Presentación de los programas de "producción más limpia" que están siendo implementados por el Ministerio de Ambiente

1. Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
República de Colombia

2. “ECOBANCA: EL PAPEL DEL
SECTOR FINANCIERO FRENTE A
LOS RETOS AMBIENTALES”
Módulo: Financiación para iniciativas de Producción Más Limpia
4 de Diciembre de 2009

3. Producción Más Limpia
• Producción Más Limpia – PML, es un elemento
estratégico para el desarrollo sostenible. Su
implementación requiere la integración de
agendas desde lo público y lo privado.
• Colombia adoptó su Política Nacional de
Producción Más Limpia en 1997

4. Objetivo
Política de Producción Más Limpia
Prevenir y minimizar eficientemente los impactos y
riesgos a los seres humanos y al medio ambiente,
- garantizando la protección ambiental,
- el crecimiento económico,
- el bienestar social y
- la competitividad empresarial,
a partir de introducir la dimensión ambiental en los
sectores productivos, como un desafío de largo
plazo.

5. Estrategias de la Política de PML:
1.Articulación con las demás políticas gubernamentales
2.Fortalecimiento institucional - Focalizar fuentes
alternativas de financiamiento para las autoridades
ambientales
3.Establecimiento del sistema de calidad ambiental
4.Promoción de Producción Más Limpia
5.Formulación e implementación de instrumentos
económicos
6.Promoción de la autogestión y la autorregulación
7.Seguimiento de la política

6. Financiamiento Institucional para apoyar la PML
1. Programa de Apoyo al Sistema
Nacional Ambiental SINA II -
Crédito BID 1556/OC-CO
2. Fondo de Compensación
Ambiental
3. Línea de Crédito Ambiental
4. Otras CAF, Colciencias,
Bancoldex

7. Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental
SINA II - Crédito BID 1556/OC-CO
Objeto: Cumplir las metas del Gobierno Nacional, articulando los planes y acciones
que tienden
hacia la erradicación de la pobreza,
el cambio de los modelos de producción y consumo,
la protección y la administración de la base de los recursos naturales para el
desarrollo económico y social.
Financia:
programas o proyectos sobre conservación, restauración y manejo sostenible de
ecosistemas forestales en cuencas hidrográficas,
gestión integral de residuos sólidos
aprovechamiento y valorización de residuos
producción más limpia y
el financiamiento de actividades tendientes al fortalecimiento institucional.

8. Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental
SINA II - Crédito BID 1556/OC-CO
Recursos asignados: $7.900 millones de pesos
25 iniciativas
16 departamentos (2004-2008)
Temáticas: Agrícolas (café, fique, yuca, arroz, plátano, tabaco, plantas medicinales, panela),
pecuarios (porcicultura, piscicultura), eficiencia energética, clúster de transporte, fundición,
minería, competitividad empresarial, hotelería y turismo.
Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de
insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, ahorro en el uso de agua y energía,
disminución en la generación de residuos, mayor productividad y competitividad, asociatividad.

9. Fondo de Compensación Ambiental
Origen de los recursos: Montos transferidos por las Corporaciones Autónomas Regionales,
- 20% de los recursos percibidos por concepto de transferencias del sector eléctrico
- 10% de las restantes rentas propias, con excepción del porcentaje ambiental de los
gravámenes a la propiedad inmueble y de aquellos que tengan como origen relaciones
contractuales interadministrativas.
Temáticas:
Sistemas productivos en resguardos indígenas,
Frutales, especies promisorias, palma amarga,
especies medicinales y artesanales,
panela, café, rodales semilleros, fibras naturales,
plátano, guadua, aromáticas,
envases y empaques de agroquímicos,
prácticas biológicas sostenibles, biocomercio sostenible,
minería, biotecnología,
pesca artesanal, apicultura, mercados verdes, peces ornamentales
.

10. Fondo de Compensación Ambiental
Recursos asignados: $10.870 millones de pesos ( periodo 2004-2008)
Número de proyectos financiados: 48 iniciativas en la Amazonia, Urabá, Nariño, San
Andrés, La Mojana, Sucre, Sur de Bolívar, Alto Magdalena, Chocó, Boyacá.
Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de
insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, empleo, mayor competitividad,
asociatividad.

