1. Alberto Fujimori
Alberto Kenya Fujimori Fujimori5
(en japonés: 藤森藤森アルベルト
[Fujimori FujimoriAruberuto]; Lima, 28 de julio de 1938) es un ingeniero
agrónomo (con estudios de postgrado en Física y Matemáticas)
y político de nacionalidades peruana y japonesa. Ocupó la Presidencia de la
República del Perú entre el 28 de julio de 1990 y el 21 de
noviembre del 2000.
Fujimori es una figura polémica en el Perú. Actualmente se encuentra
cumpliendo condena de 25 años de cárcel por crímenes de lesa humanidad
y delitos de corrupción de su autoría. Ha sido calificado
como autoritario por la prensa y parte de la población, y por algunos
personajes públicos como dictador,6
principalmente a raíz del "autogolpe"
de 1992. En 2004, la ONG Transparency International, estimó en unos 600
millones de dólares la fortuna amasada ilegalmente por Fujimori durante
los diez años que estuvo en el poder.7
De este dinero, solo unos 160
millones han sido devueltos al Estado peruano a fecha de 2009.8
A pesar de
todas las acusaciones y condena en su contra, el 59% de los peruanos se
mostró a favor de un indulto según una encuesta publicada en octubre de
2012,9
mientras que en otras realizadas al año siguiente el apoyo se reduce
sólo a un 50%.
A fines del año 2000, al verse acorralado por diversos escándalos durante
su gestión, viajó del Perú hacia Brunéi para asistir a la cumbre anual de
la APEC, desde donde viajó a Japón, país en el cual pretendió a los pocos
días dimitir a su cargo de Presidente a través de un aparato de fax. Sin
embargo, fue destituido por "incapacidad moral" por el Congreso. Gracias a
su doble nacionalidad, al principio pudo evadir las acusaciones judiciales
que pesaban en su contra hasta 2005.
El 6 de noviembre de 2005, Fujimori viajó a Chile, donde fue detenido al
día siguiente por las autoridades de aquel país; se inició entonces, a
instancias del gobierno peruano, el 11 de noviembre del mismo año, un
proceso de extradición en su contra. El 21 de septiembre de 2007, la Corte
Suprema de Chile aprobó la petición del poder judicial del Perú para
extraditarlo.
El 7 de abril de 2009, Fujimori fue condenado a 25 años de prisión por su
responsabilidad en los delitos de asesinato con alevosía, secuestro agravado
y lesiones graves, tras ser hallado culpable intelectual de las matanzas de
Barrios Altos, en 1991, y La Cantuta, en 1992, cometidas por un escuadrón
del ejército conocido como el grupo Colina, así como del secuestro de un
empresario y un periodista.10
Fujimori apeló la sentencia11
pero ésta fue
ratificada en enero del 2010. Previamente, Fujimori ya había sido hallado
2. culpable por el ilegal allanamiento de morada en la vivienda de Trinidad
Becerra, esposa de Vladimiro Montesinos y condenado a seis años de
privación de libertad.
El 20 de julio del 2009, Fujimori fue condenado a otros siete años y medio
de cárcel al ser hallado culpable de peculado doloso, apropiación de fondos
públicos y falsedad ideológica en agravio del estado.
Fujimori ha sido el líder de seis agrupaciones políticas distintas: el
movimiento Cambio 90, el partido Nueva Mayoría, el movimiento Vamos
Vecino, la alianza Perú 2000, el partido Sí Cumple y la Alianza por el
Futuro; además ha tentado una curul en el Senado japonés por el
partido KokuminShintō. En el 2011, aún cuenta con la simpatía de un sector
de la población de Perú y en las elecciones del 2011, Fuerza 2011 la
coalición que agrupa a los partidos Fujimoristas, obtuvo la segunda
mayoría con 37 escaños en el Parlamento Unicameral (130). En las
elecciones generales de 2016, la agrupación fujimorista bajo el nombre
de Fuerza Popular, liderada por su hija Keiko Fujimori obtuvo 73 escaños
en el Parlamento Unicameral de 130 (56 %), que le aseguran mayoría
absoluta.
