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1
ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA:
APROXIMACIÓN A SU EVOLUCIÓN EUROPEA EN EL
CRITERIO “HABILIDADES TÉCNICAS DE USO DE LOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN” DURANTE EL PERIODO
2005-2010
Juan Francisco Martínez Cerdá
jfran.martinez@gmail.com
Grupo de Investigación Gabinete de Comunicación y Educación
Facultat de Ciències de la Comunicació
Universitat Autònoma de Barcelona (UAB)
Investigador. Máster en Dirección de TIC. Licenciado en Matemáticas
José Manuel Pérez Tornero
josepmanuel.perez@uab.cat
Facultat de Ciències de la Comunicació
Universitat Autònoma de Barcelona (UAB)
Catedrático de la UAB. Director del Gabinete de Comunicación y Educación
Resumen
Este artículo presenta una aproximación al análisis de datos históricos oficiales
europeos para el período 2005-2010, obtenidos desde Eurostat, y relacionados
con alfabetización mediática, conforme al sistema de indicadores definido en la
investigación "Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels - A
comprehensive view of the concept of media literacy and an understanding of
how media literacy level in Europe should be assessed” (CELOT y PÉREZ
TORNERO: 2009), estudio que forma parte de un desarrollo de la Comisión
Europea relacionado con políticas de alfabetización mediática, y focalizado en
el análisis, reflexión y propuestas de desarrollo en el campo de la alfabetización
digital para Europa.
Los índices asociados con el criterio “Habilidades técnicas de uso” son
calculados de acuerdo a las especificaciones de pesos que son descritas en
dicha investigación. Debido a la ausencia de un proceso cuantitativo para la
medición de la alfabetización mediática en este período (2005-2010), se realiza
una estimación basada en la reutilización de datos relacionados con el tema de
estudio, y localizables en Eurostat.
Los resultados ofrecen una visión del camino desarrollado por los países en
este período, y revela algunos cambios interesantes ocurridos en el continente
europeo.
Este análisis se establece como el primer estudio en esta área, justo antes del
inicio de su proceso europeo cuantitativo de medida, que se piensa iniciar a lo
largo del año 2011.
2
Palabras clave
Alfabetización mediática, indicadores, Europa, sociedad de la información
y educación.
Abstract
This paper is an approach to the analysis of official European historical data for
2005-2010, obtained from Eurostat, and related to Media Literacy, under the
indicators system defined in the research "Study on Assessment Criteria for
Media Literacy Levels - A comprehensive view of the concept of media literacy
and an understanding of how media literacy level in Europe should be
assessed” (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009), a part of the European
Commission's development of media literacy policies, focused on analysis,
reflection and development proposals within the field of digital literacy in
Europe.
The rates associated with “Use skills (technical)” criteria are calculated
according to the specifications of weights that are described in this
investigation. Despite the absence of a quantitative process for measuring
media literacy in this period (2005-2010), an estimate is made based on the
reuse of data related to the topic of study, and searchable by Eurostat.
The findings offer a glimpse of the path developed by countries in this period,
and reveals some interesting changes performed on the European continent.
This analysis is set as the first study in this area, just before the start of
European quantitative process measurement, which is thought to start in the
year 2011.
Keywords
Media literacy, indicators, Europe, information society and education.
3
Introducción
Un indicador es una herramienta que sintetiza y proporciona información sobre
el estado de una variable que se desea conocer, y que normalmente se utiliza
para representar una situación, un hecho o un evento. La utilización de
indicadores se considera muy necesaria cuando se desea estudiar la evolución
de un conjunto de características de un fenómeno que, generalmente, tiene
que ser gestionado o modificado. De este modo, el diseño de un buen sistema
métrico, con el que poder cuantificar las propiedades de un objeto que se
desea conocer, se considera como la pieza clave para la posterior deducción
del funcionamiento de dicha entidad analizada y, con ello, la puesta en marcha
de aquellas soluciones y medidas más pertinentes para su impulso, corrección
o mantenimiento.
En este sentido, muchos de los esfuerzos destinados a la mejora de la gestión -
organizativa, empresarial, gubernamental, etc.- se han orientado a la definición
de unos correctos, adecuados y pertinentes sistemas de indicadores con los
que poder conocer qué/dónde/cuándo/a quién le/cómo está pasando algo que
debe ser gestionado. Numerosas publicaciones del ámbito de la gestión
empresarial, algunas tan populares como “The Balanced Scoredcard:
Translating strategy into action” (KAPLAN y NORTON: 1996), tienen este
campo de actuación.
A nivel político y europeo, la importancia de este tipo de sistemas de
indicadores la encontramos, por ejemplo, en el modelo que se propuso1
para
medir el progreso realizado respecto a los objetivos fijados por la Unión
Europea en la Cumbre de Lisboa del año 20002
.
Como no podía ser menos, el ámbito de conocimiento que comprende la
alfabetización mediática también necesita de un adecuado sistema métrico con
el que conocer su estado y evolución y, conforme a lo comentado
1
Comisión Europea. i2010 High Level Group: Benchmarking Framework. 20 de Abril de 2006,
[en línea]. Bruselas. Recuperado el 11 de marzo de 2011, de
http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/high_level_group/i2010_benchmark
ing_framework.pdf
2
Europa. Síntesis de la legislación de la UE. Educación, formación, juventud, deporte.
Educación y formación: marco general. El Consejo Europeo extraordinario de Lisboa (marzo de
2000): hacia la Europa de la innovación y el conocimiento, [en línea]. Bruselas. Recuperado el
10 de marzo de 2011, de
http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/general_framework/c10241_e
s.htm
Parlamento Europeo. Consejo Europeo de Lisboa. 23 y 24 de marzo de 2000. Conclusiones
de la Presidencia, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 18 de marzo de 2011, de
http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_es.htm
4
anteriormente, con el que poder gestionar sus prioridades, fortalezas y
necesidades. Y la realidad es que, en este sentido, la alfabetización mediática
no ha gozado de un buen marco de trabajo orientado a su medición hasta hace
escasamente un par de años. De hecho, el camino metodológico realizado para
la definición de unos indicadores válidos para la medición de las diferentes
dimensiones que intervienen en los procesos de alfabetización mediática no ha
sido fácil.
Es más, la propia evolución de la definición del concepto de alfabetización
mediática -por ejemplo, a nivel europeo- ha sido, en última instancia, difícil.
Estudios como “Promoting Digital Literacy – Understanding digital literacy”
(PÉREZ TORNERO: 2004) demuestran este hecho. Con unos inicios basados
en la visión de la alfabetización clásica (la lectura, la escritura y su
comprensión), el tema se redirigió hacia la alfabetización audiovisual, muy
relacionada con los medios de comunicación basados en imágenes (películas y
televisión). Posteriormente, se orientó hacia la alfabetización digital, en la que
las capacidades tenían que ver con los ordenadores y los contenidos
mediáticos en soporte digital. Y, finalmente, el camino se cerró cuando se llegó
al concepto de alfabetización mediática, lugar de encuentro de las habilidades y
competencias requeridas -y ocasionadas- por la convergencia de dos mundos
tecnológicos: los medios electrónicos (comunicación de masas) y los medios
digitales (comunicaciones multimedia).
Concretamente, la definición de alfabetización mediática adoptada en el año
2007 por la Comisión Europea fue la siguiente3
:
“La alfabetización mediática puede ser definida como la habilidad de acceder, analizar y
evaluar el poder de las imágenes, sonidos y mensajes, a los que nos enfrentamos
actualmente en nuestra actividad cotidiana, y que son una parte importante de nuestra
cultura contemporánea, así como la habilidad de comunicar de un modo competente
mediante los medios disponibles a nuestro alcance. La alfabetización mediática tiene que
ver con todos los soportes mediáticos, incluyendo televisión y películas, así como radio,
música, medios de prensa, Internet y cualquier otro tipo de tecnologías digitales
diseñadas para la comunicación”.
Definición que, efectivamente, contempla los posibles y futuros cambios
tecnológicos que, considerando y proyectando los ocurridos durante las últimas
décadas, provocarán más de un debate acerca del alcance del concepto de
alfabetización mediática. Hecho que, por otra parte, tendrá una
correspondencia en cuanto al diseño de un marco metodológico estable, pero
3
EAVI. European Association for Viewers' Interests. Media Literacy, [en línea]. Brussels.
Recuperado el 14 de marzo de 2011, de
http://www.eavi.eu/joomla/component/content/article/47.
