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PLENO
                      SESION ORDINARIA
                      MINUTA Nº 8/2012
                    DÍA 25 DE ABRIL DE 2012

                                  SUMARIO
 1/82.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE
 2012. (Pág. 4)

 2/83.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA
 1 DE FEBRERO DE 2012. (Pág. 5)

 3/84.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES
 DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN
 DE CUENTA. (Pág. 5)

 4/85.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 5)

 5/86.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 6)

 6/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA
 COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES.
 (Pág. 6)

 7/88.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA
 COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A
 LOS CIUDADANOS. (Pág. 9)

 8/89.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA
 COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y
 MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS. (Pág. 13)

 9/90.- INFORME DE LA TESORERÍA MUNICIPAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO
 DE LAS OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN. PERÍODO: CUARTO
 TRIMESTRE 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre). (Pág. 16)

 10/91.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 29 DEL REGLAMENTO
 ORGÁNICO MUNICIPAL, (DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS A LOS GRUPOS POLÍTICOS
 MUNICIPALES), SEGÚN PROYECTO APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 29
 DE NOVIEMBRE DE 2011. (Pág. 24)

 11/92.- RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº
 2/2012. (Pág. 26)

 12/93.- INFORME SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN
 GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE USOS RESIDENCIALES
 CON DOTACIONALES PÚBLICOS, ENTRE DOS PARCELAS ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO
 CONSOLIDADO DE ALCORCÓN (3PM/09). (Pág. 28)

 13/94.- DAR CUENTA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU
 CLAVE 23 NAVE EXENTA (2PM/07). (Pág. 32)

 14/95.- PROPUESTA DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN
 INTERIOR SOBRE EL PROCESO SELECTIVO CONVOCADO EN EL AÑO 2009 PARA LA PROVISIÓN EN
 PROPIEDAD DE 8 PLAZAS DE SARGENTO DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO POR
 PROMOCIÓN INTERNA. (Pág. 34)

 15/96.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN RELACIÓN A LA
 CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN. (Pág. 36)




Pleno Ordinario 25 Abril 2012                                      Página 1
16/97.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA
 PARA QUE EL PLENO PIDA A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES RENDICIÓN DE CUENTAS
 DE LAS DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS. (Pág. 39)

 17/98.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA
 UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL TRATADO SOBRE COMERCIO DE ARMAS. (Pág. 40)

 18/99.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN
 RELACIÓN CON EL RECHAZO A LA SUBIDA DE TARIFAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE LA
 COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 43)

 19/100.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL
 MANTENIMIENTO DE LA DISPENSACIÓN DE LA PÍLDORA DEL DÍA DESPUÉS SIN RECETA. (Pág.
 46)

 20/101.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LA PRIVATIZACIÓN
 DEL APARCAMIENTO DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO FUNDACIÓN DE ALCORCÓN (FUHA). (Pág.
 48)

 21/102.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL COPAGO EN EL
 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD. (Pág. 51)

 22/103.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LAS SUBIDAS EN
 EL TRANSPORTE PÚBLICO POR PARTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 54)

 23/104.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA CON RELACIÓN AL
 ANTEPROYECTO DE LEY DE DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO MINORISTA MADRILEÑO. (Pág. 56)

 24/105.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN
 RELACIÓN CON LA LIBERALIZACIÓN DE LOS HORARIOS COMERCIALES EN LA COMUNIDAD DE
 MADRID. (Pág. 58)

 25/106.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA
 RELATIVA A LA SOLIDARIDAD, APOYO, COLABORACIÓN E IMPULSO A FAVOR DE LA “GUARDA Y
 CUSTODIA COMPARTIDA”. (Pág. 61)

 26/107.- MOCIÓN CONJUNTA QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES POPULAR,
 SOCIALISTA, IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES Y UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, SOBRE EL
 AÑO EUROPEO DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y SOLIDARIDAD INTERGENERACIONAL. (Pág. 63)

 27/108.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS ESCRITOS
 PRESENTADOS POR LOS CONCEJALES D. JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Y D. JUAN CARLOS
 MARTÍNEZ AGÜERA EN RELACIÓN CON EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV CONSTITUIDO POR AMBOS.
 (Pág. 66)

 28/109.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE
 GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR EN RELACIÓN CON LA APROBACIÓN DEL
 COMPLEMENTO DE “PRODUCTIVIDAD-JORNADAS ESPECIALES”, PARA EL PERSONAL AL
 SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN Y SUS OO.AA.. (Pág. 68)

 RUEGOS Y PREGUNTAS (Pág. 70)

 ASISTENTES:

 Alcalde-Presidente
 D. David Pérez García

 Concejales:

 Grupo Municipal Popular

 Dª. Silvia Cruz Martín

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                                    Página 2
D. José Gabriel Astudillo López (Portavoz)
    Dª. Susana Mozo Alegre
    D. Antonio Luis Galindo Casado
    D. Antonio Sayago del Viso
    Dª. Laura Pontes Romero
    D. José Emilio Pérez Casado
    Dª. María Pilar Araque Leal
    Dª. Marta González Díaz
    D. Eduardo Serrano Rodríguez
    D. Carlos Gómez Díaz
    D. Antonio Ramírez Pérez
    Dª. Loreto Sordo Ruíz
    Dª. Ana Mª. González González

    Grupo Municipal Socialista

    Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)
    D. Manuel Lumbreras Fernández
    Dª. María Antonia García Fernández
    D. Francisco Siles Tello
    Dª. Marta Bernardo Llorente
    D. Francisco Pérez Plá
    Dª. Candelaria Testa Romero
    D. Antonio Elviro Arroyo
    Dª. Pilar García Jové

    Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes

    D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)
    D. Juan Carlos Martínez Agüera

    Grupo Mixto (Unión Progreso y Democracia)

    D. Jesús Gamonal López

    Secretario General del Pleno

    D. Gabriel A. Dotor Castilla

    Interventor General Municipal:

    D. Luis Miguel Palacios Albarsanz1

    Director General de Hacienda y Presupuestos


1
  Sustituido por Dª Amaya Abaigar Santos tras el receso
habido al finalizar el punto 10/91

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                         Página 3
D. Javier Rodríguez Luengo

       En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la
 Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.

        Se plantearon las siguientes cuestiones previas:

       *El Sr. Alcalde indica que, con motivo del Pacto Contra la
 Violencia hacia las Mujeres, a las 18,30 horas tendría lugar un receso
 en la sesión para guardar cinco minutos de silencio ante la puerta del
 Centro Cívico.

        *El Sr. Alcalde manifiesta que con motivo de la información
 recibida acerca de la no tramitación por el anterior Equipo de Gobierno
 de las ayudas previstas para trescientos adjudicatarios de vivienda en
 el Ensanche Sur, se procedería a una convocatoria extraordinaria del
 Consejo de Administración de Emgiasa para intentar solucionar el
 problema y, en su caso, exigir las responsabilidades a que hubiere
 lugar.
        Dª Natalia de Andrés del Pozo manifiesta su postura favorable a
 que por el Pleno se acuerde la creación de una comisión de
 investigación sobre dicho asunto.

       *D. Juan Carlos Martínez Agüera hace constar el documento
 firmado por él mismo, en virtud del cual quedaría nombrado como
 portavoz del Grupo IU-LV, según documento cuya copia diligenciada
 obra en el expediente de la sesión. Intervienen sobre el particular D.
 José Antonio López Tinaquero, manifestando su discrepancia, y D. José
 Gabriel Astudillo López en los términos que resultan de la grabación de
 la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


        A las dieciséis horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara
 abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum
 necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en
 primera convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos
 incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al
 efecto y que me consta notificada, según lo establecido en el artículo
 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:

      1/82.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
 ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2012.-

        Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida
 Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de
 conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento
 Orgánico Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo
 aprobada por unanimidad.

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                              Página 4
2/83.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
 EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 1 DE FEBRERO DE
 2012.-

        Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida
 Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de
 conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento
 Orgánico Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo
 aprobada por unanimidad.

       3/84.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y
 RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y
 TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE
 LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.-

    *Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía,
 Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos
 desde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que
 comprende:


 .    ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 444 al nº 611 (de
 05/03/12 a 02/04/12).


 .    ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: Del nº 1082 al nº 1576
 (de 05/03/12 a 28/03/12).


 .    ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y
 SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: Del nº 227 al nº 245 (de 06/03/12 a
 28/03/12)

 .    ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES: Del nº 51 al nº 63
 (de 07.03.12 a 27.03.12)

                    INTERVENCIONES EN EL PLENO

        *Abierta la deliberación intervienen la Sra. De Andrés del Pozo y
 los Sres. Alcalde-Presidente y Astudillo López, en los términos que
 resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

                         ACUERDOS DEL PLENO

      Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
 que se otorga el enterado a la citada relación.



Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 5
4/85.- DACIÓN DE CUENTA                    DE    DISPOSICIONES
  OFICIALES Y CORRESPONDENCIA.-

          No obra documentación alguna en el expediente.

         5/86.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.-

  *Obra en el expediente el siguiente documento

       “INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 25 DE ABRIL DE 2012

  ….

                     INTERVENCIONES EN EL PLENO

        *Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde-Presidente, los
  Sres. Gamonal López, López Tinaquero, Sra. De Andrés del Pozo y Sres.
  Astudillo López y Lumbreras Fernández, en los términos que resultan
  de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

      6/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS
  CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA
  PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y
  SERVICIOS SOCIALES.-

          *Dada cuenta del siguiente

   DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
   FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES DE 18 DE ABRIL DE
                             2012

         “*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el
  expediente:

   “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL
             POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS

  De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con
  ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana
  María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el
  Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de
  su Grupo a las Comisiones Plenarias:

- COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS
   A LOS CIUDADANOS

        Titulares:
  -José Gabriel Astudillo López
  -Antonio Luis Galindo Casado

 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 6
-Ana María González González
   -Loreto Sordo Ruiz
   -Antonio Sayago del Viso
   -Laura Pontes Romero

          Suplentes:
   -Susana Mozo Alegre
   -Eduardo Serrano Rodríguez
   -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES.

          Titulares:
   -Silvia Cruz Martín
   -Pilar Araque Leal
   -Antonio Ramírez Pérez
   -Marta González Díaz
   -Laura Pontes Romero
   -José Emilio Pérez Casado

          Suplentes:
   -Antonio Luis Galindo Casado
   -Loreto Sordo Ruiz
   -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y
   MEDIO AMBIENTE

         Titulares:
   -Eduardo Serrano Rodríguez
                            -Carlos Gómez Díaz
                           -Susana Mozo Alegre
                           -Marta González Díaz
                          -Laura Pontes Romero
                      -Ana María González González

           Suplentes:
   -Pilar Araque Leal
   -Loreto Sordo Ruiz
   -José Emilio Pérez Casado

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS

          Titulares:
   -Eduardo Serrano Rodríguez
   -Carlos Gómez Díaz
   -Susana Mozo Alegre
   -Marta González Díaz

 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                       Página 7
-Laura Pontes Romero
  -Ana María González González

          Suplentes:
  -Pilar Araque Leal
  -Loreto Sordo Ruiz
  -José Emilio Pérez Casado

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y
   RECLAMACIONES

        Titulares:
  -José Gabriel Astudillo López
  -Antonio Luis Galindo Casado
  -José Emilio Pérez Casado
  -Loreto Sordo Ruiz
  -Antonio Sayago del Viso
  -Laura Pontes Romero

         Suplentes:
  -Susana Mozo Alegre
  -Eduardo Serrano Rodríguez
  -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA
   CONTRATACIÓN

          Titulares:
  -Eduardo Serrano Rodríguez
  -Susana Mozo Alegre
  -José Gabriel Astudillo López
  -Carlos Gómez Díaz
  -Silvia Cruz Martín
  -Antonio Ramírez Pérez

         Suplentes:
  -Antonio Sayago del Viso
  -Laura Pontes Romero
  -José Emilio Pérez Casado

                  En Alcorcón, a 28 de marzo de 2012.
             EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR
                   Fdo: José Gabriel Astudillo López”.


  “DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS



 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                    Página 8
De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz
   que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a
   las Comisiones Plenarias:

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE              DEL   ÁREA    DE   FAMILIA,
   EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN
   TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
   GENERAL, URBANISMO, MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA
   CONTRATACIÓN

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y
   RECLAMACIONES

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

                      Alcorcón, a 17 de abril de 2012
                    Fdo.: José Antonio López Tinaquero
                      Portavoz del Grupo de IU-LV”.

        *La Comisión queda enterada”.

                          ACUERDOS DEL PLENO

          Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
   que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que
   integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Familia,
   Educación y Servicios Sociales.

       7/88.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS
   CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA

 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 9
PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y
   SERVICIOS A LOS CIUDADANOS.-

          *Dada cuenta del siguiente

   DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
   COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS DE
                      19 DE ABRIL DE 2012

          “*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el
   expediente:

   “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL
             POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS

   “De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con
   ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana
   María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el
   Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de
   su Grupo a las Comisiones Plenarias:

- COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS
   A LOS CIUDADANOS

         Titulares:
   -José Gabriel Astudillo López
   -Antonio Luis Galindo Casado
   -Ana María González González
   -Loreto Sordo Ruiz
   -Antonio Sayago del Viso
   -Laura Pontes Romero

          Suplentes:
   -Susana Mozo Alegre
   -Eduardo Serrano Rodríguez
   -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES.

          Titulares:
   -Silvia Cruz Martín
   -Pilar Araque Leal
   -Antonio Ramírez Pérez
   -Marta González Díaz
   -Laura Pontes Romero
   -José Emilio Pérez Casado

          Suplentes:

 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 10
-Antonio Luis Galindo Casado
  -Loreto Sordo Ruiz
  -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y
   MEDIO AMBIENTE

         Titulares:
  -Eduardo Serrano Rodríguez
  -Carlos Gómez Díaz
  -Susana Mozo Alegre
  -Marta González Díaz
  -Laura Pontes Romero
  -Ana María González González

          Suplentes:
  -Pilar Araque Leal
  -Loreto Sordo Ruiz
  -José Emilio Pérez Casado

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS

         Titulares:
  -Eduardo Serrano Rodríguez
  -Carlos Gómez Díaz
  -Susana Mozo Alegre
  -Marta González Díaz
  -Laura Pontes Romero
  -Ana María González González

          Suplentes:
  -Pilar Araque Leal
  -Loreto Sordo Ruiz
  -José Emilio Pérez Casado

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y
   RECLAMACIONES

        Titulares:
  -José Gabriel Astudillo López
  -Antonio Luis Galindo Casado
  -José Emilio Pérez Casado
  -Loreto Sordo Ruiz
  -Antonio Sayago del Viso
  -Laura Pontes Romero

        Suplentes:
  -Susana Mozo Alegre

 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                  Página 11
-Eduardo Serrano Rodríguez
   -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA
   CONTRATACIÓN

           Titulares:
   -Eduardo Serrano Rodríguez
   -Susana Mozo Alegre
   -José Gabriel Astudillo López
   -Carlos Gómez Díaz
   -Silvia Cruz Martín
   -Antonio Ramírez Pérez

          Suplentes:
   -Antonio Sayago del Viso
   -Laura Pontes Romero
   -José Emilio Pérez Casado

                   En Alcorcón, a 28 de marzo de 2012.
              EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR
                    Fdo: José Gabriel Astudillo López”.

   “DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS

   De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz
   que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a
   las Comisiones Plenarias:

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE              DEL   ÁREA    DE   FAMILIA,
   EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN
   TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
   GENERAL, URBANISMO, MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO


 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 12
COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA
   CONTRATACIÓN

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y
   RECLAMACIONES

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

                      Alcorcón, a 17 de abril de 2012
                    Fdo.: José Antonio López Tinaquero
                      Portavoz del Grupo de IU-LV”.

        *La Comisión queda enterada”.

                              ACUERDOS DEL PLENO

           Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
   que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que
   integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Coordinación
   Territorial y Servicios a los Ciudadanos.

       8/89.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS
   CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA
   PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL,
   URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS.-

          *Dada cuenta del siguiente

    DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
     ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
           ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012

          “*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el
   expediente:

   “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL
             POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS

   “De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con
   ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana
   María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el
   Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de
   su Grupo a las Comisiones Plenarias:

- COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS
   A LOS CIUDADANOS


 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 13
Titulares:
   -José Gabriel Astudillo López
   -Antonio Luis Galindo Casado
   -Ana María González González
   -Loreto Sordo Ruiz
   -Antonio Sayago del Viso
   -Laura Pontes Romero

          Suplentes:
   -Susana Mozo Alegre
   -Eduardo Serrano Rodríguez
   -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES.

