Reformas de la Educación Superior L. Galán.  Bogotá, abril 2011  “ Impacto institucional”
Estructura de la charla <ul><ul><ul><li>La primera parte para revisar: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>La última décad...
Población  La población total de la  Unión Europea  (UE) en  2010  era de aproximadamente 501 millones de personas . L. Ga...
L. Galán.  Bogotá, abril 2011
Financiación L. Galán.  Bogotá, abril 2011  2007
Financiación L. Galán.  Bogotá, abril 2011  Proportions of educational expenditure (ISCED 0 to 6) from public and private ...
L. Galán.  Bogotá, abril 2011  El proceso de  Bolonia <ul><li>Instrumentos </li></ul><ul><li>Tres ciclos (BA-MA-DO) </li><...
El Proceso de Bolonia L. Galán.  Bogotá, abril 2011  Voluntario Basado en la  Colaboración Sostenido Diverso Declaraciones...
Reuniones de Ministros L. Galán.  Bogotá, abril 2011  <ul><li>Bolonia, 1999.  Objetivos iniciales. </li></ul><ul><li>Praga...
¿Por qué tenía que ocurrir? <ul><li>Movilidad interior. Cohesión social. </li></ul><ul><li>Captación de talento. (Alemania...
El Espacio Europeo de Investigación La estrategia de Lisboa de 2000 L. Galán.  U. Autónoma de Madrid  Santander, agosto 20...
¿Por qué tenía que ocurrir? <ul><li>Mayor competitividad ….. </li></ul><ul><li>Carrera investigadora y captación de talent...
Impacto institucional <ul><li>World class Universities: </li></ul><ul><li>Autonomía. </li></ul><ul><li>Financiación. </li>...
La autonomía universitaria : Elementos académicos, órganos de gobierno y financiación <ul><li>Elementos: </li></ul><ul><li...
Financiación  <ul><li>Estructura de la financiación </li></ul><ul><li>Subvenciones  “Públicas” </li></ul><ul><li>Tasas de ...
Talento / Internacionalización <ul><li>Movilidad de estudiantes de postgrado en UE y USA </li></ul><ul><li>Movilidad de pr...
Internacionalización II:  T í tulos conjuntos L. Galán.  Bogotá, abril 2011  <ul><li>Un programa común  de todas las unive...
Actividad docente <ul><li>Principios </li></ul><ul><li>El estudiante como centro y agente activo de su aprendizaje </li></...
Actividad investigadora  <ul><li>La formación investigadora. </li></ul><ul><li>La carrera investigadora. </li></ul><ul><li...
L. Galán.  Bogotá, abril 2011
L. Galán.  Bogotá, abril 2011
Gestión Universitaria/Internacionalización <ul><li>Elemento clave para: </li></ul><ul><li>la Movilidad. </li></ul><ul><li>...
Rendición de cuentas <ul><li>(Accountability) </li></ul><ul><li>Sistemas de información y gestión. </li></ul><ul><li>Mecan...
Garantía de calidad I <ul><li>“ Desde el primer día”. </li></ul><ul><li>del profesorado </li></ul><ul><li>de los programas...
Empleabilidad / Empleo <ul><li>Bolonia, Lisboa, Londres, etc </li></ul><ul><li>Participación del sector privado en la defi...
L. Galán.  Bogotá, abril 2011
LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES <ul><li>Un aspecto fundamental de cualquier reforma. </li></ul><ul><li>Políticas de becas y p...
Muchas gracias L. Galán.  Bogotá, abril 2011
Algunos fallos de la reforma  <ul><li>Representación de los estudiantes </li></ul><ul><li>Reacción del sistema al cambio <...
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Presentacion panel 6 galan

  1. 1. Reformas de la Educación Superior L. Galán. Bogotá, abril 2011 “ Impacto institucional”
  2. 2. Estructura de la charla <ul><ul><ul><li>La primera parte para revisar: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>La última década de la educación superior europea: El Espacio Europeo de Educación Superior, El Espacio Europeo de Investigación, ¿Que era y que no era el Proceso de Bolonia?, ¿Porque tenía que desarrollarse un proceso de ese tipo en la educación superior europea? </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>La segunda estará dedicada a comentar: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>¿Cómo se pueden combinar los principios de Autonomía, financiación y Captación de Talento, con las actividades Docente y de investigación, y con la Gestión; poniendo en el eje, centro y perímetro, es decir el foco permanente, a los estudiantes de grado y postgrado y a los doctorandos en el proceso formativo de los investigadores? Los modelos Garantistas. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Además, a lo largo de la exposición haré referencias concretas sobre al impacto institucional en la legislación española y cómo ha ido adecuándose a las diferentes propuestas. </li></ul></ul></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  3. 3. Población La población total de la Unión Europea (UE) en 2010 era de aproximadamente 501 millones de personas . L. Galán. Bogotá, abril 2011
  4. 4. L. Galán. Bogotá, abril 2011
  5. 5. Financiación L. Galán. Bogotá, abril 2011 2007
  6. 6. Financiación L. Galán. Bogotá, abril 2011 Proportions of educational expenditure (ISCED 0 to 6) from public and private sources, 2006
  7. 7. L. Galán. Bogotá, abril 2011 El proceso de Bolonia <ul><li>Instrumentos </li></ul><ul><li>Tres ciclos (BA-MA-DO) </li></ul><ul><li>Un sistema común de créditos (ECTS). </li></ul><ul><li>Un certificado común de los estudios cursados (DS) </li></ul><ul><li>Criterios comunes de garantía de calidad. </li></ul><ul><li>Objetivos </li></ul><ul><li>Movilidad, reconocimiento, compatibilidad y calidad. </li></ul><ul><li>Visibilidad, atractivo internacional y cooperación. </li></ul><ul><li>Implicación de los estudiantes, empleo y empleabilidad. </li></ul><ul><li>Investigación y formación a lo largo de la vida. </li></ul><ul><li>Dimensión social e igualdad de oportunidades. </li></ul>
  8. 8. El Proceso de Bolonia L. Galán. Bogotá, abril 2011 Voluntario Basado en la Colaboración Sostenido Diverso Declaraciones Institucionales Legislación y Políticas Conferencias Europeas Actuaciones concretas Análisis de situación
  9. 9. Reuniones de Ministros L. Galán. Bogotá, abril 2011 <ul><li>Bolonia, 1999. Objetivos iniciales. </li></ul><ul><li>Praga, 2001. Incorporación de los estudiantes. </li></ul><ul><li>Berlín, 2003. Desarrollo del tercer ciclo. Relación entre EEES y EEI. </li></ul><ul><li>Bergen, 2005. Estándares Europeos de calidad. Doctorado. </li></ul><ul><li>Londres, 2007. Dimensión social. Empleabilidad </li></ul><ul><li>Lovaina/Lovaina la Nueva, 2009. Mobility: In 2020, at least 20%. </li></ul><ul><li>Budapest/Viena, 2010. Voces críticas. Universidad pública. Seguimiento del Proceso </li></ul><ul><li>Asociaciones con impacto : </li></ul><ul><li>ENQA : European Association for Quality Assurance in Higher Education </li></ul><ul><li>EUA : European University Association </li></ul><ul><li>EURASHE : European Association of Institutions in Higher Education ( universidades, institutos politécnicos, colegios, escuelas de postgrado y centros de investigación universitarios) </li></ul><ul><li>ESU : European Students' Union (ESU) </li></ul>
