1. 1970- 1980 La Guerra Civil en El
salvador, Crisis social y conflicto
armado
Quemas de autobuses por parte de la guerrilla. Tomado de: El
Diario de Hoy. Centuria. Los hechos y personajes del siglo XX
en El Salvador. p. 96.

2. Si la década
pasada fue
convulsa, el ritmo
político de los
años setenta se
aceleró, como
preludio del
drama del
conflicto armado
que estaba a
punto de
desatarse.
Desafortunadamente, en la historia de
El Salvador, los hechos relacionados
con la violencia han seguido una
trayectoria que nadie ha sido capaz
de detener o desviar. Por lo general,
los gobiernos han carecido de las
luces suficientes para ver con claridad
el fondo de los nudos sociales y
cuando la han tenido, no los han
dejado hacer lo debido. Por eso, quizá
las actitudes egoístas son las
principales responsables de nuestra
trama nacional.

3. Cierre de los
espacios
políticos
Internacionales
Los conflictos de la sociedad
salvadoreña deben enmarcarse
dentro de la situación internacional
de la época. En muchos
aspectos, en la década de1960 y
1970 culminó una crisis mundial que
se gestaba hacía tiempo. Desde el
punto de vista económico, por
primera vez se enfrentó la escasez
energética cuando los precios de
los combustibles se elevaron
después de 1973, trayendo consigo
el alza de los precios de muchos
otros productos.
En esa década, en Latinoamérica,
se enfrentaron las dos grandes
potencias, Estados Unidos y la Unión
Soviética, sobre todo en torno a la
Cuba de Fidel Castro, donde el
gobierno revolucionario intentaba
construir un sistema socialista. Si
bien se evitó la confrontación
nuclear, el conflicto no dejó de ser
violento, como en Venezuela y
Colombia.

4. Los jóvenes estadounidenses, al
igual que muchos otros en el
mundo, defraudados por la
política tradicional, se
identificaron con figuras de
guerrilleros como el argentino
Ernesto “Che” Guevara y el
sacerdote colombiano Camilo
Torres, o líderes de las minorías
como Martin Luther King.
Buscaron en una música “propia”
(como la de los Beatles) y en a
movilización de masas las formas
de expresar su protesta.

5. En concordancia también la
Política y militarmente de
Estados Unidos sufrió el
debilitamiento de su liderazgo
al retirarse de Vietnam en 1975.

6. Esta debilidad alarmó a los sectores conservadores de
América Latina, que durante años presenciaban los avances
de la izquierda en el continente. En Chile, por ejemplo, se dio
la elección, por primera vez en América, de un gobierno
socialista presidido por Salvador Allende, pero solo duró tres
años, ya que fue derrocado sangrientamente en 1973. La
década terminó con la caída de la dictadura de los Somoza
en Nicaragua en 1979, que causó un impacto muy grande
en toda Centroamérica.

7. El inicio de la crisis
Estudiantes de la Universidad de El Salvador protestan contra
la violación a los derechos humanos, 1975.

8. Los problemas se originaron a partir de
situaciones internas. Por la parte
salvadoreña, había una estructura agraria
problemática, donde la producción
tradicional no había logrado dar paso a
una verdadera diversificación, capaz de
sustentar permanentemente a la
población.
Por el contrario, más y más
campesinos eran expulsados de
la tierra, al punto de que para los
años de la guerra, solo el 11% de
ella les pertenecía, mientras que
un 2% de la población poseía el
60% de toda la tierra.

9. Surgimiento de
grupos
insurgentes
Durante buena parte de la década
de 1970, los partidos de oposición
fueron reducidos al papel de víctimas
de la represión, sin tener posibilidad
alguna de alcanzar el poder.
Al no desarrollarse un sistema democrático sobre la base de partidos
políticos representativos, muchas personas buscaron otras formas de
organización que consideraban más eficaces. También, hubo quienes
rechazaban el marco democrático, y tanto en la izquierda como en la
derecha aparecieron grupos que utilizaron la violencia como su
principal arma de lucha dentro de una estructura clandestina.

