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Modelo de protocolo para la
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violencia contra las mujeres por
razones de género
 Dotar a los Ministerios Públicos de principios de
actuación, herramientas y procedimientos para:
◦ Luchar de manera efectiva contra la impunidad
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 Definición de Violencia de Género: todo acto de
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 Atención a víctimas: conjunto de servicios
sociales de atención, de emergencia, de apoyo,
de acogida y de recuperación integral
 Sancionadas como delitos las distintas formas de
violencia en contra de las mujeres.
 Incluidas las relaciones de noviazgo.
 Todos los delitos de esta naturaleza deben ser
de acción pública.
 Prohibición expresa de conciliación.
 Prueba anticipada como un mecanismos para
permitir el acceso a la justicia (Reglas de Brasilia).
 Reparación civil de los daños.
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Constituye un instrumento de cambio de las
relaciones sociales entre hombres y mujeres, al
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transformación de la subordinación y discriminación
en igualdad de derechos, equidad en las
oportunidades y respeto de las diferencias.
Es por esta razón que cada vez cobra más
importancia la necesidad de incorporar la perspectiva
de género en la conceptualización, análisis y tutela de
los derechos humanos, lo que permite, entre otras
cosas, visualizar inequidades construidas de manera
artificial, socio-culturalmente; y detectar mejor la
especificidad en la protección que precisan quienes
sufren desigualdad o discriminación.
(Badilla y Torres, 2004).
En caso de flagrancia del delito
En caso de denuncia ante los cuerpos de
policía o la fiscalía
Funcionarios/as y profesionales obligados/as
a denunciar
Detención del presunto agresor
Valoración del riesgo en sede fiscal
Actuaciones en el lugar de los hechos
Actuaciones relacionadas con la víctima
Actuaciones relacionadas con el
agresor/posible responsable
 Circular 197-2014 Consejo Superior
 Guía para valorar el riesgo TS
 Circular 152-2010
 Artículo 03 de la Convención Belem do Para
◦ Procedimiento legales, justos y eficaces para la mujer
sometida a violencia, que incluyan entre otros, medidas
de protección, un juicio oportuno y el acceso efectivo a
tales procedimientos.
Para proteger a las víctimas,
podrán solicitarse, desde el
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doméstica, así como las
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previstas en el código
procesal penal.
Obstaculización del acceso a la
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La persona que, en el ejercicio de una función
pública propicie, por un medio ilícito, la
impunidad u obstaculice la investigación policial,
judicial o administrativa por acciones de violencia
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cometidas en perjuicio de una mujer, será
sancionada con pena de prisión de tres meses a
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cuatro años para el ejercicio de la función
pública.
 Juzgados y Tribunales.
◦ Valorar condición física y emocional
◦ Información de derechos
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disponibles
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 Parte médico; obligatorio.
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parte policial
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instituciones
◦ Coordinación y seguimiento de las medidas
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◦ Incluir dentro de la oferta de capacitación de la UCS
 Implementación del protocolo
Inclusión del Protocolo dentro del PAO
Capacitaciones conjuntas Fiscales, Jueces y Policía
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Proyecto BA1
 Comités Locales de atención a mujeres víctimas en
situaciones de alto riesgo y tentativa de femicidio.
 Divulgación del protocolo en las Redes Locales
 Panamá
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 Costa Rica
Acciones estratégicas
 Políticas
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trabajadores sociales
Asamblea XXI de la Asociación Ibero Americana de
Ministerios Públicos, celebrada el 18 y 19 en Quito,
Ecuador acordó aprobar por mayoría:
“Protocolo Latinoamericano de investigación con
perspectiva de género de los delitos contra las
mujeres”
 Técnicas
 Formación continua: sencilización y capacitaciones a fiscales,
policías , psicólogos y trabajadores sociales.
 Crear módulos de capacitación de los protocolos
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permanentes de la Unidad de Capacitación del Ministerio
Público.
