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Acceda – Sede Electrónica              MINISTERIO              DE HACIENDA              Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASPlatafo...
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Estado de situación del Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y del Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) en la reunión de CRUE-TIC

  1. 1. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASENS y ENI. Situación y próximos pasos Salamanca, 26 de octubre de 2012 Miguel A. Amutio Gómez Jefe de Área de Planificación y Explotación Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas 1
  2. 2. Plazo de adecuación a ENS y ENI MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASA un año de que se agote el plazo de adecuación a ENS y ENI. 2
  3. 3. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS   ENS, situación y próximos pasos 3
  4. 4. Para adecuarse al ENS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS1. Priorizar.2. Usar infraestructuras y servicios comunes.3. Usar guías e instrumentos específicos.4. Usar la normalización.5. Comunicar incidentes de seguridad.6. Usar productos certificados.7. Preguntar.8. Formarse. 4
  5. 5. Priorizar la adopción de las medidas de MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS seguridadP r io r id a d A c c ió n M e d id a s G u ía s T ip o C o s te E fic a c ia C C N -S T IC 1 D e fin ir y n o m b r a r a l [ o r g .1 ] P o lític a d e s e g u r id a d 801 A D B A JO B A JA r e s p o n s a b le d e la s e g u r id a d 2 In v e n ta r ia r e l e q u ip a m ie n to [ o p .e x p .1 ] In v e n ta rio d e a c tiv o s A D B A JO B A JA in fo r m á tic o 3 D e fin ir y p r o te g e r e l [ m p .if.1 ] Á r e a s s e p a r a d a s y c o n c o n tr o l d e PR M E D IO A LTA p e r ím e tr o fís ic o acceso 4 D e fin ir y p r o te g e r e l [ m p .c o m .1 ] P e r ím e tr o s e g u r o 811 PR M E D IO A LTA p e r ím e tr o ló g ic o [ o p .p l.2 ] A r q u ite c tu r a d e s e g u rid a d 406, 408, 416 [ o p .a c c .7 ] C o n tr o l d e l a c c e s o r e m o to S e rie s 5 0 0 y 6 0 0 5 P r o te c c ió n in te r n a : [ o p .e x p .2 ] C o n fig u r a c ió n d e s e g u rid a d S e rie s 4 0 0 , 5 0 0 PR M E D IO A LTA s e r v id o r e s [ o p .e x p .6 ] P r o te c c ió n f re n te a c ó d ig o y 600 d a ñ in o 6 C o p ia s d e s e g u r id a d (b a c k u p ) [ m p .in fo .9 ] C o p ia s d e s e g u r id a d ( b a c k u p s ) R C B A JO A LTA 7 P r o te c c ió n in te r n a : p u e s to s [ o p .e x p .2 ] C o n fig u r a c ió n d e s e g u rid a d S e rie s 4 0 0 , 5 0 0 PR M E D IO M E D IA d e tr a b a jo (P C ) [ o p .e x p .6 ] P r o te c c ió n f re n te a c ó d ig o y 600 d a ñ in o 8 P r o te c c ió n in te r n a : p o r tá tile s , [ o p .e x p .2 ] C o n fig u r a c ió n d e s e g u rid a d S e rie s 4 0 0 , 5 0 0 PR M E D IO M E D IA sm a rt p h o n es, b yo d [ o p .e x p .6 ] P r o te c c ió n f re n te a c ó d ig o y 600 d a ñ in o 9 M o n ito r iz a c ió n y r e a c c ió n [ o p .e x p .7 ] G e s tió n d e in c id e n c ia s 403 M N M E D IO A LTA [ o p .e x p .4 ] M a n te n im ie n to 817 + [ o p .e x p .5 ] G e s tió n d e c a m b io s C R [ o p .e x p .8 ] R e g is tr o d e la a c tiv id a d d e lo s u s u a rio s 10 C o n c ie n c ia c ió n [ m p .p e r.3 ] C o n c ie n c ia c ió n A W M E D IO M E D IA [ o r g .2 ] N o r m a tiv a d e s e g u r id a d+ Oportunidades ofrecidas por infraestructuras y servicios comunes. 5
  6. 6. Usar infraestructuras y servicios MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS comunes Creación de un ecosistema deinfraestructuras y servicios comunescon soporte legal. Ley 11/2007 RD 3/2010, RD 4/2010, RD 1671/2009 Normas Técnicas de Interoperabilidad Desarrollado para apoyar el procedimientoadministrativo según el marco legal. Facilita el despliegue masivo de servicios. Acuerdos entre las AA.PP. relativos a lautilización de los servicios. 6
  7. 7. Usar guías e instrumentos específicos MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Disponibles en https://www.ccn-cert.cni.es Guías CCN-STIC publicadas:• 800 - Glosario de Términos y Abreviaturas del ENS.• 801 - Responsables y Funciones en el ENS.• 802 - Auditoría del ENS.• 803 - Valoración de sistemas en el ENS.• 804 - Medidas de implantación del ENS.• 805 - Política de Seguridad de la Información.• 806 - Plan de Adecuación del ENS.• 807 - Criptología de empleo en el ENS.• 808 - Verificación del cumplimiento de las medidas en el ENS.• 809 - Declaración de Conformidad del ENS.• 810 - Guía de Creación de un CERT/CSIRT.• 811 - Interconexión en el Esquema Nacional de Seguridad• 812 - Seguridad en Entornos y Aplicaciones Web.• 813 - Componentes certificados.• 814 - Seguridad en correo electrónico.• 815 - Indicadores y Métricas en el ENS.• 817 - Criterios Comunes para la Gestión de Incidentes de Seguridad en el ENS.• 818 - Herramientas de seguridad.• 824 - Informe del Estado de Seguridad.• MAGERIT v3En desarrollo: Convenio de• 816 - Seguridad en Redes Inalámbricas en el ENS.• 819 – Requisitos de seguridad en redes privadas virtuales en el ENS. colaboración:• 820 – Requisitos de seguridad de cloud computing en el ENS• MINHAP 821 – Seguridad en DNS en el ámbito del ENS.• 823 - Ejemplos de Procedimientos Operativos de Seguridad. CNI-CCN• Programas de apoyo:• PILAR y µPILAR INAPServicios de respuesta a incidentes de seguridad CCN-CERT+ Esquema Nacional de Evaluación y Certificación 7
