El documento resume la historia y regulación del avistaje de cetáceos. Comenzó en 1955 en Baja California y se ha expandido a más de 110 países. Actualmente genera más de $2,000 millones anuales. Algunas regiones exitosas son la Península Valdes en Argentina, el Parque Nacional Machalilla en Ecuador y Dominica en el Caribe. Chile adoptó una ley de protección a cetáceos en 2008 y emitió un reglamento en 2011 para regular la industria y proteger a los animales. El reglamento establece distancias mínimas

1. Avistaje de Cetáceos: Historia y Regulaciones

2. Durante las últimas décadas, el desarrollo de la investigación de ballenas y
delfines mediante metodologías no letales ha incrementado nuestro
conocimiento sobre las ballenas. Simultáneamente, una inesperada
plataforma se ha convertido en una creciente industria.
Historia del Turismo de Avistaje

3. EL TURISMO DE AVISTAJE DE CETÁCEOS (Whalewatching):
Durante los últimos años, la industria ha incrementado más allá de lo
esperado, generando una plataforma para la investigación, conservación y
concientización pública; además de beneficiar económicamente las
comunidades locales.

4. 1955
Se inicia desde embarcaciones
marinas en Baja California (EE.UU)
con ballenas grises = mas de 10 mil
visitantes en primer año →
rápidamente se expandió a otras
zonas de ese país durante la
siguientes décadas.

5. ENTRE 1980 y 2008
Expansión de la industria del avistaje de cetáceos a mas de 110 países alrededor del
mundo
Más de 15 millones de participantes
Ingresos economicos por más de 2,000 millones de dólares anuales.

6. En Latinoamérica
Turismo de Avistaje de Ballenas → mayor tasa de crecimiento dentro de las
actividades de turismo → 11% anual desde 1998 a 2008

7. Beneficios del Avistaje de Cetáceos
 Plataforma de oportunidad para la investigación científica
 Plataforma para la educación ambiental
 Permite conocer y disfrutar la vida silvestre en su ambiente natural
 Permite detectar amenazas como enmallamientos en redes
 Es la mejor alternativa sostenible a la caza de ballenas
 Promueve el desarrollo de las comunidades locales

8. Costos del Avistaje de Cetáceos
 Alteración de conductas como alimentación, reproducción y descanso
 Cambios en la distribución de áreas de alimentación y reproducción
 Limitación del rango de comunicación por contaminación acústica
 Colisión con embarcaciones
 Potenciales impactos negativos a largo que aun son dificiles de evaluar
 Crecimiento acelerado y desordenado del turismo que afecta a las
especies objetivo y a las comunidades locales

9. Ejemplos Regionales Exitosos
Claves del éxito:
Estrategia de marketing
Presencia costera de ballena franca austral y otras especies de
cetáceos, como orcas y delfín oscuro.
Existencia de área protegida terrestre
Presencia sitio de reproducción más importante de elefantes
marinos y mucha variedad de fauna marina y terrestre
Sustentabilidad y alta calidad
Absoluto apoyo de la comunidad
Bajo toda circunstancia, prioridades de conservación y bienestar de
ballenas prevalece por sobre intereses comerciales
Regulado desde el principio: limita número de
licencias/embarcaciones/zonas de TAC.
Permisos limitados a una sola localidad = pago obligatorio de entrada
al parque
PENINSULA VALDES, ARGENTINA

10. Estrategias de marketing
 Desde 1970 Provincia de Chubut: Patagonia Salvaje
 Difusión masiva en artículos de prensa, documentales, etc.
 Marketing internacional relaciona cola de ballena franca austral como imagen de Chubut
 Establecimiento de “Casa del Chubut” en Paris y designación de embajador a mundialmente
conocido rugbista argentino, Agustin Pichot.
 Día nacional de la ballena (educativo y promoción de la marca)
 Literatura e investigación sobre ballenas e historia natural = Uno de los lugares especiales a
visitar en el mundo
 Boca a boca muy importante
Dificultades
Localidad remota, viajes extensos
Limitante en condiciones de navegación y salidas al mar
Vientos Patagónicos persistentes
Percepción de estación corta
PENINSULA VALDES, ARGENTINA

11. PARQUE NACIONAL MACHALILLA, ECUADOR
Claves del éxito:
 Concepto sitio clave de avistamiento de ballenas jorobadas
 Festival anual de la ballena jorobada en el Parque Nacional Machalilla atrae 1/3
del total de visitantes anuales. Participación mayoritariamente nacional
 Carnet ID a las ballenas que nacen en Ecuador (embajadoras del país)
 Oferta de avistamiento costero desde hoteles
 Apoyo de la comunidad y preferencia por protección de medio ambiente sobre
desarrollo industrial como estrategia económica de desarrollo