10. La izquierda utilizó
un método cuya
fórmula
revolucionaria
combinaba la
lucha armada con
la organización de
masas.
De 1970, a 1976. Su
importancia solo fue notable
en la medida en que el
fracaso de la oposición
electoral fue alimentando sus
filas y las de las
organizaciones populares
que simpatizaban con ellos.
Estas últimas eran agrupaciones que
lograron conseguir muchos seguidores y
que de distintas maneras se fueron
articulando con los grupos guerrilleros.
Se organizaban como frentes o bloques,
que agrupaban todo tipo de
organizaciones, desde estudiantiles a
sindicales o profesionales.

11. Representantes
de movimientos
sociales 1975
En ese contexto, las nuevas organizaciones sociales fueron
desplazadas de los partidos políticos tradicionales,
empleando muchas de ellas procedimientos violentos que
agudizaron la confrontación social. Todas las instituciones
civiles fueron afectadas por este proceso, incluyendo las
vinculadas con la educación y la Iglesia Católica. Las
condiciones estaban dadas para una agudización del
enfrentamiento en la década siguiente, ahora dentro de un
esquema que abarcaría toda la región centroamericana,
atrapada en un conflicto de mayores dimensiones.

12. Coronel
Arturo Armando Molina
La dinámica política de los
años de 1970-1975
En la elección presidencial de 1972, los opositores a la dictadura
militar, principalmente el Dr. Guillermo Manuel Ungo, dirigente del
Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), y el Dr. Francisco
Lima del partido Unión Democrática Nacionalista (UDN), se
unieron al Ing. José Napoleón Duarte, líder del Partido Demócrata
Cristiano (PDC), en la alianza conocida como Unión Nacional
Opositora (UNO). Duarte ganó las elecciones, pero los militares
proclamaron el triunfo del coronel Arturo Armando Molina, del
Partido Conciliación Nacional (PCN).

13. La UNO se mantuvo unida y procedió a participar en las próximas
elecciones de 1977. Esta vez llevó al general Ernesto Claramount como
candidato presidencial. ganó las elecciones, pero los militares
volvieron a colocar al candidato del PCN, esta vez, el general Carlos
Humberto Romero. Cuando los acontecimientos electorales terminaron
con la esperanza de la reforma por medios democráticos, la situación
persuadió a algunos grupos opuestos al gobierno para armarse.

14. El conflicto armado 1980-1992
El 15 de octubre de 1979,
un grupo de militares
liderados por el coronel
Adolfo Majano expulsó al
general Carlos Humberto
Romero y formó una
Junta Revolucionaria de
Gobierno tras anunciar la
Proclama de la Fuerza
Armada.
La Junta cayó tres meses después que el coronel
Jaime Abdul Gutiérrez y el coronel Guillermo
García, Ministro de Defensa, controlarán la
transición política.
Primera Junta Revolucionaria de gobierno, integrada por
los coroneles Jaime Abdul Gutiérrez y Adolfo Majano, y por
los civiles Guillermo Manuel Ungo, Mario Andino y Román
Mayorga Quirós

15. El año 1980 fue muy determinante para el inicio de
la guerra civil en El Salvador, dada la serie de
eventos represivos por parte del Estado y
organizaciones paramilitares, replicados por
acciones violentas de las organizaciones
guerrilleras.
El puente de Oro fue destruido por la
guerrilla la madrugada del 15 de octubre
de 1981

16. En tal sentido el FMLN Fue fundado
el 10 de octubre de 1980 por las
Fuerzas Populares de Liberación
"Farabundo Martí" (FPL), el Ejército
Revolucionario del Pueblo (ERP), la
Resistencia Nacional (RN), el
Partido Revolucionario de los
Trabajadores Centroamericanos
(PRTC) y el Partido Comunista
Salvadoreño (PCS).

17. El conflicto armado
La guerra de El Salvador durante la década de 1980
no fue declarada formalmente por ninguna de las
partes, como ocurre en los enfrentamientos entre
países. Fue un conflicto civil que aumentó de
intensidad progresivamente, pasando de
enfrentamientos pequeños y aislados a grandes
operaciones militares que afectaron la vida de
decenas de miles de habitantes de todo el país.