  10. 10. ¿Por qué tenía que ocurrir? <ul><li>Movilidad interior. Cohesión social. </li></ul><ul><li>Captación de talento. (Alemania) </li></ul><ul><li>Competencia internacional (USA) </li></ul><ul><li>Mercado de trabajo “unificado” </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  11. 11. El Espacio Europeo de Investigación La estrategia de Lisboa de 2000 L. Galán. U. Autónoma de Madrid Santander, agosto 2010
  12. 12. ¿Por qué tenía que ocurrir? <ul><li>Mayor competitividad ….. </li></ul><ul><li>Carrera investigadora y captación de talento. </li></ul><ul><li>Centros de excelencia y masa crítica. </li></ul><ul><li>Implicación de sectores sociales, empresariales e industriales. </li></ul><ul><li>Calidad en el empleo. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  13. 13. Impacto institucional <ul><li>World class Universities: </li></ul><ul><li>Autonomía. </li></ul><ul><li>Financiación. </li></ul><ul><li>Captación de talento. </li></ul><ul><li>Funciones </li></ul><ul><li>Actividad docente. </li></ul><ul><li>Actividad investigadora. </li></ul><ul><li>Gestión. (Internacionalización). </li></ul><ul><li>Dimensión social </li></ul><ul><li>Rendición de cuentas. </li></ul><ul><li>Garantía de Calidad. </li></ul><ul><li>Empleabilidad. </li></ul><ul><li>Igualdad de oportunidades. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011 Mezcla perfecta
  14. 14. La autonomía universitaria : Elementos académicos, órganos de gobierno y financiación <ul><li>Elementos: </li></ul><ul><li>Selección de profesorado. </li></ul><ul><li>Oferta académica </li></ul><ul><li>Gestión de recursos </li></ul><ul><li>Definición de estrategias en: Docencia </li></ul><ul><li>Investigación </li></ul><ul><li> Relaciones internacionales. </li></ul><ul><li>Rector elegido . Claustro o sufragio universal. Voto ponderado. </li></ul><ul><li>No podría decirse que se ve como un problema en el ámbito del EEES. </li></ul><ul><li>Hay alguna mención en las declaraciones de los ministros. Se insiste en su importancia pero no se considera un objetivo pendiente. </li></ul><ul><li>Las universidades europeas lo destacan en todos sus comunicados. </li></ul><ul><li>Art. 27 de la Constitución española. </li></ul><ul><li>10. Se reconoce la autonomía de las Universidades en los términos que la Ley establezca. </li></ul><ul><li>Los estudiantes participan en todos los órganos de gobierno y comisiones. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  15. 15. Financiación <ul><li>Estructura de la financiación </li></ul><ul><li>Subvenciones “Públicas” </li></ul><ul><li>Tasas de los estudiantes. </li></ul><ul><li>Inversiones. </li></ul><ul><li>Investigación pública. </li></ul><ul><li>Investigación privada. </li></ul><ul><li>Otros ingresos. </li></ul><ul><li>Declaraciones y objetivos estratégicos :Declaración de Lisboa 2009. Objetivo propiciado por la Comisión Europea de aumentar la inversión en educación superior hasta por lo menos un 2% del PIB </li></ul><ul><li>Agencia para préstamos a los estudiantes de postgrado . </li></ul><ul><li>“ The size of the mature loan system in present value terms is €65,52 billion . </li></ul><ul><li>Number of clients (million) 10.90” </li></ul><ul><li>Modelo mixto (público/privado) y descentralizado. </li></ul><ul><li>Ministerio para proyectos de investigación y becas. </li></ul><ul><li>Hay un programa de préstamos a los estudiantes de postgrado . </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  16. 16. Talento / Internacionalización <ul><li>Movilidad de estudiantes de postgrado en UE y USA </li></ul><ul><li>Movilidad de profesores e investigadores. </li></ul><ul><li>Políticas para captación de Estudiantes. </li></ul><ul><li>Convenios: bi y multilaterales. </li></ul><ul><li>Participación en redes y proyectos multinacionales. </li></ul><ul><li>Títulos conjuntos: grado, máster y doctorado. </li></ul><ul><li>EEES en 45 países </li></ul><ul><li>Socrates Erasmus, Leonardo, Lingua Commet, Atlantis, Alfa,Tempus, etc </li></ul><ul><li>Erasmus Mundus </li></ul><ul><li>Acción 1. Desarrollo de másteres y doctorados conjuntos . Organización y becas. 