Primeros años
Alberto Fujimori nació en Lima, Perú y fue criado en una familia de
situación económica regular, siendo hijo de Naoichi Fujimori y
MutsueInomoto, ambos nativos de Kumamoto, Japón, quienes emigraron
al Perú en busca de trabajo y mejores condiciones de vida en 1934. Sus
padres apelaron al consulado japonés de ese entonces para registrar a sus
hijos en el registro familiar japonés (Koseki) que después le permitiría
obtener la ciudadanía japonesa.
Fujimori realizó sus estudios primarios y secundarios en el Colegio Nuestra
Señora de la Merced, La Rectora y en la Gran Unidad Escolar Alfonso
Ugarte, respectivamente, ambos en Lima.
Cursó sus estudios de ingeniería agrónoma en la Universidad Nacional
Agraria La Molina en 1957, de donde se graduó en 1961, como el primero
de su clase en la carrera profesional.
En 1964, estudió física pura en la Universidad de Estrasburgo en Francia, y
posteriormente obtuvo un posgrado en la Universidad de Wisconsin-
Milwaukee en Estados Unidos que le otorgó el grado de máster en ciencias
matemáticas en 1969.
Regresó a la Universidad Nacional Agraria para ser profesor, y
posteriormente llegó a ser Decano de la Facultad de Ciencias de la misma.
En 1984, fue elegido rector, cargo que ocupó hasta 1989 y en 1987, asumió
como Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores. También fue
3. anfitrión de un programa de televisión de debate
llamado Concertando desde 1987 hasta 1989, que se transmitió
por Televisión Nacional del Perú.
Vida política
Fujimori comienza su carrera política en 1990, cuando se presenta como
candidato a la presidencia en las elecciones generales de ese año al frente
del movimiento Cambio 90, que había creado el año anterior. Fujimori,
entonces desconocido en las esferas políticas, recibió un apoyo inicial de
sectores marginales de la sociedad peruana, pequeños empresarios y
algunas iglesias evangélicas, que hacían su ingreso en la vida política
peruana.
Fujimori obtuvo el 20% de los votos en la primera vuelta en abril de 1990,
pasando a segunda vuelta contra el escritor Mario Vargas Llosa (futuro
premio Nobel de Literatura 2010); quien lideraba el Frente Democrático
(Fredemo), que agrupaba a los partidos tradicionales de centro y derecha
del Perú y dejando en el camino al candidato oficialista (aprista), Luis Alva
Castro.
Para la segunda vuelta electoral, Fujimori recibió el apoyo de grupos de
izquierda y el respaldo implícito del gobierno aprista de Alan García.
Durante esta etapa comienza a trabajar con Vladimiro Montesinos, abogado
y ex-capitán del ejército. El 10 de junio de 1990, Alberto Fujimori venció
a Mario Vargas Llosa con el 60% de los votos.
Fujimorato
Primer gobierno (1990-1995)
Fujimori inició su gobierno el 28 de julio de 1990. Pronto se desvinculó de
los grupos evangélicos (Dr. Carlos García García) e informales que lo
habían apoyado inicialmente y debido a la falta de cuadros
gubernamentales, su política de gobierno dependió de la asesoría del
ejecutivo de los Estados Unidos y del Fondo Monetario
Internacional (FMI), que enviaron especialistas para aplicar sus planes de
shock económico. Es en estas circunstancias que su asesor, el ex
capitán Vladimiro Montesinos, empieza a ocupar un rol preponderante en
su gobierno.
Los principales hechos del primer gobierno fueron la disolución
del Congreso, la aprobación de una nueva Constitución en 1993, la derrota
de Sendero Luminoso y MRTA (Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru), que puso fin a un largo conflicto interno, y las reformas
económicas introducidas en la economía para su recuperación.
4. Fujishock y cambio de política macroeconómica
Durante el primer periodo de su gobierno, siguiendo las recomendaciones
del Fondo Monetario Internacional (FMI) (y contrario a lo que había
prometido como candidato) aplicó una re-estructuración de precios. En
medio del estancamiento económico y la hiperinflación que azotaban al
país, el 8 de agosto de 1990, anunció un shock económico que fue
denominado Fujishock, el tipo de cambio se devaluó en 227%, la inflación
alcanzó el 7.694,6%, el precio de la gasolina se disparó 3000% y se
decretaron aumentos en alimentos básicos de 160% y 300%, además de
instaurarse en 1991 la nueva divisa: el Nuevo Sol. si bien permitió
controlar la inflación, provocó la devaluación de los salarios de la mayoría
de la población.
