Informe de actividades mensuales - gerencia general
Informe final de presidenci atrabajo
1. INFORME FINAL DE
PRESIDENCIA
Dra. MARÍA DEL PILAR PEÑA
TOBAR
Presidenta
TRIBUNAL DE ÉTICA MÉDICA
SECCIONAL HUILA
Julio de 2011 a Julio de 2012
2. CONTENIDO
1.- Informe de gestión del segundo semestre del año 2011:
a.- Gestión de recursos.
b.- Consecución de lugar de funcionamiento.
c.- Adquisición de equipos, insumos y contratos de suministro.
d.- Contratación de personal.
e.- Recibo y radicación de expedientes.
f.- Labores relacionadas con el presupuesto del año 2012.
3. CONTENIDO
2.- Informe de gestión del primer semestre del año 2012:
a.- Sala Administrativa y demás tareas presidenciales.
b.- Presentación y modificación de presupuestos año 2012
c.- Gestión y citas antes la Secretaria de Salud del Huila y el
personal de apoyo de esa dependencia.
d.- Trámites administrativos ante la DIAN, Contraloría
Departamental del Huila y Contaduría General de la Nación.
e.- Elaboración de reparto y autos con los cuales se ordena la
notificación del mismo.
3.- Tareas pendientes.
a.- Sala Administrativa y demás tareas presidenciales.
b.- Presentación de presupuesto año 2013.
5. a.- Gestión de recursos.
Los esfuerzos de los miembros del Colegio Médico del Huila y del
Tribunal de Ética Médica del Huila rindieron frutos al finalizar el
segundo semestre del año anterior, cuando el Gobernador del Huila
posesionó a los Magistrados que componen este último organismo y
el entonces Secretario de Salud Departamental autorizó el giro de
recursos para organizar y dotar la sede del Tribunal en el Huila.
Fue necesario agotar diferentes trámites administrativos ante la
Secretaría de Salud y la Secretaría de Hacienda Departamental,
los cuales culminaron con el giro final de $80.000.000 el 30 de
septiembre de 2011.
Fue necesario agilizar la contratación de la Abogada y el Contador
por solicitud de la Secretaría, esto con el fin de imprimir mayor
agilidad a los trámites necesario para el giro de recursos par el año
2011 y la presentación del presupuesto del año 2012.
6. b.- Consecución de lugar de
funcionamiento.
Fueron visitados mas de 20 inmuebles, se revisaron
minuciosamente las condiciones de arrendamiento que ofrecía cada
oficina, se analizó la situación presupuestal del Tribunal y las
posibles trabas para el giro de recursos que se pudieran presentar
cada inicio de año y, luego de discutir la viabilidad de cada opción
en Sala Plena (indicando la necesidad de constituir fiador en
algunos casos), se decidió tomar en arriendo la oficina 703 del
Edificio de la Cámara de Comercio que es de propiedad de la
señora Gladys de Guzmán.
La oficina está ubicada en el centro de Neiva. El arriendo equivale
a $900.000 e incluye la administración y el servicio de agua.
La arrendataria ha sido paciente con los inconvenientes de
presupuesto que a la fecha dificultan estar al día por este
concepto, de manera que este aspecto, sumado al precio del canon
de arrendamiento, conducen a concluir que fue la mejor opción.
7. c.- Adquisición de equipos, y
contratos de suministro
insumos.
Una vez se protocoliza el contrato de arrendamiento de la oficina,
empiezan las tareas para dotarla.
Solicito tres cotizaciones por cada insumo y equipo que se requería
para el funcionamiento del Tribunal. Una vez están a mano se
realiza reunión con el contador y la abogada con el fin de escoger
la mejor opción, teniendo en cuenta para ello tanto el mejor precio
ofrecido como las condiciones de calidad y oportunidad en la
entrega de los bienes que serían adquiridos.
Es así que se contratan leves mejoras locativas que era necesario
realizar a la oficina, el suministro de los muebles de oficina, sillas,
equipos de cómputo e impresoras, teléfonos, papelería y suministro
del servicio de mensajería con la empresa Surenvíos.
8. d.- Contratación de personal.
Después de dotar la oficina empiezo la labor de búsqueda de
personal que cubran las vacantes de auxiliar administrativa,
escribiente citador y auxiliar de servicios generales, puestos
de trabajo con los que cuentan la mayoría de los Tribunales del
país.
Esta labor supuso la recepción de hojas de vida, entrevista a
las candidatas a cada cargo y finalmente selección del personal.
En la primera semana de diciembre firmo contrato a nombre
del Tribunal con dos personas que se desempeñaron como
auxiliar administrativa y auxiliar de servicios generales hasta el
mes de febrero y marzo de 2010, respectivamente, cuando
presentan renuncia voluntaria al cargo.
9. e.- Recibo y radicación de
expedientes.
Una vez hemos adecuado el local tomado en arriendo, se dota
con los equipos necesarios para funcionar y es contratado el
personal de apoyo, se informa al Tribunal Nacional de Ética
Médica que estamos listos para empezar a funcionar.