Accesible anteriormente también en: European Comission. Audiovisual and Media Policies –
Media Literacy, [en línea]. Brussels. Recuperado el 2 de mayo de 2009, de
http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/index_en.htm
5
dinámico -como debe ser para cualquiera que desee aplicarse a lo largo del
tiempo-, con el que poder medir su desarrollo.
En este sentido, hay que reseñar que la Comisión Europea ha promovido,
mediante su Directiva 2007/65/CE, la necesidad de medir el desarrollo de la
alfabetización mediática en sus países4
. Concretamente, el artículo 37 de esta
directiva establece lo siguiente:
“La alfabetización mediática abarca las habilidades, los conocimientos y las capacidades
de comprensión que permiten a los consumidores utilizar con eficacia y seguridad los
medios. Las personas competentes en el uso de los medios podrán elegir con
conocimiento de causa, entender la naturaleza de los contenidos y los servicios,
aprovechar toda la gama de oportunidades ofrecidas por las nuevas tecnologías de la
comunicación y proteger mejor a sus familias y a sí mismas frente a los contenidos
dañinos u ofensivos. Por lo tanto, se debe promover el desarrollo de la alfabetización
mediática en todos los sectores de la sociedad y seguirse de cerca sus avances”.
En el camino hacia la creación de un marco válido de medida y comparabilidad
común, para la medición de la evolución de la situación de alfabetización
mediática en un conjunto de países, se deben reseñar dos estudios que han
abordado en los últimos años dicha materia, a nivel europeo:
El ”Study on the current trends and approaches to Media Literacy in
Europe” (PÉREZ TORNERO: 2007) encargado por la Comisión Europea
a la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB). Este estudio analizaba
las tendencias y aproximaciones al concepto llevadas a cabo en Europa,
y ofrecía un mapa con las principales experiencias existentes y
orientadas hacia su desarrollo. Se consideraban los 27 estados
miembros de la Unión Europea y los estados miembros de EEA
(Noruega, Islandia y Liechtenstein). Se detectaron líneas de acción
como la convergencia de los medios, la protección de la infancia, la
presencia de la educación en medios en el currículo de la enseñanza, o
la participación activa de las asociaciones civiles.
El “Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels” (CELOT y
PÉREZ TORNERO: 2009), llevado a cabo para la Comisión por el
denominado EAVI Consortium: la European Association for Viewers’
Interests (EAVI), la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB), el Centre
de Liaison de l'Enseignement et des Médias d'Information (CLEMI), la
Université Catholique de Louvain (UCL) y la University of Tampere (UT).
Esta investigación creó un primer framework para la medición de los
niveles de alfabetización mediática en los países europeos,
4
Diario Oficial de la Unión Europea. Directiva 2007/65/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo de 11 de diciembre de 2007, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 10 de marzo de
2011, de http://eur-
ex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:332:0027:0045:ES:PDF
6
planteamiento que en su mayor medida será utilizado5
para la medición
de dichos niveles, como consecuencia de la obligatoriedad de su
evaluación conforme a diferentes normativas europeas relacionadas con
el tema.
Un sistema de indicadores para la alfabetización mediática
Es, pues, en este último estudio reseñado (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009)
en el que se presenta formalmente un sistema de indicadores para la
evaluación de la alfabetización mediática a nivel de países, adecuado a
diferentes dimensiones, competencias y criterios, como se puede observar en
el siguiente esquema6
:
Gráfico 1:
Estructura de los criterios de evaluación de la alfabetización mediática.
5
Durante los años 2010 y 2011, el Danish Technological Institute (DTI) y el Oxford Internet
Institute (OII) están realizando un test y un refinado de dichos indicadores, bajo la coordinación
de European Association for Viewers’ Interests (EAVI).
6
Se mantiene la nomenclatura en inglés para guardar la referencia directa respecto a la fuente
original.
7
Según se aprecia en el modelo diseñado, se propone conocer la situación
desde dos puntos de vista o dimensiones complementarias: 1) mediante el
análisis del contexto o de los “Factores de entorno” que intervienen en la
alfabetización mediática; 2) a través del estudio de las “Habilidades
individuales” que tienen relación en este campo, y que se dividen en
competencias “Individuales” y de ámbito “Social”.
A su vez, cada una de estas dimensiones y competencias se distribuyen en
diferentes criterios: 1) formando la base del proceso de evaluación de
alfabetización mediática, los criterios “Disponibilidad de medios de
comunicación” y “Contexto“ (educativo, regulativo, industrial y civil); 2) después,
ya en la dimensión de las habilidades individuales, concretamente, en las
competencias personales, los criterios de “Habilidades técnicas para el uso de
los medios de comunicación” y “Comprensión crítica”; 3) finalmente, en la
posición superior de la pirámide ilustrada, y como producto de todo el resto de
habilidades y capacidades existentes, el criterio que hace referencia a la
“Comunicación”, que contempla competencias de alcance social.
Primera aproximación del criterio “Habilidades técnicas de uso de los
medios de comunicación” en el período 2005-2010
Después del establecimiento de esta herramienta metodológica, el Grupo de
Investigación Gabinete de Comunicación y Educación7
de la Universitat
Autònoma de Barcelona (UAB) se propuso generar una primera aproximación a
la evolución europea llevada a cabo durante los últimos años, en materia de
alfabetización mediática. Este análisis resulta de especial interés puesto que se
efectúa antes del inicio de la medición oficial que se pondrá en marcha durante
este año 2011, y permite crear un primer marco de comparación temporal, con
el que generar una primera discusión -y un primer conocimiento dinámico a lo
largo del tiempo- sobre el tema.
Como consecuencia de la falta de indicadores en diferentes fuentes de
información secundaria para los indicadores planteados, y para algunos de los
criterios considerados -por ejemplo, no existen indicadores relacionados con la
“Comprensión crítica“ ni con el “Contexto”-, se ha llevado a cabo una estrategia
de búsqueda de indicadores bajo una regla básica: que ofrecieran resultados
operativos y comparables, y bajo unos mecanismos de existencia temporal de
los indicadores, aplicación de cálculo sencilla, y relación estrecha con el tema.
De este modo, se pudo iniciar el análisis de los datos, para aquellos criterios no
eliminados por la falta de datos válidos para el proceso de estimación y cálculo.
7
Website de Internet en la URL siguiente: http://www.gabinetecomunicacionyeducacion.com/
8
La tabla siguiente sintetiza esta situación de dimensiones, competencias,
criterios y componentes propuesta8
:
EVALUACIÓN DE LA
ALFABETIZACIÓN
MEDIÁTICA
DIMENSION COMPETENCIAS CRITERIOS COMPONENTES
Habilidades en el uso
de ordenadores e
Internet
Uso equilibrado y activo
de los medios de
comunicación
HABILIDADES
TÉCNICAS DE
USO DE LOS
MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
Uso avanzado de
Internet
Comprendiendo el
contenido mediático y
los medios
Conocimiento sobre los
medios de
comunicación y sobre
su regulación
COMPETENCIAS
PERSONALES
COMPRENSIÓN
CRÍTICA Y
HABILIDADES
COGNITIVAS
Uso de Internet en sus
aspectos cognitivos y
críticos
Relaciones sociales
Participación
HABILIDADES
INDIVIDUALES
COMPETENCIAS
SOCIALES
HABILIDADES
COMUNICATIVAS
Y
PARTICIPATIVAS Creación de contenidos
Telefonía móvil
Internet
Televisión
Radio
Periódicos
DISPONIBILIDAD
MEDIÁTICA
Cine
Educación en medios
Política de los medios
de comunicación y de
regulación
Industria mediática
SISTEMA GENERAL
FACTORES
DE ENTORNO
CONTEXTO DE
ALFABETIZACIÓN
MEDIÁTICA
Sociedad civil
Tabla 1:
Relación de dimensiones, competencias, criterios y componentes del Sistema de Indicadores
propuesto para la evaluación de la alfabetización mediática.
8
Las casillas señaladas en color gris se corresponden con criterios y componentes que
actualmente no tienen fuentes de información secundarias directas de las que obtener datos
con los que poder estimar correctamente los indicadores correspondientes.