La iniciativa de Fujimori relajó los controles de precios del sector privado,
redujo drásticamente los subsidios gubernamentales y el empleo
gubernamental, eliminó todos los controles cambiarios y también redujo las
restricciones a la inversión, las importaciones y el capital. Los aranceles se
simplificaron radicalmente, el salario mínimo se cuadruplicó
inmediatamente y el gobierno estableció un fondo de alivio de la pobreza
de 400 millones de dólares.
Sin embargo, muchos no atribuyen el Fujishock a Fujimori. En los años
ochenta, el FMI creó un plan para las economías de América del Sur
llamado “Consenso de Washington”. El documento, escrito por John
Williamson en 1990, El Consenso no es otra cosa que una serie de 10
prescripciones acerca de cómo manejar la economía. Bajo la presión
del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, el gobierno
peruano siguió las pautas establecidas por la comunidad financiera
internacional a fin de que se rescate la economía y el Perú pueda seguir
siendo sujeto de crédito.
El FMI se contentó con las medidas del Perú y garantizó la financiación de
préstamos para el Perú. La inflación comenzó a caer y empezó a llegar
capital de inversión extranjera. La campaña de privatización implicó la
venta de cientos de empresas estatales, y la sustitución de la inestable
moneda del país, el Inti, con el Nuevo Sol. En 1994, la economía peruana
creció a un ritmo del 13%.
Como resultado de la aplicación firme y sostenida de un programa que
ahora iniciamos, los precios en diciembre solo serán marginalmente más
altos que los de noviembre y no como ahora que se multiplican semana a
semana. [...] Es así que la lata de leche evaporada que hoy costaba en la
calle 120 mil intis, costará a partir de mañana 330 mil intis. El kilo de
azúcar blanca que solo se conseguía a 150 mil intis, costará a partir de
mañana 300 mil intis. El pan francés que esta tarde costaba 9 mil intis,
5. costará a partir de mañana 25 mil intis. [...] Pocas veces en el Perú o en
cualquier parte del mundo se ha requerido de todos un sacrificio tan
grande como el que necesita el Perú. Hay que cursar un periodo corto, de
unos pocos meses, en el que antes de estar mejor nos vamos a sentir peor.
Es el precio que tenemos que pagar por lo ocurrido en los últimos años.
[...] El Perú tiene futuro. [...] Que Dios nos ayude, que Dios nos ayude.
Juan Carlos Hurtado Miller
Presidente del Consejo de Ministros
Mensaje a la Nación del 8 de agosto de 1990
Sin embargo las privatizaciones que realizó la administración Fujimori no
fueron Liberales sino Mercantilistas porque privatizó empresas con
monopolios legales, como el caso de la venta de la Compañía Peruana de
Teléfonos a la Española Telefónica porque, en lugar de optar por la
difusión masiva del capital (propiedad) a través de un accionariado
difundido a los trabajadores, o a los ciudadanos a escala nacional o local
dependiendo del tamaño de la empresa, se prefirió vender las empresas
estatales con un propósito únicamente fiscal de conseguir los mejores
precios por sus acciones. El capitalismo popular enfatiza la distribución
masiva de los beneficios de la propiedad privada entre la ciudadanía.
Cierre del Congreso y crisis constitucional
La oposición en el Congreso de la República revisaba exhaustivamente el
paquete de decretos legislativos expedidos por el Ejecutivo durante los tres
períodos sucesivos de delegación de facultades legislativas otorgadas por
el Legislativo y además, se encontraba molesta porque el presidente había
observado más de diez autógrafas de ley dadas por el Legislativo. Ante la
negativa del Congreso para concederle amplios poderes para legislar sin
fiscalización en temas económicos y de política antisubversiva; y alegando
una falta de cooperación tanto del APRA como del Fredemo, Fujimori,
haciendo uso de la violencia (según el periódico La República) decidió, el 5
de abril de 1992, disolver el Congreso de la República y suspender las
actividades del Poder Judicial. Este acto, denominado popularmente
como autogolpe, fue apoyado por las fuerzas armadas y causó la
llamada crisis constitucional de 1992.
