1. EVALUACIÓN DEL IMPACTO SOCIO
ECONÓMICO Y AMBIENTAL
PROYECTO DE AGROTURISMO Y TURISMO RURAL
PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE EN LA
PROVINCIA DE MISIONES
Germán L. Prat
Michela Moretti
Julio, 2011

2. Objetivos del
Agroturismo Misiones
Proyecto
Objetivo general
Promover para las empresas agrícolas familiares en
Misiones un modelo integrado y sostenible de
producción y venta de productos agropecuarios y de
servicios.
Objetivo especifico
Producción y venta coordinada de servicios agroturísticos tradicionales e innovadores por parte de las
empresas agrícolas familiares involucradas en el
proyecto y relacionadas con las Escuelas de las
Familias Agrícolas de Misiones (EFAs).

3. Objetivos de la
Agroturismo Misiones
Evaluación de Impacto
Medir el impacto socio-económico en los destinatarios
finales: el impacto socio-económico del desarrollo de
la actividad agroturística en la economía familiar.
Componente medioambiental: Analizar el impacto del
desarrollo de las actividades agroturísticas en la
percepción de la importancia de la preservación y
recuperación del medio ambiente.

4. Metodología de
Agroturismo Evaluación
Misiones
Método cuasi experimental: los efectos diferenciales
del proyecto (impactos) sobre el grupo meta son
deducidos a partir de la comparación con la situación
de un grupo de control.
Fuentes de Información
- Encuestas a Productores Tratados Activos (70 encuestas aplicadas)
- Encuestas a Productores No Tratados (grupo de control: 12 casos)
- Encuestas a Productores Tratados no Activos
- Taller con una Muestra de Productores Tratados Activos (35 asistentes)
- Estudios del Sector (Bibliografía)
- Información Documental y Contable / Administrativa del Proyecto
- Informantes Clave

5. Agroturismo Misiones
Caracterízación de los
Productores y Resultados
Directos del Proyecto

6. Logros del
Agroturismo Misiones
Proyecto
- 137 Emprendimientos atendidos con servicios de capacitación,
becas, créditos, subsidio, acompañamiento y promoción.
- 73 emprendimientos activos en la actualidad, prestando
servicios y participando de las actividades del proyecto.
- Red de Agroturismo constituida, organizada y con reuniones
periodicas
- Firma de 20 acuerdos de colaboración con municipios y
organismos provinciales para la promoción de las actividades
del proyecto y de los emprendimientos.
- Elaboración de 8 paquetes turísticos para 4 agencias de
turismo provinciales.

7. Caracterización de
Agroturismo Misiones
Los Productores
Caracteristicas Socio – Económicas de los Emprendimientos Activos:




Emprendimientos familiares con un promedio de 3,61 miembros que
viven en el núcleo habitacional
Emprendimientos Agropecuarios de 30 has. promedio, de las cuales un
tercio (10has.) son destinadas a la actividad agropecuaria.
22% cultivan tabaco y el 80% de ellos se ubica sobre (o en cercanías de )
la ruta 2.
En el 54% de los emprendimientos, al menos un miembro de la familia
tiene una actividad adicional a la agropecuaria o al agroturismo que le
genera ingresos (docencia, pensión o jubilación, empleado, etc.)

8. Caracterización de
AgroturismoProductores
Misiones
Los
(cont.)
Participación en el Proyecto:

100% tomaron capacitación en un promedio de 20 cursos por
emprendimiento.

58% recibió becas (financiamiento para participar en
capacitaciones brindadas por otras instituciones) en un promedio
de 4 por emprendimiento.

63% recibieron crédito y subsidio por un monto, en promedio, de
$ 6.300 y $ 5.600 respectivamente, lo que se destinó
principalmente a obra básica sanitaria, culinaria y de hospedaje
(baños y sanitarios), cocina y dormitorios.

9. Satisfacción con
AgroturismoEl proyecto
Misiones
Satisfacción con el Proyecto:

87% de los emprendimientos indicó que no podría haber
accedido a servicios similares si el proyecto no hubiera existido

85% de los emprendimientos tiene un grado de satisfacción alto
o muy alto con los servicios del Proyecto, salvo con respecto a la
comunicación, donde este porcentaje es del 75%.

10. Resultados de Participar
Agroturismo Misiones
Del Proyecto
Resultados directos de participar del Proyecto:



Implementación o mejora de provisión de servicios agroturisticos,
como el agrocamping, pesque y pague, el senderismo, la granja
educativa y la elaboración y venta de productos caseros, hasta
productos y servicios mas innovadores como la comida vegetariana,
la fito cosmética o los masajes.
Fuerte afluencia de visitantes a los emprendimientos agroturísticos,
supernado, para todo el ciclo de vida del proyecto, las 85 mil visitas,
con picos estacionales que superan los 12 mil visitas.
El agrocamping es el servicio que genera mayor afluencia de
visitantes y una fuerte entrada de dinero en concepto de pago por
visita. También genera sinegias con otros servicios complementarios
de mayor valor agregado, como la fitocosmetica, el senderismo, etc.