9
Con esta situación, se ha procedido al cálculo de la evolución del criterio
“Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación”, que aquí se
presenta. Para esta estimación, se han tenido en cuenta diversos aspectos:
Las especificaciones para el uso de ponderaciones que se describen en
la anteriormente reseñada investigación “Study on Assessment Criteria
for Media Literacy Levels” (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009) se han
aplicado sobre los criterios, componentes e indicadores
correspondientes, y sobre sus respectivos índices. Además, se han
tenido en cuenta su disponibilidad y validez9
.
Tras examinar los indicadores disponibles en Eurostat10
, relacionados
con alfabetización mediática, se han seleccionado aquellos que poseen
un conjunto mayor de datos históricos (mayor número de años con
valores medidos durante el intervalo período 2005-2010). También se
han propuesto indicadores alternativos para los casos en los que no
existía una serie temporal válida.
La tabla siguiente presenta11
los indicadores y su series temporal disponible y
utilizada12
:
COMPONENTES Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Válido
Computer skills 1 1 1 1 1
Computer and
Internet skills
Internet skills 1 1 1 1 1
Internet use 1 1 1 1 1 1 1Balanced and
active use of
media Newspaper
circulation
1
9
Concretamente, este hecho afecta a los cinco indicadores diseñados originariamente para el
componente “Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación”: uso de Internet,
circulación de diarios y prensa, visitas a cines, lectura de libros, suscripciones de telefonía
móvil. Para tres de estos cinco indicadores no existen fuentes de información secundaria
válidas para la comparabilidad internacional europea, hecho que provoca que no sean tenidos
en cuenta para el cálculo del componente. No obstante, la ponderación de los indicadores
finalmente considerados guarda la proporción de sus iniciales y, respectivamente, pesos
planteados.
10
Statistics, Eurostat (European Commission), [en línea]. Brussels. Recuperados durante los
meses de noviembre y diciembre de 2010, de
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
11
Se mantiene la nomenclatura en inglés para guardar la referencia directa respecto a la fuente
original.
12
El número “1” indica la disponibilidad de datos. Las casillas o celdas en color gris indican que
se corresponden con indicadores con una gran falta de datos, lo que provoca su no validez
para el cálculo del componente correspondiente. Los indicadores en cursiva son los propuestos
como alternativas, a la vista de su grado de relación y correspondencia con los inicialmente
diseñados.
10
COMPONENTES Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Válido
Going to the
cinema
1
Redding books 1
Mobile phone
subscritions
1 1 1 1 1 1
Buying by
Internet
1 1 1 1 1 1 1
Reading news
by Internet
1
Alternative:
Reading online
newspapers/ma
gazines
1 1 1 1 1 1 1
Internet banking 1
Advanced
Internet use
Alternative:
Individuals
using the
Internet for
Internet banking
1 1 1 1 1 1 1
Tabla 2:
Disponibilidad temporal de indicadores válidos en diferentes componentes consideradas.
Tras este proceso de búsqueda, selección y criba de indicadores, aquellos que
finalmente se han utilizado para el cálculo del criterio “Habilidades técnicas de
uso de medios de comunicación” han sido los siguientes13
:
Indicador Descripción
Computer skills Nivel de habilidades individuales de las personas, frente a la utilización de
ordenadores.
Concretamente, por el estudio son consideradas aquellas personas que
afirman ser capaces de llevar a cabo 5 ó 6 actividades relacionadas con el
uso de ordenadores14
.
13
Se mantiene la nomenclatura en inglés para guardar la referencia directa respecto a la fuente
original.
14
Las personas entrevistadas realizan una autoevaluación, por lo que no son evaluadas
directamente. La definición de las actividades han ido modificándose muy ligeramente a lo
largo de los años, y tienen que ver con los siguientes ítems: a) copiar o mover ficheros o
carpetas; b) usar copiar o cortar y pegar en un documento; c) usar fórmulas aritméticas simples
en una hoja de cálculo; d) comprimir ficheros; e) conectar o instalar dispositivos como un
módem o una impresora; f) escribir un programa usando un lenguaje de programación. URL
asociada:
11
Indicador Descripción
Internet skills Nivel de habilidades individuales de las personas, frente a la utilización de
Internet.
Concretamente, por el estudio son consideradas aquellas personas que
afirman ser capaces de llevar a cabo 5 ó 6 actividades relacionadas con el
uso de Internet15
.
Internet use Personas que utilizan habitual o regularmente Internet: por lo menos, una
vez por semana16
.
Mobile phone
subscriptions
Número de suscripciones a telefonía móvil (por cada 100 habitantes)17
.
Buying by Internet Personas que han pedido o comprado bienes o servicios para uso
personal, a través de Internet, y durante los últimos tres meses18
.
Reading online
newspapers/maga
zines
Personas que utilizando Internet para la lectura de diarios y revistas
online19
.
Individuals using
the Internet for
Internet banking
Personas que utilizan Internet para realizar banca online20
.
Tabla 3:
Indicadores considerados para el cálculo del criterio analizado.
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode
=tsdsc460
15
Las personas entrevistadas realizan una autoevaluación, por lo que no son evaluadas
directamente. La definición de las actividades han ido modificándose muy ligeramente a lo
largo de los años, y tienen que ver con los siguientes ítems: a) buscar información sobre bienes
y servicios; b) recibir o enviar correo electrónico; c) envío de mensajes a chats, blogs, grupos
de noticias o foros de discusión online; d) telefonear a través de Internet; e) utilizar programas
para compartir películas, música, etc.; f) crear una página web. URL asociada:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode
=tsdsc470
16
Se considera que el acceso es realizado durante los anteriores tres meses a la encuesta, y
desde cualquier lugar o método de acceso. URL asociada:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode
=tin00061
17
El número de contratos con empresas de telecomunicaciones de un país es dividido por el
número de habitantes de dicho país y multiplicado por 100. Los contratos con tarjeta -o
prepago- son considerados como suscripciones. Hay que tener en cuenta que una misma
persona puede tener más de una suscripción o contrato. URL asociada:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode
=tin00060
18
Se consideran las operaciones normales asociadas a la banca electrónica: consulta de
saldos, traspasos entre cuentas, etc. No se tienen en consideración inversiones financieras de
más alto nivel o alcance. URL asociada:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode
=tin00067
19
Durante los tres meses anteriores a la realización de la encuesta. URL asociada:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=0&language=en&pcode
=tin00097
20
Durante los tres meses anteriores a la realización de la encuesta. URL asociada:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=0&language=en&pcode
=tin00099
12
Resultados obtenidos
Las habilidades técnicas relacionadas con el uso de los medios de
comunicación ha realizado un incremento continuo y constante durante todo el
período analizado, y para todos los 34 países europeos considerados en la
investigación21
. El incremento ha alcanzado un valor medio de unos 15 puntos.
Gráfico 2:
Evolución europea en el criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de
comunicación” durante el período 2005-2010.
21
La codificación de los 34 países estudiados es la siguiente (ISO 3166): AT: Austria, BE:
Bélgica, BG: Bulgaria, CH: Suiza, CY: Chipre, CZ: República Checa, DE: Alemania, DK:
Dinamarca, EE: Estonia, ES: España, EU15: EU15, EU25: EU25, EU27: EU27, FI: Finlandia,
FR: Francia, GB: Reino Unido, GR: Grecia, HR: Croacia, HU: Hungría, IE: Irlanda, IS: Islandia,
IT: Italia, LI: Liechtenstein, LT: Lituania, LU: Luxemburgo, LV: Latvia, MK: República Yugoslava
de Macedonia, MT: Malta, NL: Países Bajos, NO: Noruega, PL: Polonia, PT: Portugal, RO:
Rumania, SE: Suecia, SI: Eslovenia, SK: Eslovaquia, TR: Turquía.
Las habilidades técnicas tienen un desarrollo
positivo en todo el período y países.
13
Se observan tres países que obtienen un valor superior al resto, tanto en el año
2005 como en el año 2010: Noruega, Luxemburgo y Dinamarca. No obstante,
la tendencia general es la de mantenimiento de la posición relativa a lo largo
del tiempo, para cada uno de los países.
Los países con una situación de desventaja -Turquía, Rumanía, Croacia,
República Yugoslava de Macedonia, Bulgaria y Polonia- continúan siéndolo,
seis años después.
Otro aspecto a destacar es el siguiente: las diferencias entre los países con
mayor nivel de competencias técnicas en el uso de las TIC, y los de menor
nivel, se mantiene a lo largo del tiempo: 45 puntos.
Gráfico 3:
Ranking de países para el criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de
comunicación” en el año 2005.