          Titulares:
   -Silvia Cruz Martín
   -Pilar Araque Leal
   -Antonio Ramírez Pérez
   -Marta González Díaz
   -Laura Pontes Romero
   -José Emilio Pérez Casado

          Suplentes:
   -Antonio Luis Galindo Casado
   -Loreto Sordo Ruiz
   -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y
   MEDIO AMBIENTE

          Titulares:
   -Eduardo Serrano Rodríguez
   -Carlos Gómez Díaz
   -Susana Mozo Alegre
   -Marta González Díaz
   -Laura Pontes Romero
   -Ana María González González

           Suplentes:
   -Pilar Araque Leal
   -Loreto Sordo Ruiz
   -José Emilio Pérez Casado

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS

         Titulares:
   -Eduardo Serrano Rodríguez

 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                    Página 14
-Carlos Gómez Díaz
  -Susana Mozo Alegre
  -Marta González Díaz
  -Laura Pontes Romero
  -Ana María González González

          Suplentes:
  -Pilar Araque Leal
  -Loreto Sordo Ruiz
  -José Emilio Pérez Casado

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y
   RECLAMACIONES

        Titulares:
  -José Gabriel Astudillo López
  -Antonio Luis Galindo Casado
  -José Emilio Pérez Casado
  -Loreto Sordo Ruiz
  -Antonio Sayago del Viso
  -Laura Pontes Romero

         Suplentes:
  -Susana Mozo Alegre
  -Eduardo Serrano Rodríguez
  -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA
   CONTRATACIÓN

          Titulares:
  -Eduardo Serrano Rodríguez
  -Susana Mozo Alegre
  -José Gabriel Astudillo López
  -Carlos Gómez Díaz
  -Silvia Cruz Martín
  -Antonio Ramírez Pérez

         Suplentes:
  -Antonio Sayago del Viso
  -Laura Pontes Romero
  -José Emilio Pérez Casado

                  En Alcorcón, a 28 de marzo de 2012.
             EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR
                   Fdo: José Gabriel Astudillo López”.

  “DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS

 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                    Página 15
De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz
   que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a
   las Comisiones Plenarias:

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE              DEL   ÁREA    DE   FAMILIA,
   EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN
   TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
   GENERAL, URBANISMO, MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA
   CONTRATACIÓN

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

   COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y
   RECLAMACIONES

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

                      Alcorcón, a 17 de abril de 2012
                    Fdo.: José Antonio López Tinaquero
                      Portavoz del Grupo de IU-LV”.

        *La Comisión queda enterada”.

                              ACUERDOS DEL PLENO

          Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
   que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que
   integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración
   General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas.



 Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 16
9/90.- INFORME DE LA TESORERÍA MUNICIPAL SOBRE EL
 CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS
 OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE
 ALCORCÓN. PERÍODO: CUARTO TRIMESTRE 2011 (Octubre,
 Noviembre, Diciembre).-

         *Dada cuenta del siguiente

  DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
   ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
         ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012

         “*Dada cuenta del informe obrante en el expediente:

 “INFORME DEL TESORERO MUNICIPAL

       ASUNTO: CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS
 OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN.
 PERÍODO: CUARTO TRIMESTRE 2011 (Octubre, Noviembre,
 Diciembre)

        Fernando Cobos Macías, funcionario de carrera de
 Administración Local con habilitación estatal, subescala de
 Intervención-Tesorería, que desempeña el puesto de Tesorero del
 Ayuntamiento de Alcorcón, en el ejercicio de las funciones
 contempladas en el artículo 196 del Real Decreto Legislativo 2/2004,
 de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de las
 Haciendas Locales, y artículos 5.1.a) y 2 del Real Decreto 1174/1987,
 de 18 de septiembre, por el que se regula el régimen jurídico de los
 funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter
 nacional, emito el siguiente
 INFORME:

 PRIMERO: PLAZOS DE PAGO

        La Ley 15/2010 de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de
 diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la
 morosidad en las operaciones comerciales, (BOE 06-07-2010), introdujo
 diversos artículos que modificaron el plazo de los pagos a los
 proveedores de las Administraciones Públicas.

        Del mismo modo, el artículo 216.4 del Real Decreto Legislativo
 3/2011, por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de
 Contratos del Sector Público, establece que:

 “4. La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días
 siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los
 correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato,
 sin perjuicio del plazo especial establecido en el artículo 222.4, y, si se demorase,

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                                          Página 17
deberá abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días,
 los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos
 previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de
 lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Cuando no proceda la
 expedición de certificación de obra y la fecha de recibo de la factura o solicitud de pago
 equivalente se preste a duda o sea anterior a la recepción de las mercancías o a la
 prestación de los servicios, el plazo de treinta días se contará desde dicha fecha de
 recepción o prestación..”

        Dicho plazo de pago de 30 días se amplía por la Disposición
 Transitoria Sexta de la mencionada norma, que tiene la siguiente
 redacción:

 “DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA. Plazos a los que se refiere el artículo 216 de la
 Ley.

 El plazo de treinta días a que se refiere el apartado 4 del artículo 216 de esta Ley, se
 aplicará a partir del 1 de enero de 2013.

 Desde la entrada en vigor de esta Ley y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que
 las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las
 que se refiere el apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cincuenta días
 siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los
 correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.

 Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en el que las
 Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que
 se refiere el apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cuarenta días siguientes a la
 fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes
 documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. …”

 SEGUNDO: INFORME CUMPLIMIENTO DE PLAZOS

        Como mecanismo de transparencia en el cumplimiento de
 dichas obligaciones de plazos de pago, la Ley 15/2010 de modificación
 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen
 medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales,
 establece que se rindan informes periódicos. En cuanto a este
 Ayuntamiento concierne, el artículo cuarto de la misma, en sus
 apartados 3 y 4, establece:

 “3.- Los Tesoreros, o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales,
 elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en
 esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá
 necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se
 esté incumpliendo el plazo.

 4.- Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación
 local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del
 Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las
 Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía,
 tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. …”




Pleno Ordinario 25 Abril 2012                                           Página 18
Este informe, por lo tanto, se emite en virtud de la obligación
   personal establecida en el artículo cuarto.3 de la Ley 15/2010,
   anteriormente citado.

          Este informe abarca el periodo comprendido entre el 1/10/2011
   al 31/12/2011. En dicho periodo, únicamente se incluirán en el
   apartado correspondiente del informe aquellas obligaciones reconocidas
   cuya demora en el pago ha supuesto un plazo superior a los
   establecidos por la Ley para cada ejercicio. Es decir, para aquellas que
   se registraron con anterioridad al 10/11/2011 y estén impagadas a
   31/12/2011.

   TERCERO: ÁMBITOS OBJETIVO Y SUBJETIVO

           El ámbito de aplicación de la Ley 15/2010 que impone tal
   obligación de información se ciñe, (de conformidad con lo contemplado
   en el artículo 1.2 que modifica el artículo 3 de la Ley 3/1994, por la que
   se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones
   comerciales), a los pagos efectuados como contraprestación en las
   operaciones comerciales realizadas entre empresas y la Administración,
   de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011,
   por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de Contratos del
   Sector Público.

   “Quedan fuera del ámbito de aplicación de esta Ley:

   a. Los pagos efectuados en las operaciones comerciales en las que intervengan
   consumidores.

   b. Los intereses relacionados con la legislación en materia de cheques, pagarés y letras
   de cambio y los pagos de indemnizaciones por daños, incluidos los pagos por entidades
   aseguradoras.

   c. Las deudas sometidas a procedimientos concursales incoados contra el deudor, que
   se regirán por lo establecido en su legislación especial.”

           Por tanto, las operaciones comerciales incluidas, serán aquellas
   que realicen los citados poderes adjudicadores, para la ejecución de los
   contratos de obras, concesión de obras públicas, gestión de servicios
   públicos, suministro, servicios y de colaboración entre el sector público
   y el sector privado.

           Corresponderá a los gastos incluidos en los siguientes Capítulos,
   Artículos y/o Conceptos de la clasificación económica del estado de
   gastos del presupuesto:
• Capítulo 2 “Gastos en Bienes Corrientes y Servicios”.

• Capítulo 6 “Inversiones Reales”.



  Pleno Ordinario 25 Abril 2012                                         Página 19
Para las sociedades mercantiles municipales, los órganos
     responsables deberán informar de todas las operaciones de gastos que
     se apliquen a los siguientes conceptos de la Cuenta de pérdidas y
     Ganancias y Balance:
•   Aprovisionamientos
•   Servicios exteriores.
•   Otros gastos de gestión corriente.
•   Adquisición de inmovilizado material.
         Las sociedades mercantiles deberán publicar de forma expresa las
     informaciones sobre plazos de pago a sus proveedores en la Memoria
     de sus cuentas anuales.

     Quedan excluidos de información todos los gastos de retribuciones del
     personal, gastos de transferencia corriente o de capital, gastos de
     naturaleza financiera y pagos pendientes derivados de obligaciones no
     presupuestarias.

     CUARTO: CONTENIDO DEL INFORME:

             Teniendo el Ayuntamiento de Alcorcón la obligación de abonar
     el precio de las obligaciones en un plazo de 50 días naturales para el
     año 2011, debe de informarse del número y cuantía global en las que
     se esté incumpliendo dicho plazo.

            Para ello, se ha consultado en la contabilidad municipal el
     número e importe de las obligaciones reconocidas que se encuentran
     pendientes de pago y son de fecha anterior al 10 de noviembre de
     2011 (50 días antes del 31 de diciembre), pues sobre todas ellas se
     habrá incumplido el plazo de pago y que son susceptibles de ser
     reclamadas con las costas e intereses de la Ley de morosidad:

     OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO: 10.860.

     CUANTÍA TOTAL: 111.912.964,07 €

     QUINTO: REMISIÓN:

         Por el artículo cuarto.4 de la Ley 15/2010, a la Alcaldía-Presidencia
     y a la Secretaria General del Pleno de la Entidad Local para:
• Presentación y debate, en su caso, en el Pleno de la Corporación.

• En todo caso, su remisión a la Dirección General de Coordinación
     Financiera con las CCAA y con las EELL, como órgano competente del
     Mº E y H.

     Es todo cuanto cabe informar al respecto.


    Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 20
En Alcorcón, lunes, 02 de abril de 2012
                         El Tesorero
                FDO: Fernando Cobos Macías




Pleno Ordinario 25 Abril 2012                      Página 21
Pleno Ordinario 25 Abril 2012   Página 22
Pleno Ordinario 25 Abril 2012   Página 23
Pleno Ordinario 25 Abril 2012   Página 24
*Intervienen D. Manuel Lumbreras Fernández, el Sr. Interventor
 General Municipal y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que
 resultan de la grabación de la sesión.

        *La Comisión queda enterada y acuerda elevar el informe para
 conocimiento del Pleno”.

                    INTERVENCIONES EN EL PLENO

         *Abierta la deliberación intervienen los Sres. Lumbreras
 Fernández, Astudillo López, Rodríguez Luengo, López Tinaquero, el Sr.
 Alcalde-Presidente y el Sr. Interventor General Municipal, en los
 términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario
 de Sesiones.
         En la intervención del Sr. Rodríguez Luengo se citó la nota de
 régimen interior del Sr. Interventor de fecha 25 de abril de 2012,
 relativa a la no localización de la contabilidad de la Empresa Municipal
 ADEIMSA correspondiente al Ejercicio 2010, cuya copia diligenciada por
 la Secretaría General del Pleno obra en el expediente de la sesión. Por
 el Sr. Alcalde se requiere al Sr. Interventor para que se emita informe
 jurídico sobre el particular y se eleve al Pleno para su conocimiento en
 la próxima sesión ordinaria.

                         ACUERDOS DEL PLENO

        Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
 que se otorga el enterado al informe de la Tesorería Municipal sobre el
 cumplimiento de los plazos de pago de las operaciones comerciales del
 Ayuntamiento de Alcorcón. Período: Cuarto trimestre 2011 (Octubre,
 Noviembre, Diciembre).

      10/91.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN
 DEL ARTÍCULO 29 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL,
 (DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS A LOS GRUPOS
 POLÍTICOS MUNICIPALES), SEGÚN PROYECTO APROBADO POR
 LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 29 DE NOVIEMBRE
 DE 2011.-

        *Dada cuenta del siguiente

  DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
   ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
         ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012

        “*Dada cuenta del expediente en el que consta que en el
 período de información pública se presentó una reclamación por el
 Grupo Municipal Socialista en fecha 10 de febrero de 2012, y el informe
 sobre el particular emitido por la Secretaría General del Pleno.


Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 25
*Intervienen D. Manuel Lumbreras Fernández, D. José Antonio
 López Tinaquero y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que
 resultan de la grabación de la sesión.

        *Sometida a votación la desestimación de la reclamación
 presentada se produce el siguiente resultado:

        -Votos a favor: 7 (6 PP, 1 UPyD)
        -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV)
        -Abstenciones.    0

        En su consecuencia la reclamación queda dictaminada
 desfavorablemente. El Grupo Socialista manifiesta su voluntad de
 mantenerla como voto particular.

        *Sometida a votación la aprobación definitiva se produce el
 siguiente resultado:

        -Votos a favor: 7 (6 PP, 1 UPyD)
        -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV)
        -Abstenciones.    0

         En su consecuencia se dictamina favorablemente la aprobación
 definitiva del proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local”.

                     INTERVENCIONES EN EL PLENO

         *Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde-Presidente, los
 Sres. Gamonal López, López Tinaquero, Sra. De Andrés del Pozo y Sr.
 Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la
 sesión incorporada al Diario de Sesiones.

                   VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

        Por la Presidencia se somete a votación el voto particular
 presentado por el Grupo Municipal Socialista, obteniéndose el siguiente
 resultado:

        VOTOS A FAVOR:   11 (PSOE e IU-LV)
        VOTOS EN CONTRA:       16 (PP y UPyD)

         En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda
 desestimar el voto particular presentado por el Grupo Municipal
 Socialista.

        Seguidamente se somete a votación la aprobación definitiva de
 la modificación del artículo 29 del Reglamento Orgánico Municipal,
 (dotaciones económicas asignadas a los grupos políticos municipales),

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                               Página 26
según proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local de fecha 29
 de noviembre de 2011, obteniéndose el siguiente resultado:

      VOTOS A FAVOR:   16 (PP y UPyD)
      VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV)

       En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
 aprueba      definitivamente la modificación del artículo 29 del
 Reglamento Orgánico Municipal, (dotaciones económicas asignadas a
 los grupos políticos municipales), según proyecto aprobado por la Junta
 de Gobierno Local de fecha 29 de noviembre de 2011.


       En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento
 Orgánico Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una
 interrupción durante un período de quince minutos, desde las dieciocho
 horas treinta minutos a las dieciocho horas cuarenta y cinco minutos
 para descanso de los debates.

         Siendo las dieciocho horas cuarenta y cinco minutos, se reanuda
 la sesión compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la
 habían iniciado.


      11/92.-   RECONOCIMIENTO    DE     OBLIGACIONES
 DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2012.-

        *Dada cuenta del siguiente

 DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
  ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
 ESPECIAL DE CUENTAS EN SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 19 DE ABRIL
                          DE 2012

        “*Dada cuenta de la propuesta obrante en el expediente:

 “PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA
 Y PRESUPUESTOS EN RELACIÓN AL RECONOCIMIENTO DE
 OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2012.

       Considerando las facturas existentes en la Concejalía de
 Hacienda, que derivan de prestaciones que no pudieron ser abonadas
 por no existir crédito presupuestario suficiente o no ajustarse al
 procedimiento de aprobación del gasto establecido en la Base nº. 18 de
 las de ejecución del Presupuesto, y que han sido conformadas por sus
 respectivas Concejalías.




Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 27
Siguiendo instrucciones de esta Dirección General, el
   Departamento de Intervención ha elaborado las relaciones de facturas
   que se adjuntan, las cuales son propuestas para su aprobación por
   Pleno de esta Corporación.

         Visto el informe de Intervención de fecha 17 de abril del presente
   año, según el cual pueden reconocerse contra el Presupuesto corriente
   obligaciones procedentes de ejercicios anteriores.

   Se propone al Pleno de esta Corporación:

1. La aprobación de las facturas que se encuentran pendientes de pago y
    que figuran en la relación que se adjunta al informe de la Interventora
    del Área de Desarrollo Territorial, de fecha 17 de abril de 2012, por un
    importe total de SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS
    VEINTISÉIS EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS (685.726,30 €)

2. Facultar al Director General de Hacienda y Presupuestos para la
    realización de cuantas actuaciones y firma de cuantos documentos sean
    necesarios para llevar a feliz término lo acordado.

                    En Alcorcón, a 17 de abril de 2012
          EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
                     Fdo.: Javier Rodríguez Luengo”.

         *Sometida a votación la Comisión por unanimidad dictamina
   favorablemente la Propuesta de Acuerdo”.

           *Visto el informe emitido por la Interventora Delegada del Área
   de Desarrollo Territorial, de fecha 17 de Abril de 2012, diligenciado por
   la Secretaría General del Pleno, cuya copia obra en el expediente de la
   sesión.

                       INTERVENCIONES EN EL PLENO

           *Abierta la deliberación intervienen los Sres. Rodríguez Luengo,
   López Tinaquero y Lumbreras Fernández, en los términos que resultan
   de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

                     VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

          Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la
   Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General,
   Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el
   siguiente resultado:

           VOTOS A FAVOR:      27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)


  Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 28
En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad,
 aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

     12/93.- INFORME SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL
 DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE
 ORDENACIÓN URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE
 USOS RESIDENCIALES CON DOTACIONALES PÚBLICOS, ENTRE
 DOS PARCELAS ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO
 CONSOLIDADO DE ALCORCÓN (3PM/09).-

        *Dada cuenta del siguiente

  DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
   ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
         ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012

        “(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de
 urgencia acordada por unanimidad).

