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Hacia la ciudad creativa  Visión retrospectiva y reflexión para la acción Iñigo de la Serna, Alcalde de Santander   "Crisis y Creatividad en el Año Europeo de la Creatividad y la Innovación 2009" Universidad Internacional Menéndez Pelayo.  Santander, 21 agosto 2009. La implementación en las políticas municipales de la creación y el consumo cultural
1. Políticas Culturales y Ciudad Los principales paradigmas que han guiado las políticas culturales municipales desde mediados del siglo XX hasta la actualidad, desde la democratización cultural hasta el reto presente centrado en el desarrollo comunitario, por un lado, y los efectos de la globalización por otro. La importancia del turismo y el concepto de ciudad creativa.
1. Políticas Culturales y Ciudad La creatividad  o inventiva, pensamiento original, imaginaci ón   constructiva, pensamiento divergente... pensamiento creativo, es la generaci ón   de nuevas ideas o conceptos, o de nuevas asociaciones entre ideas y conceptos conocidos, que habitualmente producen soluciones originales. La innovación  es la aplicación de nuevas ideas, conceptos, productos, servicios y prácticas, con la intención de ser útiles para el incremento de la productividad. Un elemento esencial de la innovación es su aplicación exitosa de forma comercial. No solo hay que inventar algo, sino, por ejemplo, introducirlo en el mercado para que la gente pueda disfrutar de ello 1.1.  Año Europeo de la Creatividad y la Innovación 2009
1. Políticas Culturales y Ciudad La cultura  es lo opuesto a la naturaleza. Toda la informaci ón   y las habilidades que posee el ser humano. El conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones, expl íc i tos o impl íc i tos, a trav és   de los cuales una sociedad regula el comportamiento de las personas que la conforman. Como tal incluye costumbres, pr ác ticas, c ód i gos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religi ón ,  rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias. 1.2.  La Cultura
1. Políticas Culturales y Ciudad Desde el punto de vista de la Economía de la Cultura: la cultura es un conjunto de  bienes y servicios originados en la creatividad humana que se materializan en un mercado. 1.3.  La Econom ía de la  Cultura Estudios recientes de la Unión Europea establecen que  el sector cultural emplea 7,2 millones de personas . Es una definición amplia del sector y corresponde a lo que se conoce como el sector  “TIMES”  (acrónimo inglés de telecomunicación, internet, multimedia, comercio electrónico y software). El Anuario Estadístico del Ministerio de Cultura informaba que el sector de la cultura, en este caso restringido, empleaba en el 2005 a medio millón de personas. Ello supone un 2,8% sobre el empleo total y con un crecimiento del 20% desde el año 2000.  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
1. Políticas Culturales y Ciudad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],1.4.  Dos modelos de Pol ítica Cultural ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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1. Políticas Culturales y Ciudad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],1.7.  La Acción Local sobre la Cultura en España
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1. Políticas Culturales y Ciudad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],1.9.  La Ciudad Creativa Ciudad que pone en relación el patrimonio, los productos y servicios culturales tradicionales con las industrias creativas actuales, ofreciendo un estilo de vida atractivo, abierto y tolerante con la diversidad.
1. Políticas Culturales y Ciudad 1.10.  Econom ía de l a Ciudad Creativa Sector   quinario :   Creatividad e Innovación Diseño, Arte, Arquitectura, Entretenimiento, Audiovisual, Artes escénicas, Medios de comunicación, Edición, Museos, Patrimonio…. La UNESCO utiliza el término  industria  cultural   aquellas industrias que combinan la creación, la producción y la comercialización de  contenidos creativos que sean intangibles y de naturaleza cultural.  La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual  propone las  core copyright industries  son aquellas actividades que principalmente producen y materializan  objetos de derechos de propiedad intelectual: prensa, libros, fonogramas, artes interpretativas, cine, radio y televisión, software (para negocios y entretenimiento), artes visuales y servicios de publicidad.
1. Políticas Culturales y Ciudad 1.11.  Ciudad Tur ística   VS Ciudad Creativa  Elaboraci ón propia Atracción de nuevos residentes Expulsión de residentes Sector quinario Sector terciario tradicional Innovación Inadaptación a los cambios Creación de Patrimonio intangible (festivales, eventos) Sobreexplotación del Patrimonio (Playa, monumento)
2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura La importancia de la planificación en las políticas culturales se manifiesta en la elaboración de Planes Estratégicos de Cultura por los gobiernos locales y en la puesta en marcha de la Agenda 21 de la cultura, una guía mundial para la política cultural.
