El documento discute la transición de la televisión analógica a la digital en Bolivia. Esto representa un gran cambio tecnológico que requerirá que los bolivianos actualicen sus televisores o agreguen receptores digitales. La televisión digital ofrecerá mejor calidad de imagen y sonido, así como nuevos servicios interactivos. Se recomienda que Bolivia estudie las tres normas digitales internacionales y adopte la más adecuada para el país, mientras se crea un comité para gestionar la transición de manera orden

1. LA TRANSICIÓN DE LA TELEVISION ANALÓGICA A LA DIGITAL Y EL
CONSUMIDOR CONVERGENTE
*
Dra. Erika Patricia Tinajeros Arce.
Resumen: El cambio más grande en la televisión boliviana es el que esta por registrarse
con la transición de los aparatos analógicos a la tecnología digital. Desde el momento
en que nuestro país decida adoptar una de las tres normas estandar que se reparten el
dominio de la TDT en el planeta (Norma Europea, Japonesa y Norteamericana) la
realidad boliviana ya no será la misma pues todos deberemos cambiar nuestros
televisores o adherir un receptor donde la imagen, el sonido y la interacción entre el ser
humano y el televisor será más dinámico y complejo.
1. Introducción.
La transición de la televisión analógica a la digital1 es una de las grandes preocupaciones
de las principales economías mundiales y vista, en un inicio, como una oportunidad única
para revitalizar la industria electrónica de consumo y promover los sectores de alta
tecnología relacionados con ella.
Estos servicios de radiodifusión digital, en su vertiente terrenal, se caracterizan por una
elevada calidad técnica, de imagen y sonido, así como por una fuerte inmunidad frente al
ruido y a posibles interferencias. Su facilidad de reconfiguración dinámica y su flexibilidad
hace que esta pueda ser fácilmente transmitida en aparatos fijos, en receptores portátiles
(como televisores dentro de celulares) e incluso puede encontrarse dentro de vehículos
en movimiento a grandes velocidades.
En Bolivia, la Primera Jornada Boliviana “Hacia la Televisión Digital”, realizada el año
2007, en la que participó el Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Comunicaciones,
DINACOM y la Ex Superintendencia de Telecomunicaciones (SITTEL), entre otros, así
como expositores de los países de España (Dr. Manuel Menendez), México (Lic. Rafael
Pérez), Chile (Dra. Lorena Donoso), Brasil (Lic. Danillo Ono) Uruguay (Lic. Gabriel
Kaplun) y Bolivia (Ing. Juan C. Machicao, Dra. Erika Tinajeros y Lic. Edmundo
Nagashiro), se centró en conocer las normativas internacionales y sus implicancias
socioeconómicas, educativas, culturales y legales en la implementación de la TV Digital,
al suponer su llegada un cambio tan radical como el que supuso el paso del blanco y
negro al color.
Con la televisión digital en nuestro país, se trata de conseguir mayor cobertura en el
espectro electromagnético, pues en la actualidad es casi imposible que la Autoridad de
*
Abogada. Licenciada en Derecho por la Universidad Mayor de San Andrés. La Paz – Bolivia con Tesis de
Grado sobre “Sabotaje Informático Empresarial contra la Industria y el Comercio”. Cursó Maestría en
Derecho Privado y Procesal en la Universidade Federal do Rio Grande do Sul en Porto Alegre-Brasil con
mención en Derecho Internacional y tesis sobre “La Protección del Consumidor en el Comercio Electrónico”.
Conferencista y panelista invitada por la Universidad de Quebec en Montreal en 2007 y 2009 como Docente,
UFRGS Brasil y Cátedra Euro-amerticana en Bs. Aires-Argentina. Actualmente es coordinadora de Cursos
de Post Graduación en Derecho y Jefe de Área en Defensa de la Competencia y Consumidor en el
Viceministerio de Comercio y Exportaciones. Colaboradora del equipo ALFA-REDI.
1
Se entiende por TDT a la aplicación de las tecnologías del medio digital a la transmisión de
contenidos a través de una antena convencional (aérea) o de conexión por cable o satélite. En
otras palabras, es simplemente una aplicación del sistema de difusión de señal digital, aplicado a
la antena típica del tejado que todos conocemos y tenemos. La tecnología se denomina DVB-T
(Digital Video Broadcasting - Terrestrial), donde la transmisión de audio y video pasa a ser hecha
a través de señales digitales que, codificados, permiten una utilización más eficiente del espectro
electromagnético, debido al aumento de la tasa de transmisión de datos en la banda de
frecuencias disponible.