11. Otro Financiamiento para apoyar la PML
Línea de Crédito Ambiental
Origen: Auspiciada por la Secretaría de Asuntos Económicos del Gobierno Suizo (SECO)
y con la colaboración técnica en Colombia del Centro Nacional para la Producción mas
Limpia y Tecnologías Ambientales (CNPMLTA).
Destino: Préstamo especialmente diseñado para la Pequeña y Mediana industria, para
inversiones de reconversión industrial que consigan un impacto positivo en el medio ambiente
(mínimo del 30%) y que cuenta con un incentivo o reembolso de máximo el 25%.
Reducción Reembolso
Menor a 30% 0%
31 – 50% 15%
Mayor a 51% 25%

12. Proyectos Culminados en su totalidad: 40
Proyectos Activos : 4
Proyectos en estudio: 3
Monto de los créditos otorgados actualmente: USD $7.876.708 dólares.
Monto de los reembolsos otorgados a la fecha: USD $2.246.281,24
Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de
insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, ahorro en el uso de agua y energía,
disminución en la generación de residuos, mayor productividad y competitividad.

13. La Producción y Consumo Sostenible: Un Nuevo enfoque
• La modificación de las actuales pautas insostenibles de producción y consumo es
una prioridad mundial y Colombia no es ajena a esa iniciativa,
Desvincular la degradación ambiental del crecimiento económico
• El ajuste y definición de una Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible,
consolida la estrategia tendiente a mejorar el desempeño de los sectores
productivos, generando empleo, creando mayor competitividad y mejorando la
calidad ambiental.
• La variable ambiental deja de ser percibida como un costo adicional y se convierte
en una oportunidad para crear competitividad y facilitar el acceso a los mercados
nacionales e internacionales.

14. Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible
Objeto
Orientar el cambio de los patrones de producción y consumo de la sociedad
colombiana hacia la sostenibilidad ambiental, contribuyendo a la
competitividad de las empresas y al bienestar de la población.

15. Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible
Elementos Principales de la Política
Empresas que adoptan alternativas preventivas e innovan sus procesos y
Contribución a la
productos, obtienen beneficios económicos y ambientales, que generan
competitividad
ventajas en el mercado.
Las tendencias de Producción y Consumo Sostenible generan nuevas
Impulso a la
oportunidades de negocios para productos, tecnologías y servicios sostenibles.
generación de
Estas nuevas oportunidades abren camino para el desarrollo de nuevos
empleo
renglones de la economía.
El cambio de los patrones de producción y consumo debe orientarse hacia
Mejoramiento de la estrategias más eficientes, de manera que se obtengan productos de la misma
calidad ambiental o mejor calidad, con menor uso de recursos, minimizando a su vez el impacto al
medio ambiente.
Lograr el reto de la sostenibilidad implica fortalecer la capacidad institucional,
Fortalecimiento de
empresarial y académica existente y destinar recursos para la investigación y la
capacidades
generación de conocimiento a todo nivel.

16. Reflexión: El Sector Financiero y el Medio Ambiente
• Las instituciones financieras tienen el enorme potencial de influir y estimular un desarrollo más
sostenible en las áreas en las que trabajan, generando mayor valor económico, social y ambiental
en sus actividades.
• El avance hacia el desarrollo sostenible obliga al sector financiero a incluir consideraciones
ambientales y sociales como parte rutinaria de sus actividades de otorgamiento de crédito, seguros
y otros negocios.
• El riesgo ambiental y social es un componente importante del riesgo financiero y muchas
operaciones cotidianas de los bancos se ven afectadas por éste. Si no es evaluado, los bancos
asumen riesgos que desconocen y que pueden ser más altos que los que enfrentan los bancos que
sí los evalúan y controlan.
• En la medida que la práctica ambiental se convierta en un componente cada vez más importante de
la competitividad de las empresas, los bancos que aprendan a incorporar los criterios ambientales y
sociales en su actividad financiera, tendrán mejores opciones de negocios y menores riesgos de
verse desplazados por otros que saben aprovechar esas oportunidades.

17. “We often think of ecology as a part of the economy.
Ecology represents, according to this view, a cost for the
company, such as effluent treatment, for example. In fact,
it is the reverse. The economy is a part of ecology. It is
the part of ecology that has a price.”
Lester Brown
Worldwatch Institute, Washington DC
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