2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura 2.1.  Pol ítica Cultural Local   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
2.2.  La Agenda 21 de la Cultura La Agenda 21 de la cultura es el  primer documento con vocación mundial  que apuesta por  establecer las bases de un compromiso de las ciudades y gobiernos locales para el desarrollo cultural. Aprobado por el IV Foro de Autoridades Locales, reunido en Barcelona el 8 de mayo de 2004. Mas de 100 ciudades adheridas, entre las cuales está  Santander . CONTEXTO INTERNACIONAL Las ciudades son los espacios donde la globalización se manifiesta con más claridad (aumento de los intercambios y de la movilidad, homogeneización de productos, servicios y valores, agudización de los desequilibrios, etc.). Relevancia cada vez mayor de las ciudades en la gobernanza internacional. Precedente de la Agenda 21 del medio ambiente (178 países, Río de Janeiro, 1992). 2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura
2.3.  Principios de la Agenda 21 de la Cultura ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura
2.4.  Implementaci ón  de la Agenda 21 de la Cultura Las ciudades que se adhieren a la Agenda 21 de la cultura adquieren el compromiso de elaborar una estrategia cultural local de acuerdo con sus principios y recomendaciones. Compromisos: Puesta en marcha de una  estrategia cultural local, entendida como proceso de debate, redacción y aprobación de un Documento  que explicita las prioridades de una ciudad en materia de cultura, realizado con la participación de ciudadanía y administración. Elaboración de una  Carta de Derechos y Responsabilidades culturales , un documento que toma como base la Declaración Universal de los Derechos Humanos.  Creación de un  Consejo de Cultura Municipal , un órgano de participación que recoge la voz ciudadana de los diversos ámbitos de la cultura para transmitirla a los gobiernos municipales.  2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura
2.5.  Gesti ón Relacional de la  Cultura ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura
3.  Cultura y Planificación Concurrente Las políticas culturales tienen una manifestación espacial en la ciudad, la planificación urbanística tiene herramientas culturales como la creación de  clusters  o la construcción de equipamientos.  Por otro lado, las políticas culturales se ponen en relación con el marketing urbano para “vender” la ciudad en el contexto internacional mediante estrategias de lematización o de grandes eventos, como la Capital Europea de la Cultura.
3.  Cultura y Planificación Concurrente 3.1.  Cultura y Espacio P úblico Uno de los efectos más poderosos de la globalización sobre las políticas culturales es la  participación de las instituciones culturales en los procesos de desarrollo territorial . Estrategias para  favorecer la producción de conocimiento, su conexión con el tejido productivo y la difusión del uso de tecnologías avanzadas en el conjunto de la actividad: 1. Distritos Culturales (“Hight Culture Local Places” o “Clusters”) (Hollywood en California, Isla de los Museos de Berlín y Soho en Nueva York). 2. Corredores Culturales   de herencia histórica. Plazas barrocas en Roma, Campos Elíseos en París, Calle Corrientes en Buenos Aires). 3. Zonas portuarias y frentes de agua  (Génova, Liverpool, Baltimore, San Francisco, Sydney, Rosario, Lisboa, Valencia) 4. Áreas obsoletas:  estaciones, zonas industriales, instalaciones militares, etc. (Bilbao, Londres -Tate Gallery-, Manchester, Turín, Marsella…  5. Nuevas centralidades :  creación de espacios públicos vinculados a grandes equipamientos (zona Expo en Lisboa y Zaragoza o Montreal).
3.  Cultura y Planificación Concurrente 3.2.  Equipamientos y Arte P úblico ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
3.  Cultura y Planificación Concurrente 3.3.  La Tematizaci ón y los Grandes Eventos ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
3.  Cultura y Planificación Concurrente 3.4.  La Capital Europea de la Cultura ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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  • 2. 1. Políticas Culturales y Ciudad Los principales paradigmas que han guiado las políticas culturales municipales desde mediados del siglo XX hasta la actualidad, desde la democratización cultural hasta el reto presente centrado en el desarrollo comunitario, por un lado, y los efectos de la globalización por otro. La importancia del turismo y el concepto de ciudad creativa.
  • 3. 1. Políticas Culturales y Ciudad La creatividad o inventiva, pensamiento original, imaginaci ón constructiva, pensamiento divergente... pensamiento creativo, es la generaci ón de nuevas ideas o conceptos, o de nuevas asociaciones entre ideas y conceptos conocidos, que habitualmente producen soluciones originales. La innovación es la aplicación de nuevas ideas, conceptos, productos, servicios y prácticas, con la intención de ser útiles para el incremento de la productividad. Un elemento esencial de la innovación es su aplicación exitosa de forma comercial. No solo hay que inventar algo, sino, por ejemplo, introducirlo en el mercado para que la gente pueda disfrutar de ello 1.1. Año Europeo de la Creatividad y la Innovación 2009
  • 4. 1. Políticas Culturales y Ciudad La cultura es lo opuesto a la naturaleza. Toda la informaci ón y las habilidades que posee el ser humano. El conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones, expl íc i tos o impl íc i tos, a trav és de los cuales una sociedad regula el comportamiento de las personas que la conforman. Como tal incluye costumbres, pr ác ticas, c ód i gos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religi ón , rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias. 1.2. La Cultura
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  • 12. 1. Políticas Culturales y Ciudad 1.10. Econom ía de l a Ciudad Creativa Sector quinario : Creatividad e Innovación Diseño, Arte, Arquitectura, Entretenimiento, Audiovisual, Artes escénicas, Medios de comunicación, Edición, Museos, Patrimonio…. La UNESCO utiliza el término industria cultural aquellas industrias que combinan la creación, la producción y la comercialización de contenidos creativos que sean intangibles y de naturaleza cultural. La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual propone las core copyright industries son aquellas actividades que principalmente producen y materializan objetos de derechos de propiedad intelectual: prensa, libros, fonogramas, artes interpretativas, cine, radio y televisión, software (para negocios y entretenimiento), artes visuales y servicios de publicidad.
