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“AÑO DE LA PROMOCIÓN INDUSTRIAL Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO” 
I 
NSTRUCTOR: 
CURSO: 
TEMA: 
APRENDIZ: 
ESPECIALIDAD: 
ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL V 
2014
¿Quién fue el padre de la administración? 
Calificado a Frederick W. Taylor como el padre de la Administración, por haber investigado en 
forma sistemática el trabajo humano y haber aplicado al estudio de las operaciones fabriles, sobre todo en el 
área de producción, el método científico. Además fue él quien se percató del principio de Universalidad de la Administración y elaboró un método 
para estudiar los tiempos y movimientos en el trabajo. 
Como consecuencia de la observación que realizó a los procesos productivos, Taylor encontró: 
No existían ningún sistema efectivo de trabajo 
No habían incentivos económicos para que los obreros mejoraran su trabajo. 
Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que por conocimientos científicos. 
Los trabajadores eran incorporados al trabajo sin tomar en cuenta sus habilidades y aptitudes. 
¿Por qué se le llama administración científica? 
A esta corriente se le llama administración científica, por la racionalización (volver más eficaz y menos 
costoso un proceso de producción) que hace de los métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido 
a que desarrolla investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero. Sin embargo, 
algunos autores consideran que es un error llamar ciencia a una serie de principios que carecen de bases fisiológicas y psicológicas, argumentando 
que, en esencia, este método no es más que un sistema perfeccionado 
para aumentar al máximo el rendimiento de la mano de obra a través de la utilización más estricta de los 
tiempo; la principal objeción a esta escuela es la preponderancia que se otorga al éxito económico, en lugar del 
bienestar físico y mental del trabajador. 
LOS 14 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN DE FAYOL 
1) UNIDAD DE MANDO: Cada empleado debe recibir órdenes de un sólo superior. De esta forma, se evitan cruces de indicaciones a modo de fuego 
cruzado. 
2) AUTORIDAD: A pesar de que el cargo otorga la autoridad formal, no siempre se tendrá obediencia si no existe la capacidad de liderazgo. Por 
ello, es necesario tener la capacidad de dar órdenes y que ellas se cumplan. La autoridad conlleva responsabilidad por las decisiones tomadas. 
3) UNIDAD DE DIRECCIÓN: Se debe generar un programa para cada actividad. Todo objetivo de tener una secuencia de procesos y plan 
determinado para ser logrado. Además, de contar con un administrador para cada caso. 
4) CENTRALIZACIÓN: Toda actividad debe ser manejada por una sola persona. Aunque gerentes conservan la responsabilidad final, se 
necesita delegar a subalternos la capacidad de supervisión de cada actividad. 
5) SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL GENERAL: Deben prevalecer los intereses de la empresa por sobre las individualidades. Siempre 
se debe buscar el beneficio sobre la mayoría. 
6) DISCIPLINA: Cada miembro de la organización debe respetar las reglas de la empresa, como también los acuerdo de convivencia de ella. Un 
buen liderazgo es fundamental para lograr acuerdos justos en disputas y la correcta aplicación de sanciones. 
7) DIVISIÓN DEL TRABAJO: La correcta delimitación y división de funciones es primordial para el buen funcionamiento de la empresa. Se debe 
explicar claramente el trabajo que cada colaborador debe desempañar. Además, se debe aprovechar la especialización del personal para aumentar 
la eficiencia.
8) ORDEN: Cada empleado debe ocupar el cargo más adecuado para él. Todo material debe estar en el lugar adecuado en el momento que 
corresponde. 
9) JERARQUÍA: El organigrama y jerarquía de cargos debe estar claramente definidos y expuestos. Desde gerentes a jefes de sección, todos deben 
conocer a su superior directo y se debe respetar la autoridad de cada nivel. 
10) JUSTA REMUNERACIÓN: Todo empleado debe tener clara noción de su remuneración y debe ser asignada de acuerdo al trabajo realizado. Los 
beneficios de la empresa deben ser compartidos por todos los trabajadores. 
11) EQUIDAD: Todo líder debe contar con la capacidad de aplicar decisiones justas en el momento adecuado. A su vez, deben tener un trato 
amistoso con sus subalternos. 
12) ESTABILIDAD: Una alta tasa de rotación de personal no es conveniente para un funcionamiento eficiente de la empresa. Debe existir una 
razonable permanencia de una persona en su cargo, así los empleados sentirán seguridad en su puesto. 
13) INICIATIVA: Se debe permitir la iniciativa para crear y llevar a cabo planes, dando libertad a los subalternos para que determinen cómo realizar 
ciertos procedimientos. Junto con esto, se debe tener en cuenta que en ocasiones se cometerán errores. 
