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La agenda conjunta centroamericana y de República Dominicana para abordar el cambio climático

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en la Agricultura en CA y RD”

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CLIMÁTICO
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  • 1. Taller Práctico “Herramientas para la Adaptación y Mitigación del Cambio Climático en la Agricultura en CA y RD” LA AGENDA CONJUNTA CENTROAMERICANA Y DE REPÚBLICA DOMINICANA PARA ABORDAR EL CAMBIO CLIMÁTICO Manuel Jiménez SECAC Cd. Panamá, Panamá, 6 de agosto de 2013
  • 2. CONTENIDO ORIGEN DE LOS MANDATOS POLITICAS Y ESTRATEGIAS SECTORIALES MANDATOS PRESIDENCIALES Y ACUERDOS ACUERDOS SECTORIALES E INTERSECTORIALES REFLEXIONES FINALES
  • 3. ORIGEN DE LAS ACCIONES REGIONALES MANDATOS PRESIDENCIALES ACUERDOS INTERSECTORIALES ACUERDOS MINISTERIALES ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS PLANES DE TRABAJO DE LA PPT Y DEL GT A ESTOS COMPROMISOS SE SUMAN COMPROMISOS NACIONALES E INTERNACIONALES
  • 4. PRINCIPALES ESTRATEGIAS Y POLITICAS REGIONALES SECTOR AMBIENTAL ERAS(2008) CAC CCAD COMISCA Plan Agro 2003-2015 INTERSECTORIALES PCGIR (2010) PACA (2007) ECADERT (2010) HEMISFÉRICO JIA POLSAN CAC COMISCA (2012) CIS (2013) POR-FRUTAS (2011) ERCC (2010)
  • 5. La POLITICA AGRICOLA CENTROAMERICANA Aprobada por el CAC en su Reunión Ordinaria (19-10-2007) y acogida por la XXXI Reunión Ordinaria de jefes de Estado y de Gobierno los países del SICA (12-12-2007)
  • 6. POLITICA AGRÍCOLA CENTROAMERICANA (2007) PACA RECONOCIMIENTO DE LA IMPORTANCIA E INTERSECTORIAL DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DA LUGAR A UNA ESTRATEGIA REGIONAL AGROAMBIENTAL Y DE SALUD PACA ENCADENA CON ERAS
  • 7. Iniciativa consensuada por los Consejos de Ministros de Agricultura, Ambiente y Salud del SICA (CAC, CCAD y COMISCA) el 25-04-2008. Ratificada por acuerdo de la Cumbre de Cambio Climático y Medio Ambiente Centroamérica y El Caribe (28-05-2008)
  • 8. ESTRATEGIA REGIONAL AGROAMBIENTAL Y DE SALUD LA ESTRATEGIA REGIONAL AGROAMBIENTAL Y DE SALUD: UN INSTRUMENTO CON UN ALTO CONTENIDO DE CAMBIO CLIMÁTICO Y TEMAS INTERRELACIONADOS PLANTEA EL TERRITORIO COMO EL PUNTO DE ENCUENTRO Y DE INTERACCIÓN DE SUS CINCO EJES ESTRATÉGICOS TERRITORIO LA ERAS DA EL SOPORTE TEMÁTICO ESPECIALMENTE AL COMPONENTE DE NATURALEZA Y TERRITORIOS DE LA ECADERT (ESTRATEGIA CENTROAMERICANA DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL ERAS PLANTEA UNA AGENDA TEMÁTICA PARA LLEVAR A LOS TERRITORIOS. ECADERT SE ENCADENA A LA ERAS
  • 9. • Recuperar y mantener la • Inversiones limpias • Restauración de tierras degradadas • Innovación tecnológica para uso y manejo del agua (riego) • Ordenamiento y desarrollo territorial agrobiodiversidad • Gestión del conocimiento • Manejo y uso sostenible de la biodiversidad • Capacidades técnicas e institucionales en biodiversidad • Capacidades para la mitigación y la adaptación al CC y VC • Energía renovable • Desarrollo y acceso a mercados de serv. ambientales para la adaptación y mitigación CONEXIÓN PRICA • Políticas públicas de MST • Ampliación de la base de recursos humanos a diferentes escalas, para el desarrollo de conocimientos y aplicaciones • Producción agrícola limpia • Demanda por productos agroamb. • Negocios ligados a la conservación • Promoción y fortalecimiento de redes • Generación y uso de información para la adaptación • Generación de escenarios dinámicos • Fortalecimiento institucional • Fomento de alianzas con centros de investigación y universidades • Información, educación y comunicación • Capacit. en modelos bio-climáticos, bal. hídrico y simulación de desarrollo de cultivos y otras herramientas. • Fortalecimiento de las capacidades técnicas del recurso humano