 Implementar el protocolo de investigación con perspectiva de
género en 10 localidades, proyecto del SICA, BA 1.
 Dar seguimiento y monitorear la aplicación de los protocolos
El proyecto B.A.1 Prevención de la Violencia contra las Mujeres, trata y
femicidio en Centroamérica, forma parte de la Estrategia de Seguridad
de Centroamérica (ESCA) del Sistema de Integración Centroamericana
(SICA).
REHABILITACIÓN REINSERCIÓN
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INSTITUCIONAL
PREVENCIÓN DE LA
VIOLENCIA
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Apoyar el trabajo nacional y local en materia de
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Modelo de protocolo para la investigación de los delitos de violencia contra las mujeres por razones de género / COMJIB, EUROsociAL, AIAMP

  • 1. Modelo de protocolo para la investigación de los delitos de violencia contra las mujeres por razones de género
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.  Dotar a los Ministerios Públicos de principios de actuación, herramientas y procedimientos para: ◦ Luchar de manera efectiva contra la impunidad ◦ Garantizar la adecuada protección y reparación de las víctimas
  • 6.  Definición de Violencia de Género: todo acto de violencia contra la mujer de carácter físico, sexual, psicológico, moral o patrimonial ejercida en el contexto de relaciones de afectividad, dentro o fuera del hogar, incluidas de las noviazgo.  Atención a víctimas: conjunto de servicios sociales de atención, de emergencia, de apoyo, de acogida y de recuperación integral
  • 7.  Sancionadas como delitos las distintas formas de violencia en contra de las mujeres.  Incluidas las relaciones de noviazgo.  Todos los delitos de esta naturaleza deben ser de acción pública.  Prohibición expresa de conciliación.  Prueba anticipada como un mecanismos para permitir el acceso a la justicia (Reglas de Brasilia).  Reparación civil de los daños.  Representación legal y asistencia jurídica gratuita.
  • 8.
  • 9. Constituye un instrumento de cambio de las relaciones sociales entre hombres y mujeres, al convertirse en un mecanismo que contribuye a la transformación de la subordinación y discriminación en igualdad de derechos, equidad en las oportunidades y respeto de las diferencias.
  • 10. Es por esta razón que cada vez cobra más importancia la necesidad de incorporar la perspectiva de género en la conceptualización, análisis y tutela de los derechos humanos, lo que permite, entre otras cosas, visualizar inequidades construidas de manera artificial, socio-culturalmente; y detectar mejor la especificidad en la protección que precisan quienes sufren desigualdad o discriminación. (Badilla y Torres, 2004).
  • 11.
  • 12.
  • 13. En caso de flagrancia del delito En caso de denuncia ante los cuerpos de policía o la fiscalía Funcionarios/as y profesionales obligados/as a denunciar Detención del presunto agresor Valoración del riesgo en sede fiscal
  • 14. Actuaciones en el lugar de los hechos Actuaciones relacionadas con la víctima Actuaciones relacionadas con el agresor/posible responsable
  • 15.  Circular 197-2014 Consejo Superior  Guía para valorar el riesgo TS  Circular 152-2010
  • 16.
  • 17.  Artículo 03 de la Convención Belem do Para ◦ Procedimiento legales, justos y eficaces para la mujer sometida a violencia, que incluyan entre otros, medidas de protección, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales procedimientos.
  • 18. Para proteger a las víctimas, podrán solicitarse, desde el inicio de la investigación judicial, las medidas de protección contempladas en la ley contra la violencia doméstica, así como las medidas cautelares necesarias previstas en el código procesal penal.
  • 19. Obstaculización del acceso a la justicia La persona que, en el ejercicio de una función pública propicie, por un medio ilícito, la impunidad u obstaculice la investigación policial, judicial o administrativa por acciones de violencia física, sexual, psicológica o patrimonial, cometidas en perjuicio de una mujer, será sancionada con pena de prisión de tres meses a tres años e inhabilitación por el plazo de uno a cuatro años para el ejercicio de la función pública.