450 MM€ </li></ul><ul><li>3 países, al menos 1 de la UE. </li></ul><ul><li>Acción 2. Asociaciones de universidades para cooperación internacional. </li></ul><ul><ul><ul><li>Organización y becas. 460 MM€ </li></ul></ul></ul><ul><li>5 universidades de al menos 3 países de la UE </li></ul><ul><li>Acción 3. Acciones de promoción 16 MM€ </li></ul><ul><li>3 países elegibles mas uno de otro país </li></ul><ul><li>15 candidatos que representan al menos a 10 terceros países. </li></ul><ul><li>Limitaciones por el régimen de contratación funcionarial. Nuevas figuras </li></ul><ul><li>Acceso y homologación para máster y doctorado en las universidades, con revisiones periódicas por el ministerios </li></ul><ul><li>Programa Juan de la Cierva. </li></ul><ul><li>Programa Ramón y Cajal. </li></ul><ul><li>Políticas regionales para estudiantes “excelentes”. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  17. 17. Internacionalización II: T í tulos conjuntos L. Galán. Bogotá, abril 2011 <ul><li>Un programa común de todas las universidades participantes con un único nombre (aunque cada universidad pueda responsabilizarse de algunos módulos o especialidades) Se tramita simultáneamente en todos los países. </li></ul><ul><li>Un único título expedido conjuntamente por todas las universidades (aunque el estudiante sólo se haya movido entre dos de ellas) </li></ul><ul><li>Un único órgano de selección de estudiantes y selección de becarios (con miembros de las universidades participantes) </li></ul><ul><li>Las mismas tasas y precios para todos los estudiantes </li></ul>
  18. 18. Actividad docente <ul><li>Principios </li></ul><ul><li>El estudiante como centro y agente activo de su aprendizaje </li></ul><ul><li>Enseñanza vs Aprendizaje </li></ul><ul><li>Nuevas metodologías docentes </li></ul><ul><li>Adecuación a las demandas sociales y de empleo. </li></ul><ul><li>Adquisición de destrezas y competencias: evaluación de los resultados del aprendizaje </li></ul><ul><li>Impacto. </li></ul><ul><li>Exceso de normativas con excesivas rigideces. </li></ul><ul><li>Excesivo detalle sobre la planificación de las horas de trabajo del estudiante. </li></ul><ul><li>Reacción del profesorado. </li></ul><ul><li>Dificultades para la evaluación de competencias. </li></ul><ul><li>Pocos incentivos a la docencia de calidad frente a la dedicación investigadora. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  19. 19. Actividad investigadora <ul><li>La formación investigadora. </li></ul><ul><li>La carrera investigadora. </li></ul><ul><li>La investigación “privada”. </li></ul><ul><li>La financiación. La cofinanciación. </li></ul><ul><li>The seventh framework programme for research and technological development (FP7) is the EU’s main instrument for funding research in Europe (1); it runs from 2007-2013 and has a total budget of EUR 53 200 million . </li></ul><ul><li>Carrera investigadora. </li></ul><ul><li>Incentivos:“Los sexenios.” </li></ul><ul><li>Dos años de beca para el Máster, o equivalente, con Seguridad Social, mas dos años de contrato, con Seguridad Social y derechos laborales. </li></ul><ul><li>2011. Ley de la Ciencia y Rd. Doctorado. </li></ul><ul><li>4 años de contrato. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  20. 20. L. Galán. Bogotá, abril 2011
  21. 21. L. Galán. Bogotá, abril 2011
