1. Sociedad civil y participación ciudadana en la era digital1
Cuando el común de las personas se refiere al término sociedad suele pensar en la noción de
comunidad de humanos entorno a las relaciones culturales establecidas. Sin embargo el término
es en sí mismo es profundo y más aún cuando junto a él se le agregan apelativos como: de
médicos, abogados, deportiva etc. Pero hasta ahí la cosa sigue siendo sencilla, se complejiza
más si se habla de sociedad del conocimiento, de la información, científica y otros como
sociedad antigua, medieval, moderna, contemporánea, etc.
Introducción
La ponencia que se presenta a continuación describe los elementos constitutivos del proyecto de
investigación “Análisis contrastivo de construcción de sociedad civil en tres barrios de Bogotá”, inscrito
en la línea de investigación “Antropología pedagógica” de la Maestría en Ciencias de la Educación de la
Universidad de San Buenaventura, sede Bogotá.
Esta investigación se propuso diagnosticar, si la diferencia entre los estratos sociales dos, tres y cuatro, en
tres barrios pertenecientes a la localidad de Suba, en Bogotá, afecta la construcción de sociedad civil, tanto
en los ambientes convencionales como en los virtuales, en el escenario de la pregunta transversal de la
Maestría: ¿cómo preservar la dignidad de lo humano en un mundo tecnologizado.
El proyecto permitió una aproximación a los elementos que posibilitan la construcción de sociedad civil
en los barrios Bilbao, Pinar de Suba y Colina Campestre de la Localidad de Suba, teniendo en cuenta
cuatro categorías: a. Democracia participativa; b. Convivencia, derechos y deberes; c. Consumo cultural;
d. Internet y redes sociales.
1. Sociedad civil, estado y democracia en Colombia
a. Organización social
En su famoso libro “Discurso sobre el origen de la desigualdad entre los hombres”, 1755, Jean Jacques
Rousseau hace una exposición sobre el origen y el desarrollo de la desigualdad, la fundación y abuso de
las sociedades políticas. El autor establece una diferencia entre la «desigualdad natural o física» que tiene
que ver con la edad, el sexo, etc., y la “desigualdad moral o política” que identifica con las diferencias de
privilegio y de poder y levanta el «consenso de los hombres». Desde luego, sociólogos, economistas e
ideólogos como John Millar, Karl Max, W. G. Sumner, Ch. H. Cooley, P. Sorokin, P. K. Hatt, C. North y
1
Universidad de San Buenaventura. Facultad de Educación. Maestría en Ciencias de la Educación. Ponencia IV
semestre. Autores: Marcela Alexandra Cortez Quintana, Marc Antoine Fleurisca. María Gabriela Gómez Angulo,
Jersson Darío López Silva, Leonardo Favio Correa De La Ossa, Carlos Omar Higuera Bautista. Bogotá, 2013.

2. otros muchos han producidos estudios significativos demostrando que las formas de estratificación son
diferentes según las condiciones de lugar y tiempo.
El caso de Colombia, ubicada en el continente suramericano, no difiere de la realidad de la región. La
sociedad está estratificada desde el nivel 1 a 6, siendo el 6 el de rango más alto. De igual manera, están
repartidos los servicios públicos, el pago de impuestos, la calidad y acceso a las vías y grandes centros
comerciales. El sistema de salud está diseñado para favorecer a los más ricos. No hay calidad y tampoco
cubrimiento para la población en extrema pobreza e indefensión social. ¿Y qué decir del sistema
educativo? Las grandes ciudades agrupan las mejores escuelas, las cuales se ubican en los estratos 4, 5 y 6.
Siguiendo la misma metodología de clasificación, los espacios de esparcimientos (como parques de
diversión, canchas de tenis, squash, basket-ball, fútbol), clubes con atracciones “no populares”, museos,
universidades y otros se encuentran mayoritariamente en los estratos más altos. Las viviendas de interés
social (VIS), se construyen en los núcleos ya muy poblados, excluyendo de esta manera a los habitantes
del área rural o los de pequeñas aglomeraciones, quienes sin duda tienen más dificultad para cubrir sus
necesidades primarias.
b. Formas de gobierno
Tal y como se afirma en el artículo primero de la Constitución política colombiana de 1991, Colombia es
una república unitaria y descentralizada, organizada en 32 departamentos y una capital de distrito. El
presidente es el jefe de Estado, de gobierno y suprema autoridad administrativa. Además, existe otros
grandes poderes como: a. poder judicial, b. legislativo, c. judicial y militar. Los partidos políticos
tradicionales como los liberales y los conservadores han ocupado el escenario político durante varias
décadas. Sin embargo, frente a la debilidad y la gran corrupción del Estado, aparecen otros actores
significativos la Iglesia, los grupos de presión económica (ANDI, FEDECAFE), los narcotraficantes y la
guerrilla y movimientos de la sociedad civil.
Tal como el estado, la sociedad civil es bastante débil. Hay un sinnúmero de organizaciones, que han sido
blancos de ataques en contra de sus integrantes, pero no logran articular las peticiones de la población en
relación al Estado. Por su parte, el Estado no ha sido capaz de hacer respetar la justicia, en la cual nadie
cree.
c. Modelos de desarrollo
Según lo contempla la Constitución de 1991, la Dirección Nacional de Planeación es el organismo asesor
del presidente para “definir operativamente” e “impulsar” la implantación de una visión estratégica" del
país en los campos social, económico y ambiental, a través del "diseño, la orientación y evaluación de las
políticas públicas" colombianas, el "manejo y asignación de la inversión pública", la "definición de los
marcos de actuación del sector privado", y la "concreción" de las mismas en planes, programas y