2. Regulación y Control Social en Telecomunicaciones y Transportes (A.T.T.) otorgue
espacio para el uso del espectro, saturado por los canales de televisión existentes, así
como la futura introducción de servicios hasta ahora inimaginables, como la recepción
móvil de televisión, la interactividad, la convergencia de diversos servicios en uno solo tal
como el teléfono con sonido y televisión digital incluidos, la televisión a la carta o los
servicios multimedia.
Asimismo, se evitarían los efectos de nieve y de doble imagen de la televisión analógica,
existe un mayor realismo mayor y se puede ofrecer un sonido multicanal, con calidad de
disco compacto, con efecto de sonido perimétrico empleado en las salas de cine.
Transmitir en diferentes idiomas con el mismo programa de vídeo.
El televisor pasará entonces a convertirse, de esta manera, en un terminal multimedia,
suministrando SVA como correo electrónico, cotizaciones de bolsa, videoteléfono, guías
electrónicas de programas (EPG), vídeo bajo demanda, pay per view, teletexto
avanzado, banco en casa o tienda en casa.
2. Transición de la Televisión analógica a la digital. y el consumidor final
El proceso de transición de la televisión analógica a la digital terrestre ha venido
inicialmente marcado por el interés de los gobiernos por aprovechar de forma más
eficiente el espectro actualmente utilizado por la televisión analógica, por ampliar la
oferta de canales, y por impulsar los nuevos servicios y facilidades que podrá ofrecer la
televisión digital.
La convergencia de la electrónica de consumo con las tecnologías de la información y de
las telecomunicaciones, hace que el consumidor final del producto sea cada vez más
exigente. Así, en este mundo tecnológicamente convergente se crean posibilidades
inimaginables unidas al área de las telecomunicaciones.
La electrónica de consumo ya es un mercado digital, existiendo una enorme y creciente
demanda por parte del consumidor boliviano de las pantallas planas, pantallas de LCD o
los televisores de plasma, comunes en el mercado nacional.
Cada vez más equipos de electrónica de consumo integran diferentes funciones
avanzadas en este mundo tecnológicamente convergente, donde el consumidor final
utiliza receptores digitales que están conectados a múltiples aparatos del hogar.
En la actualidad las emisiones de TDT tienen lugar en la misma banda UHF que la
televisión analógica y para sintonizar esta nueva señal no tiene por qué ser necesario
modificar la instalación de antena colectiva del edificio (o la propia de la vivienda) si se
instaló o revisó después de 1990, pero sí es necesario instalar un descodificador
compatible DVB-T para cada aparato receptor de televisión analógica o comprar un
televisor que cumpla dicho estándar.
Por lo tanto, siguen sirviendo las mismas antenas y las mismas redes de distribución de
señal que actualmente se usan para la señal analógica, pues ambas son señales en la
banda UHF. No obstante, se hace necesario añadir un nuevo amplificador de canal por
cada canal usado para transmisión de televisión digital, que con la situación actual en
España hace necesaria la instalación de entre dos y tres nuevos amplificadores.
En este contexto, junto con el cable y el satélite, la televisión digital terrestre es uno de
los soportes posibles para la transmisión de señal digitalizada, cuyo desarrollo se revela
crucial para la transición digital en Bolivia. Será necesario, en este sentido, realizar
pruebas en el país de los tres tipos de estándar para observar sus ventajas, costos y
beneficios.