  22. 22. Gestión Universitaria/Internacionalización <ul><li>Elemento clave para: </li></ul><ul><li>la Movilidad. </li></ul><ul><li>la Participación en redes. </li></ul><ul><li>la participación en proyectos internacionales. </li></ul><ul><li>la captación de recursos públicos y privados. </li></ul><ul><li>¡Sistemas de información a los estudiantes! </li></ul><ul><li>¡Profesionalización! </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  23. 23. Rendición de cuentas <ul><li>(Accountability) </li></ul><ul><li>Sistemas de información y gestión. </li></ul><ul><li>Mecanismos y criterios claros (universidades y ministerios) </li></ul><ul><li>Consejo Social </li></ul><ul><li>Tribunal de Cuentas </li></ul><ul><li>Auditorias privadas </li></ul><ul><li>Agencias evaluadoras </li></ul><ul><li>“ La percepción social es que la universidad no rinde sus cuentas de manera que lleguen a la sociedad y se entiendan”. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  24. 24. Garantía de calidad I <ul><li>“ Desde el primer día”. </li></ul><ul><li>del profesorado </li></ul><ul><li>de los programas de estudio </li></ul><ul><li>de la investigación (con referentes internacionales) </li></ul><ul><li>de la gestión </li></ul><ul><li>ENQA: European Association for Quality Assurance in Higher Education </li></ul><ul><li>Registro Europeo de agencias. (4) </li></ul><ul><li>Acreditación del profesorado. Inicial. 5años docencia. 6 años investigación (Complementos retributivos) </li></ul><ul><li>El profesorado de las universidades privadas: Al menos el 50 por ciento del total del profesorado deberá estar en posesión del título de Doctor y, al menos, el 60 por ciento del total de su profesorado doctor deberá haber obtenido la evaluación positiva de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad. </li></ul><ul><li>Todos los planes de estudio que cursan los estudiantes han tenido la aprobación de una Agencia de Calidad. Hay un seguimiento y una re- acreditación cada 6 años. </li></ul><ul><li>Evaluaciones de Bibliotecas, Oficinas de relaciones internacionales, Información al estudiante, etc… </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  25. 25. Empleabilidad / Empleo <ul><li>Bolonia, Lisboa, Londres, etc </li></ul><ul><li>Participación del sector privado en la definición de los planes de estudio. (Tuning). </li></ul><ul><li>Oficinas de seguimiento de titulados </li></ul><ul><li>Escaso impacto. </li></ul><ul><li>El desempleo roza límites alarmantes. </li></ul><ul><li>Sobre-cualificación. </li></ul><ul><li>El modelo de universidad pública no es sostenible sin empleo. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  26. 26. L. Galán. Bogotá, abril 2011
  27. 27. LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES <ul><li>Un aspecto fundamental de cualquier reforma. </li></ul><ul><li>Políticas de becas y préstamos. </li></ul><ul><li>No hay recetas mágicas. </li></ul><ul><li>El éxito en las etapas anteriores. </li></ul><ul><li>“ Pegarse al terreno” y ver las necesidades reales. </li></ul><ul><li>Cupos para minorías. </li></ul><ul><li>Acceso y permanencia. </li></ul><ul><li>Programas de cooperación internacional. </li></ul><ul><li>Información y gestión. </li></ul><ul><li>Becas, becas y becas. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011
  28. 28. Muchas gracias L. Galán. Bogotá, abril 2011
  29. 29. Algunos fallos de la reforma <ul><li>Representación de los estudiantes </li></ul><ul><li>Reacción del sistema al cambio </li></ul><ul><li>Participación de la empresa </li></ul><ul><li>Pérdida de las “esencias” </li></ul><ul><li>Lio legislativo </li></ul><ul><li>Largo proceso legislativo (tiempo) </li></ul><ul><li>Falta de una política informativa </li></ul><ul><li>Aplicación masiva en poco tiempo. </li></ul><ul><li>Varios movimientos corporativos actuaron contra el cambio. Implicación de los profesores. </li></ul><ul><li>Los Colegios y las “atribuciones profesionales” podían verse afectados. </li></ul><ul><li>Financiación de la Reforma. </li></ul><ul><li>El “Sistema” son 17 sistemas. </li></ul>L. Galán. Bogotá, abril 2011

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