  • 10. La ECADERT fue aprobada por el CAC en su reunión del 12 de marzo de 2010 celebrada en Cd. Panamá La ECADERT fue acogida por la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno los países del SICA el 30 de junio de 2010
  • 11. • • • • • • Normativa Pago de servicios ambientales Información Tecnología Redes de trabajo Anclaje en territorios de la agenda ambiental CORREDOR SECO CONVERGENCIAS DE ERAS, ECADERT, ERCC, PCGIR Y ACCIÓN INTERAGENCIAL
  • 13. POR-FRUTAS EJE 1 Comercio, promoción e inteligencia de mercados EJE 2 Sanidad, inocuidad y aseguramiento de la calidad EJE 3 Fomento a la competitividad EJE 4 EJE 5 Innovación tecnológica y generación del conocimiento Fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades técnicas y empresariales EJE 6: Ejes transversales Gestión de riesgos Gestión ambiental Seguridad Alimentaria y Nutricional Equidad GESTIÓN DEL RIESGO • REDUCIR VULNERABILIDAD ANTE AMENAZAS NATURALES SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL MULTIPLES OPCIONES (ALIMENTOS SALUDABLES Y NUTRITIVOS, ENERGÍA, EMPLEO, ETC.) GESTIÓN AMBIENTAL • MITIGACION Y ADAPTACIÓN • MANEJO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD • RIEGO SOSTENIBLE • ENERGIA RENOVABLE POLITICA SUBSECTORIAL CON APORTES DE TODOS LOS INSTRUMENTOS PREVIOS
  • 14. POLSAN • Aprobada por COMISCA (2012) • Por Ministros de Agricultura (2012) • Por SISCA (2013) HACE EXPLÍCITA CONEXIÓN Y ANTICIPA MECANISMOS DE COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN CON INSTRUMENTOS SECTORIALES E INTERSECTORIALES REGIONALES Y NACIONALES
  • 15.  RECURSOS HÍDRICOS ECAGIRH y PACAGIRH (Instrumentos para la gestión integrada de los recursos hídricos pendientes de aprobación)  ESTRATEGIA MESOAMERICANA DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL (EMSA) BIODIVERSIDAD Y BOSQUES, CAMBIO CLIMÁTICO Y COMPETITIVIDAD SOSTENIBLE 15
  • 16. COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN ENTRE INSTRUMENTOS CAMBIO CLIMÁTICO SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL CAMBIO CLIMÁTICO, GESTIÓN DEL RIESGO Y SAN TRANSVERSALIZANDO LAS POLÍTICAS SECTORIALES E INTERSECTORIALES DEL CAC INSTRUMENTOS ESPECIFICOS DE CAMBIO CLIMÁTICO Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL RECONOCEN RECÍPROCAMENTE LA RELACIÓN INTERTEMÁTICA Y PREVEN MECANISMOS DE COORDINACIÓN CON POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS SECTORIALES E INTERSECTORIALES
  • 17. EN EL AMBITO PRESIDENCIAL DENTRO DEL SICA SE HA ELEGIDO UN MANDATO PRESIDENCIAL POR AÑO PARA ILUSTRAR LA VIGENCIA DEL TEMA Y PARA REAFIRMAR QUE LAS CUMBRES PRESIDENCIALES SON OTRA FUENTE RELEVENTE DE ACCIONES EN MATERIA DE CC Instruir al CAC para la búsqueda de recursos que impulsen la Reunión Extraordinaria de producción sostenible del grano (café) y el buen manejo de los Jefes de Estado y de recursos naturales, tomando en cuenta el impacto del cambio Gobierno (20/02/2013) climático y una gestión integral de riesgos, con acciones que permitan la adaptación, mitigación y la gestión agroambiental. Plan de Acción de la XXXVIII Instruir al CAC y a la CCAD para que presenten en nuestra próxima Reunión Ordinaria de Jefes Reunión Ordinaria un informe de las acciones realizadas encaminadas al fortalecimiento de la SAN ante los eventos de Estado y de Gobierno asociados al CC. (16/12/2011) Reconocer los esfuerzos regionales para reducir las vulnerabilidades y mejorar nuestras capacidades de gestionar el XXXIX Reunión Ordinaria de riesgo y adaptación ante los fenómenos extremos vinculados al CC Jefes de Estado y de que afectan a nuestros países. Asímismo, reiterar la urgente Gobierno (29/06/2012) necesidad de continuar fortaleciendo la coordinación y cooperación intraregional efectiva en la materia.