        *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente:

        “En relación con el asunto de referencia por la Sección de
 Planeamiento y Gestión se ha emitido, con fecha 17 de abril de 2012,
 informe cuyo tenor literal es el siguiente:

 INFORME: SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA
 MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN
 URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE USOS RESIDENCIALES
 CON    DOTACIONALES   PÚBLICOS,  ENTRE    DOS    PARCELAS
 ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO CONSOLIDADO DE ALCORCÓN
 (3PM/09). EN-4.

 Por acuerdo de la JGL nº 15/371 de 25 de mayo de 2009 se aprobó el
 proyecto de Modificación Puntual a que se refiere el título de este
 informe.

 Por acuerdo Plenario nº 11/171 de 29 de junio de 2009, se aprobó
 inicialmente la citada Modificación, notificándose personalmente a la
 propiedad del suelo, y abriéndose periodo de información pública en el
 Diario Público de 4 de agosto de 2009, en la Web Municipal, y en el
 BOCM nº 196 de 19 de agosto de 2009.

 Por acuerdo Plenario nº 13/13 de 25 de enero de 2010, se contestaron
 las alegaciones, culminando con ello la información pública conferida.

 Obran en el expediente el informe favorable de la DG de Patrimonio
 Histórico de la CM de 13 de enero de 2012 y de la DG de Evaluación
 Ambiental de 14 de febrero de 2012.

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                           Página 29
Instruido así el expediente, tenemos la siguiente solución global de
 ordenación:


          Super   Superficie   Superficie de    Superficie     Variación de     Variación      Aprovechamien     Aprovechamien
          ficie    edificada       suelo       edificada por   Superficies     Superficies     to ponderado      to ponderado
           de      por usos    Modificación         usos       Suelo 1999 -     Edificadas         1.999              2009
 Parcel
          suelo     PG 1999       Puntual      Modificación       MP m2s          1.999-         A vivienda        A vivienda
   a       PG         m 2t          m 2s          Puntual                           MP           protegida.        protegida.
          1999                                       m 2t                           m 2t           Coef.             Coef.
           m 2s                                                                                 Ponderación       Ponderación
                                                                                               1,4 m2tvp/m2tvl   1,4 m2tvp/m2tvl
 Fuent    2.840    4.260,015   1.840,01 de      2.760,015         -1.000         -836,86             0             3.129 m2tvp
 e del    ,010     clave 42      clave 42        clave 42        clave 42        clave 42
 Palom    Clave   Equipamien   Equipamiento    Equipamiento    equipamiento    Equipamiento
  ar       42         to                          +**663
          Equip                  1.000 de       demaniales         +1000          +2.235
          amien                  clave 14       (en zócalo     clave(s) 11 -     clave(s)
           to                     Bloque       del edificio          14           11- 14
                                 Abierto       residencial)

                                               2.235 clave
                                                14 Bloque
                                                 Abierto
 Casco     558       2.235        558 de       *0 clave 42     -558 clave(s)      -2.235        3.129 m2tvp            0
 Viejo    Clave    clave 11      clave 42      Equipamiento       11 - 14        clave(s)
 Calle     11       Manzana    Equipamiento      (837,00)                         11- 14
 Mayor    Manza    Compacta                                    +558 clave 42
           na                                                  Equipamiento     *0 clave 42
          Compa                                                                Equipamiento.
           cta                                                                   Exclusivos
                                                                                 (+837,00)
          3.398
 Total            6.495,015      3.398,01        5.658,15           0            -836,86        3.129 m2tvp       3.129 m2tvp
           ,01




 *La edificabilidad sobre rasante del Equipamiento Público situado
 en el Casco Viejo será reducida a cero 0m2c, a fin de posibilitar
 un espacio público libre de edificación vinculado al equipamiento
 colindante existente.
        ** En Planta Baja.



 Esta solución de ordenación, que ahora se somete a aprobación
 provisional, incorpora los mandamientos del acuerdo Plenario nº 13/13
 de 25 de enero de 2010, calificando de equipamental la parcela de la
 Calle Mayor con una condición particular a su edificabilidad demanial
 que permita esponjar el casco –reduciéndola a 0m2t-; y compensando
 con 663 m2tequ en Fuente del Palomar los 442 m2sequ que faltan en Calle
 Mayor para llegar a los 1.000 m2s equipamentales que desaparecen de
 Fuente del Palomar. (442 m2s x 1,5 m2t/m2s).

 A juicio del que suscribe, y sin perjuicio del superior criterio de la
 Comunidad de Madrid, no se considera que los elementos descritos en
 el párrafo anterior tengan la calificación de sustantivos a los efectos del
 art. 57.c de la LS-CM, toda vez que tienden a cumplimentar y dar
 satisfacción a los mismos criterios que inspiraron la aprobación inicial
 iniciada en 2009: Esponjar el casco (por eso se reduce a 0 la
 edificabilidad demanial de la calle mayor), sin disminuir con ello
 superficie de suelo equipamental, sin perjuicio de la condición particular
 a que se viene haciendo referencia, que está justificada en atención a
 la singularidad de esta Modificación.

 No obstante lo anterior, no debemos olvidar que este Ayuntamiento ha
 invocado la aplicabilidad Decreto 92/2008, de 10 de julio (BO.
 Comunidad de Madrid 29 julio 2008, núm. 179, [pág. 84]), de

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                                                              Página 30
modificaciones no sustanciales de planeamiento, lo que supondría, en
 los términos del art. 57.f) de la LS-CM, que no será de aplicación el
 procedimiento del art. 57.c) de la LS-CM, sino el establecido en el art.
 2.2 del citado Decreto, en cuya virtud: “A la vista de las alegaciones
 presentadas e informes recibidos, el Pleno del Ayuntamiento aprobará
 la propuesta de modificación y acordará la remisión del expediente
 completo a la Consejería competente en materia de ordenación
 urbanística”.

 Por otro lado, la modificación objeto de esta aprobación provisional
 contempla, para demostrar que el barrio de Fuente del Palomar no
 queda infradotado, la consideración del equipamiento en él establecido
 como auténtica red local. Esta consideración no supone un cambio de
 ordenación, sino una calificación jurídica sobre la red aportada a la
 Modificación, para acreditar que después de la misma el Barrio de
 Fuente del Palomar sigue manteniendo los estándares legales de lo que
 la LS-CM denomina “Áreas Homogéneas”. Esta calificación jurídica
 tampoco altera el contenido de los informes sectoriales emitidos.

 A la vista de cuanto antecede y del expediente administrativo, se emite
 la siguiente

                       PROPUESTA DE ACUERDO

 Primero: Aprobar provisionalmente, en los términos del informe jurídico
 que acompaña a esta resolución, la Modificación Puntual del Plan
 General para el Trasvase de usos Residenciales con Dotacionales
 Públicos, entre dos parcelas asistemáticas de suelo urbano consolidado
 de Alcorcón (3PM/09), elaborada por los servicios técnicos Municipales
 en abril de 2012, para incorporar además el resultado de la información
 pública, la consideración de red local del demanio equipamental
 afectado del barrio de Fuente del Palomar, significando que los
 informes sectoriales de la DG de Patrimonio Histórico de la CM de 13 de
 enero de 2012 y de la DG de Evaluación Ambiental de 14 de febrero de
 2012 forman parte del Documento de Modificación con carácter
 normativo.

         Segundo: Remitir el expediente completo a la Dirección General
 de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, para su aprobación
 definitiva, en los términos del art. 2 del Decreto autonómico 92/2008,
 de 10 julio (BOCM de 29 de julio de 2008), que regula las
 modificaciones puntuales no sustanciales de Planeamiento Urbanístico,
 y del art. 61 de la LS-CM, notificando este acuerdo a todos y cada uno
 de los interesados.

   Alcorcón, a 17 de abril de 2012. El Técnico de Administración
 Especial. Fdo.: Carlos Andrés Guerrero Fernández. Vº Bº DEL JEFE DE


Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 31
SERVICIO DE URBANISMO, Fdo.: Gonzalo Olmo Sánchez. Vº Bº el DG
 de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto”

    Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art. 97
 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico
 de las Entidades Locales y art. 157 del Reglamento Orgánico Municipal,
 así como del Acuerdo de JGL nº 3/176 de tres de abril de dos mil doce
 y Decreto de Alcaldía Presidencia de treinta de marzo de dos mil doce;
 y cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente:

                           PROPUESTA DE ACUERDO

 Primero: Aprobar provisionalmente, en los términos del informe
 jurídico que acompaña a esta resolución, la Modificación Puntual del
 Plan General para el Trasvase de usos Residenciales con Dotacionales
 Públicos, entre dos parcelas asistemáticas de suelo urbano consolidado
 de Alcorcón (3PM/09), elaborada por los servicios técnicos Municipales
 en abril de 2012, para incorporar además el resultado de la información
 pública, la consideración de red local del demanio equipamental
 afectado del barrio de Fuente del Palomar, significando que los
 informes sectoriales de la DG de Patrimonio Histórico de la CM de 13 de
 enero de 2012 y de la DG de Evaluación Ambiental de 14 de febrero de
 2012 forman parte del Documento de Modificación con carácter
 normativo.

         Segundo: Remitir el expediente completo a la Dirección
 General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, para su aprobación
 definitiva, en los términos del art. 2 del Decreto autonómico 92/2008,
 de 10 julio (BOCM de 29 de julio            de 2008), que regula las
 modificaciones puntuales no sustanciales de Planeamiento Urbanístico,
 y del art. 61 de la LS-CM, notificando este acuerdo a todos y cada uno
 de los interesados.

                        Alcorcón, 17 de Abril de 2012
                   CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO
                     Fdo.: Ana María González González”.

        *Sometida a votación se produce el siguiente resultado:

        -Votos a favor: 6 (PP)
        -Votos en contra: 0
        -Abstenciones.    5 (3 PSOE, 1 IU-LV, 1 UPyD)

        *En su consecuencia la Comisión por mayoría dictamina
 favorablemente la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos”.

                    INTERVENCIONES EN EL PLENO


Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 32
*Abierta la deliberación intervienen las Sras. De Andrés del Pozo
 y González González y el Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que
 resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

                  VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

        Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la
 Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General,
 Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el
 siguiente resultado:

        VOTOS A FAVOR:      27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

     En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad,
 aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

     13/94.- DAR CUENTA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE
 LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU CLAVE 23 NAVE
 EXENTA (2PM/07).-

        *Dada cuenta del siguiente

  DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
   ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
         ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012

        “(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de
 urgencia acordada por unanimidad).

        *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente:

        “En relación con el asunto de referencia por la Sección de
 Planeamiento y Gestión se ha emitido, con fecha 17 de abril de 2012,
 informe cuyo tenor literal es el siguiente:

 Informe: Sobre la dación de cuenta de la aprobación definitiva de la
 Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para la Clave 23 “Nave
 exenta” (2PM/07).

 A la vista de la comunicación realizada por la Jefa de la Unidad Técnica
 de la Comisión de Urbanismo de Madrid de 9 de abril de 2012 obrante
 en el expediente, se hace necesario dar cuenta al Plenario Municipal de
 la aprobación definitiva, practicada por el Consejo de Gobierno de la
 Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo de 2012, previo informe
 favorable de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial
 de 27 de febrero de 2012; de la Modificación Puntual del Planeamiento
 del ámbito a que se hace referencia en el título de este informe.



Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 33
(Resolución de 9 de marzo de 2012, publicada al BOCM nº 80 de 3 de
 abril de 2012)

 A la vista de que el anuncio de aprobación definitiva lo fue en el citado
 BOCM, y de lo establecido en el art. 70.2 de la LBRL en conexión con el
 art. 65.2 del mismo cuerpo, considerando ya publicada la nueva
 redacción del art. 4.325 modificado, puede afirmarse que su entrada en
 vigor lo será el próximo 24 de abril de 2012, significando que el
 objetivo de la Modificación es permitir la implantación de varias
 actividades industriales diferentes en la misma parcela para los usos
 con esa calificación frente a la vigente limitación de una única
 actividad, y ello sin perjuicio de que se limiten las posibles instalaciones
 industriales a 150 m2t mínimos en planta, acorde con la superficie
 mínima de uso industrial prevista en el PGOU, con el objeto de evitar
 un excesivo fraccionamiento.

 A la vista de cuanto antecede y del expediente administrativo, salvo
 superior criterio del órgano de Gobierno Competente se emite la
 siguiente

                        PROPUESTA DE ACUERDO.

 Primero: Dar cuenta, en los términos del informe jurídico que
 acompaña a esta resolución, de la de la aprobación definitiva de la
 Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para permitir la
 implantación de varias actividades industriales diferentes en la misma
 parcela para los usos con calificación Clave 23 “Nave Exenta”, con la
 limitación de 150 m2t mínimos en planta por actividad, operada por el
 Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo
 de 2012, previo informe favorable de la Dirección General de
 Urbanismo y Estrategia Territorial de 27 de febrero de 2012, que
 entrará en vigor, en los términos del art. 70.2 de la LBRL, el próximo 24
 de abril de 2012.

 Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados que consten en el
 expediente, y a los departamentos municipales encargados de la
 aplicación del Planeamiento.

    Alcorcón, a 17 de abril de 2012. El Técnico de Administración
 Especial. Fdo.: Carlos Andrés Guerrero Fernández. Vº Bº DEL JEFE DE
 SERVICIO DE URBANISMO, Fdo.: Gonzalo Olmo Sánchez. Vº Bº el DG
 de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto”

    Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art. 97
 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico
 de las Entidades Locales y art. 157 del Reglamento Orgánico Municipal,
 así como del Acuerdo de JGL nº 3/176 de tres de abril de dos mil doce


Pleno Ordinario 25 Abril 2012                                Página 34
y Decreto de Alcaldía Presidencia de treinta de marzo de dos mil doce;
 y cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente:

                           PROPUESTA DE ACUERDO

 Primero: Dar cuenta, en los términos del informe jurídico que
 acompaña a esta resolución, de la de la aprobación definitiva de la
 Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para permitir la
 implantación de varias actividades industriales diferentes en la misma
 parcela para los usos con calificación Clave 23 “Nave Exenta”, con la
 limitación de 150 m2t mínimos en planta por actividad, operada por el
 Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo
 de 2012, previo informe favorable de la Dirección General de
 Urbanismo y Estrategia Territorial de 27 de febrero de 2012, que
 entrará en vigor, en los términos del art. 70.2 de la LBRL, el próximo 24
 de abril de 2012.

 Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados que consten en el
 expediente, y a los departamentos municipales encargados de la
 aplicación del Planeamiento.

                         Alcorcón, 17 de Abril de 2012
                    CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO
                      Fdo.: Ana María González González”.

        *La Comisión queda enterada y acuerda elevar el expediente al
 Pleno del Ayuntamiento para su conocimiento”.

                    INTERVENCIONES EN EL PLENO

        *Abierta la deliberación intervienen las Sras. De Andrés del Pozo
 y González González y el Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que
 resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

                         ACUERDOS DEL PLENO

        Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
 que se otorga el enterado a la aprobación definitiva de la Modificación
 Puntual del PGOU Clave 23 Nave Exenta (2PM/07).

     14/95.- PROPUESTA DEL CONCEJAL DELEGADO DE
 GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE EL
 PROCESO SELECTIVO CONVOCADO EN EL AÑO 2009 PARA LA
 PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE 8 PLAZAS DE SARGENTO DE LA
 POLICÍA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO POR
 PROMOCIÓN INTERNA.-

        *Dada cuenta del siguiente

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 35
DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
   ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
         ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012

        “(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de
 urgencia acordada por unanimidad).

        *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente:

 “Vista la Nota de Régimen Interior del Jefe de Servicio de la Asesoría
 Jurídica de fecha 1 de marzo de 2012, sobre la moción presentada por
 el Grupo Socialista al Pleno de fecha 27 de febrero de 2012, en la que
 se solicita la creación de una Comisión Especial de Investigación en
 relación a unas noticias aparecidas en el Diario La Razón y visto el
 informe de la Asesoría Jurídica de 18 de abril de 2012, relativo al
 proceso selectivo convocado para la provisión en propiedad de 8 plazas
 de Sargento de la Policía Municipal de este Ayuntamiento por
 promoción interna, se propone a la Comisión Plenaria del
 Ayuntamiento:

 “La elevación al Pleno de la Corporación de la iniciación del
 procedimiento de lesividad, de conformidad con lo manifestado en el
 meritado informe del Jefe de Servicio de la Asesoría Jurídica".

                  Es cuanto tengo que proponer.
                   Alcorcón, 19 de abril de 2012
 EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN
                             INTERIOR
                Fdo.: Eduardo Serrano Rodríguez”.

        *Intervienen D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López
 Tinaquero, D. Manuel Lumbreras Fernández, D. José Gabriel Astudillo
 López y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que resultan de
 la grabación de la sesión.

        *Sometida a votación se produce el siguiente resultado:

        -Votos a favor: 6 (PP)
        -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV)
        -Abstenciones:    1 (UPyD)

        *En su consecuencia la Comisión por mayoría dictamina
 favorablemente la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos”.