.
El 13 de noviembre de 1992, el general de división EP Jaime Salinas
Sedó lideró, junto con un grupo de militares del Ejército del Perú, un
intento por restablecer el orden democrático, quebrado después del
"Autogolpe". Cuando los militares se alzaron contra Fujimori, éste buscó
6. rápidamente refugio en la embajada del Japón y denunció la medida como
un intento de asesinato. La acción fue controlada y sus líderes
encarcelados.
Fujimori inició entonces un gobierno de facto al que se bautizó
como Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional, que fue tildado
como autoritario. Ese mismo año debido a presiones tanto internas como
externas (principalmente de la OEA), convocó rápidamente a elecciones
para un Congreso Constituyente Democrático que sancionaría tras ser
aprobada en referéndum la Constitución de 1993, que trajo consigo
cambios en el funcionamiento del estado, dándole más poder al presidente
y recortando los poderes del Congreso; además de reducir el poder
fiscalizador del estado en diferentes áreas. Esta constitución fue aprobada
mediante el referéndum de 1993 contando a favor el 52,24% de los votos
válidos.
Lucha contra el terrorismo y violaciones a los derechos humanos.
En los inicios de su gobierno tuvo lugar una intensa campaña de atentados
terroristas de la organización maoísta Sendero Luminoso (que en el campo
empezaba a tener serios reveses en su guerra contra el Estado) y en menor
medida, del movimiento revolucionario guevarista MRTA. En Lima, la
explosión de un coche bomba el 16 de julio de 1992 en la Calle Tarata, —
en el distrito de Miraflores— sería la acción más sangrienta que marcaría
este periodo.
Hubo asimismo actos de violencia relacionados con la represión estatal y
graves violaciones a los derechos humanos. En diciembre de 1991, ocurrió
la masacre de los Barrios Altos, en que fueron asesinadas 15 personas; y
en julio de 1992 tuvo lugar el asesinato de 9 alumnos y un profesor de
la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle (La
Cantuta). Estas acciones fueron llevadas a cabo por el Grupo
Colina, escuadrón de la muerte que funcionó durante aquellos años como
un grupo paramilitar fundamentada en el combate contra posibles
miembros de la organización terrorista Sendero Luminoso.
Las acciones de los Servicios de Inteligencia de la Marina, Ejército y
Policía Nacional del Perú, combinadas con la auto-organizadas Milicias
Rurales de la Sierra -llamadas comúnmente Ronderos- a quienes se les
adiestró y equipó militarmente, consiguieron dar golpes cada vez más duros
al terrorismo. En julio de 1992, se logró la captura de Víctor Polay
Campos, líder del MRTA. El 12 de septiembre, se asestó el golpe decisivo
al terrorismo. En esa fecha la Dirección Nacional contra el Terrorismo
(DINCOTE), dirigida por el coronel de policía Ketín Vidal logró capturar
pacíficamente a Abimael Guzmán, jefe del grupo terrorista Sendero
Luminoso, quien pretendía establecer un régimen maoísta en Perú, junto
7. con varios miembros del comité central de la organización. Tras esto,
Sendero Luminoso entró en un franco retroceso y en pocos años había
quedado reducido a unas pocas columnas localizadas en la selva alta
peruana, sin representar ninguna amenaza importante. De esta forma se
puso fin a una década de terrorismo de dicha organización.
Reelección
Debido a que la nueva Constitución Política permitía la reelección
presidencial; Fujimori pudo presentarse en las Elecciones Generales
de 1995, siendo reelecto con el 64% de los votos venciendo al ex-
Secretario General de las Naciones Unidas Javier Pérez de Cuéllar.