  • 13. 1. Políticas Culturales y Ciudad 1.11. Ciudad Tur ística VS Ciudad Creativa Elaboraci ón propia Atracción de nuevos residentes Expulsión de residentes Sector quinario Sector terciario tradicional Innovación Inadaptación a los cambios Creación de Patrimonio intangible (festivales, eventos) Sobreexplotación del Patrimonio (Playa, monumento)
  • 14. 2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura La importancia de la planificación en las políticas culturales se manifiesta en la elaboración de Planes Estratégicos de Cultura por los gobiernos locales y en la puesta en marcha de la Agenda 21 de la cultura, una guía mundial para la política cultural.
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  • 16. 2.2. La Agenda 21 de la Cultura La Agenda 21 de la cultura es el primer documento con vocación mundial que apuesta por establecer las bases de un compromiso de las ciudades y gobiernos locales para el desarrollo cultural. Aprobado por el IV Foro de Autoridades Locales, reunido en Barcelona el 8 de mayo de 2004. Mas de 100 ciudades adheridas, entre las cuales está Santander . CONTEXTO INTERNACIONAL Las ciudades son los espacios donde la globalización se manifiesta con más claridad (aumento de los intercambios y de la movilidad, homogeneización de productos, servicios y valores, agudización de los desequilibrios, etc.). Relevancia cada vez mayor de las ciudades en la gobernanza internacional. Precedente de la Agenda 21 del medio ambiente (178 países, Río de Janeiro, 1992). 2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura
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  • 18. 2.4. Implementaci ón de la Agenda 21 de la Cultura Las ciudades que se adhieren a la Agenda 21 de la cultura adquieren el compromiso de elaborar una estrategia cultural local de acuerdo con sus principios y recomendaciones. Compromisos: Puesta en marcha de una estrategia cultural local, entendida como proceso de debate, redacción y aprobación de un Documento que explicita las prioridades de una ciudad en materia de cultura, realizado con la participación de ciudadanía y administración. Elaboración de una Carta de Derechos y Responsabilidades culturales , un documento que toma como base la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Creación de un Consejo de Cultura Municipal , un órgano de participación que recoge la voz ciudadana de los diversos ámbitos de la cultura para transmitirla a los gobiernos municipales. 2. Planificaci ón Estratégica de la Cultura
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  • 20. 3. Cultura y Planificación Concurrente Las políticas culturales tienen una manifestación espacial en la ciudad, la planificación urbanística tiene herramientas culturales como la creación de clusters o la construcción de equipamientos. Por otro lado, las políticas culturales se ponen en relación con el marketing urbano para “vender” la ciudad en el contexto internacional mediante estrategias de lematización o de grandes eventos, como la Capital Europea de la Cultura.
  • 21. 3. Cultura y Planificación Concurrente 3.1. Cultura y Espacio P úblico Uno de los efectos más poderosos de la globalización sobre las políticas culturales es la participación de las instituciones culturales en los procesos de desarrollo territorial . Estrategias para favorecer la producción de conocimiento, su conexión con el tejido productivo y la difusión del uso de tecnologías avanzadas en el conjunto de la actividad: 1. Distritos Culturales (“Hight Culture Local Places” o “Clusters”) (Hollywood en California, Isla de los Museos de Berlín y Soho en Nueva York). 2. Corredores Culturales de herencia histórica. Plazas barrocas en Roma, Campos Elíseos en París, Calle Corrientes en Buenos Aires). 3. Zonas portuarias y frentes de agua (Génova, Liverpool, Baltimore, San Francisco, Sydney, Rosario, Lisboa, Valencia) 4. Áreas obsoletas: estaciones, zonas industriales, instalaciones militares, etc. (Bilbao, Londres -Tate Gallery-, Manchester, Turín, Marsella… 5. Nuevas centralidades : creación de espacios públicos vinculados a grandes equipamientos (zona Expo en Lisboa y Zaragoza o Montreal).
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