                    INTERVENCIONES EN EL PLENO




Pleno Ordinario 25 Abril 2012                           Página 36
*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Gamonal López,
    López Tinaquero, Sayago del Viso, Sr. Alcalde-Presidente, Sra. Bernardo
    Llorente y Sr. Serrano Rodríguez, en los términos que resultan de la
    grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

           A petición de D. Eduardo Serrano Rodríguez se hace constar en
    Acta su manifestación de que la Sra. De Andrés ha dicho que “igual
    algún Concejal del Partido Popular está implicado”.

                     VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

           Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la
    Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General,
    Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el
    siguiente resultado:

          VOTOS A FAVOR: 15 (PP)
          VOTOS EN CONTRA:       10 (PSOE, IU-LV Sr. López
    Tinaquero)
          ABSTENCIONES:    2 (UPyD, IU-LV Sr. Martínez Agüera2)

         En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, de
    conformidad con el informe del Jefe de Servicio de la Asesoría
    Jurídica de fecha 18 de abril de 2012, cuya copia diligenciada
    por la Secretaría General del Pleno obra en el expediente de
    sesión, acuerda:

    INICIAR EXPEDIENTE para la declaración de lesividad de los
    Decretos de Alcaldía de fechas 7 de Abril y 23 de Julio de 2009
    (Núms. Registro 1203 y 2956, respectivamente), relativos a
    nombramientos de Funcionarios en Prácticas y de Carrera, por
    los que se resuelve el concurso oposición convocado para la
    provisión en propiedad de ocho plazas de Sargento de la
    Policía Municipal de este Ayuntamiento por promoción interna,
    en razón del posible cómputo indebido de los servicios
    prestados como funcionarios en prácticas con la categoría de
    Cabos.

           El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a Dª Natalia de
    Andrés del Pozo por insultarle (papanatas), solicitando que conste en
    Acta que la Concejala retira el insulto.


         15/96.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
    SOCIALISTA EN RELACIÓN A LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN
    DE INVESTIGACIÓN.

2
    Interviene en turno de explicación de voto

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                               Página 37
*Dada cuenta de la siguiente

             MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

 “El pasado sábado día 18 de febrero se público en el diario La Razón
 una noticia en la que se denuncian unas supuestas irregularidades
 cometidas presuntamente por miembros del anterior Equipo de
 Gobierno o por personal funcionario.

 Se habla en ese artículo de que en una oposición celebrada en 2009
 para cubrir ocho plazas de sargento de la Policía Municipal se
 cometieron supuestamente irregularidades tales como declarar
 admitidos, y finalmente aprobados, a personas que no cumplían los
 requisitos establecidos en la convocatoria. Se afirma además, que eso
 sucede sin que el Tribunal ni el anterior Alcalde pusieran ninguna traba
 a esa supuesta irregularidad.

 La legislación vigente excluye la presencia de políticos en los tribunales
 salvo como observadores cuando son invitados con voz y sin voto.

 En el caso que nos ocupa ningún miembro del Equipo de Gobierno
 participó como observador en el Tribunal pero sí un concejal de la
 oposición, Don Antonio Sayago, que no presentó ningún reparo al
 desarrollo de la oposición. Además acudió un representante la de Junta
 de Personal con el mismo objetivo de fiscalización.

 El tribunal estaba compuesto únicamente por funcionarios de carrera
 entre los que figuraba un técnico jurídico de la Consejería de Seguridad
 de la Comunidad de Madrid además de diversos funcionarios
 municipales.

 El tribunal, al igual que el anterior Equipo de Gobierno, no decidió el
 listado de admitidos y excluidos porque esa labor se realizó a través de
 un informe del TAG de la Concejalía de Recursos Humanos, y contra
 ese informe no se hizo ninguna reclamación.

 En cualquier caso, consideramos que es de suma importancia por el
 propio prestigio de la Institución y de sus profesionales, esclarecer el
 desarrollo de ese proceso selectivo y despejar cualquier sombra de
 duda sobre este proceso y sobre cualquier otro de manera que los
 aspirantes puedan confiar en que las Instituciones respetan los
 principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso
 al empleo público y en el desarrollo de la carrera profesional.

 POR TODO LO         ANTERIOR      PROPONEMOS       AL   PLENO     DE   LA
 CORPORACIÓN:


Pleno Ordinario 25 Abril 2012                              Página 38
• PRIMERO: La creación de una comisión de investigación para determinar
   si algún cargo político o funcionarial pudiera haber incurrido en
   irregularidades en ese proceso para poder depurar las
   responsabilidades que se hubieren cometido.

• SEGUNDO: Que se investigue además si alguna persona perteneciente al
   Ayuntamiento de Alcorcón está enviando a la prensa este tipo de
   noticias infundadas que generan alarma social, desprestigian a la
   Institución y provocan graves atentados al honor de las personas. En
   caso de que se objetiven este tipo de prácticas se adopten las medidas
   ajustadas a derecho que procedan.

                  En Alcorcón, a 20 de febrero de 2012
              PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA
                      Natalia de Andrés del Pozo”.

                      INTERVENCIONES EN EL PLENO

          *Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno
   D. Jesús Gamonal López, Sr. Alcalde-Presidente, D. José Antonio López
   Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo, D. Antonio Sayago del Viso
   y D. José Gabriel Astudillo López, en los términos que resultan de la
   grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

          El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a D. Francisco
   Pérez Pla, y a D. Antonio Elviro Arroyo por dos veces consecutivas con
   advertencia en la segunda de que una tercera supondría la expulsión.

                    VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

        Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,
   obteniéndose el siguiente resultado:

         VOTOS A FAVOR:   12 (PSOE, IU-LV y UPyD)
         VOTOS EN CONTRA: 15 (PP)

        En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
   acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el
   presente acuerdo.

         En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento
   Orgánico Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una
   interrupción durante un período de veinte minutos, desde las veinte
   horas quince minutos a las veinte horas treinta y cinco minutos para
   descanso de los debates.




  Pleno Ordinario 25 Abril 2012                           Página 39
Siendo las veinte horas treinta y cinco minutos, se reanuda la
 sesión compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la
 habían iniciado.


     16/97.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
 DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE EL PLENO
 PIDA A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES RENDICIÓN
 DE CUENTAS DE LAS DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS.

      *Dada cuenta de la siguiente

       MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y
                        DEMOCRACIA

         “Como es bien sabido, este Grupo Municipal de Unión Progreso
 y Democracia tiene como objetivo primordial la transparencia en la
 gestión de las cuentas públicas. Hasta la entrada en vigor del ejercicio
 económico actual de 2012, se han otorgado a los grupos municipales,
 Socialista, Popular e Izquierda Unida, unas dotaciones económicas que
 en total ascienden a un importe anual de 153.900,00 euros en 2011,
 171.000,00 euros en 2010, 171.000,00 en 2009, por solo citar los tres
 últimos años, ignorando este Concejal los ejercicios pendientes de
 rendición de cuentas de los mencionados Grupos Municipales de este
 Ayuntamiento, que como vemos asciende a un promedio anual de
 28.000.000 de las antiguas pesetas, cantidad ciertamente importante
 como para que no se justifiquen a este Pleno su gasto, y los
 ciudadanos no tengan cumplida información de ello.

       Por tanto, en ejercicio de la responsabilidad y el deber que
 tenemos con los ciudadanos, y según lo previsto en el Art. 29.2 del
 Reglamento Orgánico Municipal de Alcorcón, que textualmente dice,
 “Los Grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la
 dotación económica asignada por el Pleno con cargo a los presupuestos
 anuales de la Corporación, contabilidad que pondrán a disposición del
 citado Pleno cuando que éste lo pida”, este Grupo Municipal eleva la
 siguiente proposición al Pleno para su aprobación:

 PRIMERO: Que se rinda cuenta detallada a este Pleno de la
 contabilidad y los gastos realizados por los Grupos Municipales con
 cargo a las asignaciones económicas percibidas y en su día otorgadas
 por el Ayuntamiento de Alcorcón, desde el último ejercicio en el que se
 dio cumplimiento a dicho trámite.

 SEGUNDO: Se hagan públicos dichos gastos, con indicación de los
 importes y el destino y concepto de los mismos, para general
 conocimiento de la ciudadanía y como ejemplo de transparencia en la
 gestión de las cuentas públicas.

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 40
Alcorcón, a catorce de marzo de dos mil doce.

                    EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL
                     UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,
                         Fdo.: Jesús Gamonal López”.

       *Obra en el expediente informe emitido por el Interventor
 General, de fecha 17 de Abril de 2012, diligenciado por la Secretaría
 General del Pleno, que se incorpora al anexo documental del Acta.

                    INTERVENCIONES EN EL PLENO

         *Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno
 D. Jesús Gamonal López, Sr. Alcalde-Presidente, D. José Antonio López
 Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo y Director General de
 Hacienda y Presupuestos, en los términos que resultan de la grabación
 de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

                  VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

      Por la Presidencia se somete a votación dejar el expediente sobre
 la mesa, obteniéndose el siguiente resultado:

       VOTOS A FAVOR:   12 (PSOE, IU-LV y UPyD)
      VOTOS EN CONTRA: 15 (PP)

      En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
 acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el
 presente acuerdo.

     17/98.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS
 MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS
 VERDES EN RELACIÓN CON EL TRATADO SOBRE COMERCIO DE
 ARMAS.

      *Dada cuenta de la siguiente

      MOCIÓN DE LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE
                IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

 “Teniendo en cuenta que desde 1989 ha habido 128 conflictos armados
 en los que se han registrado al menos 250.000 muertes cada año y se
 calcula que anualmente se cometen unos 300.000 homicidios en
 conflictos no armados.

 Reconocimiento que la ausencia de normas internacionales establecidas
 de mutuo acuerdo para la transferencia de armas convencionales a fin
 de hacer frente, entre otras cosas, a los problemas relacionados con el
Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 41
comercio no regulado de armas convencionales y su desviación al
 mercado ilícito es un factor que contribuye a los conflictos armados, el
 desplazamiento de personas, la delincuencia organizada y el terrorismo,
 menoscabando la paz, la reconciliación, la estabilidad y el desarrollo
 económico y social sostenible.

 Considerando que en más del 60% de las violaciones de derechos
 humanos documentadas por Amnistía Internacional en una década se
 utilizaron armas pequeñas y ligeras.

 Extremadamente preocupados por el hecho de que niños y niñas
 soldado hayan participado de forma activa en diferentes conflictos,
 formando parte de fuerzas gubernamentales o grupos armados no
 estatales en 19 países desde 2004.

 Considerando la destrucción que ocasionan dichas armas sobre las
 infraestructuras socio-económicas y de mercados, la corrupción que
 originan y el desvío de fondos públicos hacia estas transferencias
 incontroladas de armas convencionales, que impide el acceso a las
 personas empobrecidas a asistencia médica, agua, alimentos, vivienda
 y educación.

 Acogiendo con satisfacción el hecho de que en 2009 la comunidad
 internacional acordó iniciar las negociaciones para crear un tratado que
 regulase de forma efectiva el comercio internacional de armas.

 Considerando especialmente que la Resolución 64/48 de la Asamblea
 General de la ONU pedía a los Estados miembros de las Naciones
 Unidas el establecimiento de un tratado “firme y sólido” para crear un
 instrumento “eficaz” que contenga las normas internacionales comunes
 más elevadas posibles para la importación, exportación y transferencia
 internacional de armas convencionales

 Teniendo en cuenta que en julio de 2012 se celebrará una conferencia
 de negociación acerca de un Tratado sobre el Comercio de Armas
 (TCA), los Grupos Municipales Socialista y de Izquierda Unida-Los
 Verdes en el Ayuntamiento de Alcorcón proponen al Ayuntamiento de
 Alcorcón la adopción de los siguientes ACUERDOS:

 PRIMERO.- Instar al Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de
 España a que se asegure de que el Tratado sobre el Comercio de
 Armas (TCA) incluya:

       Una “Regla de Oro” del Derecho Internacional de los Derechos
 Humanos y el Derecho Internacional Humanitario que prohíba que se
 autorice una transferencia de armas cuando exista un riesgo sustancial
 de que las armas objeto de la transferencia vayan a usarse para
 cometer, o facilitar que se cometan, violaciones graves del Derecho

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 42
Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
 Humanitario.
       Una cobertura exhaustiva que incorpore controles sobre todas las
 armas, municiones, armamento y materiales conexos y sobre todas las
 transferencias.
       Regulaciones sólidas en los sistemas de concesión de licencias,
 transparencia y presentación de informes.

 SEGUNDO.- Hacer un llamamiento al Gobierno Español para que utilice
 todos los medios diplomáticos a su disposición para contactar con todos
 los gobiernos y se asegure de que las cuestiones mencionadas en el
 punto anterior se incluyen en el TCA.

 TERCERO.- Hacer un llamamiento especial a China, Rusia, Estados
 Unidos de América, Reino Unido, Francia, Turquía, Australia, India,
 Indonesia, Sudáfrica, México, la Unión Europea, Brasil, Nigeria y Egipto
 a que utilicen su influencia para garantizar que el TCA incluye los
 elementos mencionados en el punto 1.

 CUARTO.- Solicitar que el Alcalde de Alcorcón remita este acuerdo al
 Ministerio de Asuntos Exteriores de España y a los gobiernos que
 figuran en la lista del punto 3 a través de las embajadas en nuestro
 país.

                     Alcorcón, a 14 de abril de 2012
   Por el Grupo Municipal Socialista. Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo.
    Portavoz. Por el Grupo Municipal IU-LV. Fdo.: José Antonio López
                          Tinaquero. Portavoz”.

                    INTERVENCIONES EN EL PLENO

        *Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno
 D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Mª
 Antonia García Fernández, D. José Gabriel Astudillo López y Sr. Alcalde-
 Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión
 incorporada al Diario de Sesiones.

         El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a Dª María Antonia
 García Fernández, a Dª Marta Bernardo Llorente y a D. Francisco Siles
 Tello. A Dª María Antonia García Fernández se la llama al orden por
 segunda vez con advertencia de expulsión para una tercera.

                  VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

      Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,
 obteniéndose el siguiente resultado:

      VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 43
En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad
     de los asistentes, aprueba la Moción de referencia transcrita en
     el presente acuerdo.

         18/99.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
     DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL
     RECHAZO A LA SUBIDA DE TARIFAS DEL TRANSPORTE
     PÚBLICO DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

          *Dada cuenta de la siguiente

         MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS
                             VERDES

     “A pesar de las declaraciones de la Presidenta de la Comunidad de
     Madrid, alguna de ellas muy reciente, en las que aseguraba que no se
     incrementarían las tarifas del transporte en 2012, el Consorcio Regional
     de Transportes anuncia a partir del primero de mayo una subida de las
     tarifas que supone en el mayor incremento de los últimos diez años.

     La media de la subida de las tarifas es del 11%, pero entre las
     modificaciones destacan:

-                El billete de 10 viajes Metrobús para la zona A pasa de
     9,30€ a 12€ lo que supone una subida del 29%. Este tipo de billete es
     utilizado por casi el 30% de los usuarios del transporte público.

-               El billete sencillo pasa de 1,50€ a 2€. Esta tarifa ya se vio
     incrementada en 0,50€ en agosto de 2011, por lo tanto en menos de
     un año ha duplicado su precio.

-                El suplemento hasta el aeropuerto de Barajas pasa de 1,50€
     a 3,00€, y la línea de la EMT se incrementa desde los 2€ a los 5€, por
     lo que el transporte público que une Madrid con el mayor aeropuerto
     de nuestro país ha duplicado su precio.

-              Las ampliaciones de Metro Este, Metro Norte y Metro Sur,
     tendrán un incremento en el precio del billete de 10 viajes superior al
     18% pasando de los 9,30€ actuales a 11€ a partir del mes de mayo.

-               Los abonos mensuales, utilizados por más de un 60% de los
     usuarios del transporte, suben una media del 8%.

     Hasta ahora los ciudadanos y ciudadanas usuarios del transporte
     público contribuían al Presupuesto de la red del Consorcio con un 40%,
     corriendo el restante 60% a cargo de la Administración Pública. Con la
     subida de tarifas se iguala el porcentaje con el que contribuyen

    Pleno Ordinario 25 Abril 2012                            Página 44
ciudadanos y administraciones, cargando una vez más las
 consecuencias de la crisis económica sobre los más débiles. No
 podemos obviar que el precio del billete del transporte es el mismo
 independientemente del nivel de renta de cada usuario, con pequeñas
 excepciones como los pensionistas o el abono joven, por lo que las
 consecuencias las sufrirán en mayor medida los que están en
 condiciones más precarias.

 También es necesario reflejar que el 50% que aportan las
 administraciones públicas es producto de la aportación de todos y todas
 a través de los impuestos.

 La escandalosa propuesta de incremento de las tarifas del transporte
 en la Comunidad de Madrid, presidida por Dª Esperanza Aguirre, se
 realiza en un contexto en el que se recortan los presupuestos en
 educación y enseñanza, se reducen las prestaciones sociales y, uno de
 los elementos que más deberían haber tenido en cuenta, con unas
 tasas de paro que están alcanzando los cotas más altas conocidas.
 Antes de tomar esta medida se debería haber optado por otras
 alternativas como la subida de los impuestos directos a las grandes
 fortunas, a las rentas más altas, a los beneficios empresariales o a los
 impuestos de Patrimonio y de Sucesiones. La política fiscal es el mejor
 instrumento para poder llevar a cabo una política redistributiva de
 rentas que permita garantizar la justicia social. Las medidas que está
 aplicando el PP para paliar la crisis, nos conduce a un modelo salvaje
 en el que únicamente podrán optar a los servicios aquellos que puedan
 pagarlos.

