1. “LOS CENTROS EDUCATIVOS COMO ANARQUÍAS ORGANIZADAS
DEBILMENTE ARTICULADAS.”
Los centros educativos pueden ser caracterizados como anarquías
organizadas debido a lo incierto de sus objetivos, tecnología y resultados
y a la fluida participación de sus miembros, lo que conlleva que en su
interior no tenga lugar solamente procesos racionales de toma de
decisiones.
Una organización educativa tiene una visión institucional cuando sus
miembros han conseguido un acuerdo explicito sobre las metas, objetivos,
valores. Cuando surge una fuerte visión institucional en una organización
educativa produce el cambio mas significativo de su cultura, puesto que
tanto el equipo directivo como los demás profesionales del centro
adoptan nuevas normas, valores, opiniones, etc.
La existencia de una visión institucional en una organización educativa
supone un importante desafío que estimula a todos sus miembros hacia
su consecución.
MODELOS DE CULTURA ORGANIZATIVA ESCOLAR
Los centros educativos, como cualquier organización, lo integran
personas con diferentes motivaciones para pertenecer a los mismos. No
basta con disponer de un conjunto de reglas explicitas y de un
profesorado competente, es preciso enfocar la organización de un centro
educativo hacia un sentido de misión. Desde esta perspectiva se ha
subrayado la interrelación entre la cultura organizativa y el liderazgo.
Un trabajo de Handy ha mostrado que es posible observar cuatro modelos
de cultura en las organizaciones en general y en los centros educativos en
general.
La cultura del club
Este modelo se representa por medio de una tela de araña porque el
miembro clave de la organización, que se sitúa en el centro, esta rodeado
por distintos círculos de influencias, siendo los mas cercanos al centro los
de mayor poder.
Este tipo de organización funciona como un club, la cultura de este club es
adecuada para resolver situaciones de crisis en una organización y para
las empresas del mundo artístico, las organizaciones políticas y
especialmente, para organizaciones con menos de una ventana de

2. miembros, ya que cuando una organización crece, se intensifica la
formalidad de sus estructuras.
La cultura del rol
Se representa por una estructura de cajas o un organigrama, en cada caja
se sitúa la denominación de una posición laboral y el nombre de la
persona que en ese momento la desempeña.
Cuando se modifican los objetivos o las prioridades, se reorganiza la
adjudicación de las responsabilidades en la organización y se reestructura
la situación de los miembros afectados.
Este modelo de cultura organizativa encuentra dificultades para:
Instaurar cambios y tratar convenientemente las excepciones.
La cultura de la tarea
Se representa por una red en la que cada conjunto de puntos agrupados
representa a un equipo de trabajo de la organización lo que favorece la
realización de un proyecto determinado.
De esta forma cada tarea consigue el tratamiento que requiere sin
estandarizarse por tener que atravesar distintas líneas de la organización,
lo que favorece la realización de los cambios que van considerando
necesarios. La cultura de esta tarea constituye una cultura organizativa
amigable, que atrae a gente competente en su especialidad,
manteniéndola cohesionada sin necesidad de una fuerte jerarquía.
La metodología organizativa por proyectos constituye un ejemplo de
cultura de la tarea.
La cultura de la persona
Se diferencia de los tres anteriores en que sitúan al individuo en primer
lugar, de tal forma que la organización constituye un recurso para
talentos individuales tales como científicos que por su propio interés se
agrupan en un laboratorios, asociaciones, facultades, ect.
El poder con que cuenta esta cultura organizativa es el poder del experto,
y las estrellas que detentan este tipo de poder se encuentran protegidas
contra los titulares de la autoridad formal de la organización y los que
controlan los recursos.

3. COMBINACION DE CULTURAS ORGANIZATIVAS
Estas organizaciones desarrollan uno de los cuatro tipos de cultura
exclusivamente, sino que en la practica lo que se observa son distintas
combinaciones de varios tipos.
La mezcla de culturas depende de cuatro factores:
El tamaño de la organización
La organización del trabajo
El entorno
La propia historia de la organización
La elección de un modelo de cultura organizativa para los centros
educativos.
Las investigaciones han puesto asimismo de manifiesto diferencias
relativas a la organización entre los establecimientos escolares de
educación primaria y los de educación secundaria.
Se observo con particularidad de que los miembros situados en los
escalones intermedios de los centros de educación secundaria fueron
también percibidos como integrantes de una cultura del club.
Actualmente se estimula a los centros educativos de primaria y
secundaria para que se dirijan a la consecución de una verdadera cultura
de la tarea, lo que exige una perspectiva organizativa diferente de la
generalización en demasiadas instituciones escolares.
Paralelamente, en las organizaciones empresariales también se observar
un incremento de la flexibilidad organizativa, la difuminación de las líneas
jerárquicas y el incremento de las estructuras en redes y del trabajo en
equipo, en orden a conseguir una mayor participación de los individuos
de la organización.
Las subculturas internas y externas de los centros educativos
El centro educativo constituye el punto de intersección de un conjunto de
culturas internas y externas.
Cuando la subcultura del profesorado y la subcultura de la dirección del
centro son muy diferentes, la motivación de los docentes disminuye y, con
ella la efectividad de su labor y, consiguientemente, el rendimiento
académico del alumnado.
Las diferentes subculturas del centro educativo deben integrarse en la
cultura general del mismo. En ausencia de una cultura escolar fuerte se