Segundo gobierno (1995-2000)
Ley de Amnistía
En junio de 1995, tras haber sido reelegido mayoritariamente, Fujimori
promulgó una ley de amnistía dada por el Congreso Constituyente
Democrático de mayoría fujimorista. Tal ley cerró todos los juicios e
investigaciones en curso y futuras sobre violaciones a los derechos
humanos cometidas por los agentes estatales durante el periodo de
violencia. La amnistía incluyó, asimismo, a los agentes estatales envueltos
en el reciente conflicto fronterizo con el Ecuador, por una parte, y, por otra,
a los generales que al mando de Jaime Salinas Sedó intentaron restablecer
el orden constitucional de 1979 el 13 de noviembre de 1992. El
cumplimiento de la ley permitió la liberación de Santiago Martín Rivas y
otros miembros del Grupo Colina.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR CUANTO:
El Congreso Constituyente Democrático ha dado la Ley siguiente:
Artículo 1o.- Concédase amnistía general al personal Militar, Policial o
Civil, cualquiera que fuese su situación Militar o Policial o Funcional
correspondiente, que se encuentre denunciado, investigado, encausado,
procesado o condenado por delitos comunes y militares en los Fueros
Común o Privativo Militar, respectivamente, por todos los hechos
derivados u originados con ocasión o como consecuencia de la lucha
contra el terrorismo y que pudieran haber sido cometidos en forma
individual o en grupo desde Mayo de 1980 hasta la fecha de la
promulgación de la presente Ley. [...]
Artículo 6o.- Los hechos o delitos comprendidos en la presente amnistía,
así como los sobreseimientos definitivos y las absoluciones, no son
susceptibles de investigación, pesquisa o sumario; quedando, todos los
casos judiacles, en trámite o en ejecución, archivados definitivamente. [...]
8. Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce días del mes de junio
de mil novecientos noventa y cinco.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la República
Ley N° 26479
La ley 26479, junto a la complementaria ley 26492, fueron dejadas sin
efecto años después en sentencia vinculante de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
Ley de Interpretación Auténtica
En el año 1996, Fujimori inició maniobras ilegales para presentarse por
tercera vez como candidato, desatando la controversia política en torno a
la Constitución al promulgar una ley denominada de Interpretación
Auténtica de la Constitución, en la que se facultaba a sí mismo para
presentarse por tercera vez a la presidencia. El argumento de esta ley
señalaba que si bien el artículo 112ª indicaba que el presidente puede ser
reelegido sólo para un periodo inmediato o después de transcurrido otro
período constitucional, la elección de Fujimori el año 1990 no contaba
porque no se encontraba vigente la Constitución de 1993 sino la de 1979.
En ese sentido, Fujimori argumentó que sólo se había presentado como
candidato una vez (1995), por lo que en el año 2000 se daría su segunda
postulación.
LA CRISIS DE LOS REHENES
TOMA DE LA RESIDENCIA DEL EMBAJADOR DE JAPÓN EN
LIMA
A partir de diciembre de 1996, Fujimori se enfrentó la llamada crisis de
los rehenes, que sería la última gran acción terrorista que vivió el Perú.
El 17 de diciembre de 1996, 14 integrantes del Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru (MRTA), liderados por el ex sindicalista Néstor Cerpa
Cartolini tomaron como rehenes a unas 800 personas pertenecientes a la
jerarquía política, social y económica peruana en la residencia del
Embajador de Japón en Perú.
La crisis suscitó en los meses sucesivos la atención internacional. Los
secuestradores denunciaron la grave situación de violaciones a los
derechos humanos en las cárceles peruanas y exigían la liberación de
varios presos del MRTA. La Santa Sede envió como negociador a Juan
Luis Cipriani Thorne, a la sazón arzobispo de Ayacucho, y se consiguió la
9. liberación de la mayoría de los rehenes, quedando solamente 72 de ellos
en cautiverio. La Cruz Roja Internacional fue aceptada por los miembros
del MRTA como organización competente para garantizar la alimentación
y los cuidados de salud de los rehenes.
La crisis finalizó en abril de 1997, cuando en una acción sorpresiva,
mediante una operación militar fueron liberados 71 de los 72 rehenes que
todavía se mantenían cautivos. La acción militar denominada Chavín de
Huántar, se organizó en secreto e implicó el acceso a la residencia del
embajador japonés por túneles subterráneos especialmente construidos.
Los sucesos fueron transmitidos desde sus inicios en vivo y en directo en
el Perú y en varios países del mundo vía CNN y otras cadenas de televisión
extranjeras. En la operación se informó que habían muerto dos comandos,
un rehén y los 14 terroristas. Fujimori usó el éxito de la operación para
consolidar su apoyo entre la población en un momento en que comenzaban
a aparecer crecientes denuncias de corrupción y debilitamiento.