 La reciente reforma laboral aprobada por el Gobierno presidido por D.
 Mariano Rajoy, flexibiliza las relaciones laborales hasta el punto de que
 el empresario puede imponer unilateralmente recortes salariales o
 cambios del lugar de trabajo. En nuestra Comunidad, y especialmente
 en el área metropolitana de Madrid, el transporte público cumple una
 función esencial para permitir el traslado hasta los centros de trabajos,
 por eso este incremento de las tarifas perjudica especialmente a
 trabajadores y trabajadoras que verán recortada su capacidad
 adquisitiva al tener que invertir un mayor porcentaje en transporte y a
 la par se le recortan los salarios. De igual forma será especialmente
 gravosa esta subida para las personas que se encuentran en paro y
 están buscando trabajo por toda la Comunidad, la medida adoptada por
 el Gobierno de Dª Esperanza Aguirre obstaculiza la movilidad de estas
 personas a quien no se les da el mismo tratamiento que a los
 participantes en la JMJ.

 La ciudadanía de Alcorcón, como otros muchos municipios de la
 Comunidad, se verá especialmente perjudicada al tener que hacer
 frente a la doble tarifa con la que nos castigó la Comunidad de Madrid.
 Por un lado haremos frente a la subida del 30% del billete de 10 viajes

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 45
de Metrobús, y por otro a la subida del 18% del billete de 10 viajes del
 Metro Sur. Estas cantidades aumentan de forma exponencial si
 hacemos uso de billetes de un solo viaje.

 Otro de los efectos del incremento del precio del transporte público,
 será la utilización del vehículo privado con las graves consecuencias
 que tiene para el consumo energético y para el medio ambiente. La
 apuesta de la Comunidad de Madrid debería ser mejorar el transporte
 público, para incentivar su utilización frente a medios individuales, pero
 lo que está haciendo con esta subida de tarifas es colaborar en el
 aumento del consumo de combustible y empeorar la calidad de nuestro
 entorno medioambiental.

 Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de Izquierda
 Unida-Los Verdes en el Ayuntamiento de Alcorcón propone al Pleno de
 la Corporación la adopción de los siguientes ACUERDOS:

 PRIMERO: Manifestar nuestro más absoluto rechazo a la subida de
 tarifas de la red de transporte público de la Comunidad de Madrid que
 entrará en vigor a partir del mes de mayo.

 SEGUNDO: Solicitar a la Comunidad de Madrid y al Consejo de
 Administración del Consorcio Regional de Transportes de Madrid, la
 congelación de las tarifas de la red de transporte público.

 TERCERO: Dar traslado de esta moción a la Presidenta de la
 Comunidad de Madrid, al Presidente del Consorcio Regional de
 Transporte de Madrid, a los Portavoces de los grupos políticos de la
 Asamblea de Madrid.

                      Alcorcón, 16 de abril de 2012
                     Por el Grupo Municipal de IU-LV
                   Fdo.: José Antonio López Tinaquero
                                Portavoz”.

                     INTERVENCIONES EN EL PLENO

        *Abierta la deliberación, se produce debate conjunto de los
 puntos 18/99 y 22/103, interviniendo en primer y segundo turno D.
 Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Francisco
 Siles Tello y D. José Gabriel Astudillo López, en los términos que
 resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

                      VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

        Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,
 obteniéndose el siguiente resultado:



Pleno Ordinario 25 Abril 2012                              Página 46
VOTOS A FAVOR:   12 (PSOE, IU-LV y UPyD)
        VOTOS EN CONTRA: 15 (PP)

       En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
 acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el
 presente acuerdo.

     19/100.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
 SOCIALISTA    SOBRE   EL   MANTENIMIENTO    DE   LA
 DISPENSACIÓN DE LA PÍLDORA DEL DÍA DESPUÉS SIN
 RECETA.

      *Dada cuenta de la siguiente

             MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

        “La prevención de embarazos no deseados es la mejor opción
 para conseguir una disminución relevante de las tasas de interrupción
 voluntaria de embarazos.

        Es por ello que en la pasada legislatura se procedió a un
 abordaje formativo global e integral en materia de salud sexual y
 reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo que dio como
 resultado la promulgación de la Ley Orgánica 2/2010, de salud sexual
 y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo.

        Entre otras cuestiones, la citada Ley establece la obligación de
 desarrollar una Estrategia Nacional de Salud Sexual y Reproductiva que
 tenga entre sus objetivos preferentes la prevención de los embarazos
 no deseados.

         Unas de las medidas desarrolladas en septiembre de 2.009 fue
 la decisión de permitir que la Píldora del DIA siguiente (anticoncepción
 hormonal de urgencia) pudiera adquirirse sin receta médica en las
 farmacias españolas.

        El objetivo de esta medida es facilitar el acceso a la píldora sin
 necesidad de prescripción médica a todas las mujeres que la necesiten,
 independientemente de su lugar de residencia y en el plazo necesario
 para garantizar su eficacia, hasta 72 horas.

         Para ello se establecieron protocolos para que los profesionales
 de las farmacias, en la que enfatizaban en que el uso de la píldora del
 día siguiente debe circunscribirse únicamente a aquellas situaciones de
 urgencias que lo requieran, principalmente cuando fallen otros metidos
 anticonceptivos o en relaciones sexuales no protegidas.




Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 47
De este modo se pretendía contribuir a la reducción de
 embarazos no deseados, especialmente entre jóvenes y las
 adolescentes, así como del número de interrupciones voluntarias del
 embarazo.

        Con esta iniciativa, España se equiparo a la mayoría de los
 países de nuestro entorno como Francia, Gran Bretaña, Holanda,
 Bélgica, Grecia, Portugal, Suecia y Suiza, entre otros.

         En nuestro país hay que señalar además que la dispensación de
 esta píldora se realiza en más de 21.000 farmacias, lo que permite una
 enorme accesibilidad a este procedimiento preventivo y ofrece las
 garantías sanitarias en el acceso.

         Como consecuencia de esta medida, las estadísticas conocidas
 con posterioridad han apuntado una disminución de las cifras de
 interrupción voluntaria del embarazo en 2009 por primera vez desde
 1985.

         Hay que señalar también, que el acceso a la píldora del día
 después sin receta médica tiene en nuestro país el aval de la Agencia
 Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, y es recomendada
 por la Organización Mundial de la Salud.

         Por todo lo expuesto, resulta cuando menos chocante que la
 Ministra de Sanidad, Ana Mato haya solicitado un Informe con el
 argumento de conocer los posibles efectos que tiene dicha píldora en la
 salud de las mujeres, para entonces decidir si mantiene la venta libre
 del fármaco.

        Llama igualmente la atención que entre las organizaciones a las
 que se les ha pedido el mencionado informe, no se encuentre la
 Sociedad Española de Contracepción que reúne a los máximos expertos
 sobre el tema. Para esta sociedad las dudas que plantea la Ministra ya
 está resuelta: “Ni la Organización Mundial de la Salud, ni otros
 organismos científicos como la “Royal Collage” han visto problemas de
 seguridad sanitaria para las mujeres, por lo que no oponen objeción a
 la venta sin receta.

       Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista insta al Pleno del
 Ayuntamiento de Alcorcón:

 Primero y Único.
      Solicitar al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad el
 mantenimiento del actual estatus de la llamada “Píldora del Día
 Después”, mediante el cual se puede acceder a la misma en las
 farmacias sin necesidad de receta médica.


Pleno Ordinario 25 Abril 2012                             Página 48
En Alcorcón, a 16 de abril de 2012
                 Fdo. NATALIA DE ANDRES DEL POZO
                Portavoz del Grupo Municipal Socialista”.

                    INTERVENCIONES EN EL PLENO

         *Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno
 D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Antonio
 Elviro Arroyo y Dª. Marta González Díaz, en los términos que resultan
 de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

                  VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

      Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,
 obteniéndose el siguiente resultado:

        VOTOS A FAVOR:   12 (PSOE, IU-LV y UPyD)
        VOTOS EN CONTRA: 15 (PP)

       En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
 acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el
 presente acuerdo.

     20/101.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
 SOCIALISTA SOBRE LA PRIVATIZACIÓN DEL APARCAMIENTO
 DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO FUNDACIÓN DE ALCORCÓN
 (FUHA).

      *Dada cuenta de la siguiente

            MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

        “Los terrenos que actualmente ocupa el FUHA fueron cedidos en
 su día al INSALUD por el Ayuntamiento a través de la Empresa Pública
 ARPEGIO, cambiándose los se habían cedido al principio por los
 actuales, para que pudiera dar un buen servicio de aparcamiento.

        En 1997 la Fundación saca a concurso la explotación del
 aparcamiento, que fue adjudicado a la empresa Procervantes SA,
 cediendo posteriormente esta los derechos de explotación a Parking
 Hispánicos S.L, firmando el contrato de explotación el 15 de octubre de
 1998 siendo su objeto. “Conducción y Explotación del Servicio de
 Aparcamiento”, y una duración de cincos años prorrogables por otros
 cincos salvo denuncia fehaciente de cualquiera de las partes.

         Ante este hecho el 24 de marzo de 1999 el Gobierno Municipal
 Socialista presento una Proposición al Pleno de la Corporación en
 relación con la posible privatización del Aparcamiento, en la cual
 solicitaba que se emitiera por los Servicios Jurídicos del Ayuntamiento

Pleno Ordinario 25 Abril 2012                               Página 49
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Acta pleno ordinario 25 abril 2012

