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Ministerio de Ambiente, Vivienda y
       Desarrollo Territorial

     República de Colombia
“ECOBANCA: EL PAPEL DEL
                                SECTOR FINANCIERO FRENTE A
                                LOS RETOS AMBIENTALES”

Módulo: Financiación para iniciativas de Producción Más Limpia

                4 de Diciembre de 2009
Producción Más Limpia

• Producción Más Limpia – PML, es un elemento
  estratégico para el desarrollo sostenible. Su
  implementación requiere la integración de
  agendas desde lo público y lo privado.

• Colombia adoptó su Política     Nacional   de
  Producción Más Limpia en 1997
Objetivo
     Política de Producción Más Limpia
Prevenir y minimizar eficientemente los impactos y
riesgos a los seres humanos y al medio ambiente,
-    garantizando la protección ambiental,
-    el crecimiento económico,
-    el bienestar social y
-    la competitividad empresarial,
a partir de introducir la dimensión ambiental en los
sectores productivos, como un desafío de largo
plazo.
Estrategias de la Política de PML:
1.Articulación con las demás políticas gubernamentales
2.Fortalecimiento institucional - Focalizar fuentes
  alternativas de financiamiento para las autoridades
  ambientales
3.Establecimiento del sistema de calidad ambiental
4.Promoción de Producción Más Limpia
5.Formulación e implementación de instrumentos
  económicos
6.Promoción de la autogestión y la autorregulación
7.Seguimiento de la política
Financiamiento Institucional para apoyar la PML

1. Programa de Apoyo al Sistema
   Nacional Ambiental SINA II -
   Crédito BID 1556/OC-CO

2. Fondo de Compensación
   Ambiental

3. Línea de Crédito Ambiental

4. Otras CAF, Colciencias,
   Bancoldex
Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental
            SINA II - Crédito BID 1556/OC-CO
Objeto: Cumplir las metas del Gobierno Nacional, articulando los planes y acciones
que tienden
  hacia la erradicación de la pobreza,
  el cambio de los modelos de producción y consumo,
  la protección y la administración de la base de los recursos naturales para el
desarrollo económico y social.

Financia:
  programas o proyectos sobre conservación, restauración y manejo sostenible de
ecosistemas forestales en cuencas hidrográficas,
  gestión integral de residuos sólidos
  aprovechamiento y valorización de residuos
  producción más limpia y
  el financiamiento de actividades tendientes al fortalecimiento institucional.
Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental
             SINA II - Crédito BID 1556/OC-CO
Recursos asignados: $7.900 millones de pesos
  25 iniciativas
  16 departamentos (2004-2008)

Temáticas: Agrícolas (café, fique, yuca, arroz, plátano, tabaco, plantas medicinales, panela),
  pecuarios (porcicultura, piscicultura), eficiencia energética, clúster de transporte, fundición,
  minería, competitividad empresarial, hotelería y turismo.

Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de
  insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, ahorro en el uso de agua y energía,
  disminución en la generación de residuos, mayor productividad y competitividad, asociatividad.
Fondo de Compensación Ambiental
    Origen de los recursos: Montos transferidos por las Corporaciones Autónomas Regionales,
     - 20% de los recursos percibidos por concepto de transferencias del sector eléctrico
    - 10% de las restantes rentas propias, con excepción del porcentaje ambiental de los
    gravámenes a la propiedad inmueble y de aquellos que tengan como origen relaciones
    contractuales interadministrativas.

    Temáticas:
        Sistemas productivos en resguardos indígenas,
        Frutales, especies promisorias, palma amarga,
        especies medicinales y artesanales,
        panela, café, rodales semilleros, fibras naturales,
        plátano, guadua, aromáticas,
        envases y empaques de agroquímicos,
        prácticas biológicas sostenibles, biocomercio sostenible,
        minería, biotecnología,
        pesca artesanal, apicultura, mercados verdes, peces ornamentales
.
Fondo de Compensación Ambiental
Recursos asignados: $10.870 millones de pesos ( periodo 2004-2008)

Número de proyectos financiados: 48 iniciativas en la Amazonia, Urabá, Nariño, San
Andrés, La Mojana, Sucre, Sur de Bolívar, Alto Magdalena, Chocó, Boyacá.

Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de
insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, empleo, mayor competitividad,
asociatividad.
Otro Financiamiento para apoyar la PML

Línea de Crédito Ambiental

Origen: Auspiciada por la Secretaría de Asuntos Económicos del Gobierno Suizo (SECO)
    y con la colaboración técnica en Colombia del Centro Nacional para la Producción mas
   Limpia y Tecnologías Ambientales (CNPMLTA).

Destino: Préstamo especialmente diseñado para la Pequeña y Mediana industria, para
  inversiones de reconversión industrial que consigan un impacto positivo en el medio ambiente
  (mínimo del 30%) y que cuenta con un incentivo o reembolso de máximo el 25%.

                               Reducción                Reembolso
                              Menor a 30%                   0%
                                31 – 50%                    15%
                              Mayor a 51%                   25%
Proyectos Culminados en su totalidad: 40
Proyectos Activos : 4
Proyectos en estudio: 3

Monto de los créditos otorgados actualmente: USD $7.876.708 dólares.

Monto de los reembolsos otorgados a la fecha: USD $2.246.281,24

Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de
  insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, ahorro en el uso de agua y energía,
  disminución en la generación de residuos, mayor productividad y competitividad.
La Producción y Consumo Sostenible: Un Nuevo enfoque

• La modificación de las actuales pautas insostenibles de producción y consumo es
  una prioridad mundial y Colombia no es ajena a esa iniciativa,



           Desvincular la degradación ambiental del crecimiento económico

• El ajuste y definición de una Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible,
  consolida la estrategia tendiente a mejorar el desempeño de los sectores
  productivos, generando empleo, creando mayor competitividad y mejorando la
  calidad ambiental.

• La variable ambiental deja de ser percibida como un costo adicional y se convierte
  en una oportunidad para crear competitividad y facilitar el acceso a los mercados
  nacionales e internacionales.
Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible

Objeto
Orientar el cambio de los patrones de producción y consumo de la sociedad
  colombiana hacia la sostenibilidad ambiental, contribuyendo a la
  competitividad de las empresas y al bienestar de la población.
Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible

Elementos Principales de la Política

                     Empresas que adoptan alternativas preventivas e innovan sus procesos y
Contribución a la
                     productos, obtienen beneficios económicos y ambientales, que generan
competitividad
                     ventajas en el mercado.

                     Las tendencias de Producción y Consumo Sostenible generan nuevas
Impulso a la
                     oportunidades de negocios para productos, tecnologías y servicios sostenibles.
generación de
                     Estas nuevas oportunidades abren camino para el desarrollo de nuevos
empleo
                     renglones de la economía.

                     El cambio de los patrones de producción y consumo debe orientarse hacia
Mejoramiento de la   estrategias más eficientes, de manera que se obtengan productos de la misma
calidad ambiental    o mejor calidad, con menor uso de recursos, minimizando a su vez el impacto al
                     medio ambiente.


                     Lograr el reto de la sostenibilidad implica fortalecer la capacidad institucional,
Fortalecimiento de
                     empresarial y académica existente y destinar recursos para la investigación y la
capacidades
                     generación de conocimiento a todo nivel.
Reflexión: El Sector Financiero y el Medio Ambiente

• Las instituciones financieras tienen el enorme potencial de influir y estimular un desarrollo más
  sostenible en las áreas en las que trabajan, generando mayor valor económico, social y ambiental
  en sus actividades.

• El avance hacia el desarrollo sostenible obliga al sector financiero a incluir consideraciones
  ambientales y sociales como parte rutinaria de sus actividades de otorgamiento de crédito, seguros
  y otros negocios.

• El riesgo ambiental y social es un componente importante del riesgo financiero y muchas
  operaciones cotidianas de los bancos se ven afectadas por éste. Si no es evaluado, los bancos
  asumen riesgos que desconocen y que pueden ser más altos que los que enfrentan los bancos que
  sí los evalúan y controlan.