  8. 8. Usar guías e instrumentos específicos MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Magerit versión 3 Magerit v3 en el marco de gestión de riesgos Disponible en http://administracionelectronica.gob.es de ISO 31000 Y https://www.ccn-cert.cni.es Mantiene en gran medida la estructura de la versión 2. Actualizada para un mejor alineamiento con la normativa ISO. Integración dentro del marco organizacional de gestión de riesgos dirigidodesde los órganos de gobierno. A la luz de la experiencia de aplicación, se ha aligerado el texto, eliminadas partespoco importantes o poco usadas Mejorada la normalización de las actividades. 8
  9. 9. Informe del estado de seguridad MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Medidas e indicadores con 2 destinatarios: La entidad propietaria del sistema de información. El informe anual de estado de seguridad de las AA.PP.En ambos casos se persigue: Una estimación preventiva de la seguridad, vía análisis del cumplimiento de ciertos aspectos que se han estimado críticos para cualquier entidad. Una estimación de la eficacia y eficiencia de las actividades en materia de seguridad. Una estimación del esfuerzo humano y económico dedicado a seguridad TIC. 9
  10. 10. Próximos pasos en el ENS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASRecomendaciones sobre medidas de bajo coste y dealto impacto.Impulsar las acciones de respuesta ante incidentes: Estandarización de la respuesta. Procedimientos de actuación ante diversos incidentes. Intercambio de reglas / listas negrasAuditorías de servicios web a entidades adscritas alSAT Internet.Herramientas para métricas y estado de seguridad.Modificación del Real Decreto 3/2010. 10
  11. 11. Próximos pasos en el ENSMINISTERIODE HACIENDAY ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 11
  12. 12. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS   ENI, situación y próximos pasos 12
  13. 13. Normas técnicas de interoperabilidad MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASNormas técnicas de interoperabilidad (RD 4/2010, d.a. 1ª), desarrollan aspectosconcretos necesarios para la aplicación del ENI: Catálogo de estándares (próxima publicación). Documento electrónico. Digitalización de documentos. Expediente electrónico. Política de firma electrónica y de certificados. Protocolos de intermediación de datos. Relación de modelos de datos comunes. Política de gestión de documentos electrónicos. Requisitos de conexión a la Red de comunicaciones de las AA.PP. Españolas. Procedimientos de copiado auténtico y conversión. Modelo de datos para intercambio de asientos entre Entidades Registrales. Reutilización de recursos de información (RD 1495/2011,d.f.1ª). Declaración de conformidad con el ENI.(*) Ya publicadas en el +Guías de aplicación http://www.boe.es/boe/dias/2011/07/30/ http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/26/ 13
  14. 14. Normas técnicas de interoperabilidad MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASPróxima publicación en el BOE: En desarrollo avanzado: 14
  15. 15. Normas técnicas de interoperabilidad MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS + Guías de aplicación+ Guías de aplicación disponibles en el Portal de la Administración Electrónica: Fuente: http://administracionelectronica.gob.es 15
  16. 16. Usar infraestructuras y servicios MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS comunes Creación de un ecosistema deinfraestructuras y servicios comunescon soporte legal. Ley 11/2007 RD 3/2010, RD 4/2010, RD 1671/2009 Normas Técnicas de Interoperabilidad Desarrollado para apoyar el procedimientoadministrativo según el marco legal. Facilita el despliegue masivo de servicios. Acuerdos entre las AA.PP. relativos a lautilización de los servicios. 16