  • 1. PLENO SESION ORDINARIA MINUTA Nº 8/2012 DÍA 25 DE ABRIL DE 2012 SUMARIO 1/82.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2012. (Pág. 4) 2/83.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA 1 DE FEBRERO DE 2012. (Pág. 5) 3/84.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA. (Pág. 5) 4/85.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 5) 5/86.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 6) 6/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES. (Pág. 6) 7/88.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS. (Pág. 9) 8/89.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS. (Pág. 13) 9/90.- INFORME DE LA TESORERÍA MUNICIPAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN. PERÍODO: CUARTO TRIMESTRE 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre). (Pág. 16) 10/91.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 29 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL, (DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES), SEGÚN PROYECTO APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 29 DE NOVIEMBRE DE 2011. (Pág. 24) 11/92.- RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2012. (Pág. 26) 12/93.- INFORME SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE USOS RESIDENCIALES CON DOTACIONALES PÚBLICOS, ENTRE DOS PARCELAS ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO CONSOLIDADO DE ALCORCÓN (3PM/09). (Pág. 28) 13/94.- DAR CUENTA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU CLAVE 23 NAVE EXENTA (2PM/07). (Pág. 32) 14/95.- PROPUESTA DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE EL PROCESO SELECTIVO CONVOCADO EN EL AÑO 2009 PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE 8 PLAZAS DE SARGENTO DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO POR PROMOCIÓN INTERNA. (Pág. 34) 15/96.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN RELACIÓN A LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN. (Pág. 36) Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 1
  • 2. 16/97.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE EL PLENO PIDA A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS. (Pág. 39) 17/98.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL TRATADO SOBRE COMERCIO DE ARMAS. (Pág. 40) 18/99.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL RECHAZO A LA SUBIDA DE TARIFAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 43) 19/100.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL MANTENIMIENTO DE LA DISPENSACIÓN DE LA PÍLDORA DEL DÍA DESPUÉS SIN RECETA. (Pág. 46) 20/101.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LA PRIVATIZACIÓN DEL APARCAMIENTO DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO FUNDACIÓN DE ALCORCÓN (FUHA). (Pág. 48) 21/102.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL COPAGO EN EL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD. (Pág. 51) 22/103.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LAS SUBIDAS EN EL TRANSPORTE PÚBLICO POR PARTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 54) 23/104.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA CON RELACIÓN AL ANTEPROYECTO DE LEY DE DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO MINORISTA MADRILEÑO. (Pág. 56) 24/105.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON LA LIBERALIZACIÓN DE LOS HORARIOS COMERCIALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 58) 25/106.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA RELATIVA A LA SOLIDARIDAD, APOYO, COLABORACIÓN E IMPULSO A FAVOR DE LA “GUARDA Y CUSTODIA COMPARTIDA”. (Pág. 61) 26/107.- MOCIÓN CONJUNTA QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES POPULAR, SOCIALISTA, IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES Y UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, SOBRE EL AÑO EUROPEO DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y SOLIDARIDAD INTERGENERACIONAL. (Pág. 63) 27/108.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS ESCRITOS PRESENTADOS POR LOS CONCEJALES D. JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Y D. JUAN CARLOS MARTÍNEZ AGÜERA EN RELACIÓN CON EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV CONSTITUIDO POR AMBOS. (Pág. 66) 28/109.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR EN RELACIÓN CON LA APROBACIÓN DEL COMPLEMENTO DE “PRODUCTIVIDAD-JORNADAS ESPECIALES”, PARA EL PERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN Y SUS OO.AA.. (Pág. 68) RUEGOS Y PREGUNTAS (Pág. 70) ASISTENTES: Alcalde-Presidente D. David Pérez García Concejales: Grupo Municipal Popular Dª. Silvia Cruz Martín Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 2
  • 3. D. José Gabriel Astudillo López (Portavoz) Dª. Susana Mozo Alegre D. Antonio Luis Galindo Casado D. Antonio Sayago del Viso Dª. Laura Pontes Romero D. José Emilio Pérez Casado Dª. María Pilar Araque Leal Dª. Marta González Díaz D. Eduardo Serrano Rodríguez D. Carlos Gómez Díaz D. Antonio Ramírez Pérez Dª. Loreto Sordo Ruíz Dª. Ana Mª. González González Grupo Municipal Socialista Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz) D. Manuel Lumbreras Fernández Dª. María Antonia García Fernández D. Francisco Siles Tello Dª. Marta Bernardo Llorente D. Francisco Pérez Plá Dª. Candelaria Testa Romero D. Antonio Elviro Arroyo Dª. Pilar García Jové Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz) D. Juan Carlos Martínez Agüera Grupo Mixto (Unión Progreso y Democracia) D. Jesús Gamonal López Secretario General del Pleno D. Gabriel A. Dotor Castilla Interventor General Municipal: D. Luis Miguel Palacios Albarsanz1 Director General de Hacienda y Presupuestos 1 Sustituido por Dª Amaya Abaigar Santos tras el receso habido al finalizar el punto 10/91 Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 3
  • 4. D. Javier Rodríguez Luengo En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”. Se plantearon las siguientes cuestiones previas: *El Sr. Alcalde indica que, con motivo del Pacto Contra la Violencia hacia las Mujeres, a las 18,30 horas tendría lugar un receso en la sesión para guardar cinco minutos de silencio ante la puerta del Centro Cívico. *El Sr. Alcalde manifiesta que con motivo de la información recibida acerca de la no tramitación por el anterior Equipo de Gobierno de las ayudas previstas para trescientos adjudicatarios de vivienda en el Ensanche Sur, se procedería a una convocatoria extraordinaria del Consejo de Administración de Emgiasa para intentar solucionar el problema y, en su caso, exigir las responsabilidades a que hubiere lugar. Dª Natalia de Andrés del Pozo manifiesta su postura favorable a que por el Pleno se acuerde la creación de una comisión de investigación sobre dicho asunto. *D. Juan Carlos Martínez Agüera hace constar el documento firmado por él mismo, en virtud del cual quedaría nombrado como portavoz del Grupo IU-LV, según documento cuya copia diligenciada obra en el expediente de la sesión. Intervienen sobre el particular D. José Antonio López Tinaquero, manifestando su discrepancia, y D. José Gabriel Astudillo López en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. A las dieciséis horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos asuntos. Así: 1/82.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2012.- Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 4
  • 5. 2/83.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 1 DE FEBRERO DE 2012.- Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad. 3/84.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.- *Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía, Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos desde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que comprende: . ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 444 al nº 611 (de 05/03/12 a 02/04/12). . ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: Del nº 1082 al nº 1576 (de 05/03/12 a 28/03/12). . ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: Del nº 227 al nº 245 (de 06/03/12 a 28/03/12) . ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES: Del nº 51 al nº 63 (de 07.03.12 a 27.03.12) INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen la Sra. De Andrés del Pozo y los Sres. Alcalde-Presidente y Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la citada relación. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 5
  • 6. 4/85.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA.- No obra documentación alguna en el expediente. 5/86.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.- *Obra en el expediente el siguiente documento “INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 25 DE ABRIL DE 2012 …. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde-Presidente, los Sres. Gamonal López, López Tinaquero, Sra. De Andrés del Pozo y Sres. Astudillo López y Lumbreras Fernández, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. 6/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES.- *Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES DE 18 DE ABRIL DE 2012 “*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el expediente: “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de su Grupo a las Comisiones Plenarias: - COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 6
  • 7. -Ana María González González -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero Suplentes: -Susana Mozo Alegre -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES. Titulares: -Silvia Cruz Martín -Pilar Araque Leal -Antonio Ramírez Pérez -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -José Emilio Pérez Casado Suplentes: -Antonio Luis Galindo Casado -Loreto Sordo Ruiz -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -Ana María González González Suplentes: -Pilar Araque Leal -Loreto Sordo Ruiz -José Emilio Pérez Casado - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 7
  • 8. -Laura Pontes Romero -Ana María González González Suplentes: -Pilar Araque Leal -Loreto Sordo Ruiz -José Emilio Pérez Casado - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado -José Emilio Pérez Casado -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero Suplentes: -Susana Mozo Alegre -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Susana Mozo Alegre -José Gabriel Astudillo López -Carlos Gómez Díaz -Silvia Cruz Martín -Antonio Ramírez Pérez Suplentes: -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero -José Emilio Pérez Casado En Alcorcón, a 28 de marzo de 2012. EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR Fdo: José Gabriel Astudillo López”. “DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 8
  • 9. De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a las Comisiones Plenarias: COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO, MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Alcorcón, a 17 de abril de 2012 Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz del Grupo de IU-LV”. *La Comisión queda enterada”. ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Familia, Educación y Servicios Sociales. 7/88.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 9
  • 10. PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS.- *Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS DE 19 DE ABRIL DE 2012 “*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el expediente: “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS “De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de su Grupo a las Comisiones Plenarias: - COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado -Ana María González González -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero Suplentes: -Susana Mozo Alegre -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES. Titulares: -Silvia Cruz Martín -Pilar Araque Leal -Antonio Ramírez Pérez -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -José Emilio Pérez Casado Suplentes: Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 10
  • 11. -Antonio Luis Galindo Casado -Loreto Sordo Ruiz -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -Ana María González González Suplentes: -Pilar Araque Leal -Loreto Sordo Ruiz -José Emilio Pérez Casado - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -Ana María González González Suplentes: -Pilar Araque Leal -Loreto Sordo Ruiz -José Emilio Pérez Casado - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado -José Emilio Pérez Casado -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero Suplentes: -Susana Mozo Alegre Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 11
  • 12. -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Susana Mozo Alegre -José Gabriel Astudillo López -Carlos Gómez Díaz -Silvia Cruz Martín -Antonio Ramírez Pérez Suplentes: -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero -José Emilio Pérez Casado En Alcorcón, a 28 de marzo de 2012. EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR Fdo: José Gabriel Astudillo López”. “DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a las Comisiones Plenarias: COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO, MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 12
  • 13. COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Alcorcón, a 17 de abril de 2012 Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz del Grupo de IU-LV”. *La Comisión queda enterada”. ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Coordinación Territorial y Servicios a los Ciudadanos. 8/89.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS.- *Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012 “*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el expediente: “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS “De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de su Grupo a las Comisiones Plenarias: - COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 13
  • 14. Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado -Ana María González González -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero Suplentes: -Susana Mozo Alegre -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES. Titulares: -Silvia Cruz Martín -Pilar Araque Leal -Antonio Ramírez Pérez -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -José Emilio Pérez Casado Suplentes: -Antonio Luis Galindo Casado -Loreto Sordo Ruiz -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -Ana María González González Suplentes: -Pilar Araque Leal -Loreto Sordo Ruiz -José Emilio Pérez Casado - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 14
  • 15. -Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -Ana María González González Suplentes: -Pilar Araque Leal -Loreto Sordo Ruiz -José Emilio Pérez Casado - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado -José Emilio Pérez Casado -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero Suplentes: -Susana Mozo Alegre -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz - COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Susana Mozo Alegre -José Gabriel Astudillo López -Carlos Gómez Díaz -Silvia Cruz Martín -Antonio Ramírez Pérez Suplentes: -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero -José Emilio Pérez Casado En Alcorcón, a 28 de marzo de 2012. EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR Fdo: José Gabriel Astudillo López”. “DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 15
  • 16. De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a las Comisiones Plenarias: COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO, MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES - Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Alcorcón, a 17 de abril de 2012 Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz del Grupo de IU-LV”. *La Comisión queda enterada”. ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 16
  • 17. 9/90.- INFORME DE LA TESORERÍA MUNICIPAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN. PERÍODO: CUARTO TRIMESTRE 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre).- *Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012 “*Dada cuenta del informe obrante en el expediente: “INFORME DEL TESORERO MUNICIPAL ASUNTO: CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN. PERÍODO: CUARTO TRIMESTRE 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre) Fernando Cobos Macías, funcionario de carrera de Administración Local con habilitación estatal, subescala de Intervención-Tesorería, que desempeña el puesto de Tesorero del Ayuntamiento de Alcorcón, en el ejercicio de las funciones contempladas en el artículo 196 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de las Haciendas Locales, y artículos 5.1.a) y 2 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, emito el siguiente INFORME: PRIMERO: PLAZOS DE PAGO La Ley 15/2010 de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, (BOE 06-07-2010), introdujo diversos artículos que modificaron el plazo de los pagos a los proveedores de las Administraciones Públicas. Del mismo modo, el artículo 216.4 del Real Decreto Legislativo 3/2011, por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, establece que: “4. La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato, sin perjuicio del plazo especial establecido en el artículo 222.4, y, si se demorase, Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 17
  • 18. deberá abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días, los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Cuando no proceda la expedición de certificación de obra y la fecha de recibo de la factura o solicitud de pago equivalente se preste a duda o sea anterior a la recepción de las mercancías o a la prestación de los servicios, el plazo de treinta días se contará desde dicha fecha de recepción o prestación..” Dicho plazo de pago de 30 días se amplía por la Disposición Transitoria Sexta de la mencionada norma, que tiene la siguiente redacción: “DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA. Plazos a los que se refiere el artículo 216 de la Ley. El plazo de treinta días a que se refiere el apartado 4 del artículo 216 de esta Ley, se aplicará a partir del 1 de enero de 2013. Desde la entrada en vigor de esta Ley y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cincuenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. …” SEGUNDO: INFORME CUMPLIMIENTO DE PLAZOS Como mecanismo de transparencia en el cumplimiento de dichas obligaciones de plazos de pago, la Ley 15/2010 de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, establece que se rindan informes periódicos. En cuanto a este Ayuntamiento concierne, el artículo cuarto de la misma, en sus apartados 3 y 4, establece: “3.- Los Tesoreros, o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales, elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. 4.- Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. …” Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 18
  • 19. Este informe, por lo tanto, se emite en virtud de la obligación personal establecida en el artículo cuarto.3 de la Ley 15/2010, anteriormente citado. Este informe abarca el periodo comprendido entre el 1/10/2011 al 31/12/2011. En dicho periodo, únicamente se incluirán en el apartado correspondiente del informe aquellas obligaciones reconocidas cuya demora en el pago ha supuesto un plazo superior a los establecidos por la Ley para cada ejercicio. Es decir, para aquellas que se registraron con anterioridad al 10/11/2011 y estén impagadas a 31/12/2011. TERCERO: ÁMBITOS OBJETIVO Y SUBJETIVO El ámbito de aplicación de la Ley 15/2010 que impone tal obligación de información se ciñe, (de conformidad con lo contemplado en el artículo 1.2 que modifica el artículo 3 de la Ley 3/1994, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales), a los pagos efectuados como contraprestación en las operaciones comerciales realizadas entre empresas y la Administración, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. “Quedan fuera del ámbito de aplicación de esta Ley: a. Los pagos efectuados en las operaciones comerciales en las que intervengan consumidores. b. Los intereses relacionados con la legislación en materia de cheques, pagarés y letras de cambio y los pagos de indemnizaciones por daños, incluidos los pagos por entidades aseguradoras. c. Las deudas sometidas a procedimientos concursales incoados contra el deudor, que se regirán por lo establecido en su legislación especial.” Por tanto, las operaciones comerciales incluidas, serán aquellas que realicen los citados poderes adjudicadores, para la ejecución de los contratos de obras, concesión de obras públicas, gestión de servicios públicos, suministro, servicios y de colaboración entre el sector público y el sector privado. Corresponderá a los gastos incluidos en los siguientes Capítulos, Artículos y/o Conceptos de la clasificación económica del estado de gastos del presupuesto: • Capítulo 2 “Gastos en Bienes Corrientes y Servicios”. • Capítulo 6 “Inversiones Reales”. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 19
  • 20. Para las sociedades mercantiles municipales, los órganos responsables deberán informar de todas las operaciones de gastos que se apliquen a los siguientes conceptos de la Cuenta de pérdidas y Ganancias y Balance: • Aprovisionamientos • Servicios exteriores. • Otros gastos de gestión corriente. • Adquisición de inmovilizado material. Las sociedades mercantiles deberán publicar de forma expresa las informaciones sobre plazos de pago a sus proveedores en la Memoria de sus cuentas anuales. Quedan excluidos de información todos los gastos de retribuciones del personal, gastos de transferencia corriente o de capital, gastos de naturaleza financiera y pagos pendientes derivados de obligaciones no presupuestarias. CUARTO: CONTENIDO DEL INFORME: Teniendo el Ayuntamiento de Alcorcón la obligación de abonar el precio de las obligaciones en un plazo de 50 días naturales para el año 2011, debe de informarse del número y cuantía global en las que se esté incumpliendo dicho plazo. Para ello, se ha consultado en la contabilidad municipal el número e importe de las obligaciones reconocidas que se encuentran pendientes de pago y son de fecha anterior al 10 de noviembre de 2011 (50 días antes del 31 de diciembre), pues sobre todas ellas se habrá incumplido el plazo de pago y que son susceptibles de ser reclamadas con las costas e intereses de la Ley de morosidad: OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO: 10.860. CUANTÍA TOTAL: 111.912.964,07 € QUINTO: REMISIÓN: Por el artículo cuarto.4 de la Ley 15/2010, a la Alcaldía-Presidencia y a la Secretaria General del Pleno de la Entidad Local para: • Presentación y debate, en su caso, en el Pleno de la Corporación. • En todo caso, su remisión a la Dirección General de Coordinación Financiera con las CCAA y con las EELL, como órgano competente del Mº E y H. Es todo cuanto cabe informar al respecto. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 20
  • 21. En Alcorcón, lunes, 02 de abril de 2012 El Tesorero FDO: Fernando Cobos Macías Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 21
  • 22. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 22
  • 23. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 23
  • 24. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 24
