1. El documento compara las características y problemas de las terrazas en Perú y Japón, así como las políticas aplicadas en Japón para apoyar el desarrollo sostenible de las áreas agrícolas de montaña. 2. En Japón, las políticas incluyen pagos directos para cubrir costos de producción, inversiones públicas para el desarrollo rural integral, y fomento del turismo verde y la educación. 3. El documento recomienda para Perú fortalecer la inversión y tecnología agrícola, estable
2. 1. TANADA EN JAPÓN
2. CRACTERÍSTICAS y PROBLEMA DE TERRAZAS
EN PERÚ Y JAPÓN
3. POLÍTICA A EL ÁREA MONTAÑOSA EN JAPÓN
4. RECOMENDACIONES POLÍTICA PARA TERRAZAS
EN PERÚ
CONTENIDOS
6. 459
Las problemas de terrazas en Perú
¿Cuál es el problema principal y crucial?
Están abandonando las terrazas rapidamente
¿Porque ocurre ?
1.Afectado por globarización y competitición
2.Agua y suelo afectado por el cambio clímatico etc.
3.Pobreza por deventaja y no esperanza a joventud
4.Problema entre comunidades y migrantes
5.Falta acceso al mercado, información, tecnología
6.Mucho tiempo y trabajo duro para cultivar
7.Falta consenso/análisis de los valores múltiples
8.Falta apoyo público-privado a nivel nacional
7. 1)Pequeño Tamaño de terreno por familia
Comparación con las características en los países
2)Tierra agrícola pendiente; Andenes y Tanada
Características similares en Perú y Japón
8. Comparación de la Terrazas entre Perú y Japón
Japón Perú
Motañosa Sierra
Superficie agricola en la Sierra 2,030 3,296 Mil has
Ratio ocupado en el superificie
agricola total a nivel nacional
43 46 %
Productores en la Sierra 1,354 1,444
Mil
unidades
Ratio ocupado en los productores
total a nivel nacional
43 64 %
Tamaño del superficie agricola por
productor (persona natural)
1.1 1.9
has por
productor
Superficie de Terrazas
(Tanada/Andenes)
169 341 Mil has
Ratio de terreno muy pendiente
(màs que 8% en Peru, 5% en Japon)
26 94 %
Ratio de Terrazas abandonadas 13 24 %
Ratio de la vejez mas que 65 años
de la edad
31 22 %
Indicadores
Unidad de
Medición
9. Comparación entre Perú y Japón sobre el tiempo de trabajo
y la rentabilida de ingreso en la producción de Papa
10. Comparación del herramiento de trabajo en Perú
13.0%
2.3%
64.3%
59.0%
48.9%
20.8%
7.1%
0.4%
12.8%
21.0%
48.4%
2.0%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Costa
Sierra
Selva
Tractor de rueda Arado de hierro de tracción animal
Arado de palo de tracción animal Chaqui Taclla
14. Finacimiento para inversión público en Japón
Financiamiento estatal y de gobiernos locales
Proyecto Ejecutor Estado Gob. Local Municiples
Beneficiari
os
Proyecto Estatal
de Riego y
Drenaje
Estado 66.6% 23.4% 5~10% 0~5%
Proyecto
Integrado de
Tierra Agricola
Gob.Local 50.0% 25.0%
12.5~
18%
7~12.5%
Presa, Resrvorio,
Canal mas de 100
has, etc.
Riego, Carretera
Granja, Alegolo de
Tierra,
Consolidacion de
Suelo, Drenaje
Interno etc.
Componetes
15. Mecanismo de Credito en Japon
Crédito a los productores agricolas a través de la
Corporación Financiera de Japón (JFC , Public) para financiar
la compra de insumos, máquinas/herramientas, y la
inversión inicial etc.