• En la medida que la práctica ambiental se convierta en un componente cada vez más importante de
  la competitividad de las empresas, los bancos que aprendan a incorporar los criterios ambientales y
  sociales en su actividad financiera, tendrán mejores opciones de negocios y menores riesgos de
  verse desplazados por otros que saben aprovechar esas oportunidades.
“We often think of ecology as a part of the economy.
Ecology represents, according to this view, a cost for the
company, such as effluent treatment, for example. In fact,
it is the reverse. The economy is a part of ecology. It is
the part of ecology that has a price.”
Lester Brown
Worldwatch Institute, Washington DC




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Foro Ecobanca: Presentación Carlos Costa - Ministro de Ambiente

  • 1. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia
  • 2. “ECOBANCA: EL PAPEL DEL SECTOR FINANCIERO FRENTE A LOS RETOS AMBIENTALES” Módulo: Financiación para iniciativas de Producción Más Limpia 4 de Diciembre de 2009
  • 3. Producción Más Limpia • Producción Más Limpia – PML, es un elemento estratégico para el desarrollo sostenible. Su implementación requiere la integración de agendas desde lo público y lo privado. • Colombia adoptó su Política Nacional de Producción Más Limpia en 1997
  • 4. Objetivo Política de Producción Más Limpia Prevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente, - garantizando la protección ambiental, - el crecimiento económico, - el bienestar social y - la competitividad empresarial, a partir de introducir la dimensión ambiental en los sectores productivos, como un desafío de largo plazo.
  • 5. Estrategias de la Política de PML: 1.Articulación con las demás políticas gubernamentales 2.Fortalecimiento institucional - Focalizar fuentes alternativas de financiamiento para las autoridades ambientales 3.Establecimiento del sistema de calidad ambiental 4.Promoción de Producción Más Limpia 5.Formulación e implementación de instrumentos económicos 6.Promoción de la autogestión y la autorregulación 7.Seguimiento de la política
  • 6. Financiamiento Institucional para apoyar la PML 1. Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental SINA II - Crédito BID 1556/OC-CO 2. Fondo de Compensación Ambiental 3. Línea de Crédito Ambiental 4. Otras CAF, Colciencias, Bancoldex
  • 7. Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental SINA II - Crédito BID 1556/OC-CO Objeto: Cumplir las metas del Gobierno Nacional, articulando los planes y acciones que tienden hacia la erradicación de la pobreza, el cambio de los modelos de producción y consumo, la protección y la administración de la base de los recursos naturales para el desarrollo económico y social. Financia: programas o proyectos sobre conservación, restauración y manejo sostenible de ecosistemas forestales en cuencas hidrográficas, gestión integral de residuos sólidos aprovechamiento y valorización de residuos producción más limpia y el financiamiento de actividades tendientes al fortalecimiento institucional.
  • 8. Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental SINA II - Crédito BID 1556/OC-CO Recursos asignados: $7.900 millones de pesos 25 iniciativas 16 departamentos (2004-2008) Temáticas: Agrícolas (café, fique, yuca, arroz, plátano, tabaco, plantas medicinales, panela), pecuarios (porcicultura, piscicultura), eficiencia energética, clúster de transporte, fundición, minería, competitividad empresarial, hotelería y turismo. Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, ahorro en el uso de agua y energía, disminución en la generación de residuos, mayor productividad y competitividad, asociatividad.
  • 9. Fondo de Compensación Ambiental Origen de los recursos: Montos transferidos por las Corporaciones Autónomas Regionales, - 20% de los recursos percibidos por concepto de transferencias del sector eléctrico - 10% de las restantes rentas propias, con excepción del porcentaje ambiental de los gravámenes a la propiedad inmueble y de aquellos que tengan como origen relaciones contractuales interadministrativas. Temáticas: Sistemas productivos en resguardos indígenas, Frutales, especies promisorias, palma amarga, especies medicinales y artesanales, panela, café, rodales semilleros, fibras naturales, plátano, guadua, aromáticas, envases y empaques de agroquímicos, prácticas biológicas sostenibles, biocomercio sostenible, minería, biotecnología, pesca artesanal, apicultura, mercados verdes, peces ornamentales .
  • 10. Fondo de Compensación Ambiental Recursos asignados: $10.870 millones de pesos ( periodo 2004-2008) Número de proyectos financiados: 48 iniciativas en la Amazonia, Urabá, Nariño, San Andrés, La Mojana, Sucre, Sur de Bolívar, Alto Magdalena, Chocó, Boyacá. Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, empleo, mayor competitividad, asociatividad.