  • 25. *Intervienen D. Manuel Lumbreras Fernández, el Sr. Interventor General Municipal y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que resultan de la grabación de la sesión. *La Comisión queda enterada y acuerda elevar el informe para conocimiento del Pleno”. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen los Sres. Lumbreras Fernández, Astudillo López, Rodríguez Luengo, López Tinaquero, el Sr. Alcalde-Presidente y el Sr. Interventor General Municipal, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. En la intervención del Sr. Rodríguez Luengo se citó la nota de régimen interior del Sr. Interventor de fecha 25 de abril de 2012, relativa a la no localización de la contabilidad de la Empresa Municipal ADEIMSA correspondiente al Ejercicio 2010, cuya copia diligenciada por la Secretaría General del Pleno obra en el expediente de la sesión. Por el Sr. Alcalde se requiere al Sr. Interventor para que se emita informe jurídico sobre el particular y se eleve al Pleno para su conocimiento en la próxima sesión ordinaria. ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado al informe de la Tesorería Municipal sobre el cumplimiento de los plazos de pago de las operaciones comerciales del Ayuntamiento de Alcorcón. Período: Cuarto trimestre 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre). 10/91.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 29 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL, (DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES), SEGÚN PROYECTO APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 29 DE NOVIEMBRE DE 2011.- *Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012 “*Dada cuenta del expediente en el que consta que en el período de información pública se presentó una reclamación por el Grupo Municipal Socialista en fecha 10 de febrero de 2012, y el informe sobre el particular emitido por la Secretaría General del Pleno. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 25
  • 26. *Intervienen D. Manuel Lumbreras Fernández, D. José Antonio López Tinaquero y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que resultan de la grabación de la sesión. *Sometida a votación la desestimación de la reclamación presentada se produce el siguiente resultado: -Votos a favor: 7 (6 PP, 1 UPyD) -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV) -Abstenciones. 0 En su consecuencia la reclamación queda dictaminada desfavorablemente. El Grupo Socialista manifiesta su voluntad de mantenerla como voto particular. *Sometida a votación la aprobación definitiva se produce el siguiente resultado: -Votos a favor: 7 (6 PP, 1 UPyD) -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV) -Abstenciones. 0 En su consecuencia se dictamina favorablemente la aprobación definitiva del proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local”. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde-Presidente, los Sres. Gamonal López, López Tinaquero, Sra. De Andrés del Pozo y Sr. Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación el voto particular presentado por el Grupo Municipal Socialista, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 16 (PP y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda desestimar el voto particular presentado por el Grupo Municipal Socialista. Seguidamente se somete a votación la aprobación definitiva de la modificación del artículo 29 del Reglamento Orgánico Municipal, (dotaciones económicas asignadas a los grupos políticos municipales), Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 26
  • 27. según proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local de fecha 29 de noviembre de 2011, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 16 (PP y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba definitivamente la modificación del artículo 29 del Reglamento Orgánico Municipal, (dotaciones económicas asignadas a los grupos políticos municipales), según proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local de fecha 29 de noviembre de 2011. En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento Orgánico Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una interrupción durante un período de quince minutos, desde las dieciocho horas treinta minutos a las dieciocho horas cuarenta y cinco minutos para descanso de los debates. Siendo las dieciocho horas cuarenta y cinco minutos, se reanuda la sesión compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían iniciado. 11/92.- RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2012.- *Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS EN SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 19 DE ABRIL DE 2012 “*Dada cuenta de la propuesta obrante en el expediente: “PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS EN RELACIÓN AL RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2012. Considerando las facturas existentes en la Concejalía de Hacienda, que derivan de prestaciones que no pudieron ser abonadas por no existir crédito presupuestario suficiente o no ajustarse al procedimiento de aprobación del gasto establecido en la Base nº. 18 de las de ejecución del Presupuesto, y que han sido conformadas por sus respectivas Concejalías. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 27
  • 28. Siguiendo instrucciones de esta Dirección General, el Departamento de Intervención ha elaborado las relaciones de facturas que se adjuntan, las cuales son propuestas para su aprobación por Pleno de esta Corporación. Visto el informe de Intervención de fecha 17 de abril del presente año, según el cual pueden reconocerse contra el Presupuesto corriente obligaciones procedentes de ejercicios anteriores. Se propone al Pleno de esta Corporación: 1. La aprobación de las facturas que se encuentran pendientes de pago y que figuran en la relación que se adjunta al informe de la Interventora del Área de Desarrollo Territorial, de fecha 17 de abril de 2012, por un importe total de SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS VEINTISÉIS EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS (685.726,30 €) 2. Facultar al Director General de Hacienda y Presupuestos para la realización de cuantas actuaciones y firma de cuantos documentos sean necesarios para llevar a feliz término lo acordado. En Alcorcón, a 17 de abril de 2012 EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS Fdo.: Javier Rodríguez Luengo”. *Sometida a votación la Comisión por unanimidad dictamina favorablemente la Propuesta de Acuerdo”. *Visto el informe emitido por la Interventora Delegada del Área de Desarrollo Territorial, de fecha 17 de Abril de 2012, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, cuya copia obra en el expediente de la sesión. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen los Sres. Rodríguez Luengo, López Tinaquero y Lumbreras Fernández, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 28
  • 29. En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos. 12/93.- INFORME SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE USOS RESIDENCIALES CON DOTACIONALES PÚBLICOS, ENTRE DOS PARCELAS ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO CONSOLIDADO DE ALCORCÓN (3PM/09).- *Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012 “(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de urgencia acordada por unanimidad). *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente: “En relación con el asunto de referencia por la Sección de Planeamiento y Gestión se ha emitido, con fecha 17 de abril de 2012, informe cuyo tenor literal es el siguiente: INFORME: SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE USOS RESIDENCIALES CON DOTACIONALES PÚBLICOS, ENTRE DOS PARCELAS ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO CONSOLIDADO DE ALCORCÓN (3PM/09). EN-4. Por acuerdo de la JGL nº 15/371 de 25 de mayo de 2009 se aprobó el proyecto de Modificación Puntual a que se refiere el título de este informe. Por acuerdo Plenario nº 11/171 de 29 de junio de 2009, se aprobó inicialmente la citada Modificación, notificándose personalmente a la propiedad del suelo, y abriéndose periodo de información pública en el Diario Público de 4 de agosto de 2009, en la Web Municipal, y en el BOCM nº 196 de 19 de agosto de 2009. Por acuerdo Plenario nº 13/13 de 25 de enero de 2010, se contestaron las alegaciones, culminando con ello la información pública conferida. Obran en el expediente el informe favorable de la DG de Patrimonio Histórico de la CM de 13 de enero de 2012 y de la DG de Evaluación Ambiental de 14 de febrero de 2012. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 29
  • 30. Instruido así el expediente, tenemos la siguiente solución global de ordenación: Super Superficie Superficie de Superficie Variación de Variación Aprovechamien Aprovechamien ficie edificada suelo edificada por Superficies Superficies to ponderado to ponderado de por usos Modificación usos Suelo 1999 - Edificadas 1.999 2009 Parcel suelo PG 1999 Puntual Modificación MP m2s 1.999- A vivienda A vivienda a PG m 2t m 2s Puntual MP protegida. protegida. 1999 m 2t m 2t Coef. Coef. m 2s Ponderación Ponderación 1,4 m2tvp/m2tvl 1,4 m2tvp/m2tvl Fuent 2.840 4.260,015 1.840,01 de 2.760,015 -1.000 -836,86 0 3.129 m2tvp e del ,010 clave 42 clave 42 clave 42 clave 42 clave 42 Palom Clave Equipamien Equipamiento Equipamiento equipamiento Equipamiento ar 42 to +**663 Equip 1.000 de demaniales +1000 +2.235 amien clave 14 (en zócalo clave(s) 11 - clave(s) to Bloque del edificio 14 11- 14 Abierto residencial) 2.235 clave 14 Bloque Abierto Casco 558 2.235 558 de *0 clave 42 -558 clave(s) -2.235 3.129 m2tvp 0 Viejo Clave clave 11 clave 42 Equipamiento 11 - 14 clave(s) Calle 11 Manzana Equipamiento (837,00) 11- 14 Mayor Manza Compacta +558 clave 42 na Equipamiento *0 clave 42 Compa Equipamiento. cta Exclusivos (+837,00) 3.398 Total 6.495,015 3.398,01 5.658,15 0 -836,86 3.129 m2tvp 3.129 m2tvp ,01 *La edificabilidad sobre rasante del Equipamiento Público situado en el Casco Viejo será reducida a cero 0m2c, a fin de posibilitar un espacio público libre de edificación vinculado al equipamiento colindante existente. ** En Planta Baja. Esta solución de ordenación, que ahora se somete a aprobación provisional, incorpora los mandamientos del acuerdo Plenario nº 13/13 de 25 de enero de 2010, calificando de equipamental la parcela de la Calle Mayor con una condición particular a su edificabilidad demanial que permita esponjar el casco –reduciéndola a 0m2t-; y compensando con 663 m2tequ en Fuente del Palomar los 442 m2sequ que faltan en Calle Mayor para llegar a los 1.000 m2s equipamentales que desaparecen de Fuente del Palomar. (442 m2s x 1,5 m2t/m2s). A juicio del que suscribe, y sin perjuicio del superior criterio de la Comunidad de Madrid, no se considera que los elementos descritos en el párrafo anterior tengan la calificación de sustantivos a los efectos del art. 57.c de la LS-CM, toda vez que tienden a cumplimentar y dar satisfacción a los mismos criterios que inspiraron la aprobación inicial iniciada en 2009: Esponjar el casco (por eso se reduce a 0 la edificabilidad demanial de la calle mayor), sin disminuir con ello superficie de suelo equipamental, sin perjuicio de la condición particular a que se viene haciendo referencia, que está justificada en atención a la singularidad de esta Modificación. No obstante lo anterior, no debemos olvidar que este Ayuntamiento ha invocado la aplicabilidad Decreto 92/2008, de 10 de julio (BO. Comunidad de Madrid 29 julio 2008, núm. 179, [pág. 84]), de Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 30
  • 31. modificaciones no sustanciales de planeamiento, lo que supondría, en los términos del art. 57.f) de la LS-CM, que no será de aplicación el procedimiento del art. 57.c) de la LS-CM, sino el establecido en el art. 2.2 del citado Decreto, en cuya virtud: “A la vista de las alegaciones presentadas e informes recibidos, el Pleno del Ayuntamiento aprobará la propuesta de modificación y acordará la remisión del expediente completo a la Consejería competente en materia de ordenación urbanística”. Por otro lado, la modificación objeto de esta aprobación provisional contempla, para demostrar que el barrio de Fuente del Palomar no queda infradotado, la consideración del equipamiento en él establecido como auténtica red local. Esta consideración no supone un cambio de ordenación, sino una calificación jurídica sobre la red aportada a la Modificación, para acreditar que después de la misma el Barrio de Fuente del Palomar sigue manteniendo los estándares legales de lo que la LS-CM denomina “Áreas Homogéneas”. Esta calificación jurídica tampoco altera el contenido de los informes sectoriales emitidos. A la vista de cuanto antecede y del expediente administrativo, se emite la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO Primero: Aprobar provisionalmente, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, la Modificación Puntual del Plan General para el Trasvase de usos Residenciales con Dotacionales Públicos, entre dos parcelas asistemáticas de suelo urbano consolidado de Alcorcón (3PM/09), elaborada por los servicios técnicos Municipales en abril de 2012, para incorporar además el resultado de la información pública, la consideración de red local del demanio equipamental afectado del barrio de Fuente del Palomar, significando que los informes sectoriales de la DG de Patrimonio Histórico de la CM de 13 de enero de 2012 y de la DG de Evaluación Ambiental de 14 de febrero de 2012 forman parte del Documento de Modificación con carácter normativo. Segundo: Remitir el expediente completo a la Dirección General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, para su aprobación definitiva, en los términos del art. 2 del Decreto autonómico 92/2008, de 10 julio (BOCM de 29 de julio de 2008), que regula las modificaciones puntuales no sustanciales de Planeamiento Urbanístico, y del art. 61 de la LS-CM, notificando este acuerdo a todos y cada uno de los interesados. Alcorcón, a 17 de abril de 2012. El Técnico de Administración Especial. Fdo.: Carlos Andrés Guerrero Fernández. Vº Bº DEL JEFE DE Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 31
  • 32. SERVICIO DE URBANISMO, Fdo.: Gonzalo Olmo Sánchez. Vº Bº el DG de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto” Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art. 97 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y art. 157 del Reglamento Orgánico Municipal, así como del Acuerdo de JGL nº 3/176 de tres de abril de dos mil doce y Decreto de Alcaldía Presidencia de treinta de marzo de dos mil doce; y cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente: PROPUESTA DE ACUERDO Primero: Aprobar provisionalmente, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, la Modificación Puntual del Plan General para el Trasvase de usos Residenciales con Dotacionales Públicos, entre dos parcelas asistemáticas de suelo urbano consolidado de Alcorcón (3PM/09), elaborada por los servicios técnicos Municipales en abril de 2012, para incorporar además el resultado de la información pública, la consideración de red local del demanio equipamental afectado del barrio de Fuente del Palomar, significando que los informes sectoriales de la DG de Patrimonio Histórico de la CM de 13 de enero de 2012 y de la DG de Evaluación Ambiental de 14 de febrero de 2012 forman parte del Documento de Modificación con carácter normativo. Segundo: Remitir el expediente completo a la Dirección General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, para su aprobación definitiva, en los términos del art. 2 del Decreto autonómico 92/2008, de 10 julio (BOCM de 29 de julio de 2008), que regula las modificaciones puntuales no sustanciales de Planeamiento Urbanístico, y del art. 61 de la LS-CM, notificando este acuerdo a todos y cada uno de los interesados. Alcorcón, 17 de Abril de 2012 CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO Fdo.: Ana María González González”. *Sometida a votación se produce el siguiente resultado: -Votos a favor: 6 (PP) -Votos en contra: 0 -Abstenciones. 5 (3 PSOE, 1 IU-LV, 1 UPyD) *En su consecuencia la Comisión por mayoría dictamina favorablemente la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos”. INTERVENCIONES EN EL PLENO Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 32
  • 33. *Abierta la deliberación intervienen las Sras. De Andrés del Pozo y González González y el Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos. 13/94.- DAR CUENTA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU CLAVE 23 NAVE EXENTA (2PM/07).- *Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012 “(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de urgencia acordada por unanimidad). *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente: “En relación con el asunto de referencia por la Sección de Planeamiento y Gestión se ha emitido, con fecha 17 de abril de 2012, informe cuyo tenor literal es el siguiente: Informe: Sobre la dación de cuenta de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para la Clave 23 “Nave exenta” (2PM/07). A la vista de la comunicación realizada por la Jefa de la Unidad Técnica de la Comisión de Urbanismo de Madrid de 9 de abril de 2012 obrante en el expediente, se hace necesario dar cuenta al Plenario Municipal de la aprobación definitiva, practicada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo de 2012, previo informe favorable de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de 27 de febrero de 2012; de la Modificación Puntual del Planeamiento del ámbito a que se hace referencia en el título de este informe. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 33
  • 34. (Resolución de 9 de marzo de 2012, publicada al BOCM nº 80 de 3 de abril de 2012) A la vista de que el anuncio de aprobación definitiva lo fue en el citado BOCM, y de lo establecido en el art. 70.2 de la LBRL en conexión con el art. 65.2 del mismo cuerpo, considerando ya publicada la nueva redacción del art. 4.325 modificado, puede afirmarse que su entrada en vigor lo será el próximo 24 de abril de 2012, significando que el objetivo de la Modificación es permitir la implantación de varias actividades industriales diferentes en la misma parcela para los usos con esa calificación frente a la vigente limitación de una única actividad, y ello sin perjuicio de que se limiten las posibles instalaciones industriales a 150 m2t mínimos en planta, acorde con la superficie mínima de uso industrial prevista en el PGOU, con el objeto de evitar un excesivo fraccionamiento. A la vista de cuanto antecede y del expediente administrativo, salvo superior criterio del órgano de Gobierno Competente se emite la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO. Primero: Dar cuenta, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, de la de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para permitir la implantación de varias actividades industriales diferentes en la misma parcela para los usos con calificación Clave 23 “Nave Exenta”, con la limitación de 150 m2t mínimos en planta por actividad, operada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo de 2012, previo informe favorable de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de 27 de febrero de 2012, que entrará en vigor, en los términos del art. 70.2 de la LBRL, el próximo 24 de abril de 2012. Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados que consten en el expediente, y a los departamentos municipales encargados de la aplicación del Planeamiento. Alcorcón, a 17 de abril de 2012. El Técnico de Administración Especial. Fdo.: Carlos Andrés Guerrero Fernández. Vº Bº DEL JEFE DE SERVICIO DE URBANISMO, Fdo.: Gonzalo Olmo Sánchez. Vº Bº el DG de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto” Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art. 97 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y art. 157 del Reglamento Orgánico Municipal, así como del Acuerdo de JGL nº 3/176 de tres de abril de dos mil doce Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 34
  • 35. y Decreto de Alcaldía Presidencia de treinta de marzo de dos mil doce; y cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente: PROPUESTA DE ACUERDO Primero: Dar cuenta, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, de la de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para permitir la implantación de varias actividades industriales diferentes en la misma parcela para los usos con calificación Clave 23 “Nave Exenta”, con la limitación de 150 m2t mínimos en planta por actividad, operada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo de 2012, previo informe favorable de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de 27 de febrero de 2012, que entrará en vigor, en los términos del art. 70.2 de la LBRL, el próximo 24 de abril de 2012. Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados que consten en el expediente, y a los departamentos municipales encargados de la aplicación del Planeamiento. Alcorcón, 17 de Abril de 2012 CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO Fdo.: Ana María González González”. *La Comisión queda enterada y acuerda elevar el expediente al Pleno del Ayuntamiento para su conocimiento”. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen las Sras. De Andrés del Pozo y González González y el Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU Clave 23 Nave Exenta (2PM/07). 14/95.- PROPUESTA DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE EL PROCESO SELECTIVO CONVOCADO EN EL AÑO 2009 PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE 8 PLAZAS DE SARGENTO DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO POR PROMOCIÓN INTERNA.- *Dada cuenta del siguiente Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 35
  • 36. DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012 “(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de urgencia acordada por unanimidad). *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente: “Vista la Nota de Régimen Interior del Jefe de Servicio de la Asesoría Jurídica de fecha 1 de marzo de 2012, sobre la moción presentada por el Grupo Socialista al Pleno de fecha 27 de febrero de 2012, en la que se solicita la creación de una Comisión Especial de Investigación en relación a unas noticias aparecidas en el Diario La Razón y visto el informe de la Asesoría Jurídica de 18 de abril de 2012, relativo al proceso selectivo convocado para la provisión en propiedad de 8 plazas de Sargento de la Policía Municipal de este Ayuntamiento por promoción interna, se propone a la Comisión Plenaria del Ayuntamiento: “La elevación al Pleno de la Corporación de la iniciación del procedimiento de lesividad, de conformidad con lo manifestado en el meritado informe del Jefe de Servicio de la Asesoría Jurídica". Es cuanto tengo que proponer. Alcorcón, 19 de abril de 2012 EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR Fdo.: Eduardo Serrano Rodríguez”. *Intervienen D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Manuel Lumbreras Fernández, D. José Gabriel Astudillo López y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que resultan de la grabación de la sesión. *Sometida a votación se produce el siguiente resultado: -Votos a favor: 6 (PP) -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV) -Abstenciones: 1 (UPyD) *En su consecuencia la Comisión por mayoría dictamina favorablemente la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos”. INTERVENCIONES EN EL PLENO Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 36
  • 37. *Abierta la deliberación intervienen los Sres. Gamonal López, López Tinaquero, Sayago del Viso, Sr. Alcalde-Presidente, Sra. Bernardo Llorente y Sr. Serrano Rodríguez, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. A petición de D. Eduardo Serrano Rodríguez se hace constar en Acta su manifestación de que la Sra. De Andrés ha dicho que “igual algún Concejal del Partido Popular está implicado”. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 15 (PP) VOTOS EN CONTRA: 10 (PSOE, IU-LV Sr. López Tinaquero) ABSTENCIONES: 2 (UPyD, IU-LV Sr. Martínez Agüera2) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, de conformidad con el informe del Jefe de Servicio de la Asesoría Jurídica de fecha 18 de abril de 2012, cuya copia diligenciada por la Secretaría General del Pleno obra en el expediente de sesión, acuerda: INICIAR EXPEDIENTE para la declaración de lesividad de los Decretos de Alcaldía de fechas 7 de Abril y 23 de Julio de 2009 (Núms. Registro 1203 y 2956, respectivamente), relativos a nombramientos de Funcionarios en Prácticas y de Carrera, por los que se resuelve el concurso oposición convocado para la provisión en propiedad de ocho plazas de Sargento de la Policía Municipal de este Ayuntamiento por promoción interna, en razón del posible cómputo indebido de los servicios prestados como funcionarios en prácticas con la categoría de Cabos. El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a Dª Natalia de Andrés del Pozo por insultarle (papanatas), solicitando que conste en Acta que la Concejala retira el insulto. 15/96.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN RELACIÓN A LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN. 2 Interviene en turno de explicación de voto Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 37