Año 2010
45 puntos de diferencia
Los países se pueden
dividir en tres categorías
(representadas por
diferentes tonalidades de
color, conforme a los
valores del año 2010):
Valores
superiores a 50
puntos.
Valores entre
35-50 puntos.
Inferiores a 35
puntos
14
El 65% de los países tienen valores inferiores a los 40 puntos en el año 2005,
pero durante el 2010, el conjunto de países con estos valores solamente
alcanzaba al 5%.
Gráfico 4:
Ranking de países para el criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de
comunicación” en el año 2010.
Los tres componentes que conforman las “Habilidades técnicas para el uso de
los medios de comunicación” presentan tres clusters -o grupos con similares
características- de países, conforme a sus niveles de "Habilidades en el uso de
ordenadores e Internet", "Uso equilibrado y activo de los medios de
comunicación", y "Uso avanzado de Internet":
Países líderes: valores entorno a los 22 puntos en el componente
"Habilidades en el uso de ordenadores e Internet".
Países con una situación media, con valores cercanos a los 15
puntos, en las mismas variables. Aquí se encuentran la mayoría de los
países.
Países en situación de desventaja, con 10 puntos también en este
indicador.
Año 2010
45 puntos de diferencia
Se observa un grupo de
países líderes mucho
más grande que en el
año 2005.
15
Considerando la situación para el año 2005, se detectan -obsérvense a los
colores anaranjados del gráfico- unos mayores valores del criterio analizado en
el cluster de países situado a la derecha y en una situación superior. El
volumen o tamaño de los círculos representados permite diferenciar dos
subgrupos en el cluster de países con una situación intermedia, atendiendo a
los valores del "Uso avanzado de Internet".
Gráfico 5:
Valores22
de los componentes del criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de
comunicación” en el año 2005.
22
Eje x="Habilidades en el uso de ordenadores e Internet", Eje y="Uso equilibrado y
activo de los medios de comunicación", Volumen="Uso avanzado de Internet".
Año 2010
El conjunto de países en
situación de desventaja,
respecto a los líderes, es
sensiblemente mayor en
el año 2005.
16
La situación en el año 2010 cambia significativamente en dos componentes:
"Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación", y "Uso avanzado de
Internet". En este caso, se detecta un mayor número de países con una
situación de ventaja.
Gráfico 6:
Valores23
de los componentes del criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de
comunicación” en el año 2010.
23
Eje x="Habilidades en el uso de ordenadores e Internet", Eje y="Uso equilibrado y activo de
los medios de comunicación", Volumen="Uso avanzado de Internet".
Año 2010
La evolución en el uso
de los medios de
comunicación es muy
positiva, tras seis años
de medida.
17
La evolución a nivel geográfico de las “Habilidades técnicas para el uso de los
medios de comunicación”, nos presenta dos características claras:
Liderazgo de los países de Europa del Norte, tanto en el inicio del
proceso de medición (año 2005) como al final de dicho período (año
2010).
Asimismo, mejora de todos los indicadores en el resto de países de
Europa Central y del Sur de Europa, sobre todo en Alemania, Francia y
Grecia.
Gráfico 7:
Representación geográfica de los valores del criterio “Habilidades técnicas para el uso de los
medios de comunicación” en el año 2005 y 2010.
Respecto al componente “Habilidades en el uso de ordenadores e Internet”, se
detecta una clara mejora en los países de Europa Central, sobre todo de
Francia y Lituania, después de seis años de evolución.
Gráfico 8:
Representación geográfica de los valores del componente “Habilidades en el uso de
ordenadores e Internet" en el año 2005 y 2010.
18
El componente “Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación”
presenta un comportamiento positivo, con subidas altas realizadas por parte de
países como Grecia y Portugal.
Gráfico 9:
Representación geográfica de los valores del componente “Uso equilibrado y activo de los
medios de comunicación” en el año 2005 y 2010.
En cuanto al “Uso avanzado de Internet”, se puede afirmar que es el
componente que presenta unas mayores diferencias entre los países de
Europa del Norte con respecto al Sur de Europa. Francia realiza también una
evolución destacable durante el período.
Gráfico 10:
Representación geográfica de los valores del componente “Uso avanzado de Internet” en el
año 2005 y 2010.
19
Conclusiones
Esta primera aproximación a la evolución de la alfabetización mediática,
mediante el estudio de su criterio “Habilidades técnicas en el uso de los medios
de comunicación”, nos presenta los siguientes resultados:
Se realiza una evolución positiva durante todo el período analizado, y
para el conjunto de los 34 países europeos estudiados.
No obstante, en términos relativos, no se produce un cambio respecto a
la situación de países líderes versus países en desventaja: después de
seis años siguen observándose la misma clasificación y casi idénticas
diferencias entre las puntuaciones de los diferentes países analizados.
De este modo, los países de Europa del Norte se convierten en líderes
durante todo el tiempo analizado.
Como consecuencia, se observa como necesaria la continuidad de la
promoción de iniciativas relacionadas con el desarrollo de la alfabetización
mediática, al objeto de que: 1) los países no pierdan el desarrollo obtenido a lo
largo de los últimos seis años estudiados; 2) los países líderes no amplíen su
distancia con respecto al resto de países; 3) no se incrementen las diferencias
en este ámbito, en cuanto a una Europa del Norte y una Europa del Sur.
Respecto a la ampliación del análisis al resto de criterios no considerados en
esta ocasión -”Habilidades comunicativas y participativas”, y “Disponibilidad
mediática”, que junto con el analizado “Habilidades técnicas para el uso de
medios de comunicación” conforman los tres criterios que son válidos de
estudiar actualmente, puesto que existen fuentes de información secundaria
con datos apropiados para la aplicación del sistema de indicadores propuesto
en la investigación “Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels”
(CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009)-, se considera una tarea necesaria y
sobre la que se continuará investigando, por parte del Grupo de Investigación
Gabinete de Comunicación y Educación24
de la Universitat Autònoma de
Barcelona (UAB).
En este sentido, se considera muy interesante el estudio de estos indicadores
desde otras perspectivas y factores, como los asociadas al sexo y la edad.
También se considera prioritaria el diseño y la definición de indicadores para
los criterios que no tienen indicadores que puedan ayudar a su estudio y
conocimiento: “Comprensión crítica” y “Contexto”.
Finalmente, hay que hacer una referencia al estudio de las interrelaciones y
dependencias entre las dimensiones, competencias, criterios y componentes -
en última instancia, entre los correspondientes índices e indicadores-,
considerados por el modelo de evaluación de la alfabetización mediática
utilizado. Este análisis puede permitir la realización de acciones palanca que
permitan una mejor actuación, en materia de desarrollo de esta sociedad de la
comunicación, a cuyo alumbramiento estamos asistiendo.
24
Website de Internet en la URL siguiente: http://www.gabinetecomunicacionyeducacion.com/
20
Referencias bibliográficas
CELOT, P. (Project Coordinator and editor) y PÉREZ TORNERO, J. M.
(Scientific Coordinator) (2009). Study on Assessment Criteria for Media Literacy
Levels - A comprehensive view of the concept of media literacy and an
Understanding of how media literacy level in Europe Should Be Assessed.
Brussels: European Commission.
KAPLAN, R. S. y NORTON, D. P. (1996). The Balanced Scoredcard:
Translating strategy into action. Boston: Harvard Business School Press.
PÉREZ TORNERO, J. M. (2004). Promoting Digital Literacy – Understanding
digital literacy. Final Report EAC/76/03. Brussels: European Commission.
PÉREZ TORNERO, J. M. (2007). Study on the current trends and approaches
to Media Literacy in Europe. Brussels: European Commission.
Referencias de Internet
Comisión Europea. i2010 High Level Group: Benchmarking Framework. 20 de
Abril de 2006, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 11 de marzo de 2011, de
http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/high_level_group/i2
010_benchmarking_framework.pdf
Diario Oficial de la Unión Europea. Directiva 2007/65/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2007, [en línea]. Bruselas.
Recuperado el 10 de marzo de 2011, de http://eur-
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:332:0027:0045:ES:PD
F
EAVI. European Association for Viewers' Interests. Media Literacy, [en línea].