14) ESPIRITU DE CUERPO: El trabajo en equipo siempre es indispensable. Se debe promover el trabajo, que también ayuda a generar un mejor 
ambiente laboral. 
Mensaje presidencial de Ollanta Humala 
EDUCACIÓN 
“El primer y gran compromiso es por la educación (...) por ello nuestros objetivos son claros, el Perú del bicentenario tiene que contar con una 
educación de calidad”. 
“El primer pilar está enfocado en nuestros docentes” 
“Se entregará desde este año un bono anual para ser otorgado al 20% de escuelas primarias que hayan incrementado el buen desempeño escolar” 
“Anuncio que el próximo año realizaremos el primer concurso de nombramientos” 
“Nuestro segundo pilar ataca esta norma brecha: la infraestructura educativa” 
“Nuestro tercer pilar es mejorar los aprendizajes en todos los niveles educativo”. 
“Anuncio que el próximo año se pondrán 14 colegios de alto rendimiento” 
“El cuarto pilar será la modernización educativa”. 
SALUD 
“Ratifico el compromiso que a diciembre del 2014 todas la madres gestantes y los niños estarán protegidos por un seguro de salud”. 
“Buscamos que una vida digna tenga sustento desde la concepción” 
“Próximo año todos los escolares de Qali Warma estarán afiliados al seguro de salud” 
“A partir del 2015 contaremos con Esperanza Móvil (…) para detectar cáncer de cuello uterino y de mama” 
“Un elemento de mayor importancia es la política educativa en el sector salud”
“Ya tenemos varios hospitales en Lima con horarios de atenciones ampliadas” 
“Anuncio el inicio en el mes de octubre de programa Más Salud” 
“Mejoraremos el acceso a los medicamentos genéricos” 
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“Anuncio que hemos decidido implementar con kits de cocina a los comedores populares del país” 
“Al final de nuestro gobierno tendremos 550 tambos entregados al servicio de las poblaciones más vulnerables” 
“El día de hoy se ha publicado en El Peruano (…) Transferencia de partidas para continuar con el pago de retribución de las víctimas de la violencia” 
SEGURIDAD CIUDADANA 
“La ciudadanía no nos quiere divididos, sino unidos para enfrentar este problema” 
“Estamos implementando una reforma estructural del sector interior y de la Policía Nacional del Perú” 
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“Se ha dispuesto operativos permanentes en zona de alta incidencia delictiva” 
“Nuestra policía en Lima y el Callao cuenta ya con una enorme plataforma de comunicaciones” 
“Anuncio que la aviación policial se modernizará” 
MINERÍA ILEGAL y NARCOTRÁFICO 
“Anuncio que la aviación del Ejército (...) adquirirá 24 helicópteros y crear la escuela de pilotaje para los tres institutos armados” 
“Entre el 2011 y el 2013 se redujo más del 50% del área de estos delincuentes” 
“Reduciremos 30 mil hectáreas” 
ECONOMÍA 
“Nuestro país lleva 60 meses de crecimiento sostenido” 
“Hay mucho que se ha hecho en nuestro Gobierno y mucho por continuar haciendo para que nuestra economía siga siendo líder en la región” 
“En resumen en los tres primeros año de nuestro Gobierno hemos comprometido inversiones en sectores clave en monto superior de 19 mil 
millones de dólares” 
MEDIDAS DE CARÁCTER DE URGENCIA 
“Estas medidas representan una inyección de recursos adicionales por más de 6500 millones de soles, es decir más del 1% del PBI”
“Aumentar el monto mínimo de pensión bajo el régimen de la ley 19990 (…) esto constituye un incremento del 30% y una reivindicación histórica” 
“El crecimiento continúa y tenemos grandes inversiones en marcha” 
“Anuncio al país que hoy hemos publicado el decreto supremo que aprueba el Plan Nacional de Diversificación Productiva” 
“Una herramienta que será el gran norte del país para el futuro” 
CONTRA LA CORRUPCIÓN 
“El Ejecutivo ha promulgado una serie de leyes dedicadas a la lucha contra la corrupción y crimen organizado” 
“Iniciamos los Consejos de Estado, con la participación de todos los actores involucrados en la lucha contra la corrupción” 
Criticas 
Afirmó que la debilidad de discurso presidencial estuvo en la parte económica, pues el mandatario se refirió al plan de diversificación productiva, 
cuyos detalles –como en qué consiste– son desconocidos. 
Respecto a los anuncios de fuertes desembolsos en educación, salud y programas sociales, Kuczynski señaló que “hay plata (en el presupuesto 
público), y un amplio espacio para tener un pequeño déficit fiscal”. 
