1. SEMINARIO NACIONAL Y LANZAMIENTO
DE LA INICIATIVA PAGE – PERÚ
ABRIL 28, 2014
“DESARROLLO SOSTENIBLE Y ECONOMÍA VERDE,
CONCEPTOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES”

2. Las economías más competitivas a nivel mundial
están disminuyendo su intensidad de carbono
PANORAMA MUNDIAL
FUENTE: OCDE, Agencia Internacional de Energía CO2 emissions from fuel
combustion. Highlights. 2012 Edition.

3. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

4. OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL
1. Promover y facilitar el crecimiento sostenido y sustentable de bajo carbono
con equidad y socialmente incluyente
2. Incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las
emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero
3. Fortalecer el manejo integral y sustentable del recurso hídrico, garantizando
su acceso seguro a la población y los ecosistemas
4. Recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a través de la
conservación, restauración y aprovechamiento sustentable del patrimonio
natural
6. Desarrollar, promover y aplicar instrumentos de política, información,
investigación, educación, capacitación, participación y derechos humanos
para fortalecer la gobernanza ambiental
5. Detener y revertir la contaminación del agua, aire y suelo

5. OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL
Promover y facilitar el crecimiento sostenido y
sustentable de bajo carbono con equidad y
socialmente incluyente
Incrementar la resiliencia a efectos del cambio
climático y disminuir las emisiones de compuestos y
gases de efecto invernadero

6. • Impulsar una economía regional basada en la producción sustentable y
conservación de ecosistemas
• Promover proyectos de inversión sustentables
• Implementar instrumentos de autorregulación y de financiamiento
“ambientales”
CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático
 Ley General de Cambio Climático (2012) y Estrategia Nacional de
Cambio Climático (2013)
 Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (2012)
Estrategias para implementación de política

7. SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
FONDO DE CAMBIO
CLIMÁTICO
420 MILLONES
Con este Sistema, la Ley General de Cambio Climático establece la
meta de reducir 30% las emisiones al año 2020 y 50% al 2050
Se ha elaborado un nuevo PECC con la participación de las 14 Secretarías que conforman la
Comisión Intersecretarial de Cambio Climático
CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
SEMARNAT
SAGARPA
SALUD
SCT
ECONOMÍA
TURISMO
DESARROLLO SOCIAL
GOBERNACIÓN
MARINA
ENERGÍA
EDUCACIÓN PÚBLICA
HACIENDA
RELACIONES EXTERIORES

8. CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE
(PNUMA.- PROCESO DE MARRAKECH)
Fomentar nuevos patrones de producción y consumo que contribuirán a
transitar hacia una economía verde y al desarrollo sustentable del país a
través del Programa Especial de Producción y Consumo Sustentable
• Adopción de nuevos estilos de vida
• Responsabilidad social
• Responsabilidad ambiental
• Desarrollo tecnológico
• Compras sustentables
Se considera el enfoque de ciclo de
vida, a fin de reducir las huellas de
energía, agua, biodiversidad y
materias primas

9. IMPUESTO A COMBUSTIBLES FÓSILES
Cuotas específicas a la enajenación o importación considerando las
toneladas de CO2 emitidas por unidad de volumen (IPCC)
IMPUESTOS VERDES (CMNUCC)
desincentivan conductas que afectan negativamente al medio ambiente
CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
Gas Natural
Propano
Butano
Gasolinas y gasavión
Turbosina y otros kerosenos
Diésel
Combustóleo
Coque de petróleo*
Carbón mineral*
Coque de carbón*
Cuotas en centavos de USD por litro
(excepto* USD por tonelada)

10. El indicador macroeconómico de empleos verdes, directos e
indirectos estimado por la OIT incluye los sectores:
 Agricultura sostenible
 Forestal sostenible
 Industria manufacturera limpia
 Energía
 Construcción sostenible
 Manejo de residuos
 Turismo sostenible
 Transporte masivo y gobierno
Edificación Sustentable
Parque Centro, Santa Fé
KMD Arquitectos
Reforestación rural
Reforestamos México A.C.
Plantación forestal comercial
Valle de Bravo
Café orgánico
en Oaxaca
CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
EMPLEOS VERDES