3. proyectos del Gobierno. Cabe resaltar una gran debilidad en cuanto a la participación de la ciudadanía en
las grandes decisiones ya que éstas se toman a su espalda.
Lo anterior, facilita un mayor distanciamiento entre las clases sociales, el empobrecimiento de la
población y la concentración de poderes. Las últimas seis décadas han visto el surgimiento de grupos al
margen de la ley y una tendencia a resolver los conflictos a golpes, gritos y con armas. Se asistió a una
desmembración de la sociedad civil. Cada día, se hacen más evidentes las consecuencias de la
estratificación. Los pobres a un lado y los ricos en otro lado. La brecha crece aún más cuando de
tecnología se trata a pesar de los avances de estos últimos cinco años.
2. Sociedad civil en un mundo tecnologizado
a. La realidad nacional
Según el Informe Global de Tecnologías de la Información 2013, del Foro Económico Mundial, Colombia
mejoró en crecimiento de los usuarios de Internet, incremento representado en el número de servicios de
Gobierno en Línea, en la apropiación y participación ciudadana y en la reducción de costos en las tarifas
de Internet de banda ancha. (Redacción Tecnología, 2013)
En este sentido, el Plan Vive Digital 2010 - 2014 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, MINTIC, busca que “el país dé un gran salto tecnológico mediante la masificación de
Internet y el desarrollo del ecosistema digital nacional”. (Ministerio de Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones, 2010)
Para el Gobierno Nacional, el ecosistema digital permitirá a 2014, en Colombia: modernizar la
infraestructura, para proveer conectividad digital a todos los colombianos, lograr una oferta competitiva de
servicios ofrecidos por los proveedores de última tecnología (servicios como internet, telefonía móvil y
mensajes de texto), diversificar las aplicaciones y contenidos digitales para facilitar y hacer más
productiva la vida de los colombianos y, acrecentar el número de usuarios, entendidos como todos los que
consumen y producen información digital a través de las aplicaciones e, indirectamente, de la
infraestructura y servicios descritos.
Sin embargo, al encuestar a los ciudadanos y las microempresas sobre las razones para no tener servicio
de Internet, se encuentra algo interesante. En el caso de los ciudadanos las principales razones tienen que
ver con el costo del servicio o las terminales, pero la segunda razón es que no le encuentran ninguna
utilidad. En el caso de las microempresas, la principal razón es la misma: no le encuentran utilidad al
servicio de Internet. Esta falta de utilidad percibida se debe a la falta de contenido local, en el mismo
lenguaje de los ciudadanos, con información relevante para sus vidas o negocios. Esto hace además que
haya una baja demanda del servicio de Internet. Por esto, uno de los principales enfoques del Plan Vive
Digital será la generación de aplicaciones y contenidos locales útiles para el ciudadano y la microempresa
nacional. (Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, 2010)

4. b. La realidad local
Más de la mitad de los encuestados en estrato 2 (mayores de 26 años) manifiestan su dificultad para
utilizar las nuevas tecnologías y también su falta de acceso. También se presenta una relación muy
estrecha entre el nivel de educación de una persona y la probabilidad de que tenga acceso a internet. El
95% de los encuestados con nivel de educación superior utiliza internet contra solamente un 20% de las
personas con nivel de primaria.
Si bien, en el estrato 4 se utiliza el internet principalmente para revisar correos electrónicos, hablar con los
amigos en las redes sociales, leer y comentar noticias, visitar blogs, son muy pocos los que utilizan la web
para encuentro de tipo cívico como marchas, reuniones en su barrio, jornadas cívicas y de salud. Sin
embargo, la casi totalidad de los encuestados estarían interesados en consultar informaciones en una
página web sobre construcción de sociedad civil. Lo que podría ser una excusa para aumentar el
porcentaje de personas que pertenecen a algún tipo de organización formal como: JAC, JAL, educación,
caridad, cooperativas, ambiental, juntas de vecinas o copropietarios, de seguridad, salud, mujeres, étnicas,
culturales y otros.
c. Vivir en red
El influjo del nuevo paradigma de la comunicación está en todo, así la mediación de las redes sociales y el
Internet cobra un papel importante en la era de las tecnologías de la información y las comunicaciones,
dando la sensación de estar en un tránsito social que sugiere un cambio en la forma de pensar. La red
social permite que la mayoría de las personas se comuniquen entre sí de acuerdo con las necesidades que
posean, así mismo las posibilidades de las personas están repartidas según los grupos a los que pertenecen
iniciando por el lugar de trabajo y por aquella red natural a la que llamamos amistad.
Hoy por hoy, las tecnologías de las telecomunicaciones han abierto las fronteras permitiendo que las
anteriores redes de personas se intercomuniquen bajo los distintos avatares que se encuentran en las
plataformas de la web, creando el efecto multiplicador.
La aparición de los medios de comunicación masiva y el Internet, en cierta manera han posibilitado el
aumento de la participación de los distintos grupos de la sociedad en temas de interés particular y general.
Sin embargo, a pesar de lo anterior aún hace falta la contribución masiva de la ciudadanía en temas de
interés social y de empoderamiento del poder político en los asuntos cotidianos de las comunidades. Lo
valioso de las plataformas digitales es el efecto multiplicador porque permiten compartir contenidos,
experiencias, logros, iniciativas, aprendizajes en tiempos cortos y de manera simultánea con otros. Las
personas que comparten en la web, la convierten en una herramienta multiplicadora de aprendizajes
significativos porque permite que otros compartan sus hallazgos, curiosidades, planeen encuentros,
colecten información de interés; científica y popular, produciendo un bien enorme sin pensar quién lo