Anotó que al presidente Humala le faltó indicar las medidas para formalizar más la economía, incorporar más contribuyentes

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  • 1. “AÑO DE LA PROMOCIÓN INDUSTRIAL Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO” I NSTRUCTOR: CURSO: TEMA: APRENDIZ: ESPECIALIDAD: ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL V 2014
  • 2. ¿Quién fue el padre de la administración? Calificado a Frederick W. Taylor como el padre de la Administración, por haber investigado en forma sistemática el trabajo humano y haber aplicado al estudio de las operaciones fabriles, sobre todo en el área de producción, el método científico. Además fue él quien se percató del principio de Universalidad de la Administración y elaboró un método para estudiar los tiempos y movimientos en el trabajo. Como consecuencia de la observación que realizó a los procesos productivos, Taylor encontró: No existían ningún sistema efectivo de trabajo No habían incentivos económicos para que los obreros mejoraran su trabajo. Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que por conocimientos científicos. Los trabajadores eran incorporados al trabajo sin tomar en cuenta sus habilidades y aptitudes. ¿Por qué se le llama administración científica? A esta corriente se le llama administración científica, por la racionalización (volver más eficaz y menos costoso un proceso de producción) que hace de los métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido a que desarrolla investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero. Sin embargo, algunos autores consideran que es un error llamar ciencia a una serie de principios que carecen de bases fisiológicas y psicológicas, argumentando que, en esencia, este método no es más que un sistema perfeccionado para aumentar al máximo el rendimiento de la mano de obra a través de la utilización más estricta de los tiempo; la principal objeción a esta escuela es la preponderancia que se otorga al éxito económico, en lugar del bienestar físico y mental del trabajador. LOS 14 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN DE FAYOL 1) UNIDAD DE MANDO: Cada empleado debe recibir órdenes de un sólo superior. De esta forma, se evitan cruces de indicaciones a modo de fuego cruzado. 2) AUTORIDAD: A pesar de que el cargo otorga la autoridad formal, no siempre se tendrá obediencia si no existe la capacidad de liderazgo. Por ello, es necesario tener la capacidad de dar órdenes y que ellas se cumplan. La autoridad conlleva responsabilidad por las decisiones tomadas. 3) UNIDAD DE DIRECCIÓN: Se debe generar un programa para cada actividad. Todo objetivo de tener una secuencia de procesos y plan determinado para ser logrado. Además, de contar con un administrador para cada caso. 4) CENTRALIZACIÓN: Toda actividad debe ser manejada por una sola persona. Aunque gerentes conservan la responsabilidad final, se necesita delegar a subalternos la capacidad de supervisión de cada actividad. 5) SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL GENERAL: Deben prevalecer los intereses de la empresa por sobre las individualidades. Siempre se debe buscar el beneficio sobre la mayoría. 6) DISCIPLINA: Cada miembro de la organización debe respetar las reglas de la empresa, como también los acuerdo de convivencia de ella. Un buen liderazgo es fundamental para lograr acuerdos justos en disputas y la correcta aplicación de sanciones. 7) DIVISIÓN DEL TRABAJO: La correcta delimitación y división de funciones es primordial para el buen funcionamiento de la empresa. Se debe explicar claramente el trabajo que cada colaborador debe desempañar. Además, se debe aprovechar la especialización del personal para aumentar la eficiencia.