18. Además, diversas
agrupaciones y
personalidades del país
intentaron detener la
violencia y buscaron
negociar el fin del conflicto.
Una de estas figuras fue el
arzobispo de San Salvador,
Óscar Arnulfo Romero,
quien llamaba a la
conciliación a través de sus
homilías dominicales
transmitidas por radio a
todo el país.

19. Por consiguiente El 24 de marzo fue asesinado el
Arzobispo de San Salvador, Monseñor Óscar Arnulfo
Romero, después de haberle exigido a Estados
Unidos retirar su apoyo militar al régimen salvadoreño
y ordenar a la misma Junta el cese de la represión. El
mayor Roberto D’Aubuisson fundador de los
escuadrones de la muerte y del partido ARENA fue
posteriormente imputado como organizador del
crimen, pese a que nunca se le llevó a juicio.

20. Bajo la bandera de Insurrección
popular o sea Levantamiento
del pueblo en contra del
Gobierno, dada una violación
grave a la Constitución o su
incapacidad para gobernar.
El FMLN lanzó una ofensiva
general el 10 de enero de 1981.
De acuerdo con sus dirigentes,
dicha ofensiva tenía tres
objetivos: la insurrección de las
masas y la huelga general; el
ataque a los cuarteles y
principales ciudades, y la
sublevación de los militares del
ejército que apoyaban al FMLN.

21. A la par de los grandes operativos, la Fuerza Armada
organizó los batallones de contrainsurgencia (los
batallones de infantería de reacción
inmediata, BIRI), entrenados en Estados Unidos para
combatir a la guerrilla: el Atlacatl, el Bracamonte, el
Belloso, el Arce y el Atonal. La respuesta de la
guerrilla consistió en arreciar las actividades de
sabotaje, tales como la voladura de puentes y de
torres de alta tensión. Por ejemplo, el puente de Oro
sobre el río Lempa fue derribado en octubre de 1981.
Pero la guerrilla no lograba golpes contundentes
como el aniquilamiento de cuarteles o la toma de
alguna población grande. Por su parte, la Fuerza
Armada no pudo destruir las principales
concentraciones de fuerzas guerrilleras, razón por la
cual el ejército tuvo que modificar su estrategia.

22. Por mencionar algunas cifras, Tutela Legal del
Arzobispado de San Salvador, como resultado de una
investigación minuciosa con la ayuda de expertos
internacionales, individualizó las víctimas de las masacres
de El Mozote y sitios aledaños como Arambala, Tierra
Colorada, Cantón La Joya, Ranchería, Los Toriles, Jocote
Amarillo, Cerro Pando y Cerro Ortiz, ocurridas entre el 9 y
el 13 de diciembre de 1981, cuyos resultados parciales
hasta 2005 eran de 819 víctimas.2200 hombres, mujeres y
niños, que constituía la totalidad de la población

23. La dinámica política, 1980
Paralelamente a la acción militar, diversas fuerzas sociales
del país buscaron sentar las bases de un nuevo sistema
político que reemplazaría al que fue eliminado por el golpe
militar del 15 de octubre de 1979. Los partidos políticos
tradicionales (Partido Demócrata Cristiano y Partido de
Conciliación Nacional), y la más reciente Alianza
Republicana Nacionalista (ARENA), creada en 1981,
convinieron en la necesidad de convocar a elecciones
para una asamblea constituyente que redactara una
nueva carta magna
El ingeniero José Napoleón
Duarte, al centro,
durante la campaña
presidencial de 1984.

