Magda Correal , Consultora en servicios públicos Congreso Andesco de Servicios Públicos y TIC 14º Nacional y 5º Internacional

1. Visión Empresarial Frente a la
Tercera Generación de la
Regulación Tarifaria de Aseo
Ing. Magda Carolina Correal
Consultora – Especialista Sectorial
MAG CONSULTORIA S.A.S.
Cartagena, 27 de Junio 2012

2. CONTENIDO
Aprovechamiento
Disposición Final
Comercialización
Transporte Excedente
Área Limpia
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

3. Auto 275 de 2011
AUTO 275 DE La recolección, transporte y separación de residuos
2011 aprovechables hace parte del servicio público de aseo.
Debe remunerarse formalmente: vía tarifa o sistema de precios
Libre competencia
AUTO 275 DE Las organizaciones de recicladores deben organizarse como
2011 una de las personas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de
1994.
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

4. Aprovechamiento
Remunerar las actividades de recolección, transporte y separación de
residuos aprovechables.
Parámetro de cobro del servicio (TDi): reconocer todas las toneladas de
residuos sólidos, incluidas las aprovechables.
Reconocer dentro de las fórmulas tarifarias elementos tales como
contenedores estandarizados y diferenciados, para que los usuarios
realicen la separación en la fuente de manera organizada.
Realmente es viable otorgar descuentos en las tarifas de los usuarios como
incentivo a la separación en la fuente?
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

5. Disposición Final
Reconocer los costos de sistemas completos de tratamiento
de lixiviados, según mayores exigencias ambientales y técnicas.
Antecedentes:
Resolución CRA Relleno Sanitario
514 de 2010 Parque Ecológico Reciclante - Bioagrícola del Llano.
568 de 2011 Relleno Sanitario Colomba Guabal – INTERASEO DEL
VALLE
558 de 2011 Parque Industrial de Residuos Sólidos La Miel –
INTERASEO
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

6. Actividad Comercialización
La actividad es mucho más compleja que lo contemplado en la metodología actual
Actividad de
Comercializació
n
Atención
Facturación al Campañas Mercadeo
Actual Usuario Atención Educativas
Liquidació Telefónica Gestión
izació Puntos de Nuevos
n Tarifas Jornadas
n Atención Clientes
Cálculo de Catastro Educativa
Gestión Atención de
s
Tarifas FSRI PQR Capacita
Facturación Cargu Estratificación ciones - Medición de
Aforos
Conjunta e SUI Charlas satisfacción
Liquidación Publicación
Facturación Publicaciones CCU Avisos
(Tarifas) educativos
Recuperación Facturación Cargue SUI
de cartera Directa
Recuperación
de cartera
Recaudo
Distribució Impresión
n
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

7. Costo de Comercialización
Catastro,
Facturación Atención Campaña
y Recaudo CCS
al usuario Educativa
±80%
Estudiar la relación: Costo – % Recaudo – Cobertura
Probablemente deba adoptarse:
Curva de costos
Metodología basada en el costos e índices asociados a alternativa de mínimo costo que
maximice ingresos efectivos, entre las disponibles en el área de prestación
La regionalización del servicio para mejorar las condiciones de prestación en
municipios menores depende de las opciones de facturación conjunta
(alto riesgo no recaudo)

8. Transporte Excedente
Reconocer que el transporte a granel no siempre es la alternativa más
eficiente
Alternativa de transporte depende de costo, distancia y cantidad de
residuos a transportar
Según modelaciones: – viable > 39 Km
Remunerar Estaciones de Transferencia
Ajustar: capacidad de carga (26 – 29 Ton), eficiencias de combustible
reales (MinTransporte) y reconocer personal de supervisión.
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

9. Área Limpia
El estado de limpieza de áreas limpias afecta la percepción de
calidad de vida, estética y seguridad del municipio
Reconocer el servicio público de aseo como servicio integral
orientado a ofrecer ciudades más limpias, más atractivas y más
seguras.
Organización Panamericana de la Salud, 1980
Gladwell, 2002
Universidad Nacional de Colombia, 2009
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

10. Área Limpia
Barrido y
Corte de
Limpieza
césped y R,T y DF de Tarifa Área
de vías y
poda de Escombros Limpia
áreas
árboles
públicas
Corte = Costo Techo ($/m)
Poda = Costo Techo por rango de altura ($/und)
Manejo de clandestinos y puntos
críticos
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

11. RECOMENDACIONES
Reconocer comportamiento de los costos bajo condiciones
reales y eficientes
Reconocer mejoras en calidad del servicio propuestas en
modificación del Decreto 1713
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com

12. Magda Carolina Correal
mcorreal@magconsultorias.com
Carrera 7 # 71-21 Torre B - Piso 13
Tel (1)3251113
Mobile: (57)312 350 0046
Bogotá D.C.
MAG CONSULTORIA S.A.S.
contactenos@magconsultorias.com