Este estudio ofrece un panorama global de los distintos acuerdos comerciales suscritos por los países de América del Sur dentro y fuera de la región

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD LATINOAMÉRICANA Y DEL CARIBE
MAESTRIA EN INTEGRACIÓN REGIONAL PERSPECTIVA
COMPARADAS AMÉRICA LATINA Y EUROPA
ASIGNATURA: TEORIA DE LA INTEGRACIÒN
Participante:
MSc. Noel Marquina C.I. 16.656.766
Caracas, Febrero de 2017
TENDENCIA DE LIBRE COMERCIOTENDENCIA DE LIBRE COMERCIO
ENTRE LOS PAISES QUE SE ASOCIANENTRE LOS PAISES QUE SE ASOCIAN
PROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROSPROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROS

2. AGENDAAGENDA
1.1. INTRODUCCIÒNINTRODUCCIÒN
2.2. TENDENCIA DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS PAISESTENDENCIA DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS PAISES
QUE SE ASOCIAN.QUE SE ASOCIAN.
3.3. PROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROSPROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROS
4.4. PREGUNTAS ?PREGUNTAS ?
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3. La negociación de acuerdos regionales o bilaterales de libre comercio se ha convertido en un
rasgo distintivo de las relaciones económicas internacionales, en las cuales América Latina no es una
excepción.
La mayoría de estos acuerdos se comenzaron a negociar a mediados de los años 90 y su
número no ha dejado de aumentar desde entonces. Este estudio ofrece un panorama global de los distintos
acuerdos comerciales suscritos por los países de América del Sur dentro y fuera de la región,
especialmente los tratados de libre comercio negociados por Colombia, Chile y Perú. Se identifican los
elementos principales de estos acuerdos, su contenido y status actual, así como sus coincidencias y
divergencias, la dinámica del comercio entre los países involucrados y las varias iniciativas y
negociaciones en curso.
Muchos de estos acuerdos contemplan no sólo disposiciones para la liberalización del
comercio recíproco mediante la eliminación de aranceles y otras medidas restrictivas del comercio –su
principal y más obvio objetivo- sino también, compromisos en asuntos como el tratamiento a
las inversión extranjera, las compras gubernamentales, el comercio de servicios, la facilitación
de las actividades comerciales y la propiedad intelectual, entre otros.
De esta manera, se ha establecido un tejido de normas y reglamentaciones internacionales,
negociadas bilateral o regionalmente, que complementan los compromisos asumidos por los países en el
marco de acuerdos de integración regional, como la Comunidad Andina, o a nivel multilateral, la
Organización Mundial del Comercio (OMC).
INTRODUCCIÒNINTRODUCCIÒN

4. La integración regional ha sido una característica principal y reconocible de las relaciones
comerciales internacionales en el período de la posguerra, aunque su importancia ha crecido o menguado
intermitentemente a lo largo de esos años. Se pueden identificar dos ondas de regionalismo, y una tercera
podría estar por iniciarse. La primera empezó con el proceso de integración precursor de la Unión Europea
(1957) y con los acuerdos de integración regional basados en la sustitución de importaciones como medio
para impulsar el crecimiento hacia adentro, en América Latina y África. En los países en desarrollo, la
mayoría de los procesos iniciados en esa época se debilitó o derrumbó en las décadas de los setenta y
ochenta, cuando el ímpetu de la liberalización multilateral contribuyó a la declinación de la importancia
otorgada al regionalismo
Una segunda onda de integración regional empezó aproximadamente durante la segunda mitad
de los años ochenta. El origen de este "nuevo regionalismo" se ha atribuido a la duración y al lento progreso
de las negociaciones de la Ronda Uruguay del GATT, al aparente éxito y los temores generados por la
decisión de la Unión Europea de establecer un Mercado Europeo Único, y a la conversión de los Estados
Unidos al regionalismo, con su participación en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN) y su propuesta de establecer un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). En América
Latina, se ha inyectado nueva vida a algunos antiguos acuerdos de integración, a veces como resultado de
cambios políticos (el Mercado Común Centroamericano y el Pacto Andino), y se han creado nuevos
acuerdos como el MERCOSUR.
TENDENCIA DE LIBRE COMERCIOTENDENCIA DE LIBRE COMERCIO
ENTRE LOS PAISES QUE SE ASOCIANENTRE LOS PAISES QUE SE ASOCIAN

5. En Asia, la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) se embarcó en planes para
un Área de Libre Comercio (AFTA), la Asociación Regional de Cooperación del Sudeste Asiático acordó
en 1997 transformarse en Área de Libre Comercio del Sudeste Asiático, mientras que el grupo de
Cooperación Económica en Asia y el Pacífico (APEC) también se comprometió con objetivos de
liberalización comercial de carácter no-preferencial. En África, que alberga una de las uniones aduaneras
más antiguas del mundo en África del Sur, han existido propuestas para revitalizar los grupos regionales
existentes, la formación de nuevas agrupaciones, así como el anuncio, en la 36ª Cumbre de la Organización
de Unidad Africana en Lomé - Togo en Julio 2000, de ambiciosas metas para acelerar la formación de la
unión económica y política de África.
Algunos observadores creen que actualmente está por iniciarse una tercera onda de integración
(Lloyd, 2002). Mientras que durante los años del GATT se notificaron 125 ACR, desde el establecimiento
de la OMC el 1º de enero de 1995 hasta abril del 2002, otros 125 nuevos ACR han sido notificados (OMC,
2002). Esto representa un promedio de 15 notificaciones por año en la OMC, comparadas con menos de tres
notificaciones anuales durante los cuarenta y cinco años del GATT (ver Figura 1).[
En promedio, cada
miembro de la OMC está vinculado a cinco ACR, aunque algunos pertenecen a diez o más. De acuerdo a un
reciente estudio de la OMC, hoy en día la mayoría de los países en desarrollo participan en ACR. De los
243 ACR que se estimaban vigentes en abril de 2002, del 30 al 40 por ciento son acuerdos firmados entre
países en desarrollo (OMC, 2002).
TENDENCIA DE LIBRE COMERCIOTENDENCIA DE LIBRE COMERCIO
ENTRE LOS PAISES QUE SE ASOCIANENTRE LOS PAISES QUE SE ASOCIAN

6. PROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROSPROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROS
En teoría el comercio internacional debe basarse en las ventajas comparativas
y en el libre comercio. El libre comercio es el flujo de bienes sin restricciones o impuestos
especiales entre países. En la práctica a pesar de los consejos de los economistas, cada nación
protege en algún grado a sus productores de la competencia extranjera. Detrás de esas barreras
se encuentra gente cuyos trabajos e ingresos están amenazados, por lo que exigen
proteccionismo del gobierno. El proteccionismo es el uso de embargos, aranceles,
cuotas y otras restricciones por parte del gobierno para proteger a los productores nacionales
de la competencia extranjera.
•a) Embargos: Son el obstáculo más fuerte al comercio. Un embargo es una ley que prohíbe
el comercio con otro país. Por ejemplo, Estados Unidos y otras naciones impusieron
un embargo de armas a Irak como respuesta a la invasión iraquí a Kuwait en 1990.
Estados Unidos también mantiene embargos contra Cuba y Libia.
•b) Aranceles: Son las medidas más conocidas y visibles para desalentar el comercio.

7. PROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROSPROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROS
b) Aranceles: Son las medidas más conocidas y visibles para desalentar el comercio.
Un arancel es un impuesto sobre una importación Un arancel puede basarse en el peso, el volumen o el
número de unidades de un bien, o puede ser ad valorem (calculado como porcentaje del precio).
Los aranceles se imponen para reducir las importaciones al elevar los precios de importación. Durante la
depresión mundial de la década de los treinta, cuando una nación elevaba sus aranceles para
proteger a sus industrias, las otras naciones respondían con medidas similares. En 1947,
la mayoría de las naciones del mundo industrializado se pusieron de acuerdo para terminar con las guerras
de aranceles al firmar el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
(General Agreement on Tariffs and Trade, GATT). Desde entonces, las naciones que firmaron el GATT
se reúnen periódicamente para negociar aranceles más bajos. Los acuerdos del GATT han reducido
significativamente los aranceles entre los países miembros. En la Ronda de Uruguay, en 1994,
las naciones que forman parte del GATT firmaron un acuerdo que disminuía los aranceles y otras
barreras comerciales.
El punto de mayor controversia de ese acuerdo fue la creación, en 1995, de la
Organización Mundial de Comercio (OMC) (o World Trade Organization, WTO) con sede en Ginebra,
Suiza, para reemplazar el GATT y mejorar las decisiones sobre comercio mundial. La OMC tiene más de
130 miembros y otros 30 negocian su integración. Los críticos temen que ahora sea más probable que la
OMC falle a favor de otros países en las disputas comerciales contra Estados Unidos. Algunos grupos
argumentan que la OMC no rinde cuentas y rechazan el libre comercio y la globalización. En 1999,
miles de manifestantes se concentraron en el centro de Seattle e interrumpieron una conferencia de la OMC.

8. PROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROSPROTECCIONISMO FRENTE A TERCEROS
•c) Cuota: Otra forma de limitar la competencia extranjera es imponer una cuota.
Una cuota es un límite sobre la cantidad de un bien que puede importarse en un período dado.
Por ejemplo: Estados Unidos puede permitir que se importen 10 millones de toneladas de
azúcar en un año. Una vez que se alcanzara esa cantidad, no puede importarse
más azúcar en ese año. Cerca de 12 por ciento de las importaciones de Estados Unidos
están sujetas a cuotas. Los ejemplos incluyen el azúcar, los productos lácteos, los textiles,
el acero y hasta el helado. Las cuotas pueden limitar las importaciones de todos los
proveedores extranjeros o de países específicos. Al igual que las demás barreras del comercio,
las cuotas alientan a las demás naciones a responder con más medidas para restringir
el comercio. Algunas naciones utilizan medidas más sutiles para desalentar el comercio
además de los embargos, los aranceles y las cuotas. Por ejemplo, algunos países imponen
un gran número de trámites burocráticos para importar un producto.

9. Motivos para la Integración Regional
Motivos económicos
· Alcanzar los beneficios comerciales derivados de una mejor asignación de los recursos y una
mayor competencia.
· Proveer una base de capacitación o una plataforma de lanzamiento para políticas orientadas al
exterior.
· Mejorar las condiciones de acceso a los mercados de otros países y protegerse frente a posibles
fracasos del multilateralismo.
· Configurar y dar credibilidad a reformas internas políticamente difíciles.
· Incrementar el poder de negociación multilateral en foros internacionales y vis-à-vis terceros
países.
· Aumentar la visibilidad para atraer asistencia e inversiones externas.
· Facilitar la "profundización" de la integración. Por ejemplo, la armonización de las políticas.
Motivos políticos
· Cumplir los objetivos de la seguridad nacional.
· Constituir un primer paso hacia la unificación política.

10. “Entre las muchas paradojas del mundo actual está la reiterada pregunta de algunos
latinoamericanos: ¿Para qué integrarnos? En verdad la verdadera cuestión es ¿Por qué no
integrarnos? Cuando nos une la historia, la lengua, y sobre todo un futuro más pleno si lo
enfrentamos juntos” enviada cortésmente por Dr. Jaime Lavados (ex-Embajador
Representante Permanente de Chile ante la UNESCO)
Gracias
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