12. Sustentabilidad y alta calidad Machalilla
 Operadores de TAC ofrecen plataforma de oportunidad a investigadores ecuatorianos
 P.N. Machalilla posee una gran variedad de fauna silvestre y diversos puntos de observación en
altura.
 Ruinas de la cultura Manteña
 Museo de la Ballena
 Reglamento y requisitos para embarcaciones
Dificultades
 Competencia con otras localidades del Ecuador
 Mantener su nicho de costo moderado sin sacrificar calidad
 Mucha competencia para satisfacer demanda puede llevar a guerra de precios
 Mucha presión expansión TAC puede llevar a efectos negativos a largo plazo sobre animales
PARQUE NACIONAL MACHALILLA, ECUADOR

13. DOMINICA, EL CARIBE
Claves de éxito y factores de sustentabilidad
 Integrar pasajeros de cruceros con recaladas diarias en actividades de TAC
 Asociación operadores TAC locales y diversificación de productos (buceo,
caminatas)
 Concepto Isla Natural del Caribe/destino No-turístico muy apreciado por
buceadores, sitio Premium para el avistaje de cachalotes en el Caribe oriental
 Talleres formación y educación sobre TAC para guías locales, programas
escolares (clases flotantes), entrega de materiales educativos
 Resultados de investigaciones es entregada a operadores

14. Dificultades
 Conectividad aérea
limitada y bajo número
de noches de
pernoctación
 Estrategias de marketing
mínimas: artículos de
prensa, boca a boca, sitio
web, artículos científicos,
documentales / estrategia
de marketing regional a
través Caribbean Tourism
Organization.
 No hay reglamento TAC,
aunque operadores
mantienen lineamientos
de conducta y distancia
mínima a los cetáceos.
DOMINICA, EL CARIBE

15. Regulación en Chile
Normar la actividad de manera responsable con los animales y su
ecosistema; y garantizar la seguridad de los visitantes a bordo de las
embarcaciones.
 Adopción de la Ley de Protección a los
Cetáceos el 15 de Octubre de 2008
 Realización de Seminario Internacional sobre
Turismo Responsable de Avistaje de
Cetáceos en Ancud en 2009 (Organizado por
CCC)
 Creación Grupo de Trabajo de Subsecretaría
de Pesca en 2009 y 2010
 Reglamento D.S. 38 Ministerio de Economia
Fomento y Turismo promulgado en 2011 y
vigente desde 2013.

16. Artículo 2º.- En el desarrollo de las actividades de observación se deberá garantizar un comportamiento
respetuoso con los ejemplares, así como asegurar el resguardo de las características específicas de cada
especie y la seguridad de los observadores.
Se prohíbe la realización de cualquier acto de acoso o de persecución que altere la conducta de algún
ejemplar, o que implique forzar el contacto físico con algún ejemplar ocasionando maltrato, estrés o
daño físico al mismo.
Sin perjuicio de las disposiciones que para cada clase de observación se establezcan, la Autoridad
Marítima podrá disponer la adopción de medidas especificas de resguardo y de restricción del espacio
marítimo, que limiten el número de naves que realicen simultáneamente la actividad, así como el
tiempo máximo de permanencia en el área destinado a la observación por una nave individual, o por un
conjunto de ellas.
Introducción

17. De la observación marítima, lacustre o fluvial
Artículo 10°.- Las actividades de observación marítima, lacustre o fluvial deberán cumplir con las normas de
operación y condiciones de seguridad que establezca la Autoridad Marítima en sus áreas de jurisdicción.
Las naves que se destinen a la observación deberán contar con hélices protegidas.
Se prohíbe el uso de embarcaciones unipersonales motorizadas, tales como motos de agua o jet-ski.
Articulo 11º.- Los capitanes y patrones serán directamente responsables de las maniobras de observación y
deberán contar con su respectiva licencia, título o matrícula, según corresponda, otorgada por la Autoridad
Marítima.
Asimismo, deberán velar porque no se ejecuten las siguientes conductas durante las actividades de
observación:
1. Generar ruidos molestos a bordo, tales como gritos, artefactos sonoros y bocinas, antes, durante y después
de las actividades de observación.
2. Alimentar a los animales durante la realización de las actividades de observación.
3. Arrojar todo tipo de desperdicios o desechos dentro del área de observación. Para tal efecto, los capitanes o
patrones deberán garantizar el cumplimiento de las disposiciones establecidas por la Autoridad Marítima,
relacionadas con la prohibición de eliminar todo tipo de desechos al mar, los cuales deberán ser almacenados
a bordo y desembarcados en puerto de acuerdo con la normativa respectiva.
4. Generar contacto físico con los animales.

