de 1991, hay quienes sostienen que la
creación efectiva ya se había producido el 30 de
noviembre de 1985, fecha de la Declaración de Foz de
Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral
entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como
persona jurídica de Derecho Internacional fue
decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16
de diciembre de 1994, que entró en vigor el 15 de
diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto
estableció un arancel externo común y desde 1999
existe una zona libre de aranceles entre sus
integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector
automotriz. El Mercosur es el mayor productor de
alimentos del mundo.