A mediados de diciembre de 2011 recibimos 25 expedientes
que provienen del Tribunal de Ética Médica de Cundinamarca,
se revisan, radican en el sistema de información que adquirió
este Tribunal y son repartidos a cada Magistrado para el
estudio y órdenes pertinentes.
11. a.- Sala Administrativa y demás
tareas presidenciales.
El inicio de tareas en el presente año supone la reunión formal de Sala
Administrativa. El año anterior la mayoría de las decisiones de tipo
administrativo fueron consultadas y tomadas en la Sala Plena como se
aprecia en las respectivas actas.
La reunión de Sala Administrativa debe tener lugar una vez al mes. A la
misma asisten el contador y la Abogada Secretaria. El Presidente debe
revisar libros de bancos y caja menor, revisar la ejecución presupuestal
del mes anterior y la proyección de pagos a realizar el siguiente mes.
De igual manera debe autorizar los pagos, firmar los cheques y establecer
las conductas a seguir para mejorar el flujo de recursos.
En el presente año me he reunido con el contador y la abogada mínimo una
vez al mes, sin embargo, otras tareas como la presentación y adecuación
de presupuesto suponen un número mayor de reuniones al mes.
12. b.- Presentación y modificación
del presupuesto año 2012.
Es preciso anotar que en el presente año gran parte del tiempo
que debí invertir en las tareas propias del cargo de Presidenta
estaban dirigidas a adecuar el presupuesto presentado el año
anterior ante la Secretaría de Salud Departamental del Huila.
En tres ocasiones fue necesario realizar modificaciones al
presupuesto para reducir gastos. Se presentó nuevo, fueron
expuestas verbalmente ante la Secretaría de Salud las razones
de cada cambio y la austeridad con la cual se estaban
manejando los recursos.
De nuevo la Administración Departamental solicitó efectuar
cambios que fueron realizados en la medida de nuestras
posibilidades, para presentar una vez mas el presupuesto.
13. c.- Gestión y citas antes la
Secretaria de Salud del Huila y
el personal de apoyo de esa
dependencia.
Fueron innumerables las visitas que debimos realizar a la
Secretaría de Salud del Huila, tanto al suscrita como el contador y
la abogada secretaria, con el fin de presentar cuentas de cobro así
como para realizar solicitudes verbales y escritas para agilizar el
pago de los recursos apropiados en el presente año
Finalmente se dispuso presentar un derecho de petición que
condujo al pago de parte del dinero que le corresponde a la
Secretaría girar para el año 2012.
De igual manera nos hemos reunido con personal de apoyo de la
Secretaría de Salud del Huila, quienes están a cargo de algunos de
los múltiples pasos burocráticos que debe agotar una cuenta de
cobro para la autorización del pago.
14. d.- Trámites administrativos
ante la DIAN y otros.
Tanto en el año anterior como en el presente año debí realizar
varias visitas a la DIAN y a la Contraloría Departamental del Huila.
La primera entidad presentó varias trabas para formular el
Registro Único Tributario pues no tenían seguridad sobre la
naturaleza jurídica de los Tribunales de Ética Médica. En el
presente año he debido acudir a renovar datos, inscribir firma
electrónica y demás trámites relacionados con aspectos
tributarios.
Visité la Contraloría con el fin de establecer la obligatoriedad de
presentar informes, su periodicidad y las funciones de control y
vigilancia que ese organismo debe cumplir respecto de los dineros
públicos entregados al Tribunal. Finalmente a la Contaduría fue
elevado un derecho de petición informando de nuestra existencia y
solicitando parámetros para rendir informes.
15. c.- Elaboración de reparto y
autos en los cuales se ordena la
notificación de los mismos.
Esta es una de las tareas de tipo procesal que debe cumplir el
Presidente, quien además dirige las sesiones de Sala Plena y
Administrativa.
Cuando se recibe una queja nueva es necesario estudiar su
contenido y definir qué Magistrado podría asumir el asunto,
para lo cual se tiene en cuenta tanto la especialidad del mismo
como el número de asuntos que tiene a cargo.
Actualmente el Tribunal ha radicado y estudiado 45 quejas o
informes que han dado lugar a igual número de investigaciones
ético profesionales.
17. a.- Salas administrativas y
tareas propias de presidencia.
Además de las tareas que han sido enunciadas en este informe,
debo destacar que los asuntos del Tribunal de Ética Médica
requieren especial y permanente atención de parte del
Presidente a quien se le consulta todas las decisiones de tipo
administrativo y procedimental que es necesario adoptar cada
día al desarrollar las funciones.
De otro lado debo destacar que al Presidente le son repartidos
igual número de procesos que a todos los Magistrados.
18. b.- Presupuesto año 2013.
Queda pendiente la elaboración del presupuesto del año 2013, así
como la presentación que corresponde hacer ante la Secretaría de
Salud del Huila y la defensa de la solicitud de recursos adicionales
para el siguiente año.
Se debe continuar trabajando en la presentación trimestral de la
ejecución presupuestal.
El pago de los recursos faltantes para el año 2012 a la fecha esta
en el escritorio de la Gobernadora y solo falta su firma.
Se debe trabajar el la evaluación del trabajo del tribunal para
determinar en su momento si se requiere todos los tramites y
soportes para solicitar la adición presupuestal