  17. 17. Usar infraestructuras y servicios MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS comunes Red de comunicaciones de las AA.PP. Conecta las AA.PP. (General del Estado, Comunidades Autónomas y > 3.700 municipios). Conectada a la red transeuropea sTESTA: acceso a servicios en la Unión Europea. Pieza clave de la transición a IPv6 de las AA.PP. SARA Cloud → aplicaciones y servicios. Documento Nacional de Identidad electrónico (DNIe) . 97% de los registros incluyen el número del DNI como identificador primario de los ciudadanos. Más de 28,5 millones de ciudadanos tienen el DNIe. Incluye dos certificados (autenticación y firma electrónica). @Firma: Servicios y herramientas para validación de firma-e y certif. Interoperabilidad de firmas-e y certificados: > 100 tipos de certificados de >15 proveedores (nacionales e int.) usados por > 500 entidades de las AA.PP. Disponibles para todas las AA.PP. Plataforma de intermediación: permite que las AA.PP. verifiquen en línea datos de los ciudadanos: Para evitar que los ciudadanos tengan que proporcionar datos o documentos que se se encuentran en poder de la Administración. Usa la Red SARA y @Firma. 17
  18. 18. Usar infraestructuras y servicios MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS comunes Red 060 proporciona un punto de entrada multi canal a los servicios. 3 canales: oficinas locales, portal web ‘060.es’, nº de teléfono ‘060’. Más puntos de contacto para emprendedores en la red integrada de oficinas ‘060’. Ventanilla Única de la Directiva de Servicios EUGO.ES. EUGO.ES es la ventanilla única de la Directiva de Servicios en España. Notificaciones-e permite que ciudadanos y empresas reciban, de forma gratuita, notificaciones administrativas y correspondencia en la dirección electrónica administrativa:Notificaciones-e Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas es titular del servicio; el proveedor es Sociedad Estatal Correos y Telégrafos. 2.27M de Notificaciones-e enviadas en 2011. Pack de Administración-e: Facilita los elementos básicos para la implantación de servicios de administración electrónica. Tiene 4 piezas principales: ORVE: registro virtual para las entidades locales. ACCEDA: para desplegar una sede electrónica. PORTAFIRMAS: Aplicación corporativa de firma-e. INSIDE: para la gestión de expedientes electrónicos. + PORTAL de las entidades locales. Reutilización de la información del Sector Público. Marco legal (Ley 37/2007, Real decreto 1495/2011) datos.gob.es: portal de carácter nacional que organiza y gestiona el Catálogo de Información Pública de la Administración General del Estado. 18
  19. 19. Usar infraestructuras y servicios MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS comunes Esfuerzo en desarrollo de aplicaciones reutilizables destinadas aproporcionar soluciones a necesidades comunes de las AA.PP., en modoproducto o en modo servicio en red, en ámbitos funcionales tales como: Función Solución Registro electrónico. REC SIR ORVE Sede electrónica. ACCEDA Identificación, autenticación Portafirmas y firma electrónica. (+ @Firma, Valide, ...) Gestión de expedientes y InSIDE documentos electrónicos. Correo electrónico. Correo en la nube para organismos públicos 19
  20. 20. MINISTERIOInterconexión de registros SIR y ORVE DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Interconecta la red de oficinas de registro (presenciales y electrónicas), utilizando SICRES 3.0. Permite el intercambio de asientos y documentos-e presentados originalmente en papel por los ciudadanos, abierta a todas AA.PP. Servicio disponible en la nube que ofrece el MINHAP a las AA.PP. Permite crear y remitir asientos registrales a través de SIR y digitalizar la documentación. 20
  21. 21. Acceda – Sede Electrónica MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASPlataforma genérica para constituir una sede electrónica que permite implementar de formarápida y sencilla, nuevos procedimientos administrativos electrónicamente, sin necesidad deun desarrollo particular para cada uno.- El CMS ACCEDA permite configurar la Sede Electrónica.- El Tramitador ACCEDA permite tramitar los expedientes, gestionar el silencioadministrativo, así como notificaciones, certificaciones, documentación, etc.- El Administrador ACCEDA permite crear nuevos procesos o procedimientosadministrativos configurando los parámetros de los mismos y diseñandoformularios de interacción con el ciudadano. 21
  22. 22. Portafirmas MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Cliente de @firma integrado en el Portafirmas. Servicios Web de validación de firmas de Valide de @firma. Peticiones de Firmas: Múltiples destinatarios en flujo de cofirma (paralelo) o contrafirma (cascada) Posibilidad de escoger el formato de la firma. Configuración de notificaciones en cambio de estado, Visto bueno en el flujo de firma, niveles de importancia, distinción entre documentación a firmar e informativa, comentarios etc… Bandejas de gestión de peticiones de firma. Funcionalidades de Administración. Integración con generador de CSV, sistemas de validación de firmas, Permite realizar vista previa del documento a firmar cuando es un documento-e. Integración con aplicación mediante SW: petición, consulta, modificación etc.Para incidencias → https://ssweb.mpt.es/ayuda/consulta/Portafirmas 22
