El documento describe la situación del trabajo infantil en El Salvador, incluyendo estadísticas demográficas, la estrategia nacional para combatirlo, y programas específicos. Menciona que 288,221 niños trabajan, principalmente en zonas rurales y en edades de 10-17 años. La estrategia incluye marcos legales, instituciones involucradas, un plan nacional, y 13 programas de acción directa enfocados en educación, salud y capacitación familiar. Los programas han retirado a casi 7,000 niños del trabajo, principal
Modalidad de los Centros Infantiles por Elizabeth Mora
Presentación el salvador trabajo infantil 1
1. Combate a las Peores
Formas del Trabajo
Infantil
El Salvador
2. El trabajo infantil en ES
Fuente: Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (4to. trimestre 2003)
DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO
Total 288,221
Niños 195,126
Niñas 93,095
DISTRIBUCIÓN POR PROCEDENCIA GEOGRÁFICA
Total 288,221
Urbana 111,344
Rural 176,877
DISTRIBUCIÓN POR GRUPOS DE EDAD
Total 288,221
De 5 a 9 años 21,005
De 10 a 14 años 141,746
De 15 a 17 años 125,470
NIÑOS (AS) QUE ESTUDIAN Y SE ENCUENTRAN 18,673
TRABAJANDO EN LAS PEORES FORMAS (Caña, Recolección de Basura y
Pesca)
(Censo Escolar 2004)
3. Estrategia Nacional contra el Trabajo
Infantil
1. Normativa vigente a nivel nacional
2. Instancias nacionales contra el trabajo infantil
3. Plan Nacional
4. Acciones estratégicas del Gobierno de El
Salvador
5. Programas de Acción Directa
6. Apoyo de actores claves
4. 1. Normativa Vigente
• La Constitución de la República:
– Establece los 14 años como edad mínima de
ingreso al empleo
– Prohíbe el trabajo peligroso a menores de 18
años
• Se han ratificado los Convenios 138 y 182 de la
OIT
• El Código de Trabajo regula la edad mínima de
ingreso al empleo y desarrolla las prohibiciones
para la participación de menores de 18 años en
trabajos peligrosos e insalubres.
5. 2. Instancias nacionales contra el Trabajo
Infantil
El Comité Nacional esta integrado por:
• Ministro de Trabajo y Previsión Social.
• Ministra de Educación.
• Ministro de Salud Pública y Asistencia Social.
• Ministro de Gobernación.
• Ministro de Agricultura y Ganadería.
• Ministra de Economía.
• Ministro de Relaciones Exteriores
• Un representante de la Secretaría Nacional de la Familia.
• Un representante de la Secretaría Nacional de la Juventud
• El Director del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la
Adolescencia (ISNA).
• Los vicepresidentes de los Sectores Trabajador y Empleador del Consejo Superior del
Trabajo.
• Un representante de las organizaciones no gubernamentales pertenecientes a la Junta
Directiva del ISNA
• El Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
(CONAMYPE).
6. Funciones del Comité Nacional
• Entre las principales funciones del Comité Nacional podemos
mencionar:
– Planifica, coordina, dirige, define, prioriza, gestiona y aprueba
todos los asuntos relacionados con la eliminación de las peores
formas de trabajo infantil.
– Propone las directrices y lineamientos para la elaboración de
planes, programas, proyectos y actividades dirigidas a la
eliminación del trabajo infantil, especialmente en sus peores
formas.
– Integra y coordina los esfuerzos tendientes a la Erradicación del
Trabajo Infantil desarrollados por Organismos Nacionales e
Internacionales;
– Da seguimiento a los Programas y Proyectos en materia de
erradicación del Trabajo Infantil, por medio de un Comité
Técnico que le sirve de apoyo.
– Establece las áreas prioritarias a las que se debe encaminar el
desarrollo de los esfuerzos tendientes a la erradicación del trabajo
Infantil en El Salvador.
7. Unidad contra el trabajo infantil en el
MINTRAB
FUNCIÓN GENERAL:
• Cumplir la normativa jurídica nacional e internacional vigente en El Salvador con relación al trabajo
infantil y la erradicación de sus peores formas. Tiene tres áreas de acción específicas: 1. con
organismos internacionales, 2. Relaciones interinstitucionales y 3. Relaciones internas
(Departamento de inspección, Dirección General de Previsión Social y Empleo, etc.).
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA UETI
• Coordinar las relaciones de trabajo entre las distintas dependencias centrales del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social y sus oficinas regionales.