11. • Agricultura orgánica
• Aprovechamiento forestal sustentable
Agricultura, ganadería,
silvicultura, caza y pesca
• Energía eléctrica de fuentes renovables
Industria extractiva y de la
electricidad
• Edificación sustentable, viviendas de hipoteca Verde
• Construcción de Infraestructura verde (saneamiento de agua;
energía renovable)
Construcción
• Industria limpia (certificación de Industria limpia de
PROFEPA y ISO 14001
Industria manufacturera
• Transporte masivo (público y ferroviario)Transporte, comunicaciones,
correo y almacenamiento
• Manejo de residuos (reciclaje de RSU)
Servicios profesionales,
financieros y corporativos
• Turismo sustentable y turismo alternativo (hoteles
certificados, ecoturismo, turismo de aventura)
Restaurantes y servicios de
alojamiento
• SEMARNAT y actividades ambientales de otras dependencias
(SAGARPA; SCT, SHCP, etc.)
Gobierno y organismos
internacionales
1/ Potencial de Empleos Verdes en México: Evaluación; Dra. Regina Galhardi, Especialista Principal de Desarrollo del Empleo
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA LA
GENERACIÓN DE EMPLEOS VERDES EN MÉXICO 1/
CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO

12. 1/ Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013 - 2018
Transporte
34% Agricultura
18%
Forestal
14%
Gobierno
11%
Agua
8%
Pesca
8%
Residuos
3%
Manufacturero
2%
Minería petróleo gas
1%Turismo
1%
Servicios Educativos
Científico y
tecnológico
Energía eléctrica
Construcción 1%
Los empleos verdes en México se estimaron en 695 mil para 2013
Meta sectorial 2018: 1 Millón
CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO

13. Línea base
1.07 % del PIB
(142 Mil millones de
pesos en 2012)
Valor de la Producción de los Bienes y
Servicios Ambientales
2013
695 Mil
(1.8% del total de empleos del País)
Número de Empleos Verdes
Meta 2018
1millón
CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
INDICADORES DEL PROGRAMA SECTORIAL
Meta 2018
2.14 % del PIB
(284 Mil millones de
pesos en 2012)
2013
84.77 tCO2e/PIB mdp a
precios de 2003
Intensidad de Carbono
Meta 2018
58.67 tCO2e/PIB mdp a
precios de 2003

14. Recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a
través de la conservación, restauración y
aprovechamiento sustentable del patrimonio natural
OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL

15. • Fomentar la conservación y restauración de los ecosistemas y su
biodiversidad
• Promover la integración de diferentes esquemas de conservación, fomento
a buenas prácticas productivas y uso sustentable del patrimonio natural
• Fomentar el aprovechamiento sustentable del patrimonio natural en
regiones prioritarias para la conservación y/o en marginación y pobreza
 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)
 Comisión Nacional para el Conocimiento y
Uso de la Biodiversidad (CONABIO)
 Sistema de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre
Estrategias para implementación de política
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL
CDB, CITES, RAMSAR

16. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (CDB AICHI)
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL
El país cuenta con 825 Áreas Naturales Protegidas que cubren
12% del territorio nacional y 1.4% de las aguas nacionales*

17. UNIDADES DE MANEJO AMBIENTAL (CDB)
En el país existen 11,871 UMA’s registradas que ocupan una
superficie de 37.87 millones de ha (19% del Territorio Nacional)
Aprovechamientos extractivo y
no extractivo:
Cacería, mascotas, ornato,
industria, artesanía, exhibición,
colecta, investigación, educación,
fotografía, video y cine
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL

18. CORREDORES BIOLÓGICOS (CDB)
Mantener y restaurar la conectividad de distintos espacios
naturales mediante el fomento de prácticas productivas
sustentables que no transformen radicalmente el paisaje
• Conservación de los Ecosistemas y
su biodiversidad
• Fortalecimiento económico de las
poblaciones rurales
• Detener el ensanchamiento de la
frontera agropecuaria
• Proteger remanentes de selvas y
bosques
• Adoptar medidas frente al cambio
climático
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL

19. En México hay 2,606 especies citadas en alguna categoría de riesgo,
principalmente por la pérdida de su hábitat natural
PROGRAMAS PARA LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES EN RIESGO (CITES)
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURALFlor de
mayo
Jaguar
Vaquita
marinaÁguila real
Tortuga laúd
Lobo mexicano
Quetzal
TotoabaAjolote
Mariposa
monarca

20. Línea base
0.17 % del PIB
(23 Mil millones de pesos en 2012)
Valor de la producción obtenida a partir del
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
INDICADORES DEL PROGRAMA SECTORIAL
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL
Meta 2018
0.34 % del PIB
(46 Mil millones de pesos en 2012)
Línea base
12% de la superficie terrestre
Áreas Naturales Protegidas
Meta Aichi
Meta 2018
17% de la superficie terrestre y 10% marina

21. OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL
Detener y revertir la contaminación del agua,
aire y suelo

22. DETENER Y REVERTIR LA CONTAMINACIÓN
• Proteger los ecosistemas y el medio ambiente
• Incrementar la calidad del aire para proteger la salud de la población y
ecosistemas
• Fortalecer la gestión integral del manejo de residuos sólidos y peligrosos
• Remediación de sitios contaminados
 Estrategia Nacional de Calidad del Aire
 Plan Nacional de Implementación del Convenio de Estocolmo
 Programa Nacional de Remediación de Sitios Contaminados
 Programa de Mercurio
 Programa Nacional de Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Estrategias para implementación de política
Basilea, Rotterdam, Estocolmo y Minamata

