El control interjurisdiccional en el ERAS

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Presentación de la Dra. Mariana García Torrres sobre “El Control Interjurisdiccional en el ERAS” el martes 25 de Octubre en las II Jornadas de Control Gubernamental organizadas la Sindicatura General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y desarrolladas en la Sala Casacuberta del Teatro San Martín de la Ciudad.

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El control interjurisdiccional en el ERAS

  1. 1. II JORNADAS DE CONTROL GUBERNAMENTAL Teatro San Martín – Sala Casacuberta - 25 y 26 de Octubre de 2011 “ El control interjurisdiccional en el ERAS” por Mariana García Torres
  2. 2. 1.- ¿Qué es el ERAS? – Estructura organizativa - ORGANISMO AUTÁRTICO, CONVENCIONAL, TRIPARTITO E INTERJURISDICIONAL Ley 26.221 MR - 2007 “ El control interjurisdiccional en el ERAS” PEN Pcia. de Bs. As. CABA
  3. 3. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 17 Municipios del GBA: Tigre, San Fernando, San Isidro, Vicente López ,San Martín, Tres de Febrero, Hurlingham, Ituzaingo, Morón, La Matanza, Avellaneda, Lanús, Lomas de Zamora, Quilmes, Almirante Brown, Esteban Echeverria y Ezeiza. “ El control interjurisdiccional en el ERAS” 2.- Área Regulada
  4. 4. “ El control interjurisdiccional en el ERAS” 3.- Principales funciones (MR y CC) <ul><li>Control del servicio público de agua potable y desagües cloacales de </li></ul><ul><li>la empresa AySA S.A (en el área regulada) </li></ul><ul><li>Resolver las controversias entre los usuarios y la empresa prestataria </li></ul><ul><li>Verificar el régimen tarifario vigente (No determina tarifa) </li></ul><ul><li>Llevar adelante los procesos sancionatorios (limitada) </li></ul><ul><li>Analizar la contabilidad regulatoria de la empresa prestataria </li></ul><ul><li>Verificar el régimen de Instalaciones sanitarias internas </li></ul>
  5. 5. 4.- Composición (Organigrama) DIRECTORIO Defensor del Usuario Comisión Asesora Sindicatura de Usuarios Gerencia de Atención al Usuario Gerencia de Economía Gerencia Técnica Gerencia de Asuntos Jurídicos Gerencia de Benchmarking Dpto. Administrativo Dpto. Secretaria Ejecutiva Gerencia General UAI “ El control interjurisdiccional en el ERAS” Integración 7 miembros: 2 PEN 1GBA 1 GCBA 3 Municipios 24 Ongs 3 Directores (1 por cada jurisdicción) Designados por PEN
  6. 6. “ El control interjurisdiccional en el ERAS” 5.- Tipos de control a los que está sometido Dispuesto convenio tripartito (2006), ratificado por Ley 26.221 MR Control de gestión y patrimonial auditoría y legalidad En temas sobre defensa de los derechos de los usuarios Control de gestión y patrimonial Oficina Anticorrupción NO en virtud del art. 8 LAF SIGEN AGN Defensoría del Pueblo de la Nación Brindar información existente
  7. 7. 6.- Funciones de la UAI del ERAS (entre otras) “ El control interjurisdiccional en el ERAS” <ul><li>Planeamiento general de la Auditoría Interna </li></ul><ul><li>Elaborar Plan Anual de Auditoría Interna a la SIGEN </li></ul><ul><li>Proponer normas y procedimientos </li></ul><ul><li>Producir informes Formular recomendaciones </li></ul><ul><li>Formular observaciones </li></ul><ul><li>Verificar la legalidad y contabilidad de las erogaciones e ingresos </li></ul><ul><li>Intervenir en expedientes relacionados al Decreto PEN 303/06 </li></ul>Seguimiento
  8. 8. “ El control interjurisdiccional en el ERAS” AUDITORIAS 1) CUMPLIMIENTO OBJETIVO INSTITUCIONAL 2) ADMINISTRACION Control de prestación del servicio Cumplimiento de normas vigentes y del Contrato de Concesión 3) LEGALIDAD Adecuación de la gestión a las disposiciones vigentes Análisis de los actos administrativos Planeamiento Fiscalizar operaciones administrativas y financieras, relacionadas con la administración del ERAS
  9. 9. “ El control interjurisdiccional en el ERAS” Líneas de Auditoría <ul><li>Usuarios: Atención de Reclamos, Derechos y Obligaciones. </li></ul><ul><li>Prestación del servicio </li></ul><ul><li>Administración de activos </li></ul><ul><li>Actividad económica de la Concesionaria </li></ul><ul><li>Análisis de la regularidad formal de las decisiones de Directorio </li></ul><ul><li>Mandatos y Poderes de las autoridades </li></ul><ul><li>Presupuesto </li></ul><ul><li>Recursos Humanos </li></ul><ul><li>Recursos y reclamos contra las decisiones del Organismo </li></ul>1) CUMPLIMIENTO OBJETIVO INSTITUCIONAL 2) ADMINISTRACION
  10. 10. “ El control interjurisdiccional en el ERAS” Informe de Auditoría Contenido Destinatarios Hallazgos y Recomendaciones Seguimientos
  11. 11. “ El control interjurisdiccional en el ERAS” Auditorías realizadas 101 Total 19 2011 (actual) 26 2010 24 2009 25 2008 7 2007 (Septiembre) Cantidad de Auditorias realizadas Año
  12. 12. 7.- Reflexiones Finales “ El control interjurisdiccional en el ERAS” <ul><li>Fortalecimiento institucional de cada jurisdicción involucrada </li></ul><ul><li>Romper Mito “Control Vs Denuncia o Reproche” </li></ul><ul><li>Cambio de paradigma hacia la búsqueda de un eficaz y transparente control </li></ul><ul><li>Mayor interacción entre funcionarios de gestión y de contralor </li></ul><ul><li>Control concomitante </li></ul><ul><li>Velar por un control eficiente no solo hace a las funciones del ERAS, sino </li></ul><ul><li>que también hace a la consagración de un Derecho Humano. </li></ul>
  13. 13. Muchas Gracias Mariana García Torres Directora en representación GCBA del ERAS [email_address] www.marianagarciatorres.com facebook.com/mgarciatorres gtmariana

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