Brussels. Recuperado el 14 de marzo de 2011, de
http://www.eavi.eu/joomla/component/content/article/47
Europa. Síntesis de la legislación de la UE. Educación, formación, juventud,
deporte. Educación y formación: marco general. El Consejo Europeo
extraordinario de Lisboa (marzo de 2000): hacia la Europa de la innovación y el
conocimiento, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 10 de marzo de 2011, de
http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/general_frame
work/c10241_es.htm
21
European Comission. Audiovisual and Media Policies – Media Literacy, [en
línea]. Brussels. Recuperado el 2 de mayo de 2009, de
http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/index_en.htm
Eurostat Home. Statistics, [en línea]. Brussels. Recuperado durante el mes de
enero de 2011, de
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database
Eurostat Home. Statistics, [en línea]. Brussels. Recuperados durante los meses
de noviembre y diciembre de 2010, de
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
ISO – International Organization for Standardization. Maintenance Agency for
ISO 3166 country codes. Lists of country names and code elements. English
country names and code elements, [en línea]. Recuperado durante el mes de
enero de 2011, de http://www.iso.org/iso/english_country_names_and_code_elements
Parlamento Europeo. Consejo Europeo de Lisboa. 23 y 24 de marzo de 2000.
Conclusiones de la Presidencia, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 18 de
marzo de 2011, de http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_es.htm

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  • 1. 1 ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA: APROXIMACIÓN A SU EVOLUCIÓN EUROPEA EN EL CRITERIO “HABILIDADES TÉCNICAS DE USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN” DURANTE EL PERIODO 2005-2010 Juan Francisco Martínez Cerdá jfran.martinez@gmail.com Grupo de Investigación Gabinete de Comunicación y Educación Facultat de Ciències de la Comunicació Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) Investigador. Máster en Dirección de TIC. Licenciado en Matemáticas José Manuel Pérez Tornero josepmanuel.perez@uab.cat Facultat de Ciències de la Comunicació Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) Catedrático de la UAB. Director del Gabinete de Comunicación y Educación Resumen Este artículo presenta una aproximación al análisis de datos históricos oficiales europeos para el período 2005-2010, obtenidos desde Eurostat, y relacionados con alfabetización mediática, conforme al sistema de indicadores definido en la investigación "Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels - A comprehensive view of the concept of media literacy and an understanding of how media literacy level in Europe should be assessed” (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009), estudio que forma parte de un desarrollo de la Comisión Europea relacionado con políticas de alfabetización mediática, y focalizado en el análisis, reflexión y propuestas de desarrollo en el campo de la alfabetización digital para Europa. Los índices asociados con el criterio “Habilidades técnicas de uso” son calculados de acuerdo a las especificaciones de pesos que son descritas en dicha investigación. Debido a la ausencia de un proceso cuantitativo para la medición de la alfabetización mediática en este período (2005-2010), se realiza una estimación basada en la reutilización de datos relacionados con el tema de estudio, y localizables en Eurostat. Los resultados ofrecen una visión del camino desarrollado por los países en este período, y revela algunos cambios interesantes ocurridos en el continente europeo. Este análisis se establece como el primer estudio en esta área, justo antes del inicio de su proceso europeo cuantitativo de medida, que se piensa iniciar a lo largo del año 2011.
  • 2. 2 Palabras clave Alfabetización mediática, indicadores, Europa, sociedad de la información y educación. Abstract This paper is an approach to the analysis of official European historical data for 2005-2010, obtained from Eurostat, and related to Media Literacy, under the indicators system defined in the research "Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels - A comprehensive view of the concept of media literacy and an understanding of how media literacy level in Europe should be assessed” (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009), a part of the European Commission's development of media literacy policies, focused on analysis, reflection and development proposals within the field of digital literacy in Europe. The rates associated with “Use skills (technical)” criteria are calculated according to the specifications of weights that are described in this investigation. Despite the absence of a quantitative process for measuring media literacy in this period (2005-2010), an estimate is made based on the reuse of data related to the topic of study, and searchable by Eurostat. The findings offer a glimpse of the path developed by countries in this period, and reveals some interesting changes performed on the European continent. This analysis is set as the first study in this area, just before the start of European quantitative process measurement, which is thought to start in the year 2011. Keywords Media literacy, indicators, Europe, information society and education.
  • 3. 3 Introducción Un indicador es una herramienta que sintetiza y proporciona información sobre el estado de una variable que se desea conocer, y que normalmente se utiliza para representar una situación, un hecho o un evento. La utilización de indicadores se considera muy necesaria cuando se desea estudiar la evolución de un conjunto de características de un fenómeno que, generalmente, tiene que ser gestionado o modificado. De este modo, el diseño de un buen sistema métrico, con el que poder cuantificar las propiedades de un objeto que se desea conocer, se considera como la pieza clave para la posterior deducción del funcionamiento de dicha entidad analizada y, con ello, la puesta en marcha de aquellas soluciones y medidas más pertinentes para su impulso, corrección o mantenimiento. En este sentido, muchos de los esfuerzos destinados a la mejora de la gestión - organizativa, empresarial, gubernamental, etc.- se han orientado a la definición de unos correctos, adecuados y pertinentes sistemas de indicadores con los que poder conocer qué/dónde/cuándo/a quién le/cómo está pasando algo que debe ser gestionado. Numerosas publicaciones del ámbito de la gestión empresarial, algunas tan populares como “The Balanced Scoredcard: Translating strategy into action” (KAPLAN y NORTON: 1996), tienen este campo de actuación. A nivel político y europeo, la importancia de este tipo de sistemas de indicadores la encontramos, por ejemplo, en el modelo que se propuso1 para medir el progreso realizado respecto a los objetivos fijados por la Unión Europea en la Cumbre de Lisboa del año 20002 . Como no podía ser menos, el ámbito de conocimiento que comprende la alfabetización mediática también necesita de un adecuado sistema métrico con el que conocer su estado y evolución y, conforme a lo comentado 1 Comisión Europea. i2010 High Level Group: Benchmarking Framework. 20 de Abril de 2006, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 11 de marzo de 2011, de http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/high_level_group/i2010_benchmark ing_framework.pdf 2 Europa. Síntesis de la legislación de la UE. Educación, formación, juventud, deporte. Educación y formación: marco general. El Consejo Europeo extraordinario de Lisboa (marzo de 2000): hacia la Europa de la innovación y el conocimiento, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 10 de marzo de 2011, de http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/general_framework/c10241_e s.htm Parlamento Europeo. Consejo Europeo de Lisboa. 23 y 24 de marzo de 2000. Conclusiones de la Presidencia, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 18 de marzo de 2011, de http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_es.htm
  • 4. 4 anteriormente, con el que poder gestionar sus prioridades, fortalezas y necesidades. Y la realidad es que, en este sentido, la alfabetización mediática no ha gozado de un buen marco de trabajo orientado a su medición hasta hace escasamente un par de años. De hecho, el camino metodológico realizado para la definición de unos indicadores válidos para la medición de las diferentes dimensiones que intervienen en los procesos de alfabetización mediática no ha sido fácil. Es más, la propia evolución de la definición del concepto de alfabetización mediática -por ejemplo, a nivel europeo- ha sido, en última instancia, difícil. Estudios como “Promoting Digital Literacy – Understanding digital literacy” (PÉREZ TORNERO: 2004) demuestran este hecho. Con unos inicios basados en la visión de la alfabetización clásica (la lectura, la escritura y su comprensión), el tema se redirigió hacia la alfabetización audiovisual, muy relacionada con los medios de comunicación basados en imágenes (películas y televisión). Posteriormente, se orientó hacia la alfabetización digital, en la que las capacidades tenían que ver con los ordenadores y los contenidos mediáticos en soporte digital. Y, finalmente, el camino se cerró cuando se llegó al concepto de alfabetización mediática, lugar de encuentro de las habilidades y competencias requeridas -y ocasionadas- por la convergencia de dos mundos tecnológicos: los medios electrónicos (comunicación de masas) y los medios digitales (comunicaciones multimedia). Concretamente, la definición de alfabetización mediática adoptada en