3. Asimismo deberá crearse un Comité Técnico Legal de transición de la TV analógica a la
digital, sin olvidar de promover el estudio de la TV digital en Bolivia dentro de los ámbitos
académico-universitarios, para posteriormente adoptar la normativa o estándar mas
acorde con la realidad boliviana, observando la experiencia de otros países vecinos.
En la televisión analógica, los parámetros de la imagen y del sonido se representan por
las magnitudes analógicas de una señal eléctrica. El transporte de esta señal analógica
hasta los hogares ocupa muchos recursos, se derrocha espectro electromagnético y la
interferencia pasa a ser un grave problema.
Los servicios de radiodifusión digital, por el contrario, se caracterizan por una elevada
calidad técnica de imagen y sonido, así como por una fuerte inmunidad frente al ruido y a
posibles interferencias. Su facilidad de reconfiguración dinámica y su flexibilidad hace
que esta pueda ser fácilmente transmitida en aparatos fijos, en receptores portátiles
(como televisión dentro de celulares), e incluso puede encontrarse dentro de vehículos
en movimiento a grandes velocidades. Por el momento, en Bolivia no se contempla la
emisión de verdaderos programas de televisión de alta definición.
3. Recomendaciones de la UIT: UIT- R Nº BT.798-1 y Nº BT 1368-4
La Asamblea de Radiocomunicación de la Unión Internacional de Telecomunicaciones
recomienda que la televisión digital terrestre sea inserta en los canales (6, 7, y 8 MHz)
destinados a las emisiones de televisión analógica en las bandas de VHF/UHF.
Asimismo da Criterios de planificación para servicios de televisión digital terrestre en las
bandas de VHF/UHF del Sistema ATSC-T: Canal de 6 MHz, Sistema DVB-T: Canal de 6,
7 o 8 MHz y Sistema ISDB-T Canal de 6 MHz y realizar parámetros de codificación de la
televisión digital para estudios. Asimismo, recomienda, acomodar la TDT en canales de
6, 7 y 8 MHz sin causar mayor interferencia que la analógica, que tenga suficiente
inmunidad contra interferencias para coexistir con la analógica transmite básicamente un
solo nivel de calidad y alternativamente niveles jerarquizados.
Asimismo, los grupo y foros internacionales dedicados a la transición de la Television
analógica a la digital son, entre otros, el Proyecto Europeo DVB (Digital Video
Broadcasting), mismo que establece las normas para difusión digital que se aplican a
todas las formas de difusión (satélite, cable terrestre y otras), así como el Foro DIGITAG
(Digital Terrestrial Action Group), que se encarga de unificar criterios de requisitos de
sevicio, de funcionalidades del receptor, de aspectos regulatorios con todas las
matizaciones propias de cada país y de fomentar la rápida introducción de la televisión
digital terrenal. 2
2
El Foro DIGITAG (Digital Terrestrial Action Group) se encarga de unificar criterios de requisitos
de sevicio , de funcionalidades del receptor , de aspectos regulatorios con todas las matizaciones
propias de cada país y de fomentar la rápida introducción de ltelevisión digital terrenal. Asimismo,
es importante mencionar al Proyecto VALIDATE (Verification And Launch of Integrated Digital
Advanced Television in Europe), que es igualmente un grupo de trabajo que valida todas las
experiencias de televisión digital terrenal, en cuanto a la compatibilidad de los distintos
receptores. El Proyecto MOTIVATE es el que analiza la posibilidad de recepción móvil de la
televisión digital terrenal y el Proyecto VIDITER (Video Digital Terrestre), constituye el primer
proyecto español en televisión digital terrenal, y cuyo objetivo es desarrollar una red de televisión
digital terrenal y evaluar el comportamiento de este nuevo sistema, con experiencias reales de
emisión.

4. 4. Conclusiones
Para el consumidor final, además de la posibilidad de aplicaciones interactivas, la
televisión digital en teoría puede dar acceso a un número mucho menos limitado de
contenidos. Además, supone mayor calidad y definición de imagen, así como la
posibilidad de acceder a nuevos servicios creados por las compañías operadoras.
Estas indudables ventajas tienen, por otro lado, su contrapartida negativa. Por un lado,
supone un gasto añadido para el usuario, que se ve obligado a cambiar sus televisores o
comprar un decodificador suplementario.
Además, la televisión digital supone mayor control por parte de las emisoras sobre las
acciones de usuario, y aunque un conocimiento más preciso del uso de la televisión
puede servir, en principio, para ajustar y diversificar la oferta, también hace al televidente
más vulnerable a la publicidad e incluso puede llegar a peligrar su intimidad; además, las
empresas emisoras pueden utilizar las leyes de copyright para imponer condiciones tan
draconianas como la prohibición de copia o la prohibición de ver la emisión en pantalla
grande.
Para los operadores de televisión digital, existe la posibilidad de establecer nuevos
modelos de negocio basados en la interactividad.
Creación de nuevos canales, que para un modelo de televisión como el español que está
sustentado en los ingresos publicitarios representará una nueva vía para recaudar
beneficios.
Para la industria de la electrónica. Es el sector que más interesado está en que el
apagón se lleve a cabo pues, al tenerse que renovar el parque de aparatos receptores
de televisión, el apagón supondrá unos más que considerables ingresos para todos los
agentes que forman la cadena de valor.
Para los creadores de contenidos. Tendrán nuevas vías para comercializar sus
productos, representando así un crecimiento en esta industria.
Para las empresas emisoras. Tendrán más canales de comunicación para llegar al
consumidor, que además estará más segmentado, pudiendo así focalizar más sus
mensajes publicitarios. Además, podrán obtener información más precisa sobre los
comportamientos de los usuarios.
Otro problema de la televisión digital es el llamado "abismo digital": Mientras que la señal
analógica podía llegar deficiente pero visible, si la recepción digital falla, la televisión no
se ve en absoluto.
5. Recomendaciones
• En el país existe la necesidad de realizar pruebas en el país de los tres tipos de
Estandar para observar sus ventajas, costos y beneficios.
• Asimismo, deberá crearse un Comité Técnico Legal de transición de la TV
analógica a la digital.
• Promover el estudio de la TV digital en Bolivia dentro de los ámbitos académico-
universitarios y,

5. • Adoptar la normativa o estandar mas acorde con la realidad boliviana,
observando la experiencia de otros países del continente, a fin de que con la
Televisión Digital se promueva una mayor inclusión social y una mejor calidad de
vida, con posibilidades de transmitir mayor número de canales culturales y
educativos y mayor expansión para el área rural del país.