  • 20.
  • 21.  Juzgados y Tribunales. ◦ Valorar condición física y emocional ◦ Información de derechos ◦ Valorar diligencias de investigación ◦ Informar y coordinar con servicios de atención disponibles  Asistencia jurídica gratuita ◦ Defensa Pública / Colegios de Abogados  Servicios sociales ◦ Mapeo, directorio de recursos de atención
  • 22.  Parte médico; obligatorio. ◦ Con lesiones evidentes. ◦ Sin lesiones evidentes  Victima no quiere denunciar.
  • 23.  Urgencia en el lugar de los hechos. ◦ Protección inmediata ◦ Valorar presencia de lesiones y estado emocional  Información y acceso a los servicios.  Registro de la Información y presentación del parte policial
  • 24.  Ministerio Público ◦ Medidas de protección/cautelares ◦ Importancia de los informes remitidos por las otras instituciones ◦ Coordinación y seguimiento de las medidas
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.  Comunicación y capacitación ◦ Campaña en Intranet ◦ Página Web del Ministerio Público ◦ Incluir dentro de la oferta de capacitación de la UCS  Implementación del protocolo Inclusión del Protocolo dentro del PAO Capacitaciones conjuntas Fiscales, Jueces y Policía Judicial y Policía Administrativa Proyecto BA1  Comités Locales de atención a mujeres víctimas en situaciones de alto riesgo y tentativa de femicidio.  Divulgación del protocolo en las Redes Locales
  • 29.  Panamá  Paraguay  Brasil  Nicaragua  Ecuador  Costa Rica
  • 30. Acciones estratégicas  Políticas  Reuniones con jerarcas: Compromiso  Ministerio Público  Policía Judicial y Administrativa  Instituto Nacional de las Mujeres  Técnicas  Talleres de validación con policías, fiscales, psicologos y trabajadores sociales
  • 31. Asamblea XXI de la Asociación Ibero Americana de Ministerios Públicos, celebrada el 18 y 19 en Quito, Ecuador acordó aprobar por mayoría: “Protocolo Latinoamericano de investigación con perspectiva de género de los delitos contra las mujeres”
  • 32.  Técnicas  Formación continua: sencilización y capacitaciones a fiscales, policías , psicólogos y trabajadores sociales.  Crear módulos de capacitación de los protocolos  Incluir los protocolos en las actividades de capacitación permanentes de la Unidad de Capacitación del Ministerio Público.  Implementar el protocolo de investigación con perspectiva de género en 10 localidades, proyecto del SICA, BA 1.  Dar seguimiento y monitorear la aplicación de los protocolos
  • 33. El proyecto B.A.1 Prevención de la Violencia contra las Mujeres, trata y femicidio en Centroamérica, forma parte de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA) del Sistema de Integración Centroamericana (SICA). REHABILITACIÓN REINSERCIÓN Y SEGURIDAD PENITENCIARIA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA COMBATE AL DELITO
  • 34. Apoyar el trabajo nacional y local en materia de atención y prevención de la VcM, la Trata de mujeres y el femicidio a partir de la renovación de las bases conceptuales y estratégicas para la prevención de la VcM, la creación de nuevos modelos de abordaje, de coordinación intersectorial, y del fortalecimiento de las capacidades institucionales y comunales. OBJETIVO BUSCADOOBJETIVO BUSCADO
  • 35. ¿Qué ofrece el proyecto B.A.1 a los Cantones? Mujeres Niñez Hombre s adultos Jóvene s Capacitaciones a funcionarios (as) de las instituciones que conforman El Sistema Fortalecimiento a las Redes Locales Trabajo con poblaciones específicas
  • 36. ¿Qué ofrece el proyecto B.A.1 a los Localidades? Mujeres Niñez Hombre s adultos Jóvene s Capacitaciones a funcionarios (as) de las instituciones que conforman El Sistema Fortalecimiento a las Redes Locales Trabajo con poblaciones específicas