El documento define el software libre como software que respeta la libertad de los usuarios de usar, copiar, estudiar, modificar y redistribuir el software libremente. El software libre generalmente está disponible gratuitamente o a bajo costo, pero no necesariamente, y conserva su carácter de libertad incluso si es distribuido comercialmente. El software libre se distingue del software de dominio público, que no requiere licencia y pertenece a toda la humanidad, mientras que el software libre está sujeto a una licencia aunque otorgue amplias libertades a