  • 38. *Dada cuenta de la siguiente MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA “El pasado sábado día 18 de febrero se público en el diario La Razón una noticia en la que se denuncian unas supuestas irregularidades cometidas presuntamente por miembros del anterior Equipo de Gobierno o por personal funcionario. Se habla en ese artículo de que en una oposición celebrada en 2009 para cubrir ocho plazas de sargento de la Policía Municipal se cometieron supuestamente irregularidades tales como declarar admitidos, y finalmente aprobados, a personas que no cumplían los requisitos establecidos en la convocatoria. Se afirma además, que eso sucede sin que el Tribunal ni el anterior Alcalde pusieran ninguna traba a esa supuesta irregularidad. La legislación vigente excluye la presencia de políticos en los tribunales salvo como observadores cuando son invitados con voz y sin voto. En el caso que nos ocupa ningún miembro del Equipo de Gobierno participó como observador en el Tribunal pero sí un concejal de la oposición, Don Antonio Sayago, que no presentó ningún reparo al desarrollo de la oposición. Además acudió un representante la de Junta de Personal con el mismo objetivo de fiscalización. El tribunal estaba compuesto únicamente por funcionarios de carrera entre los que figuraba un técnico jurídico de la Consejería de Seguridad de la Comunidad de Madrid además de diversos funcionarios municipales. El tribunal, al igual que el anterior Equipo de Gobierno, no decidió el listado de admitidos y excluidos porque esa labor se realizó a través de un informe del TAG de la Concejalía de Recursos Humanos, y contra ese informe no se hizo ninguna reclamación. En cualquier caso, consideramos que es de suma importancia por el propio prestigio de la Institución y de sus profesionales, esclarecer el desarrollo de ese proceso selectivo y despejar cualquier sombra de duda sobre este proceso y sobre cualquier otro de manera que los aspirantes puedan confiar en que las Instituciones respetan los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso al empleo público y en el desarrollo de la carrera profesional. POR TODO LO ANTERIOR PROPONEMOS AL PLENO DE LA CORPORACIÓN: Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 38
  • 39. • PRIMERO: La creación de una comisión de investigación para determinar si algún cargo político o funcionarial pudiera haber incurrido en irregularidades en ese proceso para poder depurar las responsabilidades que se hubieren cometido. • SEGUNDO: Que se investigue además si alguna persona perteneciente al Ayuntamiento de Alcorcón está enviando a la prensa este tipo de noticias infundadas que generan alarma social, desprestigian a la Institución y provocan graves atentados al honor de las personas. En caso de que se objetiven este tipo de prácticas se adopten las medidas ajustadas a derecho que procedan. En Alcorcón, a 20 de febrero de 2012 PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Natalia de Andrés del Pozo”. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, Sr. Alcalde-Presidente, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo, D. Antonio Sayago del Viso y D. José Gabriel Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a D. Francisco Pérez Pla, y a D. Antonio Elviro Arroyo por dos veces consecutivas con advertencia en la segunda de que una tercera supondría la expulsión. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento Orgánico Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una interrupción durante un período de veinte minutos, desde las veinte horas quince minutos a las veinte horas treinta y cinco minutos para descanso de los debates. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 39
  • 40. Siendo las veinte horas treinta y cinco minutos, se reanuda la sesión compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían iniciado. 16/97.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE EL PLENO PIDA A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS. *Dada cuenta de la siguiente MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA “Como es bien sabido, este Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia tiene como objetivo primordial la transparencia en la gestión de las cuentas públicas. Hasta la entrada en vigor del ejercicio económico actual de 2012, se han otorgado a los grupos municipales, Socialista, Popular e Izquierda Unida, unas dotaciones económicas que en total ascienden a un importe anual de 153.900,00 euros en 2011, 171.000,00 euros en 2010, 171.000,00 en 2009, por solo citar los tres últimos años, ignorando este Concejal los ejercicios pendientes de rendición de cuentas de los mencionados Grupos Municipales de este Ayuntamiento, que como vemos asciende a un promedio anual de 28.000.000 de las antiguas pesetas, cantidad ciertamente importante como para que no se justifiquen a este Pleno su gasto, y los ciudadanos no tengan cumplida información de ello. Por tanto, en ejercicio de la responsabilidad y el deber que tenemos con los ciudadanos, y según lo previsto en el Art. 29.2 del Reglamento Orgánico Municipal de Alcorcón, que textualmente dice, “Los Grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación económica asignada por el Pleno con cargo a los presupuestos anuales de la Corporación, contabilidad que pondrán a disposición del citado Pleno cuando que éste lo pida”, este Grupo Municipal eleva la siguiente proposición al Pleno para su aprobación: PRIMERO: Que se rinda cuenta detallada a este Pleno de la contabilidad y los gastos realizados por los Grupos Municipales con cargo a las asignaciones económicas percibidas y en su día otorgadas por el Ayuntamiento de Alcorcón, desde el último ejercicio en el que se dio cumplimiento a dicho trámite. SEGUNDO: Se hagan públicos dichos gastos, con indicación de los importes y el destino y concepto de los mismos, para general conocimiento de la ciudadanía y como ejemplo de transparencia en la gestión de las cuentas públicas. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 40
  • 41. Alcorcón, a catorce de marzo de dos mil doce. EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, Fdo.: Jesús Gamonal López”. *Obra en el expediente informe emitido por el Interventor General, de fecha 17 de Abril de 2012, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, que se incorpora al anexo documental del Acta. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, Sr. Alcalde-Presidente, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo y Director General de Hacienda y Presupuestos, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación dejar el expediente sobre la mesa, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 17/98.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL TRATADO SOBRE COMERCIO DE ARMAS. *Dada cuenta de la siguiente MOCIÓN DE LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES “Teniendo en cuenta que desde 1989 ha habido 128 conflictos armados en los que se han registrado al menos 250.000 muertes cada año y se calcula que anualmente se cometen unos 300.000 homicidios en conflictos no armados. Reconocimiento que la ausencia de normas internacionales establecidas de mutuo acuerdo para la transferencia de armas convencionales a fin de hacer frente, entre otras cosas, a los problemas relacionados con el Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 41
  • 42. comercio no regulado de armas convencionales y su desviación al mercado ilícito es un factor que contribuye a los conflictos armados, el desplazamiento de personas, la delincuencia organizada y el terrorismo, menoscabando la paz, la reconciliación, la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible. Considerando que en más del 60% de las violaciones de derechos humanos documentadas por Amnistía Internacional en una década se utilizaron armas pequeñas y ligeras. Extremadamente preocupados por el hecho de que niños y niñas soldado hayan participado de forma activa en diferentes conflictos, formando parte de fuerzas gubernamentales o grupos armados no estatales en 19 países desde 2004. Considerando la destrucción que ocasionan dichas armas sobre las infraestructuras socio-económicas y de mercados, la corrupción que originan y el desvío de fondos públicos hacia estas transferencias incontroladas de armas convencionales, que impide el acceso a las personas empobrecidas a asistencia médica, agua, alimentos, vivienda y educación. Acogiendo con satisfacción el hecho de que en 2009 la comunidad internacional acordó iniciar las negociaciones para crear un tratado que regulase de forma efectiva el comercio internacional de armas. Considerando especialmente que la Resolución 64/48 de la Asamblea General de la ONU pedía a los Estados miembros de las Naciones Unidas el establecimiento de un tratado “firme y sólido” para crear un instrumento “eficaz” que contenga las normas internacionales comunes más elevadas posibles para la importación, exportación y transferencia internacional de armas convencionales Teniendo en cuenta que en julio de 2012 se celebrará una conferencia de negociación acerca de un Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA), los Grupos Municipales Socialista y de Izquierda Unida-Los Verdes en el Ayuntamiento de Alcorcón proponen al Ayuntamiento de Alcorcón la adopción de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO.- Instar al Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de España a que se asegure de que el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) incluya: Una “Regla de Oro” del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario que prohíba que se autorice una transferencia de armas cuando exista un riesgo sustancial de que las armas objeto de la transferencia vayan a usarse para cometer, o facilitar que se cometan, violaciones graves del Derecho Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 42
  • 43. Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Una cobertura exhaustiva que incorpore controles sobre todas las armas, municiones, armamento y materiales conexos y sobre todas las transferencias. Regulaciones sólidas en los sistemas de concesión de licencias, transparencia y presentación de informes. SEGUNDO.- Hacer un llamamiento al Gobierno Español para que utilice todos los medios diplomáticos a su disposición para contactar con todos los gobiernos y se asegure de que las cuestiones mencionadas en el punto anterior se incluyen en el TCA. TERCERO.- Hacer un llamamiento especial a China, Rusia, Estados Unidos de América, Reino Unido, Francia, Turquía, Australia, India, Indonesia, Sudáfrica, México, la Unión Europea, Brasil, Nigeria y Egipto a que utilicen su influencia para garantizar que el TCA incluye los elementos mencionados en el punto 1. CUARTO.- Solicitar que el Alcalde de Alcorcón remita este acuerdo al Ministerio de Asuntos Exteriores de España y a los gobiernos que figuran en la lista del punto 3 a través de las embajadas en nuestro país. Alcorcón, a 14 de abril de 2012 Por el Grupo Municipal Socialista. Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo. Portavoz. Por el Grupo Municipal IU-LV. Fdo.: José Antonio López Tinaquero. Portavoz”. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Mª Antonia García Fernández, D. José Gabriel Astudillo López y Sr. Alcalde- Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a Dª María Antonia García Fernández, a Dª Marta Bernardo Llorente y a D. Francisco Siles Tello. A Dª María Antonia García Fernández se la llama al orden por segunda vez con advertencia de expulsión para una tercera. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 43
  • 44. En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 18/99.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL RECHAZO A LA SUBIDA DE TARIFAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE LA COMUNIDAD DE MADRID. *Dada cuenta de la siguiente MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES “A pesar de las declaraciones de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, alguna de ellas muy reciente, en las que aseguraba que no se incrementarían las tarifas del transporte en 2012, el Consorcio Regional de Transportes anuncia a partir del primero de mayo una subida de las tarifas que supone en el mayor incremento de los últimos diez años. La media de la subida de las tarifas es del 11%, pero entre las modificaciones destacan: - El billete de 10 viajes Metrobús para la zona A pasa de 9,30€ a 12€ lo que supone una subida del 29%. Este tipo de billete es utilizado por casi el 30% de los usuarios del transporte público. - El billete sencillo pasa de 1,50€ a 2€. Esta tarifa ya se vio incrementada en 0,50€ en agosto de 2011, por lo tanto en menos de un año ha duplicado su precio. - El suplemento hasta el aeropuerto de Barajas pasa de 1,50€ a 3,00€, y la línea de la EMT se incrementa desde los 2€ a los 5€, por lo que el transporte público que une Madrid con el mayor aeropuerto de nuestro país ha duplicado su precio. - Las ampliaciones de Metro Este, Metro Norte y Metro Sur, tendrán un incremento en el precio del billete de 10 viajes superior al 18% pasando de los 9,30€ actuales a 11€ a partir del mes de mayo. - Los abonos mensuales, utilizados por más de un 60% de los usuarios del transporte, suben una media del 8%. Hasta ahora los ciudadanos y ciudadanas usuarios del transporte público contribuían al Presupuesto de la red del Consorcio con un 40%, corriendo el restante 60% a cargo de la Administración Pública. Con la subida de tarifas se iguala el porcentaje con el que contribuyen Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 44
  • 45. ciudadanos y administraciones, cargando una vez más las consecuencias de la crisis económica sobre los más débiles. No podemos obviar que el precio del billete del transporte es el mismo independientemente del nivel de renta de cada usuario, con pequeñas excepciones como los pensionistas o el abono joven, por lo que las consecuencias las sufrirán en mayor medida los que están en condiciones más precarias. También es necesario reflejar que el 50% que aportan las administraciones públicas es producto de la aportación de todos y todas a través de los impuestos. La escandalosa propuesta de incremento de las tarifas del transporte en la Comunidad de Madrid, presidida por Dª Esperanza Aguirre, se realiza en un contexto en el que se recortan los presupuestos en educación y enseñanza, se reducen las prestaciones sociales y, uno de los elementos que más deberían haber tenido en cuenta, con unas tasas de paro que están alcanzando los cotas más altas conocidas. Antes de tomar esta medida se debería haber optado por otras alternativas como la subida de los impuestos directos a las grandes fortunas, a las rentas más altas, a los beneficios empresariales o a los impuestos de Patrimonio y de Sucesiones. La política fiscal es el mejor instrumento para poder llevar a cabo una política redistributiva de rentas que permita garantizar la justicia social. Las medidas que está aplicando el PP para paliar la crisis, nos conduce a un modelo salvaje en el que únicamente podrán optar a los servicios aquellos que puedan pagarlos. La reciente reforma laboral aprobada por el Gobierno presidido por D. Mariano Rajoy, flexibiliza las relaciones laborales hasta el punto de que el empresario puede imponer unilateralmente recortes salariales o cambios del lugar de trabajo. En nuestra Comunidad, y especialmente en el área metropolitana de Madrid, el transporte público cumple una función esencial para permitir el traslado hasta los centros de trabajos, por eso este incremento de las tarifas perjudica especialmente a trabajadores y trabajadoras que verán recortada su capacidad adquisitiva al tener que invertir un mayor porcentaje en transporte y a la par se le recortan los salarios. De igual forma será especialmente gravosa esta subida para las personas que se encuentran en paro y están buscando trabajo por toda la Comunidad, la medida adoptada por el Gobierno de Dª Esperanza Aguirre obstaculiza la movilidad de estas personas a quien no se les da el mismo tratamiento que a los participantes en la JMJ. La ciudadanía de Alcorcón, como otros muchos municipios de la Comunidad, se verá especialmente perjudicada al tener que hacer frente a la doble tarifa con la que nos castigó la Comunidad de Madrid. Por un lado haremos frente a la subida del 30% del billete de 10 viajes Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 45
  • 46. de Metrobús, y por otro a la subida del 18% del billete de 10 viajes del Metro Sur. Estas cantidades aumentan de forma exponencial si hacemos uso de billetes de un solo viaje. Otro de los efectos del incremento del precio del transporte público, será la utilización del vehículo privado con las graves consecuencias que tiene para el consumo energético y para el medio ambiente. La apuesta de la Comunidad de Madrid debería ser mejorar el transporte público, para incentivar su utilización frente a medios individuales, pero lo que está haciendo con esta subida de tarifas es colaborar en el aumento del consumo de combustible y empeorar la calidad de nuestro entorno medioambiental. Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes en el Ayuntamiento de Alcorcón propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Manifestar nuestro más absoluto rechazo a la subida de tarifas de la red de transporte público de la Comunidad de Madrid que entrará en vigor a partir del mes de mayo. SEGUNDO: Solicitar a la Comunidad de Madrid y al Consejo de Administración del Consorcio Regional de Transportes de Madrid, la congelación de las tarifas de la red de transporte público. TERCERO: Dar traslado de esta moción a la Presidenta de la Comunidad de Madrid, al Presidente del Consorcio Regional de Transporte de Madrid, a los Portavoces de los grupos políticos de la Asamblea de Madrid. Alcorcón, 16 de abril de 2012 Por el Grupo Municipal de IU-LV Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz”. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación, se produce debate conjunto de los puntos 18/99 y 22/103, interviniendo en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Francisco Siles Tello y D. José Gabriel Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 46
  • 47. VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 19/100.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL MANTENIMIENTO DE LA DISPENSACIÓN DE LA PÍLDORA DEL DÍA DESPUÉS SIN RECETA. *Dada cuenta de la siguiente MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA “La prevención de embarazos no deseados es la mejor opción para conseguir una disminución relevante de las tasas de interrupción voluntaria de embarazos. Es por ello que en la pasada legislatura se procedió a un abordaje formativo global e integral en materia de salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo que dio como resultado la promulgación de la Ley Orgánica 2/2010, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo. Entre otras cuestiones, la citada Ley establece la obligación de desarrollar una Estrategia Nacional de Salud Sexual y Reproductiva que tenga entre sus objetivos preferentes la prevención de los embarazos no deseados. Unas de las medidas desarrolladas en septiembre de 2.009 fue la decisión de permitir que la Píldora del DIA siguiente (anticoncepción hormonal de urgencia) pudiera adquirirse sin receta médica en las farmacias españolas. El objetivo de esta medida es facilitar el acceso a la píldora sin necesidad de prescripción médica a todas las mujeres que la necesiten, independientemente de su lugar de residencia y en el plazo necesario para garantizar su eficacia, hasta 72 horas. Para ello se establecieron protocolos para que los profesionales de las farmacias, en la que enfatizaban en que el uso de la píldora del día siguiente debe circunscribirse únicamente a aquellas situaciones de urgencias que lo requieran, principalmente cuando fallen otros metidos anticonceptivos o en relaciones sexuales no protegidas. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 47
  • 48. De este modo se pretendía contribuir a la reducción de embarazos no deseados, especialmente entre jóvenes y las adolescentes, así como del número de interrupciones voluntarias del embarazo. Con esta iniciativa, España se equiparo a la mayoría de los países de nuestro entorno como Francia, Gran Bretaña, Holanda, Bélgica, Grecia, Portugal, Suecia y Suiza, entre otros. En nuestro país hay que señalar además que la dispensación de esta píldora se realiza en más de 21.000 farmacias, lo que permite una enorme accesibilidad a este procedimiento preventivo y ofrece las garantías sanitarias en el acceso. Como consecuencia de esta medida, las estadísticas conocidas con posterioridad han apuntado una disminución de las cifras de interrupción voluntaria del embarazo en 2009 por primera vez desde 1985. Hay que señalar también, que el acceso a la píldora del día después sin receta médica tiene en nuestro país el aval de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, y es recomendada por la Organización Mundial de la Salud. Por todo lo expuesto, resulta cuando menos chocante que la Ministra de Sanidad, Ana Mato haya solicitado un Informe con el argumento de conocer los posibles efectos que tiene dicha píldora en la salud de las mujeres, para entonces decidir si mantiene la venta libre del fármaco. Llama igualmente la atención que entre las organizaciones a las que se les ha pedido el mencionado informe, no se encuentre la Sociedad Española de Contracepción que reúne a los máximos expertos sobre el tema. Para esta sociedad las dudas que plantea la Ministra ya está resuelta: “Ni la Organización Mundial de la Salud, ni otros organismos científicos como la “Royal Collage” han visto problemas de seguridad sanitaria para las mujeres, por lo que no oponen objeción a la venta sin receta. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista insta al Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón: Primero y Único. Solicitar al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad el mantenimiento del actual estatus de la llamada “Píldora del Día Después”, mediante el cual se puede acceder a la misma en las farmacias sin necesidad de receta médica. Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 48
  • 49. En Alcorcón, a 16 de abril de 2012 Fdo. NATALIA DE ANDRES DEL POZO Portavoz del Grupo Municipal Socialista”. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Antonio Elviro Arroyo y Dª. Marta González Díaz, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 20/101.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LA PRIVATIZACIÓN DEL APARCAMIENTO DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO FUNDACIÓN DE ALCORCÓN (FUHA). *Dada cuenta de la siguiente MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA “Los terrenos que actualmente ocupa el FUHA fueron cedidos en su día al INSALUD por el Ayuntamiento a través de la Empresa Pública ARPEGIO, cambiándose los se habían cedido al principio por los actuales, para que pudiera dar un buen servicio de aparcamiento. En 1997 la Fundación saca a concurso la explotación del aparcamiento, que fue adjudicado a la empresa Procervantes SA, cediendo posteriormente esta los derechos de explotación a Parking Hispánicos S.L, firmando el contrato de explotación el 15 de octubre de 1998 siendo su objeto. “Conducción y Explotación del Servicio de Aparcamiento”, y una duración de cincos años prorrogables por otros cincos salvo denuncia fehaciente de cualquiera de las partes. Ante este hecho el 24 de marzo de 1999 el Gobierno Municipal Socialista presento una Proposición al Pleno de la Corporación en relación con la posible privatización del Aparcamiento, en la cual solicitaba que se emitiera por los Servicios Jurídicos del Ayuntamiento Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 49