El Mercosur y la Unasur constituyen dos mecanismos de integración sudamericana. El Mercosur se basa en preferencias comerciales entre sus países miembros y funciona como proyecto de inserción económica, mientras que la Unasur busca avanzar intereses sudamericanos a través de la concertación política y llenar el vacío de un foro regional para resolver desafíos. Ambas organizaciones comparten el objetivo de dotar a Sudamérica de gobernabilidad de manera flexible y complementaria.
MERCOSUR VS UNASUR: INTEGRACIÓN ECONÓMICA EN SUDAMÉRICA
1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(I.U.FRONT)
MERCOSUR VS UNASUR
DICIEMBRE, 2014.
Profesor:
Luis Alfredo Gómez
2. Integrantes:
Elizabeth Jaimes CI 25.809.341
Helton Balcázar CI 25.602.372
Yoelain Zambrano CI 22.824.506
Ludy Márquez CI 23.545.292
Luis Gámez CI 20.123.559
Jordán Díaz CI 23.548.156
Edwin Santana CI 20.307.937
Eli Jesús Montero CI 23.825.482
3. HISTORIA DEL UNASUR
El 8 de diciembre de 2004, en la Reunión de Presidentes de América del
Sur, que se realizó en Cuzco, Perú, se creó la Comunidad Suramericana
de Naciones (CSN), que posteriormente daría paso a la conformación
de la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR.
La llamada CSN, nació para integrar procesos regionales desarrollados
por el Mercosur y la Comunidad Andina.
Así, el 30 de septiembre de 2005, en Brasilia y el 9 de diciembre de
2006 en Cochabamba, Bolivia, los Jefes de Estado de los países
miembros establecieron un plan estratégico para consolidar una
agenda común en la región.
En abril de 2007, durante la Cumbre Energética Suramericana, que se
llevó a cabo en la Isla Margarita, Venezuela, los Jefes de Estados
cambiaron el nombre de Comunidad Suramericana de Naciones a Unión
de Naciones Suramericanas: UNASUR.
Fue el 23 de mayo de 2008, cuando se aprobó el Tratado Constitutivo
de la Unión de Naciones Suramericanas, en el cual se designó como
sede permanente de la Secretaría General a Quito, capital del Ecuador,
y del Parlamento a Cochabamba, Bolivia.
El Tratado Constitutivo entró en vigencia el 11 de marzo de 2011.
4. UNASUR:
La Unión de Naciones
Suramericanas: es un
organismo de ámbito
internacional que tiene
como objetivos construir
una identidad y ciudadanía
suramericanas, al igual
que desarrollar un espacio
regional integrado.
5. PAISES QUE INTEGRAN UNASUR:
Son doce los países
independientes de América
del Sur: Argentina, Bolivia,
Brasil, Colombia, Chile,
Ecuador, Guyana, Paraguay,
Perú, Surinam, Uruguay y
Venezuela.
6. HISTORIA:
- El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil, Raúl
Alfonsín y José Sarney respectivamente, suscribieron la Declaración de
Foz de Iguazú, piedra basal del Mercosur. En 2004, Argentina y Brasil
resolvieron conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Día de
la Amistad Argentino-Brasileña.
- El 29 de julio de 1986 se firmó el Acta para la Integración Argentina-
Brasileña. Mediante este instrumento se estableció el programa de
Intercambio y Cooperación Económica, entre Argentina y Brasil (PICE),
fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad, simetría,
equilibrio, tratamiento preferencial frente a terceros mercados,
armonización progresiva de políticas, y participación del sector
empresario. El núcleo del PICE fueron los «protocolos sectoriales» en
aspectos claves.
7. -El 6 de abril de 1988 se firmó el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se
suma al proceso de integración regional.
-El 29 de noviembre de 1988 se celebró el Tratado de Integración, Cooperación y
Desarrollo. El tratado fijó un plazo de 10 años para la remoción gradual de las
asimetrías.