11. Agroturismo Misiones
HALLAZGOS DE LA
EVALUACIÓN

12. Impactos Socio
AgroturismoEconómicos
Misiones
Generación de Puestos de Trabajo:



1 de cada 6 emprendimientos contrató nuevo personal (ajeno al
núcleo familiar) para la actividad agro turística, generando de forma
directa 27 puestos de trabajo (2,5 en promedio por emprendimiento)
Características generales: estos puestos, en su mayoría son:
- Puestos de carácter temporal,
- Requieren formación minima, e
- Informales
Importante generación de puestos de trabajo indirectos a través del
incremento de los niveles de actividad sectorial en la región: Al
respecto, casi 50% de los emprendimientos se ha relacionado con
nuevos proveedores (25% en el caso del grupo de control).

13. Impactos Socio
Agroturismo Misiones
Económicos
(cont)
Especialización Productiva:

El proyecto contribuyó a complementar la actividad principal de los
productores, haciendo mas eficiente su asignación de tiempo laboral y
demás recursos productivos, a través de:
- El inicio de una nueva actividad, el agro turismo (solo un tercio de ellos
indicó tener experiencia previa en alguna actividad agro turística), y la
- Introducción de productos y servicios turísticos nuevos para aquellos
productores con experiencia previa, como la chacra didáctica y los masajes,
o los productos de fito cosmética y la comida vegetariana.

14. Impactos Socio
Agroturismo Misiones
Económicos
(cont)
Impactos sobre la Economía Familiar:

Incremento de Ingresos:
- 74% de los productores que tenían experiencia previa en el agroturismo,
indicaron que gracias al proyecto se incrementaron sus clientes y sus
ingresos, (33% en el grupo de control).
- El incremento de ingresos ha sido 15% superior en términos de volumen
promedio en los productores tratados en relación con el grupo de control.
Conclusión: Una proporción mayor de los emprendimientos atendidos por el
Proyecto, en relación con el grupo de control, han conseguido incremento en
sus ingresos y la magnitud de este incremento ha sido mayor.

15. Impactos Socio
Agroturismo Misiones
Económicos
(cont)
Impactos sobre la Economía Familiar:

Capitalización:
- 79% de los productores atendidos incrementaron sus niveles de
capitalización, tanto económica como de relaciones humanas y sociales
(67% en el grupo de control).
- Exclusivamente en términos sociales y de relaciones humanas, 9 de cada
10 emprendimientos han mejorado gracias a su participación en el
proyecto (50% en el grupo de control), logrando mayor integración y
vinculación social y cierto desarrollo personal de los miembros de la familia.
Conclusión: Una proporción mayor de los emprendimientos atendidos por el
Proyecto, en relación con el grupo de control, han conseguido incrementos
en sus niveles de capitalización, los que han sido mas significativos en
términos sociales que económicos.

16. Impactos Socio
Agroturismo Misiones
Económicos
(cont)
Impactos Diferenciales de los Servicios del Proyecto:

Aunque el valor del Proyecto radica en la integralidad de la intervención, existen
impactos diferenciales según se haya recibido ayuda financiera o no:

La proporción de emprendimientos con y sin ayuda financiera que incrementaron
sus ingresos es similar (50% aprox), aunque los que recibieron subsidio y crédito
incrementaron sus ingresos en mayor magnitud (60% en promedio contra 22%).

Los emprendimientos que recibieron crédito y subsidio, además de los otros
servicios, se capitalizaron economicamente mas que los que no recibieron estos
servicios (un 80% contra un 60%) y lo hicieron en mayor magnitud (44% mas).

En términos de capital humano y de relaciones sociales, 90% de los
emprendimientos que utilizaron servicios financieros mejoró contra 70% de
quienes no recibieron servicios financieros.
Conclusión: Los servicios financieros han generado importantes impactos
diferenciales sobre los productores.

17. Impactos Medio
Agroturismo Misiones
Ambientales

Dos tercios de los emprendimientos han mantenido sus áreas destinadas a monte
y casi un tercio las ha incrementado durante su participación en el
proyecto, constituyendo un impacto diferencial (no hay casos en el grupo de
control donde se haya incrementado el área destinada monte durante los últimos
tres años).

El nivel de conservación de las áreas de monte en los emprendimientos es muy
bueno, ya que casi el 85% de ellos tienen monte nativo, diversificado y con plantas
de más de 10 años sin extraer .