Crédito a Gob. Local etc. para proyecto estatal
Categoria Interes Anual Plazo Reembolso
Gob. Local 6.50%
Plazo 13 años con 3 años
de gracia
Muncipios y
Beneficiarios
5.00%
Plazo 17 años con 2 años
de gracia
5 años 10 años 15 años 20 años
Proyecto ejecutado
por Gob. Local
1.45% 1.45% 1.45% 1.45%
Proyecto ejecutado
por Municipio
1.30% 1.30% 1.30% 1.30%
Categoria
Interes Anual y Plazo Reembolso
16. 0%
Mecanismo de Finaciamiento y Crédito en Perú
Crédito a los productores agricolas en Peru
Finaciamiento de Inversión Pública
Junio 2010 Junio 2011 Junio 2012
Banca Multiple 38.9 44.2 44.7
Empresas Financieras 44.4 47.7 46.7
Cajas Municipales 43.4 47.0 44.9
Cajas Rurales 41.9 43.2 40.8
Edpymes 54.3 50.9 51.5
Agrobanco 19.0 19.0 19.0
Entidad Financiera
Tasas de Interés Promedio del sector agrario (%)
Infraestrutura principal de
Riego y Drenaje
Inversion inicia a nivel de
parcela y productor agricola
Muy limitado por apoyo
estatal (solo sitio piloto etc)
50%~80% por el estado
0%~20% por GR y/o GL
17. 0%
Ingreso mensual y Razón por no crédito en Peru
Ingreso promedio mensual por trabajo (S/.)
Razón principal por la que no solicitó el crédito
Costa (AGR.) 379 390.1 393.1 526.2 544.1 538.8
Sierra (AGR.) 210.1 230.7 249.7 310.5 395.6 403.7
Selva (AGR.) 283.6 306.8 402.4 470.3 476.8 542.4
Nacional (AGR) 250.1 271.6 305.9 377.3 434 454.6
Nacional (Todo sector) 693.1 733 796.7 893.2 959.3 978.5
Regiòn(Actividad) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 P/
18. Articulo 5
Articulo 4
Articulo 3Articulo 2
Garantizar el Suministro
Estable de Alimentos
1. Asegurar un suministro estable de alimentos de
buena calidad a precios razonables.
2. La seguridad es alcanzada por una apropiada
combinación de importaciones y de reservas locales,
asumiendo que el esfuerzo para incrementar la
producción de la agricultura local se ha realizado.
Cumplir los Roles
Multifuncionales
Cumplimiento adecuado y suficiente de la
conservación de los terrenos nacionales, recursos
de agua y los ambientes naturales para la
formación de un buen paisaje y el mantenimiento
de las tradiciones culturales
Desarrollar Agricultura Sostenible
Desarrollo sostenible de la agricultura a través del mantenimiento y la mejora de la
función cíclica natural de la agricultura
Desarrollar Áreas Rurales
Necesidad de desarrollar pueblos agrícolas en una manera que la función
del suministro de productos agrícolas y los roles multifuncionales del
pueblo agrícola sean cumplidos de una manera adecuada y suficiente.
Ley Básica en Alimentación, Agricultura y Áreas Rurales
(Reformado / Establecido en Julio 1999)
19. Tiempo
Caudal disminuye
en pico
Caudal
Precipitaciones
El agua de
precipitaciones se
escurre con facilidad en
la tierra desnuda, áreas
urbanas, etc.
Almacenar agua
de recipitaciones
El suelo de la tierra arrozal con la alta capacidad de retener el agua,
que está rodeada por el borde alto de parcela, puede aliviar las
inundaciones rapidas a la área baja, almacenarndo temporalmente
el agua y liberandolo poco a poco al superficie y al rio .
Gradual de la
escorrentía
Río
Sin tierras cultivados
Con tierras cultivados
El máximo caudal se retrasa
Prevención ante Inundaciones
20. y = 8.451x - 227.56
R2
= 0.7761
y = 2.3152x - 35.586
R2
= 0.5699
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
累加雨量(mm)
土壌流出量(kg/ha)
M05(整備型)
U03(放棄地型)
Correlación entre acumulación de precipitaciones
durante las inundaciones y descargas del suelo (Higashikubiki)
Tipo arrozal bien
mantenido (azul)
Tipo arrozal
abandonado (rojo)
Cantidadespecífico(kg/hour/km2)
Descargadelsuelo(kg/ha)
M05 (tipo bien mantenido)
U03 (tipo abandonado)
Cantidad acumulada de precipitación (mm)
Lacantidaddelaerosióndelsuelo
(kg/ha)
Ejemplo de Prevención ante la Erosión de Suelo
21. Area arrozal y montañosa tienen las funciones de ricos
ecosistema y biodiversidad de fauna-silvestre, a traves
de la segunda natulareza establecida con las
intervenciónes humanas para la gestión natural y la
produccion del arroz que están continuandolas más
5,000 años..