-El 6 de julio de 1990 se firmó el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de
integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para conformar el mercado
común.
-El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron el Tratado
de Asunción, que adoptó el nombre Mercosur, le dio una estructura institucional
básica y estableció un área de libre comercio.
-En junio de 1992, en Las Leñas, se estableció el cronograma definitivo hacia la
constitución del mercado común.
-El 17 de diciembre de 1994 se firmó el Protocolo de Ouro Preto, que puso en marcha
el Mercosur.
-El 4 de julio de 2006 se suscribió el Protocolo de Adhesión de Venezuela al Mercosur
mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado parte. La formalización del
ingreso de Venezuela al Mercosur se vio demorada hasta 2012 por la falta del
ratificación del Protocolo por el Congreso paraguayo.
-El 22 de junio de 2012, como respuesta al golpe de Estado «legal» que removió al
presidente de Paraguay, Brasil sugirió expulsar a Paraguay del bloque, mientras que
Argentina retiró su embajador de Asunción. Finalmente, Paraguay fue suspendido
tanto del Mercosur como de la Unasur.
8. -El 28 de junio de 2012 se decretó la suspensión de Paraguay en la injerencia de las
decisiones del Mercosur hasta que fueran efectuadas las elecciones democráticas
programadas para abril del 2013.
-30 de julio de 2012, con Paraguay suspendido, los restantes tres países aprobaron el
ingreso de Venezuela al bloque, que se concretó al el 12 de agosto de ese mismo
año. El 18 de diciembre de 2013, el Congreso de Paraguay ratificó el Protocolo de
incorporación de Venezuela al Mercosur.
-El 7 de diciembre de 2012, el presidente boliviano, Evo Morales, firmó un protocolo
orientado a la adhesión de su país a la membrecía plena en el bloque.
-El 13 de julio de 2013 se levantó la suspensión que había sido aplicada a Paraguay
en cumplimiento del Protocolo de Ushuaia, sobre el compromiso democrático. Sin
embargo, el actual gobierno de Paraguay había rechazado su re-incorporación al
bloque hasta tanto no se encontrara una forma jurídica para ingreso de Venezuela al
Mercosur, de acuerdo con el derecho internacional. En diciembre, con la aceptación
del ingreso de Venezuela, por parte del congreso paraguayo, Paraguay se re-incorporó
de forma total al bloque.
9. Es un acuerdo entre países de
América del Sur, con el objetivo
de lograr una mayor integración
de sus economías y así mejorar
la vida de sus habitantes.
Mediante este acuerdo los
países pueden hacer negocios
para aumentar el comercio entre
ellos. También les permite a los
países desarrollarse y fortalecer
los intereses de ellos en el
mundo.
10. PAÍSES QUE INTEGRAN EL MERCOSUR:
Esta integrada por Argentina,
Brasil, Paraguay, Uruguay y
Venezuela (este último país
está en proceso de
incorporación). El Mercosur
cuenta además con Bolivia,
Chile, Colombia, Ecuador y Perú
como países asociados.
12. SEMEJANZAS:
TIENEN CONTENIDO ECONOMICO, PERO INDUDABLES
OBJETIVOS ECONOMICOS.
ASPIRAN GENERAR BIENES PUBLICOS REGIONALES QUE
PERMITAN NEUTRALIZAR EVENTUALES TENDENCIAS A LA
FRAGMENTACION EN EL SUBSISTEMA POLITICO
INTERNACIONAL , QUE HA SIDO HISTORICAMENTE Y QUE
ES HOY LA AMERICA DEL SUR.
TIENEN QUE VER CON SUS ESTRATEGIAS DE INSERCION
INTERNACIONAL.
AMBAS INICIATIVAS APUNTAN A LA GOBERNABILIDAD DE
LA REGION SUDAMERICANA.
HACEN A LAS RELACIONES DE PODER ENTRE LAS
NACIONES QUE COMPARTEN ESTE ESPACIO GEOGRAFICO.