el año 2007 por la Comisión Europea fue la siguiente3 : “La alfabetización mediática puede ser definida como la habilidad de acceder, analizar y evaluar el poder de las imágenes, sonidos y mensajes, a los que nos enfrentamos actualmente en nuestra actividad cotidiana, y que son una parte importante de nuestra cultura contemporánea, así como la habilidad de comunicar de un modo competente mediante los medios disponibles a nuestro alcance. La alfabetización mediática tiene que ver con todos los soportes mediáticos, incluyendo televisión y películas, así como radio, música, medios de prensa, Internet y cualquier otro tipo de tecnologías digitales diseñadas para la comunicación”. Definición que, efectivamente, contempla los posibles y futuros cambios tecnológicos que, considerando y proyectando los ocurridos durante las últimas décadas, provocarán más de un debate acerca del alcance del concepto de alfabetización mediática. Hecho que, por otra parte, tendrá una correspondencia en cuanto al diseño de un marco metodológico estable, pero 3 EAVI. European Association for Viewers' Interests. Media Literacy, [en línea]. Brussels. Recuperado el 14 de marzo de 2011, de http://www.eavi.eu/joomla/component/content/article/47. Accesible anteriormente también en: European Comission. Audiovisual and Media Policies – Media Literacy, [en línea]. Brussels. Recuperado el 2 de mayo de 2009, de http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/index_en.htm
  • 5. 5 dinámico -como debe ser para cualquiera que desee aplicarse a lo largo del tiempo-, con el que poder medir su desarrollo. En este sentido, hay que reseñar que la Comisión Europea ha promovido, mediante su Directiva 2007/65/CE, la necesidad de medir el desarrollo de la alfabetización mediática en sus países4 . Concretamente, el artículo 37 de esta directiva establece lo siguiente: “La alfabetización mediática abarca las habilidades, los conocimientos y las capacidades de comprensión que permiten a los consumidores utilizar con eficacia y seguridad los medios. Las personas competentes en el uso de los medios podrán elegir con conocimiento de causa, entender la naturaleza de los contenidos y los servicios, aprovechar toda la gama de oportunidades ofrecidas por las nuevas tecnologías de la comunicación y proteger mejor a sus familias y a sí mismas frente a los contenidos dañinos u ofensivos. Por lo tanto, se debe promover el desarrollo de la alfabetización mediática en todos los sectores de la sociedad y seguirse de cerca sus avances”. En el camino hacia la creación de un marco válido de medida y comparabilidad común, para la medición de la evolución de la situación de alfabetización mediática en un conjunto de países, se deben reseñar dos estudios que han abordado en los últimos años dicha materia, a nivel europeo: El ”Study on the current trends and approaches to Media Literacy in Europe” (PÉREZ TORNERO: 2007) encargado por la Comisión Europea a la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB). Este estudio analizaba las tendencias y aproximaciones al concepto llevadas a cabo en Europa, y ofrecía un mapa con las principales experiencias existentes y orientadas hacia su desarrollo. Se consideraban los 27 estados miembros de la Unión Europea y los estados miembros de EEA (Noruega, Islandia y Liechtenstein). Se detectaron líneas de acción como la convergencia de los medios, la protección de la infancia, la presencia de la educación en medios en el currículo de la enseñanza, o la participación activa de las asociaciones civiles. El “Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels” (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009), llevado a cabo para la Comisión por el denominado EAVI Consortium: la European Association for Viewers’ Interests (EAVI), la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB), el Centre de Liaison de l'Enseignement et des Médias d'Information (CLEMI), la Université Catholique de Louvain (UCL) y la University of Tampere (UT). Esta investigación creó un primer framework para la medición de los niveles de alfabetización mediática en los países europeos, 4 Diario Oficial de la Unión Europea. Directiva 2007/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2007, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 10 de marzo de 2011, de http://eur- ex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:332:0027:0045:ES:PDF
  • 6. 6 planteamiento que en su mayor medida será utilizado5 para la medición de dichos niveles, como consecuencia de la obligatoriedad de su evaluación conforme a diferentes normativas europeas relacionadas con el tema. Un sistema de indicadores para la alfabetización mediática Es, pues, en este último estudio reseñado (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009) en el que se presenta formalmente un sistema de indicadores para la evaluación de la alfabetización mediática a nivel de países, adecuado a diferentes dimensiones, competencias y criterios, como se puede observar en el siguiente esquema6 : Gráfico 1: Estructura de los criterios de evaluación de la alfabetización mediática. 5 Durante los años 2010 y 2011, el Danish Technological Institute (DTI) y el Oxford Internet Institute (OII) están realizando un test y un refinado de dichos indicadores, bajo la coordinación de European Association for Viewers’ Interests (EAVI). 6 Se mantiene la nomenclatura en inglés para guardar la referencia directa respecto a la fuente original.
  • 7. 7 Según se aprecia en el modelo diseñado, se propone conocer la situación desde dos puntos de vista o dimensiones complementarias: 1) mediante el análisis del contexto o de los “Factores de entorno” que intervienen en la alfabetización mediática; 2) a través del estudio de las “Habilidades individuales” que tienen relación en este campo, y que se dividen en competencias “Individuales” y de ámbito “Social”. A su vez, cada una de estas dimensiones y competencias se distribuyen en diferentes criterios: 1) formando la base del proceso de evaluación de alfabetización mediática, los criterios “Disponibilidad de medios de comunicación” y “Contexto“ (educativo, regulativo, industrial y civil); 2) después, ya en la dimensión de las habilidades individuales, concretamente, en las competencias personales, los criterios de “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación” y “Comprensión crítica”; 3) finalmente, en la posición superior de la pirámide ilustrada, y como producto de todo el resto de habilidades y capacidades existentes, el criterio que hace referencia a la “Comunicación”, que contempla competencias de alcance social. Primera aproximación del criterio “Habilidades técnicas de uso de los medios de comunicación” en el período 2005-2010 Después del establecimiento de esta herramienta metodológica, el Grupo de Investigación Gabinete de Comunicación y Educación7 de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) se propuso generar una primera aproximación a la evolución europea llevada a cabo durante los últimos años, en materia de alfabetización mediática. Este análisis resulta de especial interés puesto que se efectúa antes del inicio de la medición oficial que se pondrá en marcha durante este año 2011, y permite crear un primer marco de comparación temporal, con el que generar una primera discusión -y un primer conocimiento dinámico a lo largo del tiempo- sobre el tema. Como consecuencia de la falta de indicadores en diferentes fuentes de información secundaria para los indicadores planteados, y para algunos de los criterios considerados -por ejemplo, no existen indicadores relacionados con la “Comprensión crítica“ ni con el “Contexto”-, se ha llevado a cabo una estrategia de búsqueda de indicadores bajo una regla básica: que ofrecieran resultados operativos y comparables, y bajo unos mecanismos de existencia temporal de los indicadores, aplicación de cálculo sencilla, y relación estrecha con el tema. De este modo, se pudo iniciar el análisis de los datos, para aquellos criterios no eliminados por la falta de datos válidos para el proceso de estimación y cálculo. 7 Website de Internet en la URL siguiente: http://www.gabinetecomunicacionyeducacion.com/
  • 8. 8 La tabla siguiente sintetiza esta situación de dimensiones, competencias, criterios y componentes propuesta8 : EVALUACIÓN DE LA ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA DIMENSION COMPETENCIAS CRITERIOS COMPONENTES Habilidades en el uso de ordenadores e Internet Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación HABILIDADES TÉCNICAS DE USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Uso avanzado de Internet Comprendiendo el contenido mediático y los medios Conocimiento sobre los medios de comunicación y sobre su regulación COMPETENCIAS PERSONALES COMPRENSIÓN CRÍTICA Y HABILIDADES COGNITIVAS Uso de Internet en sus aspectos cognitivos y críticos Relaciones sociales Participación HABILIDADES INDIVIDUALES COMPETENCIAS SOCIALES HABILIDADES COMUNICATIVAS Y PARTICIPATIVAS Creación de contenidos Telefonía móvil Internet Televisión Radio Periódicos DISPONIBILIDAD MEDIÁTICA Cine Educación en medios Política de los medios de comunicación y de regulación Industria mediática SISTEMA GENERAL FACTORES DE ENTORNO CONTEXTO DE ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA Sociedad civil Tabla 1: Relación de dimensiones, competencias, criterios y componentes del Sistema de Indicadores propuesto para la evaluación de la alfabetización mediática. 8 Las casillas señaladas en color gris se corresponden con criterios y componentes que actualmente no tienen fuentes de información secundarias directas de las que obtener datos con los que poder estimar correctamente los indicadores correspondientes.
