Este documento describe las teorías del neoliberalismo, que promueven la mínima intervención del Estado en la economía y el libre mercado. Explica que el neoliberalismo busca reducir el tamaño del Estado y privatizar empresas públicas, así como promover políticas monetarias y fiscales restrictivas, la desregulación y la liberalización del comercio. Algunos críticos argumentan que estas políticas pueden conducir a mayores desigualdades y problemas sociales.
2. LA TEORÍA DEL NEOLIBERALISMO
• El neoliberalismo es una corriente politicoeconómica
que defiende la reducción de la intervención del Estado
al mínimo. Hace referencia a la política económica con
énfasis tecnocrático y macroeconómico, pretendiendo
reducir al mínimo la intervención estatal tanto en
materia económica como social, defendiendo el libre
mercado capitalista como mejor garante del equilibrio
institucional y el crecimiento económico de un país,
salvo ante la presencia de los denominados fallos del
mercado.
3. • El término se usa con el fin de agrupar
un conjunto de ideologías y teorías
económicas que promueven el
fortalecimiento de la economía
nacional (macroeconomía) y su
entrada en el proceso globalizador, a
través de incentivos empresariales
que, según sus críticos, es susceptible
de conducirse en beneficio de
intereses políticos y financieros más
que a la economía de mercado
propiamente dicha.
LA TEORÍA DEL NEOLIBERALISMO
4. ORIGEN DEL NEOLIBERALISMO
• El término nació de la necesidad de diferenciar el liberalismo económico
(previo a la Primera Guerra Mundial), de los modelos económicos de la
democracia liberal surgidos durante la Guerra Fría, siendo el neo-liberalismo
en todos los casos, un conjunto de ideas bastante alejadas de la ortodoxia
liberal del siglo XIX.
• El llamado neoliberalismo en cierta medida consiste en la aplicación de los
postulados de la escuela neoclásica en política económica. No define una
teoría económica concreta, y se usa más para referirse a la
institucionalización de un sistema en el comercio mundial. Tampoco el
neoliberalismo es una filosofía política unificada debido a la diversidad de
escuelas y movimientos que se le suelen relacionar. Aunque sí existe un alto
acuerdo sobre qué medidas políticas y concretas adoptar, aunque existan
diferencias menores entre diferentes proponentes.
5. LAS POLÍTICAS NEOLIBERALES
• El neoliberalismo propone que se deje en manos de los particulares o
empresas privadas el mayor número de actividades económicas posible.
Igualmente propone una limitación del papel del Estado en la economía; la
privatización de empresas públicas y la reducción del tamaño del Estado, es
decir, una reducción del porcentaje del PIB controlado o administrado
directamente por el Estado. Respecto al derecho laboral, mercantil y las
regulaciones económicas generales el neoliberalismo propugna la
"flexibilización" laboral, la eliminación de restricciones y regulaciones a la
actividad económica, la apertura de fronteras para mercancías, capitales y
flujos financieros y se reduce el tamaño del Estado.
6. POLÍTICAS NEOLIBERALES
• Políticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de interés o
reducir la oferta de dinero hasta lograr una inflación cercana a
cero y evitar el riesgo de devaluaciones de la moneda. Los
partidarios del neoliberalismo creen que estas medidas, evitan
los llamados ciclos del mercado.
• Políticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre el
consumo y reducir los impuestos sobre la producción, la renta
personal y los beneficios empresariales. También proponen
eliminar regímenes especiales y disminuir el gasto público.
7. POLÍTICAS NEOLIBERALES
• Liberalización/desregulación: Los partidarios de políticas neoliberales
defienden la liberalización o desregulación para el comercio como para las
inversiones por considerarlas positivas para el crecimiento económico.
Igualmente se considera positiva la eliminación de muchas reglas y
restricciones, reduciéndolas a un mínimo necesario (sobre todo la garantía
del régimen de propiedad y de la seguridad). En particular abogan por
aumentar la movilidad de capitales y la flexibilidad laboral.