14. DIFERENCIAS:
MERCOSUR: UNASUR:
El Mercosur es una realidad
asentada en compromisos
jurídicos ya asumidos por sus
países miembros. En el que sus
compromisos imperfectos e
incompletos, serian difícil
dejarlos de lado, teniendo en
cuenta las corrientes de
comercio y de inversión que se
han desarrollado entre los socios
en los años transcurridos desde
la firma del Tratado de Asunción.
El Mercosur está basado no sólo
en una voluntad política de
trabajar juntos de los países
miembros, pero sobre todo en un
pilar fundamental para la
integración productiva conjunta,
cuál es el de las preferencias
comerciales pactadas.
La UNASUR, en cambio, debe
aún superar el proceso de
ratificación de por lo menos 9
de los países signatarios. Es
posible que ello ocurra y en
plazos cortos. Pero no es
necesariamente probable.
La UNASUR no tiene previsto
nada similar. En todo caso, las
preferencias económicas entre
sus países miembros,
resultarían de la convergencia
de la red de acuerdos de
alcance parcial en el ámbito de
la ALADI.
15.
16. El Mercosur y la Unasur, constituyen mecanismos de integración sudamericana, el
cual permiten a la región enfrentar importantes retos de diferentes maneras, con
flexibilidad y complementariedad .En una primera parte, si nos referimos al Mercosur
funciona como proyecto de inserción internacional plena (económico-social-político).
Además de basarse en ello El Mercosur también trabaja de una forma propia e
institucionalizada de integración entre los pueblos de sus Estados parte,
garantizando así el desarrollo económico y social (no solo el libre comercio) en
democracia. Destacaré, asimismo, que el Mercosur es un vector de inserción
independiente en el sistema internacional.
En segunda parte, señalaré a la Unasur como un instrumento para hacer avanzar
intereses sudamericanos concretos sobre la base de la concertación política,
también dicha organización llena un vacío institucional histórico: la falta de un foro
de países sudamericanos para resolver desafíos etc. Es importante indicar que la
Unasur representa la madurez de un proceso que cobró ímpetu con la Reunión (sin
precedentes) de Presidentes de América del Sur, en la que los jefes de gobierno
coincidieron en la evaluación de que la estabilidad política, el crecimiento
económico y la promoción de la justicia social, en cada uno de los doce países de
América del Sur, dependerán en buena medida de la ampliación y de la
profundización de la cooperación y del sentido de solidaridad existente en el ámbito
regional y del fortalecimiento y de la expansión de la red de intereses recíprocos.
Yoelain Zambrano
CI 22824506
17. Ludy Márquez CI 23.545.292
Cabe destacar y reconocer el gran trabajo que
realizan estas dos organizaciones, pues como se ha
mostrado en esta presentación el Mercosur es una
organización que fue creada con el objetivo de una
integración en la economía de los países miembros o
garantes de este proceso, ayudando de este modo a
fortalecer el comercio y logrando a desarrollar las
técnicas a futuros de los países que los constituyen
mientras que él Unasur a demás de ser una
organización tiene como objetivo, crear una identidad
y desarrollar un espacio integrado logrando así unir
las naciones sudamericanas, aunque ambas
organizaciones tienen semejanzas y diferencias
reflejadas en su forma de funcionar su objetivo final
siempre será fortalecer la unión de los países
miembros o fiadores con el fin de avalar la unión
económica.
18. Luis Gámez CI 20.123.559
El Mercosur y la Unasur constituyen dos
procesos de integración regional, que
tienden a dotar de gobernabilidad a
Sudamérica. Estas dos organizaciones se
basan en objetivos el cual sus fines son
descifrar cada uno de esos espacios de
integración y, profundizar las
potencialidades de cada uno, generando
así un sistema de integración productiva,
y un camino hacia la integración
basándose en estrategias adicionales.