  • 11. Otro Financiamiento para apoyar la PML Línea de Crédito Ambiental Origen: Auspiciada por la Secretaría de Asuntos Económicos del Gobierno Suizo (SECO) y con la colaboración técnica en Colombia del Centro Nacional para la Producción mas Limpia y Tecnologías Ambientales (CNPMLTA). Destino: Préstamo especialmente diseñado para la Pequeña y Mediana industria, para inversiones de reconversión industrial que consigan un impacto positivo en el medio ambiente (mínimo del 30%) y que cuenta con un incentivo o reembolso de máximo el 25%. Reducción Reembolso Menor a 30% 0% 31 – 50% 15% Mayor a 51% 25%
  • 12. Proyectos Culminados en su totalidad: 40 Proyectos Activos : 4 Proyectos en estudio: 3 Monto de los créditos otorgados actualmente: USD $7.876.708 dólares. Monto de los reembolsos otorgados a la fecha: USD $2.246.281,24 Beneficios concretos: Mejoramiento de los procesos productivos, optimización en el uso de insumos, menor presión sobre uso de recursos naturales, ahorro en el uso de agua y energía, disminución en la generación de residuos, mayor productividad y competitividad.
  • 13. La Producción y Consumo Sostenible: Un Nuevo enfoque • La modificación de las actuales pautas insostenibles de producción y consumo es una prioridad mundial y Colombia no es ajena a esa iniciativa, Desvincular la degradación ambiental del crecimiento económico • El ajuste y definición de una Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible, consolida la estrategia tendiente a mejorar el desempeño de los sectores productivos, generando empleo, creando mayor competitividad y mejorando la calidad ambiental. • La variable ambiental deja de ser percibida como un costo adicional y se convierte en una oportunidad para crear competitividad y facilitar el acceso a los mercados nacionales e internacionales.
  • 14. Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible Objeto Orientar el cambio de los patrones de producción y consumo de la sociedad colombiana hacia la sostenibilidad ambiental, contribuyendo a la competitividad de las empresas y al bienestar de la población.
  • 15. Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible Elementos Principales de la Política Empresas que adoptan alternativas preventivas e innovan sus procesos y Contribución a la productos, obtienen beneficios económicos y ambientales, que generan competitividad ventajas en el mercado. Las tendencias de Producción y Consumo Sostenible generan nuevas Impulso a la oportunidades de negocios para productos, tecnologías y servicios sostenibles. generación de Estas nuevas oportunidades abren camino para el desarrollo de nuevos empleo renglones de la economía. El cambio de los patrones de producción y consumo debe orientarse hacia Mejoramiento de la estrategias más eficientes, de manera que se obtengan productos de la misma calidad ambiental o mejor calidad, con menor uso de recursos, minimizando a su vez el impacto al medio ambiente. Lograr el reto de la sostenibilidad implica fortalecer la capacidad institucional, Fortalecimiento de empresarial y académica existente y destinar recursos para la investigación y la capacidades generación de conocimiento a todo nivel.
  • 16. Reflexión: El Sector Financiero y el Medio Ambiente • Las instituciones financieras tienen el enorme potencial de influir y estimular un desarrollo más sostenible en las áreas en las que trabajan, generando mayor valor económico, social y ambiental en sus actividades. • El avance hacia el desarrollo sostenible obliga al sector financiero a incluir consideraciones ambientales y sociales como parte rutinaria de sus actividades de otorgamiento de crédito, seguros y otros negocios. • El riesgo ambiental y social es un componente importante del riesgo financiero y muchas operaciones cotidianas de los bancos se ven afectadas por éste. Si no es evaluado, los bancos asumen riesgos que desconocen y que pueden ser más altos que los que enfrentan los bancos que sí los evalúan y controlan. • En la medida que la práctica ambiental se convierta en un componente cada vez más importante de la competitividad de las empresas, los bancos que aprendan a incorporar los criterios ambientales y sociales en su actividad financiera, tendrán mejores opciones de negocios y menores riesgos de verse desplazados por otros que saben aprovechar esas oportunidades.
  • 17. “We often think of ecology as a part of the economy. Ecology represents, according to this view, a cost for the company, such as effluent treatment, for example. In fact, it is the reverse. The economy is a part of ecology. It is the part of ecology that has a price.” Lester Brown Worldwatch Institute, Washington DC Gracias...