  • 9. 9 Con esta situación, se ha procedido al cálculo de la evolución del criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación”, que aquí se presenta. Para esta estimación, se han tenido en cuenta diversos aspectos: Las especificaciones para el uso de ponderaciones que se describen en la anteriormente reseñada investigación “Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels” (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009) se han aplicado sobre los criterios, componentes e indicadores correspondientes, y sobre sus respectivos índices. Además, se han tenido en cuenta su disponibilidad y validez9 . Tras examinar los indicadores disponibles en Eurostat10 , relacionados con alfabetización mediática, se han seleccionado aquellos que poseen un conjunto mayor de datos históricos (mayor número de años con valores medidos durante el intervalo período 2005-2010). También se han propuesto indicadores alternativos para los casos en los que no existía una serie temporal válida. La tabla siguiente presenta11 los indicadores y su series temporal disponible y utilizada12 : COMPONENTES Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Válido Computer skills 1 1 1 1 1 Computer and Internet skills Internet skills 1 1 1 1 1 Internet use 1 1 1 1 1 1 1Balanced and active use of media Newspaper circulation 1 9 Concretamente, este hecho afecta a los cinco indicadores diseñados originariamente para el componente “Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación”: uso de Internet, circulación de diarios y prensa, visitas a cines, lectura de libros, suscripciones de telefonía móvil. Para tres de estos cinco indicadores no existen fuentes de información secundaria válidas para la comparabilidad internacional europea, hecho que provoca que no sean tenidos en cuenta para el cálculo del componente. No obstante, la ponderación de los indicadores finalmente considerados guarda la proporción de sus iniciales y, respectivamente, pesos planteados. 10 Statistics, Eurostat (European Commission), [en línea]. Brussels. Recuperados durante los meses de noviembre y diciembre de 2010, de http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/ 11 Se mantiene la nomenclatura en inglés para guardar la referencia directa respecto a la fuente original. 12 El número “1” indica la disponibilidad de datos. Las casillas o celdas en color gris indican que se corresponden con indicadores con una gran falta de datos, lo que provoca su no validez para el cálculo del componente correspondiente. Los indicadores en cursiva son los propuestos como alternativas, a la vista de su grado de relación y correspondencia con los inicialmente diseñados.
  • 10. 10 COMPONENTES Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Válido Going to the cinema 1 Redding books 1 Mobile phone subscritions 1 1 1 1 1 1 Buying by Internet 1 1 1 1 1 1 1 Reading news by Internet 1 Alternative: Reading online newspapers/ma gazines 1 1 1 1 1 1 1 Internet banking 1 Advanced Internet use Alternative: Individuals using the Internet for Internet banking 1 1 1 1 1 1 1 Tabla 2: Disponibilidad temporal de indicadores válidos en diferentes componentes consideradas. Tras este proceso de búsqueda, selección y criba de indicadores, aquellos que finalmente se han utilizado para el cálculo del criterio “Habilidades técnicas de uso de medios de comunicación” han sido los siguientes13 : Indicador Descripción Computer skills Nivel de habilidades individuales de las personas, frente a la utilización de ordenadores. Concretamente, por el estudio son consideradas aquellas personas que afirman ser capaces de llevar a cabo 5 ó 6 actividades relacionadas con el uso de ordenadores14 . 13 Se mantiene la nomenclatura en inglés para guardar la referencia directa respecto a la fuente original. 14 Las personas entrevistadas realizan una autoevaluación, por lo que no son evaluadas directamente. La definición de las actividades han ido modificándose muy ligeramente a lo largo de los años, y tienen que ver con los siguientes ítems: a) copiar o mover ficheros o carpetas; b) usar copiar o cortar y pegar en un documento; c) usar fórmulas aritméticas simples en una hoja de cálculo; d) comprimir ficheros; e) conectar o instalar dispositivos como un módem o una impresora; f) escribir un programa usando un lenguaje de programación. URL asociada:
  • 11. 11 Indicador Descripción Internet skills Nivel de habilidades individuales de las personas, frente a la utilización de Internet. Concretamente, por el estudio son consideradas aquellas personas que afirman ser capaces de llevar a cabo 5 ó 6 actividades relacionadas con el uso de Internet15 . Internet use Personas que utilizan habitual o regularmente Internet: por lo menos, una vez por semana16 . Mobile phone subscriptions Número de suscripciones a telefonía móvil (por cada 100 habitantes)17 . Buying by Internet Personas que han pedido o comprado bienes o servicios para uso personal, a través de Internet, y durante los últimos tres meses18 . Reading online newspapers/maga zines Personas que utilizando Internet para la lectura de diarios y revistas online19 . Individuals using the Internet for Internet banking Personas que utilizan Internet para realizar banca online20 . Tabla 3: Indicadores considerados para el cálculo del criterio analizado. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode =tsdsc460 15 Las personas entrevistadas realizan una autoevaluación, por lo que no son evaluadas directamente. La definición de las actividades han ido modificándose muy ligeramente a lo largo de los años, y tienen que ver con los siguientes ítems: a) buscar información sobre bienes y servicios; b) recibir o enviar correo electrónico; c) envío de mensajes a chats, blogs, grupos de noticias o foros de discusión online; d) telefonear a través de Internet; e) utilizar programas para compartir películas, música, etc.; f) crear una página web. URL asociada: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode =tsdsc470 16 Se considera que el acceso es realizado durante los anteriores tres meses a la encuesta, y desde cualquier lugar o método de acceso. URL asociada: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode =tin00061 17 El número de contratos con empresas de telecomunicaciones de un país es dividido por el número de habitantes de dicho país y multiplicado por 100. Los contratos con tarjeta -o prepago- son considerados como suscripciones. Hay que tener en cuenta que una misma persona puede tener más de una suscripción o contrato. URL asociada: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode =tin00060 18 Se consideran las operaciones normales asociadas a la banca electrónica: consulta de saldos, traspasos entre cuentas, etc. No se tienen en consideración inversiones financieras de más alto nivel o alcance. URL asociada: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode =tin00067 19 Durante los tres meses anteriores a la realización de la encuesta. URL asociada: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=0&language=en&pcode =tin00097 20 Durante los tres meses anteriores a la realización de la encuesta. URL asociada: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=0&language=en&pcode =tin00099
  • 12. 12 Resultados obtenidos Las habilidades técnicas relacionadas con el uso de los medios de comunicación ha realizado un incremento continuo y constante durante todo el período analizado, y para todos los 34 países europeos considerados en la investigación21 . El incremento ha alcanzado un valor medio de unos 15 puntos. Gráfico 2: Evolución europea en el criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación” durante el período 2005-2010. 21 La codificación de los 34 países estudiados es la siguiente (ISO 3166): AT: Austria, BE: Bélgica, BG: Bulgaria, CH: Suiza, CY: Chipre, CZ: República Checa, DE: Alemania, DK: Dinamarca, EE: Estonia, ES: España, EU15: EU15, EU25: EU25, EU27: EU27, FI: Finlandia, FR: Francia, GB: Reino Unido, GR: Grecia, HR: Croacia, HU: Hungría, IE: Irlanda, IS: Islandia, IT: Italia, LI: Liechtenstein, LT: Lituania, LU: Luxemburgo, LV: Latvia, MK: República Yugoslava de Macedonia, MT: Malta, NL: Países Bajos, NO: Noruega, PL: Polonia, PT: Portugal, RO: Rumania, SE: Suecia, SI: Eslovenia, SK: Eslovaquia, TR: Turquía. Las habilidades técnicas tienen un desarrollo positivo en todo el período y países.
  • 13. 13 Se observan tres países que obtienen un valor superior al resto, tanto en el año 2005 como en el año 2010: Noruega, Luxemburgo y Dinamarca. No obstante, la tendencia general es la de mantenimiento de la posición relativa a lo largo del tiempo, para cada uno de los países. Los países con una situación de desventaja -Turquía, Rumanía, Croacia, República Yugoslava de Macedonia, Bulgaria y Polonia- continúan siéndolo, seis años después. Otro aspecto a destacar es el siguiente: las diferencias entre los países con mayor nivel de competencias técnicas en el uso de las TIC, y los de menor nivel, se mantiene a lo largo del tiempo: 45 puntos. Gráfico 3: Ranking de países para el criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación” en el año 2005. Año 2010 45 puntos de diferencia Los países se pueden dividir en tres categorías (representadas por diferentes tonalidades de color, conforme a los valores del año 2010): Valores superiores a 50 puntos. Valores entre 35-50 puntos. Inferiores a 35 puntos
  • 14. 14 El 65% de los países tienen valores inferiores a los 40 puntos en el año 2005, pero durante el 2010, el conjunto de países con estos valores solamente alcanzaba al 5%. Gráfico 4: Ranking de países para el criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación” en el año 2010. Los tres componentes que conforman las “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación” presentan tres clusters -o grupos con similares características- de países, conforme a sus niveles de "Habilidades en el uso de ordenadores e Internet", "Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación", y "Uso avanzado de Internet": Países líderes: valores entorno a los 22 puntos en el componente "Habilidades en el uso de ordenadores e Internet". Países con una situación media, con valores cercanos a los 15 puntos, en las mismas variables. Aquí se encuentran la mayoría de los países. Países en situación de desventaja, con 10 puntos también en este indicador. Año 2010 45 puntos de diferencia Se observa un grupo de países líderes mucho más grande que en el año 2005.
