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Análisis económico en la
Mancomunidad Debagoiena
Servicio de Gestión de Residuos:
✔
    Recoger residuos
✔
    Encauzar al tratamiento correspondiente
✔
    Por tipología, cobrando al sistema, SIG
✔
    Realizar campañas de sensibilización
Viabilidad

           Costes           <=       Entradas

➢
    Costes de recogida
                                 ➢
                                     Entradas SIG
                                 ➢
                                     Venta de residuos
➢
    Costes de tratamiento
                                 ➢
                                     Aportaciones municipales
➢
    Costes indirectos
Otros ingresos

     Entradas SIG      y         Ventas
➢
    Ecoembes
                           ➢
                               Venta Papel
➢
    Línea blanca           ➢
                               Venta chatarra
➢
    Línea gris
➢
    Ecopilas
Entradas

Aportaciones municipales

Costes totales – Resto de ingresos
Entradas
Gastos
                Costes de recogida


    Costes de la recogida de todos los residuos

Actualmente hay 3 sistemas de recogida en la Mancomunidad.
•

   ✔
     La más barata: 4 contenedores.
   ✔
     5. contenedor: una fracción más caro
   ✔
     El más caro: la recogida puerta a puerta
Gastos
           Costes de tratamiento
Cada residuo necesita su tratamiento:

✔
 Vender papel y chatarra (ganancia)
✔
 Madera a Altzaurti (coste relativamente bajo)
✔
 Escombros en Epele. Gestionado por la Mancomunidad
✔
 Línea blanca, gris, baterías... Cada cual su SIG
✔
 Envases a Legazpi (ganancia)
✔
 Orgánico a Lapatx (pronto Epele) reducción de 50%
✔
 Basura/ rechazo se lo llevan
Gastos
Costes de tratamiento
Gastos
Costes de tratamiento
Gastos
            Costes de tratamiento

El CPG está obligado a cumplir el contrato con los bancos
Que le han prestado dinero y debe cubrir RCSD.

Previsión: Próximos 10 años subida de 70 % + IPC de precio
             * Reducción de toneladas (crisis+ PaP)
             * Reducción de poder térmico
Gastos
          Costes de tratamiento




 El 50 % del precio fuera de nuestro control

 Previsiones muy negativas próximos años

 Mantenernos con el sistema actual es MUY CARO

Problema: Evolución de los costes de tratamiento
  Solución: Reducción de toneladas generadas
Gastos
           Costes indirectos




 Mantenimiento del edificio de San Balerio

 Recuperar Akei

 Provisiones

 Caracterizaciones

 Campañas

 Costes de implantación

 ...
Gastos
Análisis económico
              Viabilidad estratégica

              Costes             <=         Entradas

Costes auto-gestionados         Decisión externa


   ➢
       Costes de recogida             ➢
                                          Entradas SIG
   ➢
       Costes de tratamiento
                                      ➢
                                          Venta de residuossalmentak
                                      ➢
                                          Aportaciones municipales
   ➢
       Costes indirectos
          Problema: Evolución de los costes de tratamiento
            Solución: Reducción de toneladas generadas
Recogida de residuos con diferentes sistemas




* Datos oficiales de 2011
Cambio de sistema de recogida

Actual       5º conten.   PaP

Objetivo    Objetivo    Objetivo 
Costes:      Costes :     Costes :
R =          R ▲          R ▲▲▲
T ▲          T ▲          T ▼▼
Entradas =   Entradas =   Entradas ▲
Desde un punto de vista meramente económico
no se puede decir de antemano cuál es el sistema
más caro.


Condicionado por dos factores:

* Evolución costes de tratamiento (factores externos)
* Costes de recogida (controlado por la Mancomunidad)
Recogida PaP de Debagoiena

La de Debagoiena será la primera recogida PaP integral
 ello requiere de una importante labor de dimensionamiento y
preparación técnica. La implantación debe hacerse por fases:

Desde el inicio: Antzuola PaP

En abril de 2013:
Bergara y Oñati PaP.
Leintz Gatzaga punto de Aportación + compostaje comunitario

Comienzos de 2014: Aretxabaleta y Eskoriatza preparados para el PaP

Fines de 2014 o comienzos de 2015:
Arrasate preparada

Elgeta puede sumarse cuando lo desee
Recogida PaP de Debagoiena

El contrato de recogida se está licitando
●
  6 (4+2) años de contrato
●
  18 millones de gasto máximo
Objetivo:

Un contrato que permita todos los tipos de recogida.
Le permitirá a la Mancomunidad definir la recogida y
Se pagará solo por el trabajo realizado.
Recogida PaP de Debagoiena

La mancomunidad define los trabajos de cada fase:
Recorrido, equipos, tiempos previstos y precio.

En tres meses mejorar y fijar definiciones y precios

El proceso se repetirá en cada fase, de modo que cada una
permita mejoras globales

Se quitará el precio de los servicios sustituidos y las nuevas
labores se pagarán por precio unitario.
Recogida PaP de Debagoiena
     El seguimiento es la clave para el control de los costes
●
 Servidores propios duplicados por seguridad con una aplicación informática nueva
para seguimiento

●
    Sistema de geolocalización GIS :
       ●
        Camiones de recogida geolocalizados (comunicación GPRS)
       ●
        Incidencias geolocalizadas
       ●
        Control constante de la situación

●
    Recopilación de datos informatizada:
      ●
       Datos rápidos y concretos de recogida vía chip RFID
      ●
       Lectura rápida de código de barras industrial
      ●
       Aplicación fácil de usar mediante hardware portátil

●
    La Mancomunidad y los camiones tendrán información constante

●
  Usuari@s recibirán información constante: email, sms, llamadas automatizadas de
teléfono...

