Este documento resume un proyecto de investigación sobre la problemática de la construcción en altura en el casco histórico de la Ciudad de Buenos Aires. Plantea la hipótesis de que todo emprendimiento inmobiliario que no cumpla con el Código de Planeamiento Urbano provocará daños al patrimonio. A través de salidas de campo, se corroboró esta hipótesis y se concluyó que el problema principal es que el código permite dañar el patrimonio al dejar zonas desprotegidas. Se sugiere como solución un

1. Proyecto de investigación Urbanismo Integrantes VALLE VARELA Michelle, VIOTTI SATELIER Giuliana, ARNODO Eugenia

2. Durante los primeros meses del 2010, los medios se hicieron eco de TORRE QUARTIER Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

3. Y con ello toda la problemática de la construcción en altura que afecta a varios barrios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

4. Nuestro disparador fue un recorte del diario La Razón Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

5. La Razón, martes 23 de marzo de 2010 Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

6. Y concentramos lo que se refiere a esa problemática en una hipótesis … Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

7. “ Todo emprendimiento inmobiliario (independientemente de su finalidad, residencial, profesional, comercial) en el casco histórico de la ciudad de Buenos Aires provocara un daño patrimonial al mismo si empre y cuando no cumpla con el Código de Planeamiento Urbano (CPU) ” Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

8. Para poder demostrar su validez, organizamos tres salidas de campo Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

9. Recorrida fotográfica por San Telmo para detectar anomalías respecto al CPU (código de planeamiento urbano) 1 Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

10. Consulta cartográfica para aclarar terminología empleada y alcance de las delimitaciones 2 Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

11. Entrevista a un arquitecto perteneciente a una ONG (Organismo No Gubernamental) 3 Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

12. Y entendimos que CPU o Código de Planeamiento Urbano Es la normativa que alcanza y rige los asuntos relacionados con el uso del suelo, de los edificios, estructuras e instalaciones, la apertura y ensanche de vías públicas, el tejido urbano, la preservación de los ámbitos históricos y todos los aspectos relacionados con el ordenamiento urbanístico de la Ciudad. Data de 1977 y recién en 1992 introdujo un nuevo tipo de distrito: el Área de Protección Histórica APH1, sentando las bases de la preservación. Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

13. Casco FUNDACIONAL ≠ Casco HISTÓRICO ≠ APH Y que Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

14. APH ( Áreas de protección histórica) Son zonas de la Ciudad con valor patrimonial que posee gran calidad urbana y arquitectónica. Se caracterizan por tener rasgos históricos, simbólicos y ambientales. Pues … Casco URBANO Conjunto de edificaciones de una ciudad, hasta donde termina su agrupación. Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

15. Casco FUNDACIONAL Aquel que corresponde al momento de la fundación de una ciudad. En 1580, Juan de Garay celebró la segunda fundación de la Ciudad. El casco fundacional, basado en las Leyes de Indias, formaba un damero de 16 por 9 manzanas. La ciudad fue conformándose lentamente a partir de la Plaza. Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

16. Casco HISTÓRICO Es la zona más antigua de la ciudad, donde se concentra los principales valores de tradición arquitectónica y urbanística. Constituye un lugar único e irrepetible. Atesora la memoria y la historia de nuestro país. El Casco Histórico contiene el Eje Cívico de Avenida de Mayo y el Casco Fundacional . La conforman los barrios de Montserrat y de San Telmo. Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

17. Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

18. Observamos que tanto concepto como cartografía NO son coincidentes y que hay muchos edificios, construcciones, manzanas que escapan de las normas protectoras del CPU. Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

19. Para acercarnos a una conclusión, nos interesó la opinión de alguna ONG * . Proteger Barracas Basta de Demoler San Telmo Preserva son ONG que participan activamente en la preservación patrimonial Casco histórico Ciudad de Buenos Aires ONG (organización NO gubernamental) es una entidad de carácter público, con diferentes fines y objetivos humanitarios y sociales definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos. *

20. Ignacio FUSILIER, arquitecto de “Proteger Barracas” sostuvo que … “ si no se respeta el código hay un daño sobre el patrimonio. El problema más grave no es éste, sino que el código permite el daño al patrimonio. El caso de la torre Quartier San Telmo, es totalmente legal. El código lo permite. El código es totalmente respetado. El problema es un código que habilita ese tipo de cosas.” Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

21. Torre Quartier (edificio en construcción localizado en Av. Juan de Garay entre Piedras y Chacabuco) cumple con la normativa del CPU, ya que esa manzana NO tiene protección histórica. Se encuentra emplazada entre dos zonas de protección: APH1 SanTelmo y APH1 Lezama. Su altura (26 pisos) afecta la fisonomía y estética del barrio por el alcance visual que logra desde otras manzanas de alrededor con construcciones de poca altura. Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

22. Pautas analizadas y deduccion Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

23. Todas estas salidas nos permitieron conocer en profundidad terminología, conceptos, problemáticas existentes en la Ciudad y CORROBORAR la hipótesis Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

24. si no se respeta el código se ocasionará un daño patrimonial en el casco histórico. Pero el problema más grave es que el código permite el daño al patrimonio al haber ciertos lugares, manzanas que NO se encuentran comprendidas dentro de las áreas de protección APH. Quedan desprotegidas por más que se cumpla la ley. El problema se encuentra esencialmente en el código mismo, en la zonificación Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

25. Y pensar que una solución POSIBLE pero NO tan inmediata sería… Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

26. UN CÓDIGO NUEVO , un código urbanístico con nuevas zonificaciones, y que contemple cada barrio por separado para mantener el perfil e identidad de los mismos. Habría que proteger las zonas adyacentes al casco histórico. Combinar los límites actuales de los APH y rezonificar dentro de los mismos generando zonas de amortiguación, de transición. Mientras tanto se hacen parches al código actual Casco histórico Ciudad de Buenos Aires

27. Para mayor información consultar nuestra página de internet: www.proyectourbanismo.blogspot.com Casco histórico Ciudad de Buenos Aires