  • 3. 8) ORDEN: Cada empleado debe ocupar el cargo más adecuado para él. Todo material debe estar en el lugar adecuado en el momento que corresponde. 9) JERARQUÍA: El organigrama y jerarquía de cargos debe estar claramente definidos y expuestos. Desde gerentes a jefes de sección, todos deben conocer a su superior directo y se debe respetar la autoridad de cada nivel. 10) JUSTA REMUNERACIÓN: Todo empleado debe tener clara noción de su remuneración y debe ser asignada de acuerdo al trabajo realizado. Los beneficios de la empresa deben ser compartidos por todos los trabajadores. 11) EQUIDAD: Todo líder debe contar con la capacidad de aplicar decisiones justas en el momento adecuado. A su vez, deben tener un trato amistoso con sus subalternos. 12) ESTABILIDAD: Una alta tasa de rotación de personal no es conveniente para un funcionamiento eficiente de la empresa. Debe existir una razonable permanencia de una persona en su cargo, así los empleados sentirán seguridad en su puesto. 13) INICIATIVA: Se debe permitir la iniciativa para crear y llevar a cabo planes, dando libertad a los subalternos para que determinen cómo realizar ciertos procedimientos. Junto con esto, se debe tener en cuenta que en ocasiones se cometerán errores. 14) ESPIRITU DE CUERPO: El trabajo en equipo siempre es indispensable. Se debe promover el trabajo, que también ayuda a generar un mejor ambiente laboral. Mensaje presidencial de Ollanta Humala EDUCACIÓN “El primer y gran compromiso es por la educación (...) por ello nuestros objetivos son claros, el Perú del bicentenario tiene que contar con una educación de calidad”. “El primer pilar está enfocado en nuestros docentes” “Se entregará desde este año un bono anual para ser otorgado al 20% de escuelas primarias que hayan incrementado el buen desempeño escolar” “Anuncio que el próximo año realizaremos el primer concurso de nombramientos” “Nuestro segundo pilar ataca esta norma brecha: la infraestructura educativa” “Nuestro tercer pilar es mejorar los aprendizajes en todos los niveles educativo”. “Anuncio que el próximo año se pondrán 14 colegios de alto rendimiento” “El cuarto pilar será la modernización educativa”. SALUD “Ratifico el compromiso que a diciembre del 2014 todas la madres gestantes y los niños estarán protegidos por un seguro de salud”. “Buscamos que una vida digna tenga sustento desde la concepción” “Próximo año todos los escolares de Qali Warma estarán afiliados al seguro de salud” “A partir del 2015 contaremos con Esperanza Móvil (…) para detectar cáncer de cuello uterino y de mama” “Un elemento de mayor importancia es la política educativa en el sector salud”
  • 4. “Ya tenemos varios hospitales en Lima con horarios de atenciones ampliadas” “Anuncio el inicio en el mes de octubre de programa Más Salud” “Mejoraremos el acceso a los medicamentos genéricos” “Implementaremos la estrategia Farma SIS” PROGRAMAS “Anuncio que hemos decidido implementar con kits de cocina a los comedores populares del país” “Al final de nuestro gobierno tendremos 550 tambos entregados al servicio de las poblaciones más vulnerables” “El día de hoy se ha publicado en El Peruano (…) Transferencia de partidas para continuar con el pago de retribución de las víctimas de la violencia” SEGURIDAD CIUDADANA “La ciudadanía no nos quiere divididos, sino unidos para enfrentar este problema” “Estamos implementando una reforma estructural del sector interior y de la Policía Nacional del Perú” “Nuestra estrategia se basa en la articulación de las entidades del Estado” “Hemos dispuesto la ejecución de mega operativos en todo el país” “Se ha dispuesto operativos permanentes en zona de alta incidencia delictiva” “Nuestra policía en Lima y el Callao cuenta ya con una enorme plataforma de comunicaciones” “Anuncio que la aviación policial se modernizará” MINERÍA ILEGAL y NARCOTRÁFICO “Anuncio que la aviación del Ejército (...) adquirirá 24 helicópteros y crear la escuela de pilotaje para los tres institutos armados” “Entre el 2011 y el 2013 se redujo más del 50% del área de estos delincuentes” “Reduciremos 30 mil hectáreas” ECONOMÍA “Nuestro país lleva 60 meses de crecimiento sostenido” “Hay mucho que se ha hecho en nuestro Gobierno y mucho por continuar haciendo para que nuestra economía siga siendo líder en la región” “En resumen en los tres primeros año de nuestro Gobierno hemos comprometido inversiones en sectores clave en monto superior de 19 mil millones de dólares” MEDIDAS DE CARÁCTER DE URGENCIA “Estas medidas representan una inyección de recursos adicionales por más de 6500 millones de soles, es decir más del 1% del PBI”
  • 5. “Aumentar el monto mínimo de pensión bajo el régimen de la ley 19990 (…) esto constituye un incremento del 30% y una reivindicación histórica” “El crecimiento continúa y tenemos grandes inversiones en marcha” “Anuncio al país que hoy hemos publicado el decreto supremo que aprueba el Plan Nacional de Diversificación Productiva” “Una herramienta que será el gran norte del país para el futuro” CONTRA LA CORRUPCIÓN “El Ejecutivo ha promulgado una serie de leyes dedicadas a la lucha contra la corrupción y crimen organizado” “Iniciamos los Consejos de Estado, con la participación de todos los actores involucrados en la lucha contra la corrupción” Criticas Afirmó que la debilidad de discurso presidencial estuvo en la parte económica, pues el mandatario se refirió al plan de diversificación productiva, cuyos detalles –como en qué consiste– son desconocidos. Respecto a los anuncios de fuertes desembolsos en educación, salud y programas sociales, Kuczynski señaló que “hay plata (en el presupuesto público), y un amplio espacio para tener un pequeño déficit fiscal”. Anotó que al presidente Humala le faltó indicar las medidas para formalizar más la economía, incorporar más contribuyentes