El documento resume los principales logros del Perú como miembro del foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) en los últimos 15 años, incluyendo haber establecido tratados de libre comercio bilaterales con varios países asiáticos, participar en acuerdos regionales como la Asociación Económica Integral Regional y el Acuerdo de Asociación Transpacífico, y aumentar significativamente su comercio con Asia, especialmente de materias primas. Sin embargo, también señala que se necesita hacer más para promover la invers

1. El foro APEC: Balance a 15 años de que el Perú se haga miembro
Carlos Aquino, Profesor de la UNMSM*
En 1998 el Perú se unió al foro de Cooperación Económica Asia Pacifico,
APEC por sus siglas en ingles, que tiene como miembros a China, Corea del
Sur, Hong Kong, Filipinas, Indonesia, Japón, Malasia, Singapur, Tailandia,
Taiwán, Vietnam, Australia, Nueva Zelanda, Rusia, Papúa Nueva Guinea y
Brunei, las 16 economías miembros del foro de la parte asiática, mas 4 del
lado americano, estos últimos EE.UU., Canadá, Chile, México, que junto con
Perú en total conforman las 21 economías miembros de este grupo.
Creado en 1989, este grupo da cuenta actualmente de más de la mitad del
comercio mundial, la mitad de su población, y casi la mitad de la economía
mundial. Tiene a varias de las economías más grandes del mundo como
miembros, específicamente a las 3 primeras: EE.UU., China y Japón. Busca
crear para el año 2020 un área de libre comercio e inversiones entre sus
miembros.
¿Que ha alcanzado el foro APEC hasta ahora?
1. En el objetivo de crear un área libre de barreras al comercio e
inversiones entre sus miembros, varios han establecido Tratados de
Libre Comercio bilaterales entre ellos, específicamente el Perú ha sido
uno de los más activos pues ya tiene por ejemplo Tratados con China,
Corea, Japón, Singapur y Tailandia.
2. Pero también se están estableciendo acuerdos que involucran a varios
miembros a la vez. Por ejemplo uno muy interesante es el que existe
entre los miembros del grupo ASEAN y Corea, China, Japón, Australia,
Nueva Zelanda, e incluso la India (aunque este último no es miembro
del APEC), llamado Regional Comprehensive Economic Partnership,
RCEP, o en español seria la Asociación Económica Integral Regional.
La mayoría de miembros del grupo ASEAN o las siglas en ingles de la
Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, que son 10 en total, son
miembros del foro APEC. Los miembros del ASEAN son Camboya,
Myanmar, Laos, Brunei, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur,
Tailandia, Vietnam, y excepto los 3 primeros el resto son miembros del

2. APEC. Este grupo RCEP llamado también ASEAN plus 6 busca formar
un bloque asiático de países que buscan una mayor integración
económica, aunque se le critica que dado que muchos de estos países
protegen sus industrias el grado de liberalización del comercio que
buscan no es muy profundo. Busca terminar las negociaciones y que el
acuerdo entre en efecto el año 2015. Pero en todo caso es un gran
avance que la mayor parte del Asia Oriental miembros del APEC
busquen un mayor grado de integración económica.
3. Otro grupo de países en busca de una mayor integración económica es
el llamado TPP por sus siglas en ingles o el Acuerdo de Asociación
Transpacífico, que busca ser el acuerdo de integración más ambicioso,
pues quiere eliminar barreras en todos los sectores, no solo del comercio
de bienes, sino también de servicios, en el campo de la inversión, de las
compra gubernamentales, entre otros. Esta el Perú con 11 miembros
más del foro APEC, estos son Australia, Brunei, Canadá, Chile,
EE.UU., Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Singapur, Vietnam.
El TPP debería haber terminado las negociaciones este año pero la
incorporación de Japón parece hará difícil que esto sea así.
4. El Perú está en otro acuerdo con Chile y México, miembros del APEC,
mas Colombia que quiere ser miembro de este foro, en la llamada
Alianza del Pacifico. Este grupo busca crear una oferta exportable
común y hacer una promoción común de esta oferta para satisfacer el
gran mercado del Asia. Con costas al Pacífico, estos 4 piases no solo
buscan eliminar las barreras al libre flujo de bienes y servicios sino
también al movimiento de personas, y de capitales. También ha
empezado un movimiento de estudiantes y profesores entre sus
Universidades. Estos 4 países, que son un tercio de la economía de
Latinoamérica, buscan también atraer inversión de Asia a un mercado
más extenso que el de cada uno por separado.
5. Aparte de lo anterior otros aspectos que se ha logrado en el APEC es el
tener una mayor movilidad de empresarios entre sus miembros, con la
visa empresarial APEC, y que sobretodo la imagen del Perú se haya
hecho más conocida en el mundo, y en Asia en particular, que es la
región que más ha crecido, crece y crecerá en el mundo.

3. 6. El Perú ha aumentado enormemente su comercio con el Asia Oriental
en estos ultimos años, tan es así que ahora el 30% de nuestro comercio
total es con los miembros asiáticos del APEC, cuando en 1998 este no
llegaba al 20%. Claro mucho de esto, casi el 95%, son materias primas
(minerales e hidrocarburos principalmente), con poco valor agregado.
Pero justamente entonces se requiere aprender de la experiencia de
desarrollo de esos países asiáticos para poder producir manufacturas,
que es justamente lo que importamos de ellos a cambio de nuestras
materias primas.
7. La inversión también de Asia ha aumentado, particularmente de China,
pero también mayormente en minería. Pero se debería incentivar la
inversión en sectores que den valor agregado a las materias primas, pero
también en mas infraestructura física, caminos, puertos aeropuertos,
electricidad, comunicaciones, para que la industria siga creciendo, y
especialmente en el mejoramiento de la educación, capacitación, para
tener mano de obra calificada que haga posible el surgimiento de una
industria.
8. Los empresarios se deben involucrar más en el conocimiento de los
mercados asiáticos. Exportamos bastante ahora a esa región, pero en
verdad no es porque hemos hecho un esfuerzo de venderles mas. Ellos
han venido a comprarnos pues necesitan las materias primas. Se
desconoce muchos aun a Asia.
9. En general se desconoce mucho de Asia, y el sector académico también
tiene un rol que cumplir de estudiar más a esa región y darla a conocer.
*Especialista en Economía y política asiática, Director del Instituto de Investigaciones
Económicas, UNMSM
Mail: carloskobe2005@yahoo.com