5. recibe, la experiencia de vida en la red se convierte en información valiosa para quienes navegan en busca
de los resultados deseados que les ayuden en situaciones similares de vida.
Metodología de la investigación
El proyecto de investigación es de corte cualitativo, ya que se orienta al estudio de los significados de las
acciones y de la vida social, se enfoca en un tipo de investigación descriptiva comparativa. Para Salkind,
1999 “en la investigación descriptiva se reseñan las características o rasgos de la situación o fenómeno
objeto de estudio” (Salkind, 1999)
Este tipo de investigación descriptivo comparativo se apoya prácticamente en herramientas de recolección
de información como:
- La observación: de las realidades económicas, sociales, políticas de los tres barrios deja serias dudas
sobre las formas de participación de la ciudadanía en la construcción de la sociedad civil.
- La revisión documental: con el fin de ahondar en los documentos publicados por las autoridades
competentes como son los Ministerios de Educación Nacional, de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, Planeación Distrital, Secretaría de Gobierno de Bogotá, Alcaldía Local de Bogotá y
de Suba. En las fuentes del sector privado como el portal web Metrocuadrado, se encontraron recursos
para caracterizar los tres barrios escogidos según su estrato, su UPZ y su localización.
- La encuesta: es una búsqueda sistemática de información en la que el investigador pregunta a los
investigados sobre los datos que desea obtener, y, posteriormente, reúne estos datos individuales para
obtener durante la evaluación datos agregados (UCO ).
A todos los encuestados, se les hacen las mismas preguntas, en el mismo orden, y en una situación similar,
de modo que las diferencias son atribuibles a las diferencias entre las personas entrevistadas.
Diseño y selección de muestra: a partir de la aplicación de los instrumentos, en tres barrios de la localidad
de Suba, se establece una muestra representativa, así: 68 personas a partir de los 15 años, para un total de
204 encuestados.
Conclusiones
En el escenario de la pregunta transversal de la Maestría: ¿cómo preservar la dignidad de lo humano en un
mundo tecnologizado?, surgen las siguientes propuestas:
- Es importante desarrollar análisis contrastivos del contexto social en el cual se educan los
colombianos para ejercer la democracia, y las posibilidades de participación que todo ciudadano
debería tener, frente a las que realmente tiene.
- En el contexto de la sociedad civil es posible demostrar que existe una concepción diferente de
democracia y participación ciudadana que depende, en gran medida, de la estratificación social, así
como el concepto de deberes y derechos legítimos de tal participación.

6. - También es posible descubrir la diferencia entre los contextos socioculturales y educativos en
ambientes físicos y virtuales de participación, entre los que se puede mover el concepto de sociedad
civil.
- El evidente aumento en Colombia del número de usuarios, entendidos como todos los que consumen y
producen información digital a través de las aplicaciones e, indirectamente, de la infraestructura y
servicios como internet, telefonía móvil y mensajería instantánea, es una oportunidad para incentivar
la participación y la contribución masiva de la ciudadanía en temas de interés social y de
empoderamiento del poder político en los asuntos cotidianos de las comunidades.
- Probablemente, el ciudadano colombiano no construye sociedad civil porque no conoce la ley, sus
derechos y deberes, sus espacios y momentos de participación ciudadana, y es aquí donde la
educación cumple el papel fundamental de incentivar la circulación de contenidos digitales, no
solamente globales, sino locales, haciendo de la información un verdadero “bien común” y de la
convivencia, en el mundo tecnologizado, una grata “experiencia de vida en red”.
- Será posible disminuir la brecha digital en Colombia, en la medida que agentes educativos,
ciudadanos y empresas, encuentren sentido a su participación en lo público y la importancia de un
bien común como la información para interactuar en redes, en la actual sociedad del conocimiento.
- La institución escolar, como espacio público esencial, posibilita la práctica de la cultura política y la
participación democrática, donde se rescate el valor supremo de la persona y su identidad, en
ambientes de confianza mutua y aprendizajes colectivos de modelos de ciudadanía más equitativos y
humanizantes.
Referencias
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