23. Algunos plaguicidas, aunque permiten aumentar la productividad agrícola,
representan fuertes riesgos ambientales:
Contaminación de agua, suelo, aire y alimentos;
Intoxicaciones agudas y enfermedades
A partir de 2014 se establece
un impuesto de 9, 7 y 6%,
según corresponda a la
clasificación de peligro de
toxicidad aguda de cada
plaguicida (NOM-232-SSA1-2009)
CRECIMIENTO SOSTENIDO
Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
IMPUESTO A PLAGUICIDAS (CONVENIO DE ROTTERDAM)

24. RED DE MONITOREO NACIONAL (CONVENIO DE MONTREAL)
En el país existen 67 cuencas atmosféricas prioritarias,
9 cuentan con programa PROAIRE y 7 se encuentran en elaboración
DETENER Y REVERTIR LA CONTAMINACIÓN

25. Plan de
Acción
Nacional
Fuentes de
financiamiento
GEF 6
BID
OTRAS
FUENTES
GEF 5
PNUMA
Proyecto piloto
sobre extracción
primaria de mercurio
en Querétaro
ONUDI
Actualización del
inventario de
emisiones y
liberaciones de
mercurio
Primeros esfuerzos del Gobierno de México
25
ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE MERCURIO (CONVENIO DE
MINAMATA)
DETENER Y REVERTIR LA CONTAMINACIÓN

26. Línea base
70%
Índice de manejo integral de residuos
INDICADORES DEL PROGRAMA SECTORIAL
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL
Meta 2018
83%
Línea base
5.0 % del PIB
Pérdida de capital natural
Meta 2018
4.5 % del PIB

27. OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL
Desarrollar, promover y aplicar instrumentos
de política, información, investigación, educación,
capacitación, participación y derechos humanos para
fortalecer la gobernanza ambiental

28. Para promover la participación de la sociedad en la política ambiental, la SEMARNAT
ha implementado los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable
Los consejos están conformados por
representantes de:
 Organizaciones de la sociedad
civil
 Sector empresarial
 Academia
 Organizaciones de mujeres,
jóvenes y pueblos indígenas
El Consejo Consultivo Nacional,
cuenta con la representación de
las 32 entidades federativas
GOBERNANZA AMBIENTAL
CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (PNUMA)

29. El WEF presentó
un concepto
ampliado del GCI
ajustado a las
dimensiones
sociales y
ambientales del
desarrollo
GOBERNANZA AMBIENTAL

30. Acceso a necesidades
básicas
Vulnerabilidad Cohesión social
• Acceso a saneamiento
• Acceso a agua potable
• Acceso al cuidado de la
salud
• Empleos vulnerables
• Extensión de la economía
informal
• Red de protección de
seguridad social
• Índice Gini de ingreso
• Movilidad social
• Desempleo entre los
jóvenes
Políticas Uso de recursos renovables
Degradación del medio
ambiente
• Regulación ambiental
(rigor y aplicación)
• Número de tratados
internacionales
ambientales
ratificados
• Protección de biomas
terrestres
• Intensidad del uso de agua
en la agricultura
• Deterioro forestal (cambio
en la cubierta forestal y
pérdida de bosques)
• Sobrexplotación de los
recursos pesqueros
• Nivel de concentración
de partículas de
materia
• Intensidad de CO2
• Calidad del medio
ambiente natural
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL AJUSTADO
GOBERNANZA AMBIENTAL

31. Dimensiones Ambientales para ajustar el IGC
• Acceso a necesidades básicas
o Acceso a saneamiento
o Acceso a agua potable
o Acceso al cuidado de la salud
• Degradación del medio ambiente
o Nivel de concentración de partículas de materia
o Intensidad de CO2
o Calidad del medio ambiente natural
• Uso de recursos renovables
o Intensidad del uso de agua en la agricultura
o Deterioro forestal
o Sobrexplotación de los recursos pesqueros
• Políticas
o Regulación ambiental (rigor y aplicación)
o Tratados internacionales ratificados
o Protección de biomas terrestres
IGC
Ajuste por
dimensiones sociales
Ajuste por
dimensiones ambientales
Índice Ajustado
Periodo Lugar Puntos Puntos Dirección Puntos Dirección Puntos Dirección
2013 - 2014 55 4.34 4.28 3.99 4.13
El ajuste por las dimensiones ambientales es negativo para México
GOBERNANZA AMBIENTAL

32. Gracias
LOS ESPERAMOS
EN CANCUN