●
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Aportación municipal para la Mancomunidad
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Viabilidad económica de la recogida selectiva de residuos puerta a puerta

  • 1. Análisis económico en la Mancomunidad Debagoiena
  • 2. Servicio de Gestión de Residuos: ✔ Recoger residuos ✔ Encauzar al tratamiento correspondiente ✔ Por tipología, cobrando al sistema, SIG ✔ Realizar campañas de sensibilización
  • 3. Viabilidad Costes <= Entradas ➢ Costes de recogida ➢ Entradas SIG ➢ Venta de residuos ➢ Costes de tratamiento ➢ Aportaciones municipales ➢ Costes indirectos
  • 4. Otros ingresos Entradas SIG y Ventas ➢ Ecoembes ➢ Venta Papel ➢ Línea blanca ➢ Venta chatarra ➢ Línea gris ➢ Ecopilas
  • 7. Gastos Costes de recogida  Costes de la recogida de todos los residuos Actualmente hay 3 sistemas de recogida en la Mancomunidad. • ✔ La más barata: 4 contenedores. ✔ 5. contenedor: una fracción más caro ✔ El más caro: la recogida puerta a puerta
  • 8. Gastos Costes de tratamiento Cada residuo necesita su tratamiento: ✔ Vender papel y chatarra (ganancia) ✔ Madera a Altzaurti (coste relativamente bajo) ✔ Escombros en Epele. Gestionado por la Mancomunidad ✔ Línea blanca, gris, baterías... Cada cual su SIG ✔ Envases a Legazpi (ganancia) ✔ Orgánico a Lapatx (pronto Epele) reducción de 50% ✔ Basura/ rechazo se lo llevan
  • 11. Gastos Costes de tratamiento El CPG está obligado a cumplir el contrato con los bancos Que le han prestado dinero y debe cubrir RCSD. Previsión: Próximos 10 años subida de 70 % + IPC de precio * Reducción de toneladas (crisis+ PaP) * Reducción de poder térmico
  • 12. Gastos Costes de tratamiento  El 50 % del precio fuera de nuestro control  Previsiones muy negativas próximos años  Mantenernos con el sistema actual es MUY CARO Problema: Evolución de los costes de tratamiento Solución: Reducción de toneladas generadas
  • 13. Gastos Costes indirectos  Mantenimiento del edificio de San Balerio  Recuperar Akei  Provisiones  Caracterizaciones  Campañas  Costes de implantación  ...
  • 15. Análisis económico Viabilidad estratégica Costes <= Entradas Costes auto-gestionados Decisión externa ➢ Costes de recogida ➢ Entradas SIG ➢ Costes de tratamiento ➢ Venta de residuossalmentak ➢ Aportaciones municipales ➢ Costes indirectos Problema: Evolución de los costes de tratamiento Solución: Reducción de toneladas generadas
  • 16. Recogida de residuos con diferentes sistemas * Datos oficiales de 2011
  • 17. Cambio de sistema de recogida Actual 5º conten. PaP Objetivo Objetivo  Objetivo  Costes: Costes : Costes : R = R ▲ R ▲▲▲ T ▲ T ▲ T ▼▼ Entradas = Entradas = Entradas ▲
  • 18. Desde un punto de vista meramente económico no se puede decir de antemano cuál es el sistema más caro. Condicionado por dos factores: * Evolución costes de tratamiento (factores externos) * Costes de recogida (controlado por la Mancomunidad)
  • 19. Recogida PaP de Debagoiena La de Debagoiena será la primera recogida PaP integral ello requiere de una importante labor de dimensionamiento y preparación técnica. La implantación debe hacerse por fases: Desde el inicio: Antzuola PaP En abril de 2013: Bergara y Oñati PaP. Leintz Gatzaga punto de Aportación + compostaje comunitario Comienzos de 2014: Aretxabaleta y Eskoriatza preparados para el PaP Fines de 2014 o comienzos de 2015: Arrasate preparada Elgeta puede sumarse cuando lo desee
  • 20. Recogida PaP de Debagoiena El contrato de recogida se está licitando ● 6 (4+2) años de contrato ● 18 millones de gasto máximo Objetivo: Un contrato que permita todos los tipos de recogida. Le permitirá a la Mancomunidad definir la recogida y Se pagará solo por el trabajo realizado.
  • 21. Recogida PaP de Debagoiena La mancomunidad define los trabajos de cada fase: Recorrido, equipos, tiempos previstos y precio. En tres meses mejorar y fijar definiciones y precios El proceso se repetirá en cada fase, de modo que cada una permita mejoras globales Se quitará el precio de los servicios sustituidos y las nuevas labores se pagarán por precio unitario.
  • 22. Recogida PaP de Debagoiena El seguimiento es la clave para el control de los costes ● Servidores propios duplicados por seguridad con una aplicación informática nueva para seguimiento ● Sistema de geolocalización GIS : ● Camiones de recogida geolocalizados (comunicación GPRS) ● Incidencias geolocalizadas ● Control constante de la situación ● Recopilación de datos informatizada: ● Datos rápidos y concretos de recogida vía chip RFID ● Lectura rápida de código de barras industrial ● Aplicación fácil de usar mediante hardware portátil ● La Mancomunidad y los camiones tendrán información constante ● Usuari@s recibirán información constante: email, sms, llamadas automatizadas de teléfono... ● Este desarrollo será producto de software libre
  • 23.
  • 24. Aportación municipal para la Mancomunidad Entradas tasas-basuras/ aportación municipal= nivel de cobertura Decisión política Petición de la mancomunidad Tasas de basura de varios municipios en 2011:
  • 25. Análisis económico en la Mancomunidad Debagoiena