• Privatización: Se considera que los agentes privados tienden a ser más
productivos y eficientes que los públicos y que el Estado debe adelgazarse
para ser más eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de
la generación de riqueza.
8. • En todos los casos, los teóricos
denominados neoliberales afirman que
la mejor manera de alcanzar la
distribución de la riqueza y el
bienestar de los individuos es
mediante un crecimiento total del
producto, que por su propia dinámica
permea al total de los integrantes de la
sociedad (la llamada trickle down
policy); como liberales promueven
«mediante el beneficio individual,
alcanzar el beneficio de toda la
sociedad».
LAS POLÍTICAS NEOLIBERALES
9. USO CRÍTICO DEL TÉRMINO
• El término es usado tanto por detractores del capitalismo (socialistas, comunistas, etc.)
como algunos partidarios críticos del capitalismo (proteccionistas, postkeynesianos,
Nueva economía internacional). Estos y otros grupos suelen usar el concepto como una
generalización para referirse a cualquier posición que se oponga a limitar los mercados o
reducir la intervención del Estado en la economía.
• Según algunos autores, el neoliberalismo es un liberalismo heterodoxo, desgajado del
tronco principal de la ideología burguesa del que procede. Considera al neoliberalismo
propio del Estado de bienestar implantado en los países capitalistas más desarrollados
después de 1945, del que sería uno de los tres pilares básicos, junto a la democracia
cristiana y la Socialdemocracia, con los que considera que hubo una convergencia
ideológica tras 1945 en torno al Estado social.8 Sectores sindicales lo usan asimismo
como epíteto frente a los intentos de recortar derechos laborales, conseguidos tras largos
años de lucha.
10. USO CRÍTICO DEL TÉRMINO
• Los proteccionistas sostienen que el neoliberalismo multiplica dramáticamente el impacto
de las crisis de confianza, culpabilizándolo del alcance de diversas crisis financieras a
escala más o menos global, ocurridas entre 1990 y 2008 (ponen de ejemplo el Efecto
Tequila de 1994, Crisis asiática de 1997). También consideran sus críticos que las
políticas de control del gasto público generan problemas crecientes de tensión, exclusión
y violencia social en determinados países. En América Latina por ejemplo es común
identificar el término "neoliberal" con las recomendaciones del Consenso de Washington.
• Algunos economistas institucionalistas consideran que las políticas neoliberales
minusvaloran la influencia que el gasto público ha tenido históricamente en muchos
casos tanto en el crecimiento como para el desarrollo (comparar históricamente ejemplos
de países industrializados); para la protección de nuevos sectores vulnerables de la
economía y la población; y para la estabilidad social y económica en general.
• También se ha señalado que las políticas neoliberales minusvaloran los efectos negativos
de la desigualdad económica y el hecho de que los impuestos sobre el consumo son
regresivos y castigan más a los contribuyentes de menos ingresos.
11. USO LIBERAL
• Originalmente la teoría que limitaba el poder del Estado y entregaba la economía a
los agentes privados era el liberalismo, y hasta bien entrado el siglo XX los
partidarios de estas ideas siguieron siendo llamados liberales. Sin embargo, la crisis
de 1929, el New Deal, el auge del keynesianismo, el incremento del gasto público y
el rol del Estado en Occidente, condujeron a que el "liberalismo" modificado y
adoptado por diversos gobiernos de la década de los 80 recibiese otro
nombre, siendo éste el de neoliberalismo.
• Con neoliberalismo no se está haciendo alusión a una teoría política o económica en
particular, sino más bien se está refiriendo a una generalización de escuelas y
teorías económicas (muchas veces opuestas entre sí), por lo que resulta algo
complejo compararlo con el liberalismo ortodoxo. Mientras el antiguo concepto de
liberalismo resulta más claro de limitar.