Se dio una importante disminución de actividades nocivas para el medio
ambiente, especialmente en el cultivo de tabaco, donde 62% de quienes cultivan
tabaco ha disminuido el área destinada a este fin en un promedio de alrededor del
40%. (diferencia notoria con respecto al grupo de control, en donde 33% indicó
haber disminuido el área destinaba al cultivo de tabaco y 67% la mantiene igual)

18. Impactos Medio
Agroturismo Misiones
Ambientales
(cont)

65% de los emprendimientos que cultivan tabaco, consideran que el agroturismo
es una actividad complementaria a la actividad tabacalera que, aunque no puede
reportarles los mismos beneficios, si puede hacer que disminuya su dependencia a la misma,
diversificando su actividad económica.

Existe una alta valoración de las áreas de reserva: Mas del 50% de los productores
encuestados las identifican como reservas de valor a futuro, cuya preservación es una forma
concreta de ahorro y capitalización de las familias.

Los emprendimientos atendidos están haciendo un mas eficiente
aprovechamiento de éstas áreas de reserva, ya que su uso productivo sostenible
creció casi en un 100% desde el inicio del proyecto y se diversificó, desde actividades
básicas (como el uso silvopastoril) hacia actividades mas complejas, como es el senderismo,
las que incluyen una activa tarea de difusión de la cultura de preservación medioambiental
hacia otros públicos.
Conclusión: Se ha incrementado la cultura de preservación medio ambiental,
con resultados concretos en términos de incremento de la preservación de
las áreas de reserva y de su valoración.

19. Impactos
Agroturismo Misiones
Institucionales

Implementación de una metodología de ejecución del proyecto que incorpora
elementos y prácticas probadas por las instituciones colaboradoras (UNEFAM).

Haber establecido un mecanismo de sostenibilidad, a través de la Red de
productores y las alianzas inter institucionales, que excede y supera la intervención
de la cooperación financiera y técnica internacional.

Haber dado cobertura con el proyecto a un sector y una serie de necesidades
desatendidas por políticas locales o nacionales, (casi el 90% de los
emprendimientos indicaron que de no existir el Proyecto no hubieran podido
obtener servicios similares de otros instituciones).

La constitución de la Red es un impacto propio del proyecto, fruto del esfuerzo
institucional y de los productores por lograr una organización sectorial que les
permita tener representatividad ante los organismos externos.
Conclusión: Se han logrado importantes impactos institucionales que superan y
exceden la duración de la cooperación internacional, creando esquemas propios
entre los productores.

20. Perspectivas
Agroturismo Misiones
A Futuro

Sería esperable que se continúen materializando incremento de ingresos y
capitalización de los productores, a medida que se consolidan en la actividad,
mejoran en la calidad y ganan una cartera clientes permanentes. En este
sentido, mas de 9 de cada 10 emprendimientos considera que sus ingresos
futuros por agroturismo serán mayores, aunque la mitad de ellos considera que
será necesario introducir mejoras para lograrlo.

Se enfrenta el desafío, una vez retirada la cooperación externa, de continuar y
profundizar el accionar del proyecto, a través de la consolidación de la Red,
para lo cual será imprescindible el compromiso mutuo entre la red y los
productores afiliados, entendiedo esta relación de doble vía.

21. Perspectivas
AgroturismoAMisiones
Futuro
(cont)

Existe la necesidad de que la Red cotinue su camino hacia una
institucionalidad propia, superadora de la individualidad de sus miembros y de
la intervención de la cooperación internacional, con, por ejemplo, un Plan
Estratégico, un equipo técnico propio y hasta la organización de comisiones
internas que garanticen representativad de todos.

Con la institucionalidad consolidada y resultados demostrables sobre los
productores y el sector del agro turismo, se deberían buscar medios para
potenciar el proyecto, profundizando las actividades de promoción y difusión,
gestionando programas de apoyo en organismos públicos o instituciones
privadas y realizando alianzas y coordinando actividades con cámaras y gremios
empresariales para conocer experiencia similares en otras zonas del país con
alto desarrollo de micro y pequeñas empresas turísticas.

22. Conclusiones
Agroturismo Misiones
Finales


El proyecto ha tenido un importante impacto sobre los productores atendidos.
En términos socio-económicos, éstos se han manifestado principalmente en el
mejor aprovechamiento de recursos productivos, tanto humanos como
materiales; el incremento y diversificación de los flujos de ingresos y la mejora
en los niveles de capitalización, tanto humana como económica, de las familias.
En términos medio ambientales, los impactos también han sido importantes, y
se han manifestado principalmente en un incremento de las áreas de reserva y
su uso sostenible.
Los principales impactos o efectos de un proyecto de este tipo sería esperable
que se produzcan en el futuro cercano, dado que se plantea una intervención
profunda en el sistema productivo y la organización del emprendimiento
familiar que lleva tiempo asimilar.
Para lograr concretar estos impactos futuros, será imprescindible, ya sin la
cooperación externa, que los propios productores, a través de la Red y su
entidad de promoción UNEFAM asuman completamente la responsabilidad de
ser motores de su propio crecimiento.

23. Agroturismo Misiones
Muchas gracias
www.sicdes.biz