19. TANTO EL MERCOSUR COMO LA UNASUR SON REGÍMENES DE
INTEGRACIÓN REGIONAL QUE SURGEN COMO LA INSTITUCIÓN
QUE PERMITE A LOS AGENTES ALCANZAR SUS INTERESES
COMUNES; SIN PERDER LA IDENTIDAD NI CAER EN LA
SUBORDINACIÓN Y LA DEPENDENCIA, QUE ROMPERÍA CON LA
IDEA DE UNA SOCIEDAD INTERNACIONAL. LA IDENTIDAD ESTÁ
RADICADA EN LA ESENCIA SUBJETIVA DEL AGENTE Y
REQUIERE DE UNA RELACIÓN EXTERNA PARA QUE EL HECHO
INTERNO SEA RECONOCIDO COMO TAL. LOS ACTORES PUEDEN
TENER RASGOS COMPARTIDOS RELACIONADOS CON
INTERESES, Y LA TENDENCIA DE LOS MISMOS PUEDE LLEVAR
A CONSTITUIR UN NUEVO AGENTE, ES DECIR UNA NUEVA
IDENTIDAD.
ESTA ESTRUCTURA REGIONAL VA A ENGLOBAR PRINCIPIOS,
VALORES, CREENCIAS, NORMAS Y PAUTAS DE CONDUCTA DE
TODOS LOS MIEMBROS QUE LA CONFORMEN. TODOS ESTOS
COMPONENTES DE ESTA NUEVA SÚPER ESTRUCTURA
CONCUERDAN EN EXPECTATIVAS DE LA COLECTIVIDAD, QUE
VAN A CONDICIONAR LA CONDUCTA DE CADA INTEGRANTE.
LA INTEGRACIÓN, Y SOBRE TODO LA COMUNIDAD, IMPLICAN
COMPARTIR VALORES QUE NO NECESARIAMENTE SE
COMPARTEN EN LA UNIÓN. DE HECHO, UNA UNIÓN PUEDE
SUPONER UNA SOLA RELACIÓN SIN COMPARTIR VALORES
COMUNES, MIENTRAS QUE EN LA VERDADERA INTEGRACIÓN
EN UN SENTIDO MÁS COMUNITARIO SÍ SE COMPARTE LA
SOLIDARIDAD, LA COOPERACIÓN, Y DEMÁS VALORES.
JORDAN DIAZ CI 23.548.156
20. Edwin Santana CI 20.307.937
El Mercosur y Unasur son instrumentos
que constituye un tratado “marco”, es
decir que en lugar de establecer
detalladamente las reglas comunes y
compromisos asumidos por las partes,
simplemente incluye aspectos y
compromisos fundamentales (objetos e
instrumentos para alcanzarlos) y creando
así una estructura institucional para
que, por medio de ella, se continúen
dictando normas de desarrollo del
Tratado.
22. Helton Balcázar CI 25.602.372
El factor que permite en la actualidad integrar los
países suramericanos esta guiado por políticas
económicas que proponen a futuro regular esas
barreras que fragmentan el desarrollo económico en un
plano divisivo. La UNASUR y el MERCOSUR son muestra
de las ideas por parte de los países pertenecientes con
el objetivo de integrarse en el panorama internacional
como naciones fuertemente arraigadas. Sin embargo,
existen aun en el presente problemas en los que las
soluciones no han sido tratadas. Por consiguiente, debe
observarse estos procesos de desarrollo económico
como oportunidades y vías que guiaran a los estados
parte a estar en una posición mejorada y aplique las
mejoras correspondientes en todos sus ámbitos.
23. Elizabeth Jaimes CI 25.809.341
Es muy importante aclarar en este tema y en las
conclusiones de mis compañeros que gracias a
las investigaciones y al trabajo que hemos
realizado que la Unasur no sustituirá al
Mercosur, porque se trata de dos proyectos de
integración con propósitos, instrumentos y
tiempos diferentes. Lo que no significa que no
puedan complementarse y, más aún, ser agentes
de un círculo virtuoso en Sudamérica en pro de la
paz, la democracia, la prosperidad y la inclusión
social.