Acta pleno 26 julio 2011

PLENO
SESION ORDINARIA
MINUTA Nº 12/2011
DÍA 26 DE JULIO DE 2011

SUMARIO
1/95.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 11 DE JUNIO DE
2011. (Pág. 3)

2/96.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE JUNIO DE 2011
(10,00 HORAS) (Pág. 4)

3/97.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE JUNIO DE 2011
(10,30 HORAS) (Pág. 4)

4/98.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y
TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA. (Pág. 5)

5/99.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 7)

6/100.- DACIÓN DE CUENTA DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL 7/302 “PROPOSICIÓN
URGENTE QUE PRESENTA EL SR. CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA D. OSCAR ROMERA JIMÉNEZ,
RELATIVA A LA CONCERTACIÓN DE OPERACIÓN DE CRÉDITO A CORTO PLAZO (EXPEDIENTE 11/2011)”.
(Pág. 10)

7/101.- DACIÓN DE CUENTA DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 19 DE JULIO DE
2011, POR EL QUE SE OFRECE INFORMACIÓN RELATIVA A LOS PLANES ESPECIALES EN ALCORCÓN
DURANTE EL PERIODO 2011-2015. (Pág. 19)

8/102.- DACIÓN DE CUENTA DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 5 DE JULIO DE
2011 RELATIVO A LA APERTURA DEL CENTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES DE LA SALUD. (Pág. 30)

9/103.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDÍA DE 18 DE JULIO POR LOS QUE SE
APRUEBAN LAS LIQUIDACIONES DE LOS PRESUPUESTOS DEL EJERCICIO 2010 DE LOS ORGANISMOS
AUTÓNOMOS (IMEPE, PDM Y UPA). (Pág. 34)

10/104.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 40)

11/105.- PROPUESTA DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR,
EN RELACIÓN CON LA APROBACIÓN DE LA ESTRUCTURA RETRIBUTIVA DE LOS MIEMBROS DE LA
CORPORACIÓN MUNICIPAL Y DE LOS DIRECTORES GENERALES. (Pág. 47)

12/106.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, EN RELACIÓN CON EL
APOYO DEL ORDEN CONSTITUCIONAL EN EL PAÍS VASCO. (Pág. 54)

13/107.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO
ESTADIO DE FÚTBOL EN LA CIUDAD DE ALCORCÓN. (Pág. 57)

14/108.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA ELIMINACIÓN DE SERVICIOS A
LOS CIUDADANOS DE ALCORCÓN. (Pág. 62)

15/109.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA DEBIDA TRANSPARENCIA DEL
AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y EMPRESAS PÚBLICAS. (Pág. 66)

16/110.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- MOCIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE URBANISMO Y
HACIENDA, EN RELACIÓN A LA RENUNCIA AL COMPROMISO DE ADHESIÓN AL COMITÉ NACIONAL DE
EUROPAN/ESPAÑA PARA LA UNDÉCIMA EDICIÓN DEL CONCURSO EUROPEP PARA JÓVENES ARQUITECTOS
EUROPAN DESDE ENERO DE 2011 HASTA DICIEMBRE DE 2012. (Pág. 69)

Pleno Ordinario 26 Julio 2011 Página 1

17/111.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS
VERDES, EN RELACIÓN CON INSTAR AL GOBIERNO DEL ESTADO A MODIFICAR LA LEY HIPOTECARIA CON
EL FIN DE REGULAR LA DACIÓN EN PAGO Y ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR LOS
DESAHUCIOS POR MOTIVOS ECONÓMICOS. (Pág. 73)

18/112.- AÑADIDO URGENTE TERCERO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA
UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LOS GASTOS DERIVADOS DE LA CELEBRACIÓN DE LA “JORNADA
MUNDIAL DE LA JUVENTUD” PARA EL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN. (Pág. 78)

19/113.- AÑADIDO URGENTE.- CUARTO.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A
LA CONDENA POR PARTE DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE LOS ATENTADOS EN OSLO CONTRA EL
GOBIERNO NORUEGO Y LAS JUVENTUDES LABORISTAS. (Pág. 82)

20/114.- AÑADIDO URGENTE QUINTO.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA ANTE LA GRAVE
SITUACIÓN DE HAMBRUNA QUE SUFRE EL PUEBLO DE SOMALIA. (Pág. 84)

21/115.- AÑADIDO URGENTE.- SEXTO.- MOCIÓN DE LA CONCEJALA DELEGADA DE SERVICIOS SOCIALES,
DISCAPACIDAD E INMIGRACIÓN, EN RELACIÓN A LA LEY DE DEPENDENCIA. (Pág. 86)

22/116.- AÑADIDO URGENTE SÉPTIMO.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y
URBANISMO, SOBRE LA SOLICITUD AL INSTITUTO DE CRÉDITO OFICIAL DE ACEPTACIÓN DE LA
CONCERTACIÓN DE UNA OPERACIÓN DE CRÉDITO, POR IMPORTE MÁXIMO DE 8.228.623,94 € CONFORME
AL REAL DECRETO-LEY 8/2011 DE 1 DE JULIO, DE MEDIDAS DE APOYO A LOS DEUDORES HIPOTECARIOS,
DE CONTROL DEL GASTO PÚBLICO Y CANCELACIÓN DE DEUDAS CON EMPRESAS Y AUTÓNOMOS
CONTRAÍDAS POR LAS ENTIDADES LOCALES, DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL E IMPULSO
DE LA REHABILITACIÓN Y DE LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA. (Pág. 89)

RUEGOS Y PREGUNTAS. (Pág. 96)

INTERPELACIONES. (Pág. 114)

ASISTENTES:

Alcalde-Presidente
D. David Pérez García

Concejales:

Grupo Municipal Popular

D. Oscar Romera Jiménez (Portavoz)
Dª. Silvia Cruz Martín
D. José Gabriel Astudillo López
Dª. Susana Mozo Alegre
D. Antonio Luis Galindo Casado
D. Antonio Sayago del Viso
Dª. Laura Pontes Romero
D. José Emilio Pérez Casado
Dª. María Pilar Araque Leal
Dª. Marta González Díaz
D. Eduardo Serrano Rodríguez
D. Carlos Gómez Díaz
D. Antonio Ramírez Pérez
Dª. Loreto Sordo Ruíz


Grupo Municipal Socialista

Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)
D. Manuel Lumbreras Fernández
Dª. María Antonia García Fernández
D. Francisco Siles Tello
Dª. Marta Bernardo Llorente
D. Francisco Pérez Plá
Dª. Candelaria Testa Romero
D. Antonio Elviro Arroyo
Dª. Pilar García Jové

Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes

D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)
D. Juan Carlos Martínez Agüera

Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia

D. Jesús Gamonal López

Secretario General del Pleno

D. Gabriel A. Dotor Castilla

Interventor General Municipal:

D. Luis Miguel Palacios Albarsanz

En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la
Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.

A las diecisiete horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la
Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según lo
establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria, iniciándose
el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en
la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada, según lo
establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos
asuntos. Así:

A propuesta del Sr. Alcalde, la Corporación guarda un minuto de
silencio para condenar la matanza que se ha producido en Oslo y mostrar su
solidaridad con las víctimas.

1/95.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 11 DE JUNIO DE 2011.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Acta
junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la
Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad.

EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE JUNIO DE 2011 (10,00
HORAS).-

lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la
Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad.

EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE JUNIO DE 2011 (10,30
HORAS).-

lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que
sintéticamente se relacionan

*D. Óscar Romera Jiménez

La liquidación del Presupuesto del Ejercicio 2010 se corresponde con la
gestión económica del anterior Equipo de Gobierno, por lo que la presente
aprobación no supone, en ningún caso, conformidad con dicha gestión.

*Dª Natalia de Andrés del Pozo

Dicha reserva es innecesaria porque ya figura así en el Decreto del
Alcalde que aprueba la liquidación.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación la referida Acta, siendo
aprobada por unanimidad, con la salvedad efectuada por el Portavoz del Grupo
Municipal Popular, Sr. Romera Jiménez, en el sentido de que dicha aprobación
no supone, en ningún caso, conformidad con la gestión económica del anterior
Equipo de Gobierno.


4/98.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES
DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS
SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.-

*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía,
Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos desde la
última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que comprende:

 ÁREA DE SERVICIOS A LA CIUDAD: Del nº 164 al nº 245
 ÁREA DE DESARROLLO TERRITORIAL: Del nº 1025 al nº 1776
 ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y
SERVICIOS A LOS CIUDADANOS (Corporación 2011-2015): Del nº 1777
al nº 1779
 ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 173 al nº 295
 ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA (Corporación 2011-2015): Del nº
296 al 353
 ÁREA DE HACIENDA Y ADMÓN. GENERAL: Del nº 1680 al nº 3106
 ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL (Corporación 2011-2015): Del nº
3107 al nº 3129




La acción de gobierno que refleja la carpeta de Decretos es la
contratación de cargos de confianza y la apropiación de proyectos que estaban
en marcha por parte del anterior Gobierno y que Vds. han hecho suyos.
Los Decretos nombran a nueve nuevos cargos de confianza en la
Alcaldía Municipal; ya teníamos un Jefe de Gabinete nombrado y ahora
hablamos de nueve cargos más a través del Decreto 326, además del Decreto
297 que se plantean dos cargos de confianza más, dos conductores. Sólo para
la Alcaldía, a fecha de hoy, estamos hablando de doce personas contratadas a
dedo.
La anterior Corporación en la Alcaldía disponía de tres cargos
eventuales. Vd. Sr. Alcalde los multiplica por cuatro mientras sigue haciendo
demagogia con los Directores Generales y hablando de 2.600.000 € de ahorro
durante la legislatura en los costes del equipo de gobierno.
El Sr. Alcalde comentó que iba a reducir al 10% el sueldo de los cargos
de confianza y el del propio gobierno municipal, pero en realidad es sólo un
5%. Es un discurso de falsa austeridad, porque ya tenemos localizados 42
cargos de confianza, sin contar los 4 que vienen mañana al Patronato
Deportivo Municipal, frente a los 34 cargos de confianza que tenía el gobierno
anterior.



Ya se dijo en el Pleno anterior que son 20 los cargos de confianza y
también se dio el dato de los 2,6 millones de euros que se van a ahorrar
durante la Legislatura.
Hay una serie de Decretos por los que ha pasado de puntillas la
Portavoz Municipal Socialista. Por ejemplo, los relativos a las becas de
ocupabilidad, que se aprueban por el anterior gobierno pero que se pagan por
el actual, pero cumpliendo el Plan de Disposición de Pagos y respetando los
informes de Intervención y Tesorería.
También hay Decretos que llaman mucho la atención como los de
dietas por viajes del anterior gobierno, por importe de 15.554,98 euros; o los
Decretos para el pago de comidas por importe de 5.214 euros.
También hay pagos al Banco de Santander, pero no los de cancelación
del préstamo de legislatura.


Con el anterior equipo de gobierno había 34 cargos de confianza, de los
cuales 7 eran funcionarios de la casa. Podemos acreditar los datos y cuando
quiera el Sr. Alcalde podemos solicitar los informes técnicos y certificados
pertinentes. Lo demás es demagogia barata.


Los 7 cargos de confianza ocupados por funcionarios no ahorraban
nada porque sus puestos de origen figuraban dotados en el presupuesto.
Para igualar el gasto socialista este Equipo de Gobierno tiene un
margen de 2,6 millones de euros, que es el ahorro que se produce con la
nueva estructura en relación con la anterior; los datos nos llevan a un debate
estéril, aunque Vds. quieran seguir por ahí.

*Sr. Alcalde-Presidente

Esta Alcaldía lo que sí ha hecho es prescindir de un Director General de
Comunicación con una retribución de 70.000 euros y de un Jefe de Prensa con
un salario también muy elevado; el resto son los mismos técnicos que había.
En total, se produce un ahorro de 2.600.000 euros que ya se están
empleando en Familia y en Educación.
La Sra. De Andrés hacía alusión a que celebraba que el Partido Popular
hiciera suyas algunas de sus políticas; no sé si se refería a las comidas
realizadas de los concejales socialistas, por valor de 5.000 euros.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se
otorga el enterado a la citada relación.


5/99.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y
CORRESPONDENCIA.-

*Dada cuenta de la documentación obrante en el expediente




Los burofaxes que obran en el expediente justifican la delicada
situación en la que se encuentra este Ayuntamiento y que este Equipo de
Gobierno va a hacer frente; es una situación real que hemos heredado y que
algunos todavía niegan.


“Los gobernantes están para resolver problemas y no para quejarse”
(Mariano Rajoy).
Pagos hay que hacer todos los meses, todos los meses, y hasta el 22
de mayo se ha cumplido con todos los servicios e infraestructuras que tenía
comprometidos este municipio con los ciudadanos. Ahora, gracias a Zapatero,
Vds. van a poder atender pagos a proveedores por importe de ocho millones
de euros.
Vds. se escudan en la situación económica para realmente desmantelar
el sistema de servicios públicos, que es su programa oculto realmente. No
tienen Vds. la suficiente gallardía para enfrentarse a los ciudadanos
planteándoles que ese es su programa electoral.
No pasa solamente aquí en Alcorcón, pasa en Getafe, en Aranjuez, en
Castilla-La Mancha, en Baleares; es un mismo discurso que lo único que hace
es desprestigiar a la economía española y perjudicar a este país.
Echamos en falta sendas comunicaciones del Sindicato Comisiones
Obreras y otra del Sindicato Unión General de Trabajadores, en las que se
quejan y denuncian la actitud que tiene el Sr. Alcalde para con los
trabajadores. Es la primera vez que no se paga la bolsa de vacaciones, que
forma parte del salario; también se quejan de insultos cuando se dice que son
todos enchufados; sólo hay que consultar las páginas web de los Sindicatos.


No puede decirse que se mantenían todos los servicios cuando no se
pagaban y es ahora cuando tenemos que pagarlos.



A la portavoz socialista le ha faltado llamarnos antipatriotas. Lo que
necesita España es que se genere confianza y le puede gustar o no, pero el
Gobierno del Sr. Zapatero no la genera y esa es una realidad, por más que le
duela a Vd. y por más que le duela al común de los españoles.
No nos quejamos porque sí: había en caja 1,2 millones de euros y
solamente las nóminas de junio ya eran 6,5 millones de euros; nos ha caído
todo a plomo, con avisos de cortes de suministros desde el día siguiente a la
toma de posesión. Parece que no tenemos ni derecho a la queja, pero por
supuesto estamos afrontando la grave situación económica que el anterior
gobierno ha dejado en el Ayuntamiento como resultado de su gestión.


El Sr. Zapatero no regala nada a este municipio. Ese dinero, del que
habla la portavoz socialista, es un dinero que corresponde a los vecinos por las
privaciones durante ocho años en materia de financiación local.
Vds. han dejado en Alcorcón una deuda de 45.000 millones de
pesetas, porque hasta el último día siguieron gastando. Incluso en las últimas
semanas aceleraron el ritmo de gasto (unas semanas antes había 11 millones
de euros) de modo que cuando nosotros llegamos apenas quedaba un millón
de euros.; eso algún día lo tendrán que explicar.


Las disposiciones de caja se hicieron con arreglo al funcionamiento
normal del Ayuntamiento.


Tendremos oportunidad de comprobarlo.

ACUERDOS DEL PLENO

otorga el enterado a las siguientes Disposiciones Oficiales y Correspondencia:

. PROVIDENCIA DE APREMIO dictada por la Directora de la Agencia
Tributaria Madrid, requiriendo al Ayuntamiento de Alcorcón para que efectúe el
pago de deuda pendiente que asciende a la cantidad de 4.512,11 € por
distintas infracciones de tráfico. (Núm. Registro Entrada 23613/2011 de
18.05.2011).

. BUROFAX remitido por ASEFA SEGUROS al Patronato Deportivo Municipal de
Alcorcón, de fecha 01.06.11, instando al abono del pago correspondiente a la
póliza de seguro de accidentes 4143631 que asciende a la cantidad de
96.115,97 €.


. BUROFAX remitido por el Director de la Asesoría Jurídica de France Telecom
España, requiriendo un nuevo y sustancial pago de facturas pendientes de
abono que permita reducir los compromisos asumidos por la Corporación
Municipal en el Calendario de Pagos comprometido con Orange el 24 de mayo
de 2010.

. BUROFAX remitido por la Jefatura Provincial de Correos y Telégrafos, por el
que se comunica que la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. considera
resuelto el contrato nº 28002480 suscrito con el Ayuntamiento de Alcorcón, al
no haberse hecho efectivo el pago correspondiente a la deuda que mantiene
con dicha Sociedad. (Núm. Registro Entrada 26270/2011 de 06.06.2011).

. RESOLUCIÓN remitida por la Tesorería General de la Seguridad Social del
Ministerio de Trabajo e Inmigración, por la cual se deniega al Ayuntamiento de
Alcorcón el aplazamiento solicitado para el pago de sus deudas con la
Seguridad Social correspondiente a las cuotas del período marzo de 2011.
(Núm. Registro Entrada 28299/2011 de 16.06.2011).

. ESCRITO remitido por Iberdrola al Patronato Deportivo Municipal de
Alcorcón, de fecha 15.06.11, comunicando que, si llegado el día 2 de agosto
de 2011 no se hubiera realizado el pago de facturas requerido, se solicitará a
la empresa distribuidora Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A. la suspensión del
suministro por impago.

. CERTIFICADO DE SITUACIÓN DE COTIZACIÓN expedido por la
Tesorería General de la Seguridad Social del Ministerio de Trabajo e
Inmigración, por el cual se certifica que el Ayuntamiento de Alcorcón mantiene
una deuda con la Seguridad Social por un importe de 6.223.998,25 €.

. BUROFAX remitido por SACYR, S.A.U., mediante el cual se solicita la
suspensión total de las obras de remodelación del barrio de la zona centro fase
2, área 1 de Alcorcón, al no haberse procedido al abono de distintas
certificaciones de obra, así como que se proceda a dicho abono.

. ESCRITO remitido por el Presidente Autonómico CSI-F, Administración Local
Madrid, de fecha 28.06.11, solicitando una entrevista con el Sr. Alcalde, a fin
de tratar distintas cuestiones del ámbito laboral.

. RESOLUCIÓN de 21.06.2011, de la Directora General de Cooperación Local,
por la que se desestiman las alegaciones previas del Ayuntamiento de Alcorcón
contra el inicio del procedimiento de reintegro en los proyectos “Programa de
Actuación Social Gratuidad de Libros Escolares” y “Programa de Actuación
Social Mayores Transporte”, pertenecientes al Fondo Estatal para el Empleo y
Sostenibilidad Local (R.D. Ley 13/2009), y se declara la existencia de un saldo
a favor del Tesoro Público. (Núm. Registro Entrada 32519/2011 de
20.07.2011).


. ESCRITO de fecha 18.07.2011, remitido por el Servicio de Procesos
Electorales y relación con las Administraciones Territoriales (Delegación del
Gobierno en Madrid), por el que se solicita la ampliación de información
referente al acuerdo adoptado en sesión ordinaria por la Junta de Gobierno
Local de 26 de Abril de 2011, relativo a la aplicación del concepto retributivo
“complemento personal transitorio” a diverso personal de los Organismos
Autónomos.

6/100.- DACIÓN DE CUENTA DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE
GOBIERNO LOCAL 7/302 “PROPOSICIÓN URGENTE QUE PRESENTA
EL SR. CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA, D. OSCAR ROMERA
JIMÉNEZ, RELATIVA A LA CONCERTACIÓN DE OPERACIÓN DE
CRÉDITO A CORTO PLAZO (EXPEDIENTE 11/2011)”.-

*Dada cuenta del siguiente

ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL

“7/302.- AÑADIDO PRIMERO URGENTE.- PROPOSICIÓN URGENTE QUE
PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA, SR. ROMERA JIMÉNEZ,
SOBRE CONCERTACIÓN DE OPERACIÓN DE CRÉDITO A CORTO PLAZO
(EXPTE. 11/2011).-
 En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de
las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación
con el art. 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril, se procede a efectuar la
declaración de urgencia del presente asunto para su posterior deliberación y
votación. Acordada por unanimidad por la Junta de Gobierno Local y por
consiguiente con “quorum” superior al de la mayoría absoluta del número legal
de la misma, se pasa al conocimiento del presente asunto.

 Visto el expediente de referencia y la Proposición emitida al respecto
por el Concejal Delegado de Hacienda, Sr. Romera Jiménez, de fecha 28 de
junio de 2011 y cuyo contenido es del siguiente tenor literal:

“PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL-DELEGADO DE
HACIENDA, DON OSCAR ROMERA JIMÉNEZ

ASUNTO. Concertación de una operación de crédito a corto plazo
(Operación de Tesorería) por un total de 5.000.000 € (CINCO MILLONES DE
EUROS). Expediente 11/2011.

Visto el expediente nº 11/2011 relativo a la concertación de una
operación de préstamo a corto plazo por 5.000.000,00 € (CINCO MILLONES
DE EUROS), así como la oferta presentada.

Visto el informe de Tesorería de fecha 28 de junio de 2011 de Dña.
María Luisa Massó Cercadillo, se propone el siguiente acuerdo:


PRIMERO.- La concertación de la operación de crédito a corto plazo con
la siguiente entidad y con sujeción a las condiciones establecidas en la oferta y
según las siguientes características:

CAJA MADRID
- Importe: 5.000.000,00 €
- Interés fijo: 6% fijo
- Plazo cuenta crédito: 2.500.000,00 € max. 05.08.11
2.500.000,00 € max. 05.12.11
- Liquidación intereses: Trimestral
- Revisión intereses Tipo fijo durante la vida de la operación
- Comisión apertura: 0,50%
- Otras comisiones: 0%
- Formalización: Contrato privado intervenido por el
Secretario del Ayuntamiento
- Garantías: Tributos IBI 2011

Las condiciones de esta operación pueden estar sujetas a posibles
variaciones.

La formalización estará supeditada a la aportación de informe de la
Intervención en que se certifique que la operación se ajusta a los requisitos
de la LRHL en cuanto a endeudamiento a corto plazo.

En el momento en que el que se produzcan tanto los ingresos
domiciliados del IBI como los indomiciliados en Bankia se aplicarán a la
amortización parcial y cancelación de esta operación, así como de la
operación 1215430731.

SEGUNDO.- Facultar al Concejal Delegado de Hacienda para la
concertación y formalización de dicha operación de crédito
Alcorcón, 28 de junio de 2011.
EL CONCEJAL-DELEGADO DE HACIENDA.- Fdo: Oscar Romera Jiménez.”

 Visto el informe emitido por el Departamento de Tesorería, de fecha 28
de junio de 2011, y cuyo contenido se transcribe a continuación:

“INFORME DE TESORERÍA
El artículo 51 del R.D.L. 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece:
“para atender necesidades transitorias de Tesorería, las entidades locales
podrán concertar operaciones de crédito a corto plazo, que no exceda de un
año siempre que en su conjunto no superen el treinta por cien de sus ingresos
liquidados por operaciones corrientes en el ejercicio anterior, salvo que la
operación haya de realizarse en el primer semestre del año sin que se haya
producido la liquidación del presupuesto de tal ejercicio, en cuyo caso se
tomará en consideración la liquidación del ejercicio anterior a este último”.

Artículo 14, punto Tres, del Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo,
por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit
público, dispone: “Las operaciones a corto plazo concertadas para cubrir
situaciones transitorias de financiación reguladas en el artículo 51 del Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales deberán quedar
canceladas a 31 de diciembre de cada año”.

El endeudamiento a corto plazo a esta fecha, es el siguiente:

ENTIDAD
IMPORTE
CAJA VITAL OT-2/10 2.700.000,00 €
CAJA TARRAGONA OT-6/2010 4.600.000,00 €
SANTANDER OT-6/2010 1.700.000,00 €
BANCO PASTOR OT-2/2011 344.842,74 €
CAJA MADRID OT-3/2011 10.000.000,00 €
IBERCAJA OT-4/2011 4.000.000,00 €
CAJA CASTILLA LA MANCHA OT-5/2011 1.000.000,00 €
CAJA CÍRCULO OT–6/2011 3.500.000,00 €
CAJA PENEDÉS – 7/11 925.000,00 €
CAJA SOL OT-1/11 2.500.000,00 €
CAJA ESPAÑA OT-8/11 1.000.000,00 €

El importe, por tanto, de operaciones de crédito a corto plazo
(operaciones de Tesorería) a esta fecha, asciende a 32.269.842,74 euros.

Con fecha 28 de junio de 2011 se ha presentado la siguiente oferta:

CAJA MADRID
- Importe: 5.000.000,00 €
2.500.000,00 € max. 05.12.11

Las condiciones de esta operación pueden estar sujetas a posibles
variaciones.

La formalización estará supeditada a la aportación de informe de la
Intervención en que se certifique que la operación se ajusta a los requisitos de
la LRHL en cuanto a endeudamiento a corto plazo.


En el momento en el que se produzcan tanto los ingresos domiciliados
del IBI como los indomiciliados en Bankia se aplicarán a la amortización parcial
y cancelación de esta operación, así como de la operación 1215430731.

Alcorcón, a 28 de junio de 2011.
LA TESORERA ACCTAL.- Fdo.: María Luisa Massó Cercadillo.”

 Considerando igualmente el informe presentado al efecto por el
Departamento de Intervención de fecha 28 de junio de 2011, cuyo contenido
se transcribe a continuación:

“INFORME DE INTERVENCIÓN

ASUNTO: Operación de Tesorería. (11/2011).

I.- Normativa aplicable:

 Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local
(LBRL).
 R.D.L. 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
 R.D.L. 2/2007, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.
 Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público..
 R.D. 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla parcialmente la
LRHL.
 R.D. 1463/2007 de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento
de desarrollo de la Ley de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a
las Entidades Locales.
 Orden EHA 3565/2008 de 3 de diciembre, por el que se aprueba la
estructura de los Presupuestos de las Entidades Locales.
 Orden del Ministerio de Economía y Hacienda del 23 de noviembre de
2004 por la que se aprueba la Instrucción Normal de Contabilidad para la
Administración Local.

II.- Antecedentes:

La propuesta del Concejal Delegado de Hacienda y Urbanismo, de fecha
28 de junio de 2011, propone la concertación de una operación de Tesorería con
las siguientes condiciones:
CAJA MADRID
- Importe máximo: 5.000.000,00 €
- Plazo amortización: 05 de diciembre de 2011
- Interés fijo: 6%


III.- Informe:

En relación con dicha propuesta se informa lo siguiente:

III.1 – LÍMITES AL ENDEUDAMIENTO A CORTO PLAZO

Según el Art. 51 del RDL 2/2004, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, las entidades locales
podrán concertar con entidades financieras operaciones de crédito a corto
plazo, (por un plazo no superior a un año), para atender sus necesidades
transitorias de tesorería, siempre que en su conjunto éstas no superen el 30
por ciento de sus ingresos liquidados por operaciones corrientes en el ejercicio
anterior, salvo que la operación tenga que realizarse en el primer semestre del
año sin que se haya producido la liquidación del Presupuesto de tal ejercicio,
en cuyo caso se tomará en consideración la liquidación del ejercicio anterior a
éste último.

Los ingresos liquidados (derechos reconocidos netos) por operaciones
corrientes deducidos de la última liquidación presupuestaria aprobada, la
del ejercicio 2010 ascienden a 137.698.565,72 € por lo que el 30% asciende a
41.309.569,72 €, a los efectos del artículo 51 del citado RDL 2/2004.

El importe acumulado de las operaciones de crédito a corto plazo vivas a
la fecha de este informe es de 32.269.842,74 €, según consta en el informe de
Tesorería de 28 de junio de 2011.

Considerando la próxima concertación de la operación propuesta en la
Propuesta del Concejal de Hacienda y Urbanismo de 28 de junio de 2011, por
importe total de 5.000.000,00 €, la cifra acumulada total de las operaciones de
crédito de esta naturaleza ascendería a 37.269.842,74 €, inferior al 30% de los
recursos liquidados por operaciones corrientes en 2010.

En consecuencia, la concertación de las operaciones de Tesorería que se
proponen se ajusta al límite establecido en el artículo 51 del RDL 2/2004.

III.2 – ÓRGANO COMPETENTE

Conforme a la Disposición Adicional 2ª Apartado 3º de la Ley 30/2007
de Contratos del Sector Público, en los municipios de gran población
corresponde a la Junta de Gobierno Local la concertación de la totalidad de las
operaciones de crédito.

En consecuencia con todo lo anterior:

PRIMERO: Se informa favorablemente la suscripción de la operación
de Tesorería con la entidad “Caja Madrid” por importe de 5.000.000,00 €,
recogida en la propuesta del Concejal de Hacienda y Urbanismo de fecha 28 de
junio de 2011, a tenor del Art. 51 del RDL 2/2004.


SEGUNDO: La aprobación de dichas operaciones corresponde a la
Junta de Gobierno Local, en virtud de la Disposición Adicional 2ª Apartado 3º de
la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.

En Alcorcón, a 28 de junio de 2011.
EL INTERVENTOR GENERAL.- Fdo.: L. Miguel Palacios Albarsanz.”

Tras cuanto antecede, la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL ACUERDA POR
UNANIMIDAD APROBAR la Proposición transcrita y en consecuencia, por los
motivos expuestos en la misma y considerando igualmente los informes
obrantes en la presente resolución:
1º.- APROBAR la concertación de la operación de crédito a corto plazo
con la siguiente entidad y con sujeción a las condiciones establecidas en la
oferta y según las características que se detallan:
CAJA MADRID
- Importe: 5.000.000,00 €
2.500.000,00 € max. 05.12.11
- Las condiciones de esta operación pueden estar sujetas a posibles
variaciones.
- En el momento en que el que se produzcan tanto los ingresos
domiciliados del IBI como los indomiciliados en Bankia, se aplicarán a la
amortización parcial y cancelación de esta operación, así como de la
operación 1215430731.

2º.- FACULTAR al Concejal Delegado de Hacienda para la concertación y
formalización de dicha operación de crédito.

3º.- COMUNICAR a la Concejalía de Hacienda y Urbanismo, Unidad
Central de Contabilidad y Tesorería, que deberá proceder a la tramitación del
presente expediente de la forma legalmente preceptiva.”





La operación por importe de 5 millones de euros sirvió para pagar las
nóminas del mes pasado, porque en caja Vds. apenas dejaron 1 millón.

*D. Manuel Lumbreras Fernández

La concertación de la operación contradice el discurso de que los
bancos habían cerrado las puertas al Ayuntamiento. Esta era una de las salidas
que les indicamos. Todavía queda un margen de 4 millones para llegar al límite
del 30% de los recursos ordinarios, según los informes del expediente.
Se ha hablado de 11 millones de euros en caja. Ese dinero existía en
diciembre tras una venta de suelo, y se aplicó a los pagos que constan
documentalmente en cada fecha.


Los pagos hay que hacerlos de conformidad con los informes de
Intervención y Tesorería. Vds. hicieron pagos en contra de los informes, con
las responsabilidades que ello puede suponer.
De las Operaciones de Tesorería hay que dar cuenta al Pleno para su
debido control, como hemos hecho.
Hemos tenido que concertar la Operación porque el Ayuntamiento
estaba completamente seco.

“Solamente, sobre este punto, añadir que Vd., Sr. Lumbreras, es el
responsable, era el Concejal de Hacienda, Teniente de Alcalde, que ha dejado
la deuda de doscientos cincuenta millones de euros, que luego
comprobaremos que es verdad. La Sra. De Andrés dice que es falso, luego lo
vamos a comprobar con un informe. Sr. Lumbreras, Vd. es responsable de
haber dejado una de las mayores deudas que hay en España en un
Ayuntamiento. Me sorprende que Vd. hable, le pido silencio señora de Andrés,
le pido respeto a esta Presidencia, le pido respeto a esta Presidencia, estoy
simplemente comentando que yo, igual que mis compañeros, estamos
viviendo, y decían Vds. que no hay que quejarse, yo no me quejo por mí, me
quejo por esas personas, estamos viviendo los dramas de proveedores que
vienen todos los días, y esto que le estoy diciendo Sr. Lumbreras a Vd. le
sonará familiar, solo que Vd. se metía en el despacho, nosotros hablamos con
ellos, de empresas que han quebrado, empresas que están despidiendo a sus
trabajadores, gente que se pone a llorar en el Ayuntamiento. Me gustaría
saber Sr. Lumbreras y Sra. De Andrés, si Vds. tendrían la gallardía de ponerse
en un salón como éste con todos esos proveedores a los que Vds. no pagan
desde el 2008 y darles esas explicaciones que están dando Vds. aquí. Estoy
convencido de que no se atreverían ni a mirarles a los ojos, porque son
trabajadores y empresarios de aquí, de Alcorcón, a los que Vds. han llevado a


la ruina. Por esa razón, cuando hablen Vds. de estas operaciones les pido a
Vds. un mínimo de respeto. Queda este punto ya sustanciado, se da cuenta,…”

*Dª. Natalia de Andrés del Pozo
“Sr. Presidente….

“No tiene, Sra. De Andrés, la palabra, no tiene Vd. la palabra”.

“Quiero que conste del literal todas y cada una de las palabras….

“Sra. De Andrés, tiene Vd. razón, le corresponde un segundo turno de
tres minutos. Todo lo que aquí se dice consta en Acta y se graba. Por
supuesto, que conste el literal también de lo que Vd. está diciendo porque a lo
mejor, algún día, tiene que reafirmarse o tiene que explicarlo. Tiene Vd. la
palabra por tres minutos, adelante Sra. De Andrés”.

“La palabra la tiene mi compañero, que es el que está manejando este
turno, estaba tratándolo él. Yo no sé si Vd., como no está la Presidencia del
Pleno…”.

“¿Vd. quién quiere que hable?, ¿él o Vd.?”.

“Vamos a ver, está hablando él, yo lo único…”

“Está hablando Vd., no él. ¿Vd. quién quiere que hable?, ¿Vd. o él en
estos tres minutos?”.

“Es solo una cuestión de orden pidiendo que conste del literal las
palabras que Vd. está diciendo. Está vertiendo acusaciones falsas y que creo
que incurren en delito las acusaciones que está haciendo en este Salón de
Plenos. Por tanto quiero que consten del literal todas las palabras que está
diciendo, porque Vd. se cree que es juez, y Vd. lo que tiene que hacer es
presidir un Pleno, no estar interviniendo continuamente y juzgando…”.

“Sra. De Andrés, perdone, ¿puede matizar qué palabras dice Vd. que
son delito?. Pido silencio al público, a lo largo de este Pleno no se puede
hablar ni aplaudir. Estoy diciendo que no lo haga nadie, y le advierto a Vd. que
guarde Vd., por favor, el orden y el silencio o me veré obligado a expulsarle.


Pido silencio a toda la Sala. Sra. De Andrés, ¿puede matizar qué he dicho yo
que sea, bajo su punto de vista, constitutivo de delito?”.

“Sr. Presidente, yo lo que quiero es que conste…”.

“No, diga Vd. literalmente…”.

“No, no, yo diré lo que quiera decir, no voy a decir lo que Vd.
considere. Esto no es un juicio”.

“Muy bien, no tiene la palabra…”

“Lo que quiero es que conste del literal porque es un derecho que
tengo como representante de los ciudadanos, que conste del literal todas…”.

“Sra. De Andrés, ha terminado su turno. Vemos que lo que Vd. sabe es
elevar la voz, pero no dar argumentos. Por terminar con este asunto,
solamente decir que la anterior Corporación, de la que Vd. era una de las
máximas responsables, yo incluso, y quiero que conste en Acta, quiero que
conste en Acta literal lo que voy a decir, llegaron Vds. a no pagar la Seguridad
Social de los trabajadores de Esmasa, sí, y lo digo aquí también para que
conste, como dice la Sra. De Andrés, literal en el Acta. Un Gobierno Socialista
que no pagó la cuota obrera de los trabajadores de Esmasa, eso es para
reflexionar. Bien, nos damos enterados de este punto. El segundo turno del
Grupo Socialista lo ha utilizado la Sra. De Andrés para decir una serie de
cosas”.

La deuda existente de 250 millones de euros resulta de los informes de
los funcionarios del Ayuntamiento, no nos la inventamos nosotros.
Resulta preocupante que se puedan haber pagado nóminas con el
producto de la venta de suelo.
El Grupo Socialista debería reflexionar sobre su huida hacia delante en
materia de gasto público.

ACUERDOS DEL PLENO

otorga el enterado al acuerdo 7/302 adoptado por la Junta de Gobierno Local,
en sesión Ordinaria celebrada el día 28 de Junio de 2011.


GOBIERNO LOCAL DE FECHA 19 DE JULIO DE 2011, POR EL QUE SE
OFRECE INFORMACIÓN RELATIVA A LOS PLANES ESPECIALES EN
ALCORCÓN DURANTE EL PERIODO 2011-2015.-



“7/326.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DELEGADO DEL ÁREA POR
EL QUE SE OFRECE INFORMACIÓN RELATIVA A LOS PLANES ESPECIALES EN
ALCORCÓN DURANTE EL PERIODO 2011-2015.-

 Visto el expediente de referencia y la proposición emitida al respecto
por el Segundo Teniente de Alcalde, Sr. Astudillo López, de fecha 15 de julio
de 2011, cuyo contenido es del siguiente tenor literal:

“PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL SEGUNDO TENIENTE ALCALDE Y
RESPONSABLE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y
SERVICIOS AL CIUDADANO.

PLANES ESPECIALES ALCORCÓN 2011-2015

El equipo de gobierno tiene previsto entre otros la realización durante
la presente legislatura de los siguientes Planes Especiales:

Plan de Familia (Programa de Mayores, Infancia y Discapacidad)

El objetivo principal de este plan es que toda la política municipal de
Alcorcón se realice desde una Perspectiva de Familia, cumpliendo así nuestro
compromiso de dar prioridad a las familias en nuestra acción de gobierno.

Otros objetivos que persigue este plan son:

 Apoyo y promoción de la familia como núcleo básico de la sociedad
e institución más importante para el desarrollo de la persona.
 Diseñar un plan de ayudas a las familias numerosas.
 Diseñar un plan de apoyo a familias monoparentales.
 Promocionar el voluntariado familiar.
 Consolidar los programas de ayuda y apoyo a familias
desestructuradas y con problemas
 Impulsar un gran pacto de Estado por la Familia que incluya a la
Administración Central, y los Gobiernos autonómicos y municipales.

Plan de Empleo (Programa de Modernización de Polígonos,
Concertación con Empresarios y Apoyo al Comercio)


Se trata como su propio nombre indica de un Plan de fomento del
empleo que incidiría principalmente en sectores que tienen una mayor
dificultad para la obtención de un puesto de trabajo, sin olvidar el resto de los
sectores poblacionales.

Para el desarrollo de este Plan habría que contar con la colaboración de
los Programas de Corporaciones Locales, Jóvenes Emprendedores,
desempleados de larga duración, etc., así como con la total implicación y
colaboración del tejido empresarial y comercial de la ciudad.

También se tendrían que realizar distintas actuaciones que persigan
una mejora del pequeño comercio, facilitando al vecino el acercamiento a este
comercio de barrio, incorporando la posibilidad de tener alguna bonificación en
las estancia en los aparcamientos públicos.

En este programa tendrán que trabajar conjuntamente las siguientes
concejalías:

 Economía, Empleo, Polígonos y Nuevas Tecnologías.
 Hacienda
 Seguridad y Movilidad
 EMGIASA (aparcamientos)

Plan de Movilidad y Recuperación de Aparcamientos

La Ciudad de Alcorcón en la actualidad tiene un grave problema de
caos circulatorio que se agrava en zonas comerciales en determinadas fechas y
horas, así como en zonas escolares, por lo que es conveniente la realización de
un Plan de Movilidad, que pueda paliar estos problemas que se ocasiona a los
ciudadanos.

Ligado a este plan de movilidad debería ir un Plan de Recuperación de
Aparcamiento en superficie, pero siempre posterior a la realización del Plan de
movilidad.

En este programa trabajarán conjuntamente las siguientes concejalías:

 Urbanismo
 Conservación y Mantenimiento
 Economía, Empleo, Polígonos y Nuevas Tecnologías

Plan de Policía de Proximidad

Este Plan nace ante las exigencias de la ciudadanía de disponer de un
servicio de Policía con agentes visibles y cercanos a quienes los vecinos
conozcan y que a su vez sean conscientes de los problemas que los vecinos


padecen y, que en consecuencia, sean capaces de anticipar las necesidades de
su barrio o zona desde ese conocimiento próximo.

Los objetivos estratégicos principales que persigue este Plan son los
siguientes:

 Garantizar el uso y disfrute adecuado de los espacios públicos
 Reducir los comportamientos incívicos y el deslucimiento de
inmuebles y locales comerciales
 Denuncia sistemática de las infracciones a las ordenanzas
municipales en materia de degradación del entorno urbano
(grafitis, pintadas, pancartas, carteles y elementos de
publicidad)
 Vigilancia de las conductas penalmente ilícitas en materia de
daños
 Inspección de los distintos establecimientos comerciales de la
zona de actuación
 Denuncia sistemática de las infracciones a la Ley Orgánica de
Protección de la Seguridad Ciudadana, en especial el consumo y
la tenencia de drogas y sustancias estupefacientes en vía y
establecimientos públicos.
 Identificación de aquellas personas cuya identidad fuera
relevante para el ejercicio de las funciones de protección para la
seguridad que la Ley encomienda a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, así como prevenir la comisión de delitos y faltas.
 Control de los vehículos en los que dichas personas pudieran
desplazarse.
 Ocupar las armas que pudieran portarse ilegalmente.
 Corrección de las infracciones de tráfico de la zona, en especial
aquellas que interfieran de manera más importante en la
movilidad peatonal y la fluidez del tráfico.

Plan de Limpieza Especial por Barrios

El objetivo principal de este Plan es que ningún barrio, zona o calle de
Alcorcón quede sin esta especial limpieza, facilitando los procesos posteriores
en el mantenimiento de la limpieza viaria.

Esta especial limpieza lleva consigo la eliminación de pintadas y grafitis
de las fachadas, así como la suciedad acumulada en todas y cada una de las
vías públicas.

Para llevar a cabo este plan se va a utilizar diversa maquinaria de
limpieza y la mano de obra de diez operarios que irán rotando por las
diferentes zonas de la ciudad.

Plan de Conservación, Mantenimiento y Rehabilitación (Eliminación de
baches, pinturas, resaltos, barreras arquitectónicas…)


Uno de los objetivos principales de este plan será el repintado de la
señalización horizontal, haciendo especial hincapié en los pasos de peatones y
rotondas, sin descuidar el resto de la señalización horizontal.

Otra actuación ligada a este plan será la adecuación a la normativa, de
todos los pasos sobreelevados y resaltos de la localidad, sin que ello suponga
la eliminación y el fin para lo que están diseñados, evitando las molestias que
estos ocasionan, así como la eliminación de los baches existentes en las vías
públicas.

También se harán actuaciones para un correcto mantenimiento del
estado de las aceras, así como del mobiliario urbano.

Teniendo en cuenta que uno de los mayores problemas que se
encuentra la población discapacitada en cualquier ciudad, es la presencia de
barreras arquitectónicas, que impiden su normal movilidad. Este Plan paliará
este problema en nuestra ciudad haciendo un estudio riguroso y posterior
eliminación, de todas las barreras arquitectónicas existentes en la vía pública y
edificios municipales.

En este programa trabajarán conjuntamente las siguientes concejalías:

 Urbanismo
 ESMASA
 Servicios Sociales

Plan de Saneamiento Financiero, Eficacia Administrativa y Reducción de
Deuda.

En estos momentos de inestabilidad económica y desconfianza en el
futuro, las Administraciones Públicas debemos actuar. Tenemos la obligación
de adoptar, a través de nuestro principal instrumento, el presupuesto, las
medidas necesarias para facilitar el desarrollo económico y la creación de
empleo, y así corregir el rumbo perdido, generando un clima de confianza
favorable para nuestros vecinos y empresas.

Estamos ante dos formas de afrontar la crisis: una que apuesta por la
subida de los impuestos, el incremento del gasto público y el endeudamiento,
y otra, la de este equipo de gobierno, que apuesta por todo lo contrario, la
bajada de impuestos, la contención del gasto público y la reducción del
endeudamiento.

Los presupuestos de 2012 será realistas y rigurosos en la estimación de
los ingresos y la previsión de los gastos, apostando por la contención del gasto
público, sobre todo en el ámbito de los gastos corrientes, la reducción de las


retribuciones de los cargos públicos y del personal de confianza, la reducción
de los gastos en atenciones protocolarias y de representación, la mejora de las
condiciones de trabajo del personal de la administración (aumentando su
productividad y reduciendo así la necesidad de creación de nuevas plazas), el
fomento de un mayor ahorro en gasto de bienes corrientes y prestaciones de
servicios, y la renegociación de las condiciones financieras de las operaciones
de crédito (tipos de interés, periodos de carencia y plazos de amortización)

Plan de Mejora de Instalaciones Educativas y Deportivas

En la actualidad nos encontramos numerosos equipamientos e
instalaciones deportivas diseminadas por los centros educativos, que realmente
tienen un deficiente mantenimiento, por lo que se propone este programa de
Mantenimiento de Espacios Deportivos, para que todos nuestros escolares
puedan disfrutar en sus centros educativos de unas instalaciones adecuadas.

También se hará especial hincapié en un correcto mantenimiento de
todas instalaciones educativas y deportivas.

En este programa trabajarán en colaboración las siguientes concejalías:

 Educación
 Deportes

Plan “Alcorcón Verde”

Se trata de un programa que a su vez llevaría implícito la realización de
diferentes actuaciones de concienciación y conocimiento durante el curso
escolar.

Se hará un especial esfuerzo en la mejora y ampliación de zonas verdes
y arbolado de la ciudad.

 Campaña de Huertos y Jardines Escolares
 Alcorcón Sostenible (habría que incidir en la concienciación
desde la escuela del Reciclaje y Reutilización de papel, aceites y
todo tipo de residuos)

En este programa trabajaran conjuntamente las siguientes concejalías:

 Educación
 Parques y Jardines
 ESMASA

Plan de Participación y Colaboración Ciudadana y Agentes Cívicos


Dado el gran interés por parte de este Equipo de Gobierno en la
participación de la ciudadanía de Alcorcón en la vida cultural y social, se
propone la realización de un Certamen General concurso/exposición de
distintos ámbitos. Este certamen, estará abierto a todas las edades y a todas
las actividades culturales y artísticas que se desarrollen en el municipio

En este Certamen trabajarán en colaboración las siguientes concejalías:

 Artes
 Cultura
 Educación
 Juventud
 Deportes
 Mayores
 Mujer e Infancia

Dentro de este plan se recoge la figura de Agente Cívico, que consiste
fundamentalmente en el voluntariado de nuestros mayores.

El funcionamiento se basaría en la formación de nuestros mayores
voluntarios para la colaboración posterior, principalmente en las horas de
entradas y salidas de los centros educativos.

 Educación
 Seguridad
 Mayores
 Servicios Sociales (Voluntariado)

Es cuanto tengo el honor de proponer
Alcorcón 15 de julio de 2011
Fdo.: José Gabriel Astudillo López Segundo Teniente Alcalde
Ayuntamiento de Alcorcón”

A la vista de cuanto antecede, la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
ACUERDA POR UNANIMIDAD DARSE POR ENTERADO de la proposición
transcrita y en consecuencia, por los motivos expuestos en la misma:

1º.- OTORGAR EL ENTERADO a la proposición emitida por el Segundo
Teniente de Alcalde, y transcrita en el presente Acuerdo relativa a “Planes
Especiales Alcorcón 2011 – 2015”

2º.- COMUNICAR al Área de Coordinación Territorial, Participación y
Servicios al Ciudadano, que deberá proceder a la tramitación del presente
expediente de la forma legalmente preceptiva”.




*D. José Gabriel Astudillo López

Doy cuenta ante este Pleno de los diez primeros planes especiales para
mejorar los servicios que se prestan a nuestros vecinos en Alcorcón y que son
diez planes que irán incorporándose de forma progresiva a la gestión
municipal. Estos proyectos los desarrollaremos a lo largo de la legislatura y se
irán incorporando nuevos proyectos al programa que en este caso
desarrollaremos en la ciudad de Alcorcón.
Por primera vez en este Ayuntamiento hemos logrado coordinar todos
los servicios públicos de cada una de las Áreas. El planteamiento trasversal ha
tenido una excelente acogida por parte de los funcionarios municipales, con los
que por primera vez se cuenta con ellos; con ilusión e imaginación se han
suplido la falta de recursos para poner este Alcorcón en funcionamiento.

*D. Jesús Gamonal López

Nos presentan Vds. aquí unos planes que entendemos que son su
programa electoral.
En lo que respecta al Plan de Familia, Mayores, Infancia y
Discapacidad, nosotros apostamos igualmente por la familia , pero defendemos
todos los modelos familiares, incluido las familias de matrimonios
homosexuales. Los objetivos que persigue su plan nos parecen interesantes,
pero habría que establecer mecanismos de evaluación de resultados. Echamos
en falta también alguna mención a la conciliación de la vida familiar y laboral,
una atención específica a menores con discapacidad y una campaña de
sensibilización en el tejido empresarial municipal para adoptar medidas
relacionadas con la flexibilidad de horario de trabajo.
En cuanto al Plan de Empleo para nosotros es básico en las políticas de
empleo el apoyo al comercio, tan abandonado en estos últimos años, tanto por
el Partido Socialista como por el Partido Popular. Se debería fomentar el
autoempleo y el emprendimiento, mediante formación específica, firma de
convenios con entidades financieras y puntos de asesoramiento en el
Ayuntamiento.
Igualmente creemos que es necesario la remodelación y modernización
de los polígonos existentes y el urgente comienzo de las obras en los polígonos
que están en desarrollo para instalación de las empresas que ya tienen
adjudicada parcela, pues el efecto llamada traerá nuevas empresas a nuestra
ciudad.
Sería necesario igualmente reforzar los talleres de empleo y escuelas
taller.
En nuestro programa electoral apostamos claramente por la Policía de
Proximidad y para ello es necesaria la promoción de mecanismos de
participación e implicación de la ciudadanía en la resolución de los problemas
de seguridad que afectan a su entorno inmediato. He felicitado al Concejal de
Seguridad en privado y hoy lo hago públicamente, ya que algunos ciudadanos


nos han transmitido que la actitud y la presencia policial en los barrios ha
variado positivamente. También nos ha comentado que en algunas zonas del
centro no se ve la presencia policial y que solamente se los ve en la calle
Mayor.
En cuanto al Plan de Limpieza, Conservación, Mantenimiento y
Rehabilitación, creemos que todos los grupos, lógicamente aquí presentes,
estamos por la limpieza de la ciudad, su mantenimiento y conservación. Hay
que hacer especial incidencia en los graffitis y las cercanías de las islas
ecológicas. Es necesario también la eliminación de barreras arquitectónicas y
un estudio detallado de la eliminación de bolardos, pues son un serio problema
para las personas invidentes.
En cuanto al Plan de Saneamiento Financiero, Eficacia Administrativa y
Reducción de Deuda, ya dijimos que esta legislatura será especialmente dura
en la economía municipal. No existe ningún síntoma de recuperación
económica, por lo tanto es necesario tomar drásticas medidas de reducción del
gasto y priorizar los servicios básicos; habría que eliminar en todo lo posible
los costes de alquiler y todos los gastos de publicidad; eliminar el mayor
número posible de cargos de confianza; prohibir la externalización de servicios
públicos en aquellas funciones inherentes a la labor de la Administración
Pública, y suprimir un porcentaje importante en las subvenciones del ocio y de
los viajes.
En el Plan de Mejora de Instalaciones Educativas y Deportivas, sería
necesario alcanzar acuerdos con los colegios concertados y privados para
conseguir un incremento importante de las instalaciones deportivas
disponibles.
En cuanto al Plan de Participación Ciudadana hay que señalar que la
participación ciudadana es el motor de la ciudad; una ciudad sin participación
de sus vecinos es una ciudad enferma. Es posible lograr una participación
ciudadana real aprovechando que en nuestra ciudad tenemos un tejido
asociativo extraordinario.

*D. José Antonio López Tinaquero

Para nosotros igualmente lo que se plantea es el desarrollo de su
programa electoral y de lo que se trata es ver cuál es la línea de orientación
de su acción de gobierno.
Dicen que apuestan por la austeridad y por la familia, los mayores, la
infancia y los discapacitados, pero los hechos conducen a una supresión de los
servicios que estaba prestando el Ayuntamiento.
También hablan del Plan de Empleo, Plan de Modernización de
Polígonos, y por la documentación que obra en nuestro poder la modernización
de polígonos pues se hará ella sola porque no se refleja ninguna actuación en
los polígonos. Hablan del plan de fomento de empleo pero cierran servicios
con perjuicio para los trabajadores que los prestan. Tampoco ayudan a las
empresas afectadas por las deudas municipales.
El Plan de Movilidad y Recuperación de Aparcamientos es, una vez más,
la apuesta del Partido Popular por el coche, por el automóvil. Nuestra apuesta
es menos automóvil y más ciudadanos


Con la Policía de Proximidad Vds. hacen una introducción que podíamos
firmarla cualquiera, pero luego en el desarrollo la sensación que tiene uno es
que esa policía de proximidad va a tener más carácter punitivo que educativo.
Echamos en falta los temas del menudeo de drogas y de alcohol en los
centros escolares.


La campaña electoral ya ha terminado, ahora toca la fase de hacer,
porque esto más que planes especiales son simplemente propaganda. No se
puede despachar un Plan de Familia con dos párrafos; esto es una falta de
seriedad y rigor increíble.
Dice el documento que los objetivos que persigue este plan son el
apoyo y promoción de la familia y diseñar un plan de ayudas a las familias;
necesitamos algo más de información para poder saber qué es lo que van a
hacer Vds. realmente para poder definir si realmente son planes adecuados o
no.
Hay un plan para limpiar la ciudad; pero antes sin plan se limpiaba la
ciudad, la ciudad se ha limpiado todos los días, y todos los días trabajaban los
empleados de los servicios de limpieza y de recogida de basura. Un poco más
de seriedad, que no se pueden despachar diez planes con dos párrafos por
plan.
Necesitamos saber cuál es el presupuesto de estos planes, qué
personal va a estar adscrito a cada uno de los planes, qué actuaciones
concretas se van a hacer, qué calendario, qué criterios de valoración para
poder evaluar posteriormente si los planes se han cumplido con los objetivos o
no. Lo que es un plan, porque si no se trata de pura y dura propaganda. Y me
preocupa que no aparezca el plan de verdad, que es desmantelar los servicios
públicos.
Dicen que van a hacer un plan para la familia, para los mayores, la
infancia y la discapacidad, pero eliminan la programación de verano para los
mayores, el servicio de rehabilitación y la comida a domicilio; nosotros
también tenemos cartas de las empresas.
Cuando hablan del Programa de Modernización de Polígonos,
Concertación con Empresarios y Apoyo al Comercio, se olvidan de los
trabajadores, dejan fuera a los Sindicatos, y por eso será un mal plan de
empleo. Están de espaldas a los desempleados y por eso cierran las becas de
empleabilidad y van con retraso en el programa Inem-Corporaciones Locales..
Cuando hablan de un Plan de Movilidad y Recuperación de
Aparcamientos, quizá se refieran a la recuperación de los seis magníficos
aparcamientos en el Paseo de Castilla. Quisiera saber si su plan de movilidad
también incorpora la eliminación del carril-bici y la no puesta en servicio del
préstamo de bicicletas.
En su primer acto institucional el Sr. Alcalde dio un premio a la Policía
de Barrio. La policía ya estaba en los barrios; Vds. lo que han hecho es
cambiarle el nombre, de barrios a proximidad.



La Sra. De Andrés debe ponerse de acuerdo con su compañera la Sra.
Bernardo, porque cuando presentamos el Plan de Proximidad dijo que
queríamos instaurar un estado de sitio en Alcorcón y ahora dicen que Vds. ya
lo tenían.

*Dª Marta Bernardo Llorente

Ya expliqué en varias ocasiones y creo que a Vd. directamente, qué
quise decir con esa frase.


Nos podemos remitir a lo que está escrito. Lo escrito, escrito está.


Les he presentado un documento base de trabajo con los planes que se
irán desarrollando durante toda la Legislatura.
Nosotros tenemos unos planes para desarrollar en la ciudad de
Alcorcón que al Partido Socialista no le gustan, aunque tampoco los conoce en
profundidad. Yo agradezco sinceramente la intervención constructiva del Sr.
Gamonal que hacía muchos años no escuchaba de la Oposición, porque ha
sabido decir cómo se pueden ampliar o cómo se pueden mejorar actuaciones.
De los servicios que se dicen que se dejan de prestar en la ciudad de
Alcorcón ya rebatiré en cada uno de los temas que el Vd. trae a Pleno.
En el desarrollo de los planes en el transcurso de los próximos meses,
estaremos abiertos a toda sugerencia. Nosotros en todo lo que sea oposición
constructiva estamos abiertos a las propuestas que quieran formular en el
Pleno.

*D. José Antonio López Tinaquero

Nosotros estamos criticando lo que se nos presenta porque ni siquiera
llega a ser el planteamiento de las líneas generales de cada sector de
actuación; creíamos que era algo más serio de lo que ha resultado ser.
En las actuaciones no aparece lo que nosotros entendemos por
participación ciudadana, porque en ninguna parte aparecen las asociaciones y
los colectivos. Tenemos serias dudas sobre sus previsiones sobre los Consejos
Sectoriales y las Juntas de Distrito.
En este documento hablan de austeridad y de las familias, pero creo
que va a ser austeridad para las familias de Alcorcón. En realidad con este
documento están planteando el desmantelamiento de los servicios públicos de
Alcorcón, que es el programa encubierto que Vds. traían y aquí se empieza a
ver.



Si esto es una enumeración de intenciones, no sé a qué viene al Pleno,
máxime cuando se marcan unilateralmente y sin contar con absolutamente
nadie. Yo creo que esto es un punto en el que el trabajo está sin hacer,
porque ya pasó la campaña electoral y ahora hay que ejecutar los planes que
se tengan.
Ahora parece que el trabajo diario de los trabajadores de este
Ayuntamiento se llama plan especial. Si no les ha dado tiempo todavía a hacer
el trabajo yo lo entiendo, no pasa nada, espérense a tenerlo, pero no pueden
venir aquí a lanzar cuatro pildorazos como si esto fuera la gran solución o el
gran maná que va a dar solución a este municipio.
Es imