2. Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Introducción
• República de Nicaragua.
• Miembro de la OMC desde septiembre
1995.
• Miembro de la IPPC desde Noviembre de
1955.
• Pais miembro en el Codex/OIE.
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Marco institucional
• Instituciones a cargo de la agricultura:
– Ministerio Agropecuario y Forestal. (Direcc. Gral Politicas del sector
agropecuario, promoción de estrategias territoriales, Programa
Productivo Alimentario)
– Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria.
• Dirección General de Sanidad Agropecuaria. (Dir. Salud Animal,
Sanidad Vegetal y Semillas, Cuarentena Agropecuaria)
• Dirección General de Trazabilidad Agropecuaria. (Pecuaria y
agrícola).
• Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria y Laboratorios.
– Instituciones responsables de la inocuidad de alimentos.
• Ministerio de Salud. (Dir. Acreditacion y Regulación de Alimentos)
(en las etapas de procesamiento-comercialización y consumo final)
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Marco institucional
– Instituciones Responsables del Comercio.
• Ministerio de Fomento, Industria y Comercio.
– Institución Responsable de Aduanas.
• Dirección General de Servicios Aduaneros.
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Marco legislativo para las normas MSF
Constitución Politica.
Agricultura
• Art. 60: Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable, así como la
obligación de su preservación y conservación.
Debemos proteger y restaurar la integridad de los ecosistemas, con especial preocupación
por la diversidad biológica y por todos los procesos naturales que sustentan la vida.
• La nación nicaragüense debe adoptar patrones de producción y consumo que garanticen la
vitalidad y la integridad de la madre tierra, la equidad social en la humanidad , el
consumo responsable y solidario y el buen vivir comunitario.
Salud Pública
Artículo 59 Los nicaragüenses tienen derecho, por igual, a la salud. El Estado establecerá las
condiciones básicas para su promoción , protección, recuperación y rehabilitación.
Corresponde al Estado dirigir y organizar los programas, servicios y acciones de salud y
promover la participación popular en defensa de la misma.
Los ciudadanos tienen la obligación de acatar las medidas sanitarias que se determinen.
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Marco legislativo para las normas MSF
Leyes Nacionales (generales) en materia de agricultura
• Ley 280 ( Ley de Producción y Comercio de Semillas).
• Decreto Número: 26-98 (Reglamento de la Ley de Producción y Comercio de
Semillas)
• Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal)
• Decreto Número: 2-99 (Reglamento a la Ley Básica de Salud Animal y Sanidad
Vegetal)
• Ley 274 ( Ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas)
• Decreto Número: 49/98 (Reglamento a la ley Básica para la Regulación y Control de
Plaguicidas)
• Ley 318 (Ley de Protección para las Obtenciones Vegetales)
• Decreto 37-2000 (Reglamento de la Ley de Protección para las Obtenciones Vegetales)
• Ley 705-Ley sobre Prevención de Riesgos provenientes de organismos vivos
modificados por medio de Biotecnologia Molecular.
• Ley 765-Ley de Fomento a la Producción agroecológica u Orgánica.
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Marco legislativo para las normas MSF
Leyes (generales) en materia de salud pública.
• Ley 423-Ley General de Salud.
• Decreto 001-2003- Reglamento a la Ley General de Salud.
Leyes (generales) sobre aduanas o control fronterizo.
• Ley 339-Ley Creadora de la Dirección General de Servicios
Aduaneros.
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Leyes MSF Ley de Protección Fitosanitaria.
• Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal)
• Decreto Número: 2-99 (Reglamento a la Ley Básica de Salud Animal y Sanidad
Vegetal)
• Numerosas NTON.
Ley (es) de sanidad animal y producción animal.
• Ley 291 y su reglamento.
• NTON de Producción Animal Ecológica.
Ley(es) de inocuidad alimentaria o con impacto en la inocuidad alimentaria.
• NTON sobre inocuidad para diferentes productos. (Piña, Mango, Papaya, salsa de
Tomate, pinolillo, Plátano, Criterios Microbiológicos para la inocuidad de los
Alimentos, inocuidad de productos y subproductos de origen animal, Maní)
• NTON sobre inocuidad de Alimentos (Bebidas alcohólicas, cárnicos, fortificación,
Frutas y Vegetales, Lácteos).
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Desafíos
Principales vacíos jurídicos, duplicaciones y
deficiencias claves de la legislación.
• Inexistencia de una ley general de inocuidad alimentaria.
• Laguna en cuanto a los casos en los que la autoridad
puede suspender o cancelar temporal o totalmente el
reconocimiento de la condición sanitaria y fitosanitaria.
• Legislación Sanitaria carece de terminología
contemplada en la CIPF.
• Legislación sanitaria incluye tanto sanidad vegetal como
salud animal.