¿Cómo se ve la UE a sí misma? ¿Cuáles son sus fortalezas y sus debilidades en plenos tiempos de criss? Esta es una presentación que expone algunos aspectos de estas cuestiones, basada en una exposición realizada en el Centro Cultural de la Cooperación (CCC), Buenos Aires (Argentina).
1. La Unión Europea… por la Unión Europea Su modelo de integración regional en tiempos de crisis Javier Echaide Centro Cultural de la Cooperación
2. Los miembros de la UE Autor: Dr. Javier Echaide Hoy los miembros de la UE son 27 Estados . En el continente se hablan cerca de 50 idiomas diferentes y posee 23 lenguas oficiales . Habitan unas 500 millones de personas , en una superficie de 4.300.000 km2 . Tiene un PIB (nominal) de u$s 18.5 billones. Consume el 26% de petróleo en el mundo.
3. Algunas comparaciones… Autor: Dr. Javier Echaide UE EEUU Brasil Argentina Mercosur UNASUR 27 países 1 país 1 país 1 país 5 países* 14 países 23 idiomas 1 idioma 1 idioma 1 idioma 2 idiomas 3 idiomas 501 millones de habitantes 309 millones de habitantes 191 millones de habitantes 40 millones de habitantes 378 millones de habitantes 397 millones de habitantes 4.300.000 km2 (3,1% es agua) 9.800.000 km2 (2,2% es agua) 8.500.000 km2 (0,65% es agua) 2.800.000 km2 (1,1% es agua) 12.000.000 km2 18.000.000 km2 (27% es agua) u$s 18.5 bill PIB u$s 14.1 bill PIB u$s 1.6 bill PIB u$s 370 mil m PIB u$s 2.7 bill PIB u$s 2.8mill PIB 1800-2100 m3/año de agua 2100-2500 m3/año de agua 1300-1500 m3/año de agua 1300-1500 m3/año de agua 1200-1300 m3/año de agua 1000-1200 m3/año de agua 12.7 mill b/d de petróleo 28.7 mill b/d de petróleo 2.1 mill b/d de petróleo 470 mil b/d de petróleo s/d s/d
4. Los miembros de la UE Autor: Dr. Javier Echaide Miembros plenos (27) Candidatos oficiales (5: Islandia, Turquía, Croacia, Macedonia y Montenegro) Candidatos potenciales (4: Albania, Bosnia Herzegovina, Serbia y Kosovo)
5. nazismo comunismo capitalismo «europeo» democracia liberal Contexto del surgimiento de la Unión Autor: Dr. Javier Echaide
7. 1951 1958 1962 1980 1992 2005 1967 1991 1995 2002 UE (los 3 pilares) CE 1957 1973 2007 CECA (Comunidad Europea del Carbón y el Acero) CEEA (Comunidad Europea de Energía Atómica) o EURATOM CEE (Comunidad Económica Europea) 1962: Se crea la Política Agrícola Común (PAC) 1992: Tratado de Maastricht 1995: Acuerdo de Schengen 2004: Constitución Europea 2005: fracasa la Constitución 1999/2002: circula el Euro 2007: Tratado de Lisboa Cronología de la UE Autor: Dr. Javier Echaide UE
9. El corazón de la integración europea Autor: Dr. Javier Echaide Valonia Luxemburgo Lorena Saarland Platinado Renano Platinado Renano Lorena Saarland Valonia Luxemburgo
10. Las instituciones europeas Autor: Dr. Javier Echaide Otzenhausen Gersheim Strasbourg Trier Europol (en La Haya) Tribunal de Justicia (UE) («Curia») Tribunal de Cuentas (UE) Consejo Europeo (UE) Consejo de Ministros (UE) Comisión Europea (UE) Parlamento Europeo (UE) (comisiones) Comité Económico y Social (UE) Frankfurt Banco Central Europeo (BCE) Parlamento Europeo (UE) (sede plenaria) Corte Europea de DDHH ( no UE)
11. ¿Qué eran «los 3 pilares»? (1992-2007) Comunidad Europea (aspectos económicos de la integración) Política exterior y Seguridad común («Estrategia de Seguridad Europea») Cooperación y Justicia (cortes y centralización de la justicia comunitaria) Autor: Dr. Javier Echaide
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13. Las 4 libertades del mercado único (el « single market ») Circulación de bienes Circulación de servicios Circulación de capitales Circulación de personas Acuerdo de Schengen (firma en 1985) (vigor en 1995 ) Política agraria común (PAC, 1962 ) Políticas tarifarias comunes ( 1968 ) (caso del «plomero polaco» -quien vende servicios en un Estado extranjero-) (esto incluye el «seguro de salud», que es mayormente público) « Single European Act » ( 1986 ) para salir de la recesión de la Crisis del Petróleo (1973-1979) Acuerdo de Maastricht o «Tratado de la UE» (1991/ 1992 ) Estructura de « los 3 pilares » (supranacionalidad) y Unión monetaria para 1999 (intergubernal) Acuerdo de Roma ( 1957 ) Autor: Dr. Javier Echaide