18. Artículo 14º.- Las naves que efectúen actividades de observación recreativas deberán
mantener una distancia mínima de 100 metros para el caso de cetáceos mayores y 50 metros
tratándose de cetáceos menores, considerando para ello el ejemplar más próximo a la nave.
En el caso de encontrarse un grupo o manada de animales, la velocidad de las naves deberá
mantenerse de forma moderada, evitando realizar cambios repentinos de velocidad, dirección
o curso.
En caso de detención, las naves deberán permanecer en todo momento con el motor en
marcha y en posición neutra, con el fin de mantener la seguridad de los observadores en el
área.
Al finalizar la observación el abandono del lugar deberá realizarse en forma lenta y en
dirección contraria al desplazamiento de los animales.
En todo caso, la observación de cetáceos deberá evitar generar perturbaciones para los
animales que se estén alimentando, en reproducción, en crianza, en reposo o en tránsito.
De la observación de cetáceos

19. ¿Cuáles son los Indicadores de Perturbación?
 Cambios en la dirección o velocidad de nado;
 Cambios en la duración, frecuencia y profundidad de
buceo;
 Cambios en la frecuencia de respiración;
 Cambios o cesación de actividades → vocalizar,
alimentarse, descansar, amamantar y socializar;
 Evasión y/o alejamiento de la embarcación
 Inicio o término de conductas en la superficie → saltos,
aletazos y coletazos;
 Demostración de conductas agresivas → soplidos
sonoros y golpes de la aleta caudal.
CUALQUIERA DE ESTOS SIGNOS DEBE SER INTERPRETADO COMO PERTURBACION Y LA
EMBARCACION DEBERIA ALEJARSE INMEDIATAMENTE DE LOS ANIMALES OBSERVADOS

20. Artículo 15º.- Las maniobras de
acercamiento deberán realizarse
desde la parte posterior de los
ejemplares y en forma paralela al
desplazamiento de éstos, con el
propósito de evitar perturbación o
impacto en los animales.
En caso de observarse cualquier
cambio negativo en el
comportamiento de los animales
o estrés, se procederá al abandono
del lugar, alejándose de ellos por
lo menos a una distancia de 200
metros en caso de cetáceos
mayores y 100 metros tratándose
de cetáceos menores.

21. Recomendaciones Durante Avistaje
 No derivar intencionalmente hacia los
cetáceos.
 No colocar el motor en reversa.
Recomendaciones de Abandono
 Verificar posición de los animales.
 Alejarse de la zona de acercamiento a
velocidad baja y en dirección opuesta a los
animales.
 Detener actividades de avistaje y retornar a
puerto al menos 45 minutos antes de la
puesta del sol.

22. Artículo 16º.- En la observación recreativa de ejemplares con crías
deberán tomarse precauciones especiales en las maniobras de
acercamiento, lo que deberá realizarse siempre por el lado de la
madre, evitando la ubicación de la nave entre ambos animales.

23. Artículo 17º.- La observación
recreativa de la ballena azul
(Balaenoptera musculus), en
atención a su tamaño y forma
de desplazamiento, deberá
efectuarse a una distancia
mínima de 300 metros.
En caso de observarse cualquier
cambio negativo en el
comportamiento de ejemplares
de esta especie se procederá al
abandono del lugar, alejándose
de ellos por lo menos a una
distancia de 500 metros.

24. Artículo 18º.- No obstante lo dispuesto en el presente párrafo, la
observación recreativa de de la ballena franca austral (Eubalaena
australis) del Pacífico sur- oriental, dado su muy alto grado de amenaza,
deberá efectuarse sólo desde plataformas ubicadas en tierra, con
excepción de aquellas áreas que cuenten con un reglamento específico de
observación para esta especie.

25. Recomendaciones para Mejores Prácticas
BUCEO CON CETACEOS
Evidencia científica → impactos negativos
del turismo de “nado con cetáceos”
Delfines se alejan de las áreas frecuentadas
por este tipo de turismo → posibles
perturbaciones en conductas esenciales →
alimentación, crianza, descanso, etc
Cetáceos → grandes y mucha fuerza →
heridas y riesgo de vida
El nado o el buceo con ballenas y/o delfines
→ riesgo para personas y los animales
(heridas, transmisión de enfermedades y
posible muerte por interacción).

26. AVISTAJE AEREO DE CETACEOS
Ruido y sombra de aeronaves perturba a los cetáceos.
Sobrevolar el área de observación a más de 500 metros de altura.
Evitar la observación aérea recreativa desde aeronaves a turbina y helicópteros, con
excepción de los vuelos de aeronaves de la Armada, los de carácter científico, u otros
debidamente autorizados.

27. AVISTAJE COSTERO DE CETACEOS
Actividad que menos o no genera
perturbaciones sobre los cetáceos
Acantilados y penínsulas → puntos
privilegiados para observar cetáceos
Tener presente los posibles impactos
que el avistaje costero pueda generar
sobre el ambiente, especialmente
cuando se desarrolla en áreas de gran
sensibilidad.
PLATAFORMA EDUCATIVA COSTERA
Carteles interpretativos con información sobre geología, especies de aves y ballenas

28. El avistaje responsable de cetáceos ayuda a crear conciencia ambiental,
promueve la conservación, la educación, y la ética, mientras permite el
desarrollo sostenible de las comunides costeras
Fórmula para el éxito y la alta calidad MUY simple:
Cumplimiento de regulaciones precautorias
+
investigación científica
+
concientización pública y gubernamental
=
conservación de las especies y su hábitat, así como posicionamiento
del destino a nivel nacional e internacional
En Resumen…

29. Guatemala
México
Venezuela
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