del 29 de abril del 2013

1. Importancia de la participación del Perú en el FOCALAE
Carlos Aquino Rodríguez*
El Foro de Cooperación América Latina y Asia del Este, FOCALAE, fue creado
en 1999 con la finalidad de incrementar las relaciones entre las regiones de
Latinoamérica y el Asia Oriental, no solo en el tema económico, sino también
político, cultural, de cooperación. Esencialmente se creó como un mecanismo
de diálogo entre las dos regiones para incrementar el entendimiento mutuo
entre ellas y de esta forma acrecentar las relaciones en todos los niveles.
Actualmente FOCALAE tiene 36 miembros: 20 de Latinoamérica y 16 del Asia
Oriental
El FOCALAE busca revitalizar sus relaciones con la próxima reunión de
Ministros de Relaciones Exteriores de junio en Bali, Indonesia. Aquí se verán,
entre otros temas, el reporte que sobre la visión y el futuro del FOCALAE
presentara el grupo de expertos del Vision Group, que se formo por acuerdo
de la última reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del FOCALAE en
agosto del 2011 en Buenos Aires, Argentina.
FOCALAE tiene como miembros en Latinoamérica a: Argentina, Bolivia, Brasil.
Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
Surinam, Uruguay, y Venezuela. Por el lado del Asia Oriental están: Australia,
Brunei, Camboya, China, Corea del Sur, Filipinas, Indonesia, Japón, Laos,
Malasia, Mongolia, Myanmar, Nueva Zelanda, Singapur, Tailandia, Vietnam,
La participación del Perú en el FOCALAE es importante por las siguientes
razones:
1. El FOCALAE es el único foro interregional que agrupa a 16 países del
Asia Oriental, la región que más crece en el mundo, y 20 de
Latinoamérica, región que también está mostrando desde la última
década un crecimiento sostenido. Este grupo de 36 países, muchos de
los cuales son miembros de las llamadas economías emergentes, entre
ellos nuestro país, está liderando el crecimiento mundial, ante el bajo

2. crecimiento de las economías desarrolladas de Europa y de
Norteamérica.
2. Es importante involucrarse mas con la región del Asia Oriental pues
será también la que mas seguirá creciendo, pues tiene una gran
población, casi 40% del total mundial, y esta seguirá aumentando en el
futuro. Esto significa que su mercado seguirá creciendo y su mano de
obra también. Ya es la fabrica del mundo, y esto se consolidara en el
futuro con China a la cabeza (cuya economía a fines de esta década
será más grande que la de EE.UUU.), pero también se está convirtiendo
en el principal motor del crecimiento de la economía mundial por el
cada vez mayor consumo de su población con ingresos cada vez
mayores.
3. Perú es el líder en Latinoamérica (junto con Chile) en el proceso de
integración económica en marcha con el Asia Oriental. Tiene Tratados
de Libre Comercio con China, Japón, Corea, los países más grandes
económicamente de esa región, pero también con Tailandia y
Singapur. Además, el Perú está negociando en el Acuerdo de
Asociación Transpacífico, conocido como TPP por sus siglas en ingles,
donde están otros países de la región asiática, como Australia, Brunei,
Malasia, Nueva Zelanda y Vietnam (en el TPP hay 11 países, los
anteriores mas Canadá, Chile, EE.UU., México, Singapur. Con Japón, el
nuevo miembro recién aceptado, serán 12 en total)
4. El Perú está junto también con la mayor parte de los países asiáticos
integrantes del Asia Oriental que pertenecen al FOCALAE en el foro
APEC (en este foro, de los 16 del FOCALAE están 12 de ellos, no están
Camboya, Laos, Myanmar y Mongolia). El 2016 se llevara a cabo en el
Perú por segunda vez la reunión cumbre del foro APEC.
5. La región del Asia Oriental tiene lo que el Perú necesita; capital,
tecnología, mercados en crecimiento. El Perú tiene lo que ellos
necesitan: materias primas, alimentos, un mercado también que crece
encabezado por su clase media, y una posición privilegiada de entrada
al vasto mercado sudamericano.