  23. 23. InSiDE (Infraestructuras y Sistemas de MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Documentación Electrónica)InSide es la abstracción de un gestor documentalque cumpla los estándares CMIS para la gestióndocumental de expedientes-e y documentos-e,según especificado en las NTIs del ENI. Se almacenan los documentos, firmas, metadatos, versiones de un mismo documento, etc. Permite su consulta y gestión por medio de servicios web para la integración con cualquier aplicación que desee gestionar sus documentos de acuerdo con lo especificado en las normas ENI. Operaciones generales: • Gestión Avanzada de Expedientes Electrónicos: •Gestión Básica de Documentos Electrónicos: • Alta de los expedientes • Alta de Documentos • Búsqueda de Expedientes • Búsqueda de Documentos • Generación del Indexado • Gestión de Documentos Internos (posible dependencia eUtils) • Firma de los Índices (Dep-eUtils) • Gestión de Documentos Externos (Dep-eUtils) • Versionado de los ExpedientesEni • Firma y Sellado de los Documentos (Dep-eUtils) • Modificación de los Metadatos • Versionado de los DocumentosEni • Cierre del Expediente. Cierre Índice y Generación ENIs • Generación DocumentoENI on-the-fly (o recuperación tras definitivos (Dep-eUtils) cierre) • Generación de Vistas Abiertas y Cerradas • Copiado Auténtico de Documentos (con/sin cambio de formato) • Importación y Vinculación de Expedientes • ReSellado de Documentos • Pendiente: Archivado del Expediente. Integración con Sistema de Archivo. 23
  24. 24. MINISTERIO DE HACIENDA Correo en la nube Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS para organismos públicos Elección del dominio porparte de cada organismo yadministración de usuarios ycuentas descentralizadas. Acceso desde web,terminales móviles y clientespesados. Basado en infraestructura deaplicaciones de fuentesabiertas. Seguridad: Red SARA,controles antispam y AV, etc. Ahorro de costes. 24
  25. 25. Próximos pasos en el ENI MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASNTI de Reutilización de recursos de información.Completar Guías de aplicación.Proporcionar orientación para adecuación yconformidad con el ENI.Consolidar y extender las infraestructuras y servicioscomunes.Modificar el Real Decreto 4/2010: Impulso de la reutilización de aplicaciones en modo producto y en modo servicio en red. Impulso de la utilización de infraestructuras y servicios comunes. Desarrollo del artículo 4 del ENI (inventariado y codificación de órganos, oficinas de registro, procedimientos, servicios). 25
  26. 26. Próximos pasos en el ENIMINISTERIODE HACIENDAY ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 26
  27. 27. Más información MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS http://www.epractice.eu/en/factsheets/ http://administracionelectronica.gob.es http://administracionelectronica.gob.es http://www.enisa.europa.euhttp://www.060.es https://www.ccn-cert.cni.es/index.php?lang=en 27
  28. 28. Más información MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICASLey 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.URL: http://www.boe.es/boe/dias/2007/06/23/pdfs/A27150-27166.pdfLey 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de informacióngeográfica en España. URL: http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2010-10707Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007,de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. URL:http://www.boe.es/boe/dias/2009/11/18/pdfs/BOE-A-2009-18358.pdfReal Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidaden el ámbito de la Administración Electrónica.URL: http://www.boe.es/boe/dias/2010/01/29/pdfs/BOE-A-2010-1331.pdfReal Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en elámbito de la Administración Electrónica.URL: http://www.boe.es/boe/dias/2010/01/29/pdfs/BOE-A-2010-1330.pdfBoletín Oficial del Estado: 30 de julio de 2011, Núm. 182, Normas Técn. de Interoperabilidad.URL: http://www.boe.es/boe/dias/2011/07/30/Boletín Oficial del Estado: 26 de julio de 2012, Núm. 178, Normas Técn. de Interoperabilidad.URL: http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/26/Decisión nº 922/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009,relativa a las soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas europeas (ISA).URL: http://eur-lex.europa.eu/ , http://ec.europa.eu/isa/Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, Al Consejo, al Comité Económico y SocialEuropeo y al Comité de las Regiones – Hacia la interoperabilidad de los servicios públicos europeos.COM(2010) 744 final. URL: http://eur-lex.europa.eu/Agenda Digital para Europa. URL:http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm 28

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