  • 18. CARACTERISTICAS • Orientadas a aprovechar economías de escala • Que complementen, no dupliquen los esfuerzos de los países • Que debidamente retroalimentadas, mantengan pertinencia y relevancia en el acompañamiento a los esfuerzos nacionales • Que propicien la cooperación entre países y la cooperación sur sur • Que actúen en situaciones susceptibles de enfrentarse con una división del trabajo entre países, o que realizadas en uno de ellos pueden redituar a los demás • Que representen un avance significativo respecto a lógicas estrictamente sectoriales que tienen a segmentar el alcance según sea el área de especialización (ERAS, ECADERT, ERCC, POLSAN) • Que propicien un intercambio sobre problemas comunes o afines que permiten capitalizar el éxito de alguno de los países o la búsqueda conjunta de soluciones. Priva el principio de subsidiariedad (si lo regional es mejor que lo nacional si lo intersectorial es mejor que lo regional) •
  • 20. ACUERDOS DEL CAC QUE ILUSTRAN EL TRATAMIENTO DIVERSO DEL TEMA DE CC CAMBIO CLIMÁTICO SOLICITAN AL SICTA (Sistema de Integración Centroamericano de Tecnología Agrícola): La incorporación en su agenda de trabajo la generación y difusión de tecnologías adecuadas para la reducción del riesgo de desastres provocados por alteraciones climáticas Incluir en las prioridades en investigación e innovación la vulnerabilidad, adaptación y mitigación al Cambio Climático Solicitar al IICA apoyar la creación y puesta en marcha de una Red técnica internacional en materia de adaptación de la agricultura al cambio climático; formule un proyecto que recoja los alcances de la iniciativa planteada; gestione los fondos necesarios para la implementación de misma VARIABILIDAD CLIMÁTICA Solicitar apoyo a FAO e IICA para impulsar un Proyecto de “Innovación en la agricultura bajo riego y gestión de la inestabilidad climática para contribuir a la Seguridad Alimentaria”
  • 21. EJEMPLOS ACUERDOS INTERSECTORIALES (SALUD, AMBIENTE Y AGRICULTURA) TECNOLOGIA E INNOVACIÓN Priorizar en los programas de tecnología e innovación sectoriales e intersectoriales, las interrelaciones entre la biodiversidad, la degradación y desertificación de la tierra, y el cambio climático para enfrentar el triple reto de garantizar la seguridad alimentaria, promover el desarrollo de los territorios rurales, y atender la mitigación y adaptación al cambio climático. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Asimismo, a implementar programas de fortalecimiento de capacidades y a establecer y mejorar las redes temáticas regionales especializadas en los temas señalados y con miras a desarrollar una agricultura inteligente para la adaptarse a los efectos del cambio climático, incluyendo los conocimientos autóctonos y locales. Sistematizar, difundir y promover la extensión de experiencias piloto exitosas en materia de reducción de vulnerabilidad, mitigación y adaptación al cambio climático.
  • 23. Áreas prioritarias de trabajo definidas por el Comité Técnico Regional del CAC 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Cambio climático y gestión integral de riesgos Agricultura familiar Desarrollo rural territorial Sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos Tecnología, transferencia e innovación (SICTA) Competitividad, comercio y agronegocios Seguridad alimentaria y nutricional
  • 24. GRUPO TÉCNICO CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO • CAMBIO CLIMÁTICO – Adaptación – Mitigación – Reducción de vulnerabilidades • GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO – Retención – Transferencia (seguros) – Construcción de resiliencia • ABORDAJES PREVISTOS – Subsectores y actividades – Temas (GIRH, TeI, GC, RG, Seguros, otros) – Territorio (Corredor seco) • FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES • AGENDA INTERNACIONAL • LÍNEA DE BASE • GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO ACOMPAÑAMIENTO DE ORGANISMOS REGIONALES E INTERNACIONALES: FAO, CEPAL, CCAFS-CIAT, IICA, PMA Y ALIADOS DE ESTOS ORGANISMOS
  • 25. QUÉ HACER? Acciones Apropiadas de Mitigación Planes de Acción para la Adaptación Seguimiento e injerencia en la agenda internacional ABORDAJE SINERGICO AGRICULTURA CLIMÁTICAMENTE INTELIGENTE REDUCCIÓN DE RIESGOS CON SENTIDO DE ADAPTACIÓN MIT. BASADA EN ADAPTACIÓN (SLV) GESTIÓN INT. DEL RIESGO CLIMÁTICO (SSA) REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD (MITIGACIÓN, ACC, GRR)
  • 26. REFLEXIONES FINALES  Centroamérica y R. D. con una situación asimétrica: pequeños emisores y grandes receptores de los efectos  El sector agrícola es parte del problema (emisor de GEI y afectado por el Cambio Climático y la Variabilidad Climática) y de la solución (con potencial para contribuir en la mitigación y oportunidades para la adaptación)  El CC no es una expectativa es una realidad, y algunas de las amenazas naturales que potencia son recurrentes en lapsos cortos  Las consecuencias sobre la agricultura y la vida rural en algunos casos previsibles y cada vez mejor conocidas. No obstante, los conocimientos acerca de la manera en que el CC afectará a la producción agrícola y acerca de las soluciones aún son incompletos e insuficientes  Los efectos no se limitan a lo que sucede dentro de la región, producciones, precios y mercados se afectarán alrededor del mundo  La adecuada preparación con diferentes horizontes temporales –incluida la tecnología y la innovación- evita o reduce pérdidas y permite aprovechar oportunidades.  CA y RD cuenta con mandatos, instrumentos e institucionalidad regional
  • 27. Manuel Jiménez Umaña Secretaría Ejecutiva Consejo Agropecuario Centroamericano manuel.jimenez@iica.int