3. 6. El Perú es el país que tiene la historia más antigua de relaciones con la
región asiática en Latinoamérica. Fuimos el primer país que recibió en
forma masiva inmigrantes chinos, desde 1849. Fuimos el primero que
recibió inmigración masiva de japoneses, desde 1899. Fuimos el primer
país en la región que estableció relaciones diplomáticas con Japón, en
1873, y con China, en 1874. Somos el país con la más grande colonia
china en Latinoamérica, y con la segunda más grande de japoneses.
7. En los ultimos años el Perú comercia cada vez más con la región del
Asia Oriental, y el 2012 casi un 30% de lo que vendimos fue a esa
región. De ellos, China se consolido el año pasado 2012 como el primer
socio comercial de nuestro país, y concentro por ejemplo el 17% del
total de nuestras exportaciones.
8. El Perú tiene una relación especial con algunos miembros del FOCALAE
de Latinoamérica, como con Chile, Colombia y México, que están en la
Alianza del Pacifico juntos con el Perú, y que muestran especial interés
en relacionarse con el mercado asiático.
9. El Perú está destinado, por su historia, sus recursos, su posición
geográfica en el centro de América del Sur con vista al Océano Pacifico
que lo convierte en puerta de entrada de los asiáticos al mercado
sudamericano y de salida de los sudamericanos al gran mercado
asiático, a convertirse en un país clave en la región sudamericana. Para
que eso se convierta en una realidad lo más pronto posible, es
imprescindible una mayor relación con el Asia, para lo cual tenemos
ventajas sobre otros países latinoamericanos, como se señala en los
puntos 3 y 6.
10. Particularmente el país donde se realizara la reunión de Ministros de
Relaciones Exteriores, Indonesia, es uno importante que crece
bastante. Tiene 250 millones de habitantes, y se espera que a finales
de esta década este entre las 10 mayores economías del mundo.
¿Que debe hacerse para consolidar nuestra presencia en la región asiática?
1. Fortalecer nuestra participación en los foros interregionales en el que
están involucrados los países asiáticos, como este, el FOCALAE.

4. 2. Incrementar nuestra presencia diplomática en los países asiáticos
miembros del FOCALAE.
3. Involucrar al sector académico y al empresarial en el esfuerzo por
lograr un mejor entendimiento de esa región y de aprovechar las
oportunidades comerciales que ella representa.
4. Que el gobierno siga con el objetivo de alcanzar más acuerdos de
integración económica con los países de la región del Asia Oriental.
Entre ellos están formando un gran mercado, como el que ya existe
entre los 10 países miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático, ASEAN** por sus siglas en ingles. ASEAN quiere formar un
acuerdo llamado Asociación Económica Integral Regional, RCEP por sus
siglas en ingles, con Australia, China, Corea del Sur, India, Japón y
Nueva Zelanda (todos estos 16 países, excepto India, son miembros del
FOCALAE). La negociaciones para crear este enorme mercado, que
cubriría todo el Asia Oriental mas la India, se iniciarían el próximo mes,
tal como se acordó en la última reunión de líderes del ASEAN que se
realizo este mes de abril en Brunei.
5. Se debe seguir manteniendo una estabilidad política económica, social,
acompañado de una mejora en la infraestructura física y humana para
seguir haciendo más atractivo el Perú a los negocios con Asia.
6. Por último falta una campaña de promoción del Perú en la región
asiática pues poco se conoce de nuestro país aun. La participación en
foros como el FOCALAE ayudaría en ese sentido.
29 de abril del 2013
*Profesor de la UNMSM. Especialista en economía y política asiática. Representante del
Perú en el grupo de expertos del Vision Group del FOCALAE
**ASEAN está conformado por Camboya, Brunei, Filipinas, Indonesia. Laos, Malasia,
Myanmar, Singapur, Tailandia, y Vietnam