Conclusiones de los paneles del Taller Regional de Consulta Técnica "Comercio Intrarregional de Alimentos y Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe" que tuvo lugar el 5 y 6 de Junio de 2014 en Santiago de Chile.

1. CONCLUSIONES DE LAS PRESENTACIONES Y DEBATES
EN LOS CUATRO PANELES
SUGERENCIAS PARA LA ACCIÓN
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Taller Regional de Consulta Técnica

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CONSTATACIONES Y PREMISAS
Respuestas a un Mandato Político por parte de la CELAC
que surge con claridad de su Plan de Acción
La propuesta, si bien debe tener justificación y
fundamentos técnicos, debe ser una propuesta con
contenido político y con consecuencias políticas (cambios
en las políticas púbicas)
La Estrategia Regional de SAN para ALC, es un eje clave del
proceso de Integración Regional y le da contenido a la
misma en el marco de la CELAC.

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CONSTATACIONES Y PREMISAS
Establecer Políticas Regionales armónicas y articuladas que
ayuden a cerrar brechas y reducir asimetrías en materia de
SAN
Construir desde la estrategia y las políticas domésticas en la
materia, una estrategia y políticas regionales
Para ello el proceso implicará:
(a) Conocer; (b) Articular; (c) Converger; (d) Homologar las
políticas y sus instrumentos y (e) Involucrar a los
sectores sociales en el debate y construcción del
programa

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CONSTATACIONES Y PREMISAS
Asegurar el derecho a la alimentación adecuada y saludable,
para una Región sin hambre
Utilizar el comercio intraregional de alimentos como un
instrumento, partiendo de la base que: (a) la región en su
conjunto es excedentaria en producción de alimentos ;
(b) que los alimentos que mayormente inciden en la dieta
calórica son los que más se comercian; (c) que en la región hay
países exportadores netos y otros importadores netos y (d) que
a pesar de un conjunto amplio de acuerdos de integración
comercial regionales y sub – regionales, el abastecimiento
proviene mayoritariamente de fuera de la región.

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CONSTATACIONES Y PREMISAS
El Programa Regional de SAN deberá apoyarse en la Agricultura Familiar,
como proveedora de la oferta de alimentos. Para lo cual las políticas
públicas de apoyo a la AF hacen parte esencial del mismo
El programa deberá estimular el comercio de alimentos entre
proveedores de la AF y/o cadenas de valor nacionales
articulados a la AF
Mejorar la calidad de la dieta, no solamente en valor calórico
sino asegurando una dieta sana , equilibrada y nutritiva
Evitar el desperdicio de los alimentos

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ESPACIOS
Hay espacios derivados del comercio agrícola actual
Hay espacios derivados de loa acuerdos comerciales
actuales y vigentes
Hay espacio derivados de las capacidades de producir
alimentos por parte de la AF (hoy responsable de al menos
el 60 % de los alimentos claves para la SAN)
Hay espacio desde la articulación de las políticas de SAN
(abastecimiento, transferencias, trabajo,

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HOJA DE RUTA
El proceso debe permitir construir y acordar en el marco de
la CELAC una Hoja de Ruta que permita el diseño del
programa, y el análisis de su viabilidad política, técnica,
jurídica, comercial y financiera
En una segunda etapa obtener un mandato de negociación
para avanzar en os compromisos recíprocos en función de
los instrumentos del programa

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HOJA DE RUTA
Abordar y crear condiciones para superar las trabas y/o
condicionantes al comercio intrarregional:
(a) Aranceles (margen de negociación);
(b) MNA (MSF/Inocuidad, OTC, Trámites, Licencias, Normas
Origen, Compras Públicas, etc.);
(c) Operativas ( financiamiento, infraestructura, transporte,
logísitica gestión empresarial/pública, etc.)
Implementar Acciones de Cooperación Intraregional en
materia de políticas públicas: (a) estímulo a la AF; (b)
asociativismo y desarrollo de empresas de economía social
en la AF; (c) cadenas de valor y (d) sistemas vigentes y
empresas del estado en materia de compras públicas

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HOJA DE RUTA
Desarrollar negociaciones para alcanzar:
(a) Acuerdos o Protocolos Bilaterales de Abastecimiento de
Alimentos de Mediano Plazo
(b) Acuerdos Bilaterales (o Plurilaterales) de Intercambio
Compensado
(c) Acuerdos de Cooperación Técnico- Económicos para la
Producción y el Comercio de alimentos
(d) Incluir la comercialización intrarregional de insumos, en
especial semillas y fertilizantes

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EJES PARA LA HOJA DE RUTA
(1) Fortalecimiento de los marcos jurídicos e institucionales para la
SAN – Medidas normativas y de política
(2) Facilitación del Comercio, alcance de los acuerdos vigente,
armonizar los instrumentos de los acuerdos de ALADI, con otros
acuerdos sub-regionales
(3) Políticas de estímulo e inversión para la AF e integración en
cadenas de valor
(4) Cooperación e intercambio intraregional (sur/sur) en materia de
(a) conocimiento, divulgación, aplicación y uso de la normativa
comercial vigente; (b) políticas públicas de estímulo a la AF y a sus
organizaciones y empresas asociativas; (c) sistemas de compras
públicas y programas de abastecimento
(5) Bienestar nutricional, calidad de la dieta, hábitos alimentarios,
gestión en el manejo e los alimentos, evitar desperdicios

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EJES PARA LA HOJA DE RUTA
(6) Emergencias alimentarias
(7) Transporte , logística e infraestructura. Nuevas tecnologías
(8) Participación activa e informada de la Sociedad Civil y Diálogo Político
(9) Recursos y Financiamiento
(10) Involucramiento de los Gobiernos que hacen parte de la CELAC desde
sus ámbitos de competencia: (a) Ministerios de Seguridad Social y
Salud; (b) Ministerios de Agricultura y Desarrollo Agrario; (c) Ministerios
de Comercio; (d) Ministerios de Economía