Conservación de ecosistema y biodivesidad
22. Los paisajes en la área del Japón consitsen en los recursos
naturales(rios, bosques, clima) y las infraestucturas(casas,
canales, tierras agrícolas) alrededor del pueblo que se
producen la escena hermosa con la combinacion de la
produccion agrícola y el cambio de las estaciones naturales.
Conservación del paisaje de Satochi-Satoyama
23. 1. Prevención ante inundaciones
2. Prevención ante deslave (huaycos)
3. Prevención ante la erosión del suelo
4. Estabilización del flujo de agua en río
5. Recarga de aguas subterráneas
6. Descomposición de residuos orgánicos
7. Regulación atmosférica (moderación del clima, purificación del
aire)
8. Conservación del ecosistema
9. Conservación del paisaje de Satochi-Satoyama y establecimiento
del paisaje natural artificial
10.Preservación de la tradición cultural
11.Experiencia práctica y educación
12.Recuperación del contacto humano (funciones recreacionales y
de relajación)
Tipos evaluados de los roles multifuncionales
24. Funciones Valores Capitales Métodos de Evaluación
Prevención ante Inundación 3498.8 mil millones yenes/año Costo de Presa alternativa para controlar
inundación
Prevención ante Corrimiento 478.2 mil millones yenes/año Costo de obra alternativo para prevención ante
corrimiento
Prevención ante Erosión desuelo 331.8 mil millones yenes/año Costo de reservorio alternativo para controlar
poso de suelo perdido
Estabilización del Flujo de Agua
en Rio
1463.3 mil millones yenes/año Costo de presa alternativa para reservar agua
Recarga de agua subterránea 53.7 mil millones yenes/año Monto de Diferencia entre costo para sacar
agua subterránea y lo para servir el suministro
de agua
Tratamiento de residuos
orgánicos
12.3 mil millones yenes/año Costo equivalente al costo de proceso de
tratamiento primero al vertedero final
Moderación climática 8.7 mil millones yenes/año Costo alternativo para controlar aire
condicionado
Recreacional/relajación* 2375.8 mil millones yenes/año Pago aceptable de buena voluntad para recibir
el servicio de recreaciones etc.
Total Valores Estimados del Capital 8.2 billón yenes/año
(Aprox. 274 mil millones soles/año, 108 mil millones US$/año)
Valores monetarios de los roles multifuncionales
25. LAS POLITiCAS PARA EL ÁREA AGRÍCOLA EN
COLINAS Y MONTAÑAS EN JAPÓN
5. Incetivar las actividades de trismo y programa educativo
Los herramientos políticos del estado y del GL son
Financiamiento, Servicio informativo y legal, Creación del
regímen, Articulación con otors ministerios y privados
1.Pago directo para cubrir a la diferencia del costo
prodcutivo causado por las condiciones desvetajas
2.Pago/Contrato directo para mantener los roles
multifuncionales y el medio ambiente
3. Inversion publica para el desarrollo rural integrado
4. Finacimiento y credito para aumentar la productividad y
valor agregado del producto agricola
6. Conservacion del recurso natural y cultura tradicional
26. El TURISMO VERDE Y EL PROGRAMA EDUCATIVO
5. Paseo al campo hermosa y las advenduras deportivas
Las actividades mayores del Tursimo Verde, basado en el
Ley de Recreación en el Àrea Rural establecido en 1994, son
1. Adopción de Tanada, planta, y producto agrícola etc.
2. Experiencia agropecuaria y Programa educativo
3. Alojamiento y diálogo en el hogar de campesino
4. Fiesta local y tradicional, y concurso de muñeos, foto etc.
6. Orientación de la historia, la cultura, y el recurso natural
8. Promoción/Comunicación por premio, foro, internet etc.
7. Venta directa del producto tipico del pueblo (OVOP)
28. 459
Recomendaciónes políticas para las terrazas
en Perú
¿Qúe necesita para superar los problemas?
Aumentar el ingreso económica de campesinos y
gestionar los recursos naturales, articulando con
los otros ministerios y el sector privado/académico
¿Cómo hacen las políticas ?
1.Fortalecer inversión y tecnología para producción
agrícola y la gestión de los recursos naturales
2.Establecer mecanismo de crédito con interés bajo
3.Liberar del trabajo duro para producción agrícola
4.Analizar y evaluar los roles multifuncionales
5.Promover las intercambios entre campesinos y
urbanos a traves de turismo, adopción, educación