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15. Organigrama institucional de la UE Comité Económico y Social Comité de las Regiones Consejo de Ministros de la UE Comisión Europea Consejo Europeo Parlamento Europeo Banco Central Europeo OTAN Representa a empresas, sindicatos y ONGs de la UE. Control del Euro. Defensa regional. Representación de los gobiernos de los Estados. Preservan los intereses nacionales. Tiene la iniciativa parlamentaria. El Poder Ejecutivo de la UE. Representa los intereses comunitarios y posee iniciativa parlamentaria. Representación de los pueblos de la UE. Elegidos por voto directo de los ciudadanos europeos. No posee iniciativa parlamentaria sino que discute lo que el Consejo de Ministros o la Comisión presentan. Desarrollo local. Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros. Da orientación política y define grandes líneas estratégicas de la integración. Defensor del Pueblo Defiende jurídicamente a ciudadanos y empresas de la UE. Tribunal Supremo de Justicia Aplica el Derecho Comunitario. Juzga sobre todos los temas comunitarios. Tribunal de Cuentas Administra los fondos fiscales de la UE. Autor: Dr. Javier Echaide
16. Autor: Dr. Javier Echaide El Parlamento Europeo Composición partidaria (2011)
17. El Parlamento Europeo Composición partidaria Autor: Dr. Javier Echaide Ex-comunistas y verdes (izquierda) Social-demócratas (centro-izquierda) Verdes (centro y centro-izquierda) Anti-UE (ultra-derecha) Ultra-conservadores (derecha) Liberales (centro-derecha) Neoliberales (derecha) Conservadores (derecha)
18. Autor: Dr. Javier Echaide «Izquierda» «Derecha» «Ultra-derecha» El Parlamento Europeo Composición partidaria
23. Autor: Dr. Javier Echaide Magreb Rusia Kazajistán Turquía Cáucaso Mar Caspio Europa del Este Islandia
24. La «zona Euro» Miembros de la «zona euro» (17) Estados miembros de la UE que no poseen al Euro como moneda (10) Frankfurt (sede del BCE) Autor: Dr. Javier Echaide El Euro es la moneda común de la UE. Sin embargo, más de un tercio de los países miembros de la UE todavía manejan sus monedas nacionales. La política monetaria común se estableció en 1999, pero el Euro empezó a circular en 2002. Con ello, todo lo que sea política monetaria es manejado en forma centralizada por el Bco. Central Europeo, con sede en Frankfurt.
26. Autor: Dr. Javier Echaide Política europea con los «Acuerdos de Asociación» (Tratados de Libre Comercio de la UE) ASEAN Países del Golfo Países del Mediterráneo África del Sudeste África del Este África del Sur (sin Sudáfrica) CAN MERCOSUR Caribe Centroamérica
27. Señores: con el Tratado de Lisboa, hay que revisar los TBIs! La Unión Europea (UE) celebró el Tratado de Lisboa el 13 de diciembre de 2007, que enmienda el Tratado de Maastricht (1992) y establece nuevas políticas internas para la unión. Luego de la celebración del Tratado de Lisboa, la Comisión Europea halló un vacío jurídico respecto de las políticas de protección de inversiones con países extra-UE, dado que los TBIs habían sido celebrados por cada Estado miembro de la UE por separado con terceros Estados. Comisión Europea Por eso la Comisión Europea publicó en julio de 2010 dos documentos claves al respecto y determinó un plazo de 5 años para que todos los países miembros de la UE abriesen un proceso de revisión de todos los TBIs firmados por ellos, y les manda o renegociarlos bajo los nuevos parámetros del Tratado de Lisboa, o hacer que expiren. La mayoría de los TBIs que tiene firmados la Argentina son con países europeos, y miembros de la UE. Por lo que, por propia obligación de la UE, todos estos tratados serán sujetos a revisión hasta el 2015 . Para Argentina –como otros países de América Latina- esto significa una oportunidad de renegociar los tratados de protección de inversiones que favorecen a empresas de capital europeo (privatizadas) y que con esos tratados han demandado a la Argentina ante organismos como el CIADI (del Bco. Mundial). Europa y los Tratados de Protección de Inversiones (TBIs)
28. Geopolítica de la UE Magreb Rusia Kazajistán Turquía Cáucaso Mar Caspio Europa del Este Islandia
29. Autor: Dr. Javier Echaide Política exterior de la UE «Territorios de ultramar»
30. «Territorios de ultramar» de la UE Posesiones en el Atlántico Is. Asención Is. Santa Helena Is. Tristán de Cunha Is. Sandwich del Sur Is. Georgias del Sur Is. Malvinas Petróleo (???)
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32. Dr. Javier Echaide Abogado (UBA) especializado en Derecho Internacional Público, Becario Doctoral UBACyT, Maestrando en Relaciones Internacionales (Fc. Derecho, UBA), Miembro del Centro Cultural de la Cooperación. Contactos: Javier Echaide [email_address] ; Blog personal: www.javierechaide.blogspot.com muchas gracias por su atención...