4. observa excesiva competencia entre las distintas subculturas por traer la
atención e imponerse.
Las subculturas externas afectan a la cultura de la escuela modelando las
actividades que se llevan a cabo en su interior, pueden desempeñar un rol
positivo en las realizaciones escolares, pero también pueden neutralizar
la cultura escolar.
EL PARADIGMA SISTEMICO
Uno de los pioneros en este planteamiento fue Allport, quien subrayó que
la comprensión de la conducta social requería el análisis de las
interacciones que proporcionan los círculos de acontecimientos.
El grado de precisión de los limites es variable hasta el punto de que, en
ocasiones, existe una zona limítrofe o interfaz. El sujeto que analiza un
sistema es el que establece sus limites, de tal forma que un mismo
conjunto de elementos interrelacionados pueden ser considerado, según
los casos: a)un sistema, b)un subsistema, c) un componente de un
sistema.
Kast y Rosenzqeig explican las características internas de la organización
por sus características ambientales, de tal forma que, en entornos
estables, las organizaciones serán: cerradas, rígidas, mecanicistas y
jerarquizadas, mientras que en entornos variables y turbulentos las
organizaciones se caracterizaran por su: apertura, flexibilidad, escasa
jerarquización y un sistema.
El funcionamiento de la organización, según las teorias de los
sitemasabiertos,se lleva a cabo a través de los denominados círculos de
interaccion en los que se advierte la existencia de un poder difuso
compartido; en función de las situaciones los trabajadores serán
controlados por la dirección o viceversa.
El análisis de la teria de la organización en el ámbito de lssitemas abiertos
no se encuentra muy desarrollado, a pesar de su popularidad en la
comunidad cientific especializada.
Los centros educativos como cualquier organización, responden a su
ambiente en diferentes niveles. Ello requieres el examen de variables
organizativas adicionales, lo que viene a complicar la investigación sobre
estas instituciones

5. LA TEORIA DE LA CONTINGENCIA
Esta teoría supone una fuerte ruotura con la convicción obre la existencia
de un modelo ideal de organización por cuanto postula que un único
modelo es capaz de garantizar la eficiencia de todas las organizaciones.
El nucle de la teoría de la contingencia esta constituido por la respuesta
predecible por las circunstanciascambiantes del entorno.
El entorno en que una organización se constituye t evoluciona, concreta
un amplio rango de posibilidades y limitaciones, que reduce las formas
que la organización puede adoptar. Ello ha llevado a formular una
propuesta integradora a partir de los análisis sobre las organizaciones
eficaces y del enfoque político de la organización; no en vano este
planteamiento considera la eficacia organizativa como la competencia
esperada por parte de los miembros que ala constituyen.
LE ENFOQUE POLITICO
Tradicionalmente el estudio de la política, el desarrollo de la política
educativa verso sobre el conflicto de intereses personales, compromisos
ideologías y recursos materiales.
Los elementos que influyen en la forma de una organización son:
La tecnología
Los factores culturales e institucionales
La forma en que los actores tiene relación con la organización
Los modelos comúnmente admitidos en la sociedad
La historia
El enfoque político destaca la existencia de variados grupos sociales en
una misma organización y la influencia de los mismos sobe los objetivos,
procedimientos y realizaciones en la entidad en su conjunto.
La teoría sociopolitica ha surgido de la interaccion de investigaciones
sobre la acción politica, la conducta de un grupo y el análisis de la
organización como sistema social.
Las organizaciones democráticas con frecuencia implementan soluciones
políticas y existe una línea de investigación que viene explorando los
modelos políticos de toma de decisiones y su impacto en las
organizaciones.
El modelo autoritario de dirección que incluye la teoría casica, es
disfuncionalen este contexto. El cargo directivo en la teoría política se
dirige a conseguir la coordinación de los diversos planteamientos y a la

6. resolución de los conflictos que puedan resurgir como consecuencia de
sus diferencias en cuanto a intereses y valores.
Respecto a la resolución de conflictos por parte de la dirección, ha
descrito cinco estilos de conducta en el líder:
Estilo evasivo
Estilo comprometido
Estilo competitivo
Estilo acomodaticio
Estilo colaboracionista
Las principales aportaciones del enfoque político fueron
Ha puesto de manifiesto lo inevitable del conflicto en la
organización, enfocándolo como un potencial para el
desarrollo profesional
El grado de flexibilidad del que dota las organizaciones, al
implementar estrategias de negociación y compromisos.
En as organizaciones educativas las clases de poder mas recomendadas
son el poder del experto y el carisma por la mejor aceptación de la
autoridad del directivo que presuponen por parte del profesoira, ya que
en ellas la influencia se ejerce a través de la persuacion y del ejemplo, y
no mediante la obediencia y la conformidad.