• Servir como centro de documentación y consulta sobre el trabajo infantil en el país.
• Supervisar y cooperar en la ejecución de proyectos sobre la erradicación progresiva de las peores
formas del trabajo infantil, ejecutados por organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
• Capacitar y asesorar a los distintos sectores de la sociedad sobre las diversas formas de participar en la
estrategia nacional para la erradicación del trabajo infantil.
• Diseñar programas, proyectos y acciones para la prevención y erradicación de las peores formas de
trabajo infantil, a ser eventualmente financiados por IPEC-OIT u otros organismos de cooperación
técnica internacional.
• Gestionar la cooperación internacional para programas, proyectos y acciones de la Unidad de
Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil, entre otras.
8. 3. Plan Nacional
• Es un instrumento de política pública, que desarrolla el compromiso
presidencial expresado en el Plan de Gobierno PAIS SEGURO.
• El Plan es el instrumento clave para orientar las acciones que
permitan alcanzar un país libre de las peores formas de trabajo
infantil; un país donde los niños y niñas se desarrollen en un contexto
integral, capaces de construir su proyecto de vida y tener las
oportunidades concretas para hacerlo realidad.
• Áreas de atención descritas en el Plan:
fortalecimiento del marco legal, fortalecimiento institucional,
atención educativa, atención en salud, recreación, cultura y deportes,
mejoramiento de ingresos, así como comunicaciones y sensibilización.
9. 4. Principales acciones estratégicas del
Gobierno de El Salvador
• Atención de las especiales condiciones educativas de los
niños trabajadores en el PLAN DE EDUCACION 2021
(Programa TODOS IGUALES)
• Inclusión del tema trabajo infantil como uno de los ejes
de atención en el programa RED SOLIDARIA (atención
a la población rural de al menos 100 municipios en
extrema pobreza)
• Primer país en la región en haber incluido, con recursos
nacionales, un módulo de trabajo infantil en la Encuesta
de Hogares de Propósitos Múltiples de manera
permanente
10. 5. Programas de acción directa
• El MINTRAB, en coordinación con OIT, tienen actualmente en ejecución 13
programas de acción directa, ejecutados a través de organizaciones no
gubernamentales, todos ellos tienen como ejes principales de intervención:
– Promover la inclusión de los niños trabajadores en el sistema educativo
– Sensibilizar y movilizar a los actores sociales en apoyo a la estrategia de erradicación
del trabajo infantil
– Promover las acciones para mejorar la salud (física, mental y ocupacional) y crear
espacios para recreación
– Acercamiento de oportunidades para mejorar las capacidades productivas de las
familias de los niños trabajadores (formación profesional, aprendizaje, promoción de
negocios, acceso al empleo, etc.)
• A través de los programas de acción se benefician a:
– 9,200 niños y niñas trabajadoras
– 16,000 niños y niñas en riesgo de trabajo (población prevenida)
– 5,000 miembros de grupos familiares
• Los programas de acción se desarrollan en 32 municipios del país en los sectores
siguientes:
– Explotación sexual comercial de niños y niñas
– Pesca, extracción de moluscos
– Recolección de basura
– Zafra de caña de azúcar
– Trabajo urbano
11. Resultados de los Programas de acción
directa
Población infantil retirada del trabajo infantil por Sector
( a Septiembre 2005)
Sector Niños Niñas Total
Totales 4721 2264 6,985
Caña de Azúcar 3032 1011 4043
Pesca 1295 938 2233
Botaderos 200 157 357
Trabajo Urbano (Mercados) 194 158 352
12. 6. Apoyo de actores claves
Experiencias Exitosas
• Organismos cooperantes: OIT (con fondos USDOL y Cooperación Italiana),
BID (proyecto en el sector caña), UNICEF (explotación sexual), USAID
(trata de personas)
• Participación de organismos en programas de apoyo a la población meta en
situación de emergencia (Huracán STAN): CARE, GTZ, OIT y
FUNDAZUCAR, para reconstruir las capacidades productivas de las
comunidades rurales.
• Sector empleador (Responsabilidad Social Empresarial):
– Asociación Azucarera: contratación de 8 promotores/monitores contra
el trabajo infantil y financiamiento de acciones a favor de la educación.
– COCA COLA: promoción de un proyecto para mejorar la capacidad
productiva de jóvenes pertenecientes a cooperativas productoras de caña
– TELEFONICA: proyecto de promoción de la educación de niños
trabajadores, a través de becas, en el departamento de Sonsonate.