24. . Tanto el FMLN como el FDR hicieron un
llamado a la población para que
boicotearan las elecciones. La Asamblea
Constituyente quedó bajo el control de una
alianza mayoritaria de ARENA y el PCN, la
cual comenzó a redactar una nueva
Constitución para el país y nombró al
doctor Álvaro Magaña como Presidente
provisional de la República hasta que se
realizaran elecciones directas para
Presidente en 1984..
Los primeros comicios que se realizaron en El Salvador
después de la disputada elección del general Romero en
1977 ocurrieron en marzo de 1982 Los partidos de la
izquierda, como el Movimiento Nacional Revolucionario
(MNR) y el Movimiento Popular Social Cristiano
(MPSC), rehusaron participar, pues estaban aliados, como
Frente Revolucionario Democrático (FDR), con el FMLN

25. Las elecciones de 1984 por fueron de gran
importancia para el país, pues se
enfrentaron las dos principales fuerzas
políticas de entonces y sus respectivos
candidatos: el dirigente histórico del PDC,
el ingeniero José Napoleón Duarte, y el
líder de ARENA, el mayor Roberto
D’Aubuisson. Como ninguno de los dos
candidatos obtuvo una mayoría en la
primera vuelta de votaciones, se tuvo que
realizar una segunda, en la que ganó el
ingeniero Duarte con un 53.6% de los
votos válidos.

26. 1989, el FMLN lanzó un fuerte ataque, concentrado
en San Salvador y San Miguel, que duró mas de ocho
días. En San Salvador, los insurgentes tomaron al
menos seis poblaciones en los suburbios:
Mejicanos, Soyapango, Cuscatancingo, Ayutuxtepe
que, la colonia Zacamil y Ciudad Delgado. Al mismo
tiempo, emprendió ataques dispersos a puntos
claves del ejército y de los cuerpos de
seguridad, provocados por pequeñas escuadras de
la guerrilla que se movilizaban rápidamente a
distintas horas del día. Esta ofensiva guerrillera fue
denominada Hasta el Tope.

27. Convencidos de que la población se levantaría, los
guerrilleros se fortalecieron en los barrios obreros. Para
desalojarlos, la Fuerza Armada atacó los suburbios. En
este escenario, muchos civiles quedaron en medio del
fuego cruzado. No tuvo respuesta entre la población,
pero los insurgentes lograron poner en apuros al
ejército. Barrio La Vega,
San Salvador

28. Fue en este marco de intensos enfrentamientos que
se dio la orden militar para el asesinato de seis
sacerdotes jesuitas de la Universidad
Centroamericana, incluyendo a su rector, el padre
Ignacio Ellacuría. Este hecho conmocionó la opinión
pública a nivel mundial. Después de cruentos
combates, la guerrilla se retiró de las ciudades.

29. Consecuencias sociales de la Guerra
La guerra fue altamente costosa. No hay cifras exactas ni de
víctimas humanas ni de daños materiales. Este es uno de
tantos temas pendientes, necesario de precisar en cuanto
sea posible para medir el tamaño del error, ver cuán lejos
puede ir el desenfreno de los grupos que acumulan altas
cuotas de poder y que arrastran consigo a toda la sociedad.
Después de todo, ¿era la guerra el único camino a seguir? Lo
cierto es que con los dogmatismos de distinto signo, a eso
jugaron los dos bandos contrapuestos.
Menores armados, de la guerrilla durante el conflicto bélico.

30. Diversas fuentes estiman que las pérdidas de vidas
humanas sobrepasaron los 75,000 muertos, en su mayoría
civiles (alrededor de 60,000). Si se tiene en cuenta que en
la década de 1980 la población de El Salvador rondaba los
4,5 millones de habitantes, ello equivale a decir que casi el
2% de la población pereció en el conflicto. Del mismo
modo, se calcula que hubo alrededor de 8,000
desaparecidos, no menos de 12,000 mutilados de por vida
principalmente a consecuencia de las minas terrestres,
alrededor de 12,000 presos políticos y más de un millón de
desplazados. Cifras abultadas y que rebasan por mucho las
de los conflictos del pasado en El Salvador.
Oficiales mexicanos integrantes de la División Militar de ONUSAL a su arribo a El Salvador