  • 15. 15 Considerando la situación para el año 2005, se detectan -obsérvense a los colores anaranjados del gráfico- unos mayores valores del criterio analizado en el cluster de países situado a la derecha y en una situación superior. El volumen o tamaño de los círculos representados permite diferenciar dos subgrupos en el cluster de países con una situación intermedia, atendiendo a los valores del "Uso avanzado de Internet". Gráfico 5: Valores22 de los componentes del criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación” en el año 2005. 22 Eje x="Habilidades en el uso de ordenadores e Internet", Eje y="Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación", Volumen="Uso avanzado de Internet". Año 2010 El conjunto de países en situación de desventaja, respecto a los líderes, es sensiblemente mayor en el año 2005.
  • 16. 16 La situación en el año 2010 cambia significativamente en dos componentes: "Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación", y "Uso avanzado de Internet". En este caso, se detecta un mayor número de países con una situación de ventaja. Gráfico 6: Valores23 de los componentes del criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación” en el año 2010. 23 Eje x="Habilidades en el uso de ordenadores e Internet", Eje y="Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación", Volumen="Uso avanzado de Internet". Año 2010 La evolución en el uso de los medios de comunicación es muy positiva, tras seis años de medida.
  • 17. 17 La evolución a nivel geográfico de las “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación”, nos presenta dos características claras: Liderazgo de los países de Europa del Norte, tanto en el inicio del proceso de medición (año 2005) como al final de dicho período (año 2010). Asimismo, mejora de todos los indicadores en el resto de países de Europa Central y del Sur de Europa, sobre todo en Alemania, Francia y Grecia. Gráfico 7: Representación geográfica de los valores del criterio “Habilidades técnicas para el uso de los medios de comunicación” en el año 2005 y 2010. Respecto al componente “Habilidades en el uso de ordenadores e Internet”, se detecta una clara mejora en los países de Europa Central, sobre todo de Francia y Lituania, después de seis años de evolución. Gráfico 8: Representación geográfica de los valores del componente “Habilidades en el uso de ordenadores e Internet" en el año 2005 y 2010.
  • 18. 18 El componente “Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación” presenta un comportamiento positivo, con subidas altas realizadas por parte de países como Grecia y Portugal. Gráfico 9: Representación geográfica de los valores del componente “Uso equilibrado y activo de los medios de comunicación” en el año 2005 y 2010. En cuanto al “Uso avanzado de Internet”, se puede afirmar que es el componente que presenta unas mayores diferencias entre los países de Europa del Norte con respecto al Sur de Europa. Francia realiza también una evolución destacable durante el período. Gráfico 10: Representación geográfica de los valores del componente “Uso avanzado de Internet” en el año 2005 y 2010.
  • 19. 19 Conclusiones Esta primera aproximación a la evolución de la alfabetización mediática, mediante el estudio de su criterio “Habilidades técnicas en el uso de los medios de comunicación”, nos presenta los siguientes resultados: Se realiza una evolución positiva durante todo el período analizado, y para el conjunto de los 34 países europeos estudiados. No obstante, en términos relativos, no se produce un cambio respecto a la situación de países líderes versus países en desventaja: después de seis años siguen observándose la misma clasificación y casi idénticas diferencias entre las puntuaciones de los diferentes países analizados. De este modo, los países de Europa del Norte se convierten en líderes durante todo el tiempo analizado. Como consecuencia, se observa como necesaria la continuidad de la promoción de iniciativas relacionadas con el desarrollo de la alfabetización mediática, al objeto de que: 1) los países no pierdan el desarrollo obtenido a lo largo de los últimos seis años estudiados; 2) los países líderes no amplíen su distancia con respecto al resto de países; 3) no se incrementen las diferencias en este ámbito, en cuanto a una Europa del Norte y una Europa del Sur. Respecto a la ampliación del análisis al resto de criterios no considerados en esta ocasión -”Habilidades comunicativas y participativas”, y “Disponibilidad mediática”, que junto con el analizado “Habilidades técnicas para el uso de medios de comunicación” conforman los tres criterios que son válidos de estudiar actualmente, puesto que existen fuentes de información secundaria con datos apropiados para la aplicación del sistema de indicadores propuesto en la investigación “Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels” (CELOT y PÉREZ TORNERO: 2009)-, se considera una tarea necesaria y sobre la que se continuará investigando, por parte del Grupo de Investigación Gabinete de Comunicación y Educación24 de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB). En este sentido, se considera muy interesante el estudio de estos indicadores desde otras perspectivas y factores, como los asociadas al sexo y la edad. También se considera prioritaria el diseño y la definición de indicadores para los criterios que no tienen indicadores que puedan ayudar a su estudio y conocimiento: “Comprensión crítica” y “Contexto”. Finalmente, hay que hacer una referencia al estudio de las interrelaciones y dependencias entre las dimensiones, competencias, criterios y componentes - en última instancia, entre los correspondientes índices e indicadores-, considerados por el modelo de evaluación de la alfabetización mediática utilizado. Este análisis puede permitir la realización de acciones palanca que permitan una mejor actuación, en materia de desarrollo de esta sociedad de la comunicación, a cuyo alumbramiento estamos asistiendo. 24 Website de Internet en la URL siguiente: http://www.gabinetecomunicacionyeducacion.com/
  • 20. 20 Referencias bibliográficas CELOT, P. (Project Coordinator and editor) y PÉREZ TORNERO, J. M. (Scientific Coordinator) (2009). Study on Assessment Criteria for Media Literacy Levels - A comprehensive view of the concept of media literacy and an Understanding of how media literacy level in Europe Should Be Assessed. Brussels: European Commission. KAPLAN, R. S. y NORTON, D. P. (1996). The Balanced Scoredcard: Translating strategy into action. Boston: Harvard Business School Press. PÉREZ TORNERO, J. M. (2004). Promoting Digital Literacy – Understanding digital literacy. Final Report EAC/76/03. Brussels: European Commission. PÉREZ TORNERO, J. M. (2007). Study on the current trends and approaches to Media Literacy in Europe. Brussels: European Commission. Referencias de Internet Comisión Europea. i2010 High Level Group: Benchmarking Framework. 20 de Abril de 2006, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 11 de marzo de 2011, de http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/high_level_group/i2 010_benchmarking_framework.pdf Diario Oficial de la Unión Europea. Directiva 2007/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2007, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 10 de marzo de 2011, de http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:332:0027:0045:ES:PD F EAVI. European Association for Viewers' Interests. Media Literacy, [en línea]. Brussels. Recuperado el 14 de marzo de 2011, de http://www.eavi.eu/joomla/component/content/article/47 Europa. Síntesis de la legislación de la UE. Educación, formación, juventud, deporte. Educación y formación: marco general. El Consejo Europeo extraordinario de Lisboa (marzo de 2000): hacia la Europa de la innovación y el conocimiento, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 10 de marzo de 2011, de http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/general_frame work/c10241_es.htm
  • 21. 21 European Comission. Audiovisual and Media Policies – Media Literacy, [en línea]. Brussels. Recuperado el 2 de mayo de 2009, de http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/index_en.htm Eurostat Home. Statistics, [en línea]. Brussels. Recuperado durante el mes de enero de 2011, de http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database Eurostat Home. Statistics, [en línea]. Brussels. Recuperados durante los meses de noviembre y diciembre de 2010, de http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/ ISO – International Organization for Standardization. Maintenance Agency for ISO 3166 country codes. Lists of country names and code elements. English country names and code elements, [en línea]. Recuperado durante el mes de enero de 2011, de http://www.iso.org/iso/english_country_names_and_code_elements Parlamento Europeo. Consejo Europeo de Lisboa. 23 y 24 de marzo de 2000. Conclusiones de la Presidencia, [en línea]. Bruselas. Recuperado el 18 de marzo de 2011, de http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_es.htm