¿Cómo estamos innovando en el Estado? fue el nombre del evento donde se presentó esta mañana el Laboratorio de Gobierno, una iniciativa multidisciplinaria e interministerial cuyo objetivo es reunir a los principales actores de la administración pública y de la empresa privada para potenciar innovaciones que mejoren la calidad de los servicios que ofrece el Gobierno a los ciudadanos.
El Laboratorio de Gobierno fue anunciado por la Presidenta Michelle Bachelet el pasado 21 de mayo, es parte de la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento que impulsa el Gobierno, y se encuentra en funcionamiento desde diciembre pasado.
La actividad de hoy contó con la presencia del Ministro de Economía, Fomento y Turismo, Luis Felipe Céspedes; y del Vicepresidente Ejecutivo de Corfo, Eduardo Bitran, quienes lideran a las entidades que han sido las principales impulsoras de esta iniciativa, donde también destaca la participación del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
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Presentación de Juan Felipe López, Director Ejecutivo del Laboratorio de Gobierno, en el evento: ¿Cómo estamos innovando en el Estado? (07/05/2015)
1. Mayo, 07, 2015
Creando juntos nuevos servicios públicos
Juan Felipe López E.
Director Ejecutivo
Laboratorio de Gobierno
Gobierno de Chile
2. “Innovación pública se trata de nuevas
ideas que son útiles para las personas, que
se implementan y suceden (más que ser
sólo buenas ideas)”
Mulgan, 2007
3. Innovación pública no es nueva en el Estado Chileno
2007 - 2010
2010 - 2014
Reforma Previsional
ChileAtiende
Chile sin Papeleo
2000 - 2006
Plan Auge
Chile Solidario
Dirección Nacional de
Servicio Civil y Alta
Dirección Pública
1994 - 2000
Simplificación de trámites
OIRS
Premio a la calidad
Chile Compra
Bases Alta Dirección Pública
Calidad de servicios:
Transparencia y probidad:
RRHH
1990 - 1993
Ministerio Secretaría General
de la Presidencia
CONAMA
CONADI
SERNAM
INJUV
Servicio impuestos internos
Tesoreria
Creación:
Modernización:
6. “Debemos ir un paso más allá de la
modernización y potenciar también
un Estado innovador. El segundo
semestre de este año crearemos el
primer Laboratorio de Gobierno.
Ahí se reunirán los principales talentos
de la administración pública y de la
empresa privada para desarrollar
innovaciones que mejoren los
servicios que el Gobierno ofrece a la
ciudadanía, y encuentre soluciones
creativas para los nuevos desafíos
de las políticas públicas”.
Presidenta Michelle Bachelet, 21 de Mayo de 2014
7. Economía SEGPRES CORFO Hacienda
Desarrollo
Social
Servicio
Civil
SUBDERE
Sociedad
Civil
¿Cómo nos organizamos?
10. Proceso de políticas públicas
Identificar
necesidad de
política
Clarificar
necesidad de
política
Formular
política
Implementar
política
Evaluar el
impacto de
la política
Junginger 2012, 2013. Basado en Howlett and Ramesh 2003
11. Desconexión entre dos ámbitos
Identificar
necesidad de
política
Espacio
de la realidad
concreta
Espacio de las Políticas Públicas
Clarificar
necesidad de
política
Formular
política
Implementar
política
Evaluar el
impacto de
la política
Junginger 2012, 2013. Basado en Howlett and Ramesh 2003
18. 5
Espacio de prueba y error para
desechar las malas ideas antes
de que escalen y fortalecer las
buenas para aumentar impacto
19. Soluciones para satisfacer
instituciones
Soluciones que satisfagan a los
ciudadanos
Funcionarios como
“transmisores”
Funcionarios como co-creadores
de valor público
Miradas sectoriales
desconectadas (Silos)
Transversalidad, coordinación y
perspectivas diversas
Transiciones que debemos promover
24. Nueva
relación
Estado - Ciudadanía
Diseñando y
desarrollando servicios
Capacitando y
articulando
personas
Facilitando recursos
para crear
ecosistemas
Con una Estrategia combinada
(Categorías propuestas por i-teams, Nesta 2014)
25. Entender y actuar
sobre la complejidad
de los sistemas,
intereses y personas
dentro de los servicios
para generar procesos
de innovación
Servicios Personas
Transformar y movilizar
a personas y
organizaciones para el
cambio y la innovación
Orientar el uso de los
recursos en áreas
prioritarias,
gestionando el riesgo y
activando nuevos
actores económicos
Recursos
En tres componentes principales
26. Desarrollar proyectos de
innovación para que
servicios públicos de
impacto ciudadano
aumenten su valor público y
disminuyan los riesgos de
implementación
Comunicación y Producción | Gestión Legal & Administración y Finanzas
Unidades de Apoyo:
Proyectos de
Innovación
Capacidades para la
Innovación
Difundir conocimiento y
desarrollar habilidades
prácticas en innovación
pública en la esfera público-
privada y al interior de
Laboratorio
Gestión de Ecosistema e
Inversiones
Abrir el Estado para atraer
talento del mundo privado,
incentivando la generación de
nuevos referentes y
aprovechando sus ventajas
comparativas
Tres líneas de acción
27. Proyectos de
Innovación
• Trabajar con las personas
• Rescatar el valor de lo público
• La calidad también debe ser
patrimonio del sector público
28. Proyecto Demostrativo en Salud:
desarrollar proceso de innovación a partir
de involucramiento ciudadano
33. Capacidades
para la
Innovación
• Relevar el rol de los trabajadores
públicos como protagonistas de la
transformación
• Co-crear capacidades articulando
actores
• Movilizar personas y organizaciones
35. Charlas y talleres de intercambio y
aprendizaje
(en coordinación con Servicio Civil)
36. Generar línea base de cultura innovadora
y evento OCDE de innovación pública
37. Gestión de
Ecosistema
e Inversiones
• No tenemos prejuicios con el rol de los
privados
• Queremos abrir mercados a nuevos
actores y crear nuevos ecosistemas
• Queremos invertir recursos con misión
estratégica
38. Concurso de soluciones para el ciclo de Salud
Familiar: prevención, atención, tratamiento y
autocuidado
39. Programa Universidades: redes y desafíos
públicos a escala nacional, para fortalecer un
ecosistema de innovación pública.