31. Los Acuerdo de Paz 1992
A fines de 1989, el Gobierno de El Salvador y el FMLN habían llegado a la
conclusión de que la finalización de la guerra por la vía militar era
imposible o, por lo menos, indeseable. La amplia ofensiva lanzada por las
fuerzas guerrilleras en noviembre de ese año había llevado el escenario
de la guerra a la capital, San Salvador, con su secuela de
muertes, sufrimiento y destrucción. Dirigentes políticos, empresarios y
otros sectores influyentes de la sociedad se sumaron entonces a los
muchos que ya propiciaban una salida política. Cobró así una nueva
vigencia el ofrecimiento de conversaciones de paz que el 1 de junio
anterior, al asumir su mandato, había formulado el presidente Alfredo
Cristiani.
Parte a la nación de la Fuerza Armada de la Campaña
Militar 1980-1992. Tomado de: Ministerio de la Defensa Nacional.

32. El Gobierno demostró su compromiso de paz al aceptar las
reformas a la Constitución, mientras que el FMLN por primera
vez aceptó la vigencia de la Constitución y sus mecanismos
para ser reformada. Las reformas de la Constitución abrieron las
puertas para los acuerdos posteriores sobre Fuerza Armada,
seguridad pública, sistema judicial, sistema electoral y otros.
El doctor Javier Pérez de Cuéllar, secretario general de la ONU, presidiendo la mesa de negociación en Nueva
York, el 25 de diciembre de 1991. A la izquierda, la delegación del FMLN, y a la derecha, la delegación del
Gobierno de El Salvador

33. La firma del Acuerdo de
Paz trajo consigo un
cambio fundamental en la
vida del país. Los
enfrentamientos armados,
que se habían reducido
drásticamente en las
semanas anteriores al 16
de enero de 1992, luego
de una tregua unilateral
proclamada por el FMLN,
concluyeron. Esta
situación se formalizó el 1
de febrero de 1992 con el
inicio del cese del fuego.
Celebración de la Firma de la Paz por
el FMLN

34. Entre los aspectos más relevantes del Acuerdo está
el capítulo referido a la Fuerza Armada, que requirió
mayor tiempo de negociación. En él se establece la
plena subordinación militar al poder civil y el respeto
por los derechos humanos en los principios
doctrinarios y el sistema educativo de la Fuerza
Armada.
Marrack Goulding, Secretario General Adjunto para Operaciones de Paz de la ONU, durante una de sus
visitas a El Salvador después de la firma del Acuerdo de Paz. A la izquierda, Iqbal Riza, jefe de ONUSAL
hasta mediados de 1993

35. ACUERDOS
CONCRETOS EN
LA FIRMA DE
LOS ACUERDOS
DE PAZ DE EL
SALVADOR
1980-1992
Exitoso e irreversible
proceso de separación
de fuerzas enfrentadas
y cese al fuego, sin
mayores contratiempos
ni rupturas.
Desmilitarización del Estado y
de las instancias políticas
que significaron un
cambio institucional de la
Fuerza Armada: subordinación
del poder militar a las
autoridades Civiles
constitucionalmente elegidas Y
salida de los militares del
sistema político y de la
conducción política Del
Estado.
La nueva institucionalidad para la
democracia electoral como único
medio legítimo de acceso al poder
del Estado.
- La creación del nuevo
Tribunal Supremo Electoral.
-nuevo Código Electoral con nuevas
reglas básicas que permitieran
elecciones libres, limpias y
competitivas.
- Reconversión de la
guerrilla comopartido político
que amplió el espacio de la
competencia política.
La creación de
condiciones para la
vigencia del Estado de
Derecho:
-Creación de la
Procuraduría para la
Defensa de los
Derechos Humanos,
- Mejoría en el respeto
a los derechos humanos en
general, y a los
derechos civiles y políticos
en particular.
Reformas y la creación de
nuevas instituciones, que
han configurado el
nuevo sistema político de
posguerra: medidas
legislativas para
garantizar a los
excombatientes del
FMLN el pleno ejercicio de
sus derechos civiles y
políticos, y programas
De reincorporación, dentro
de un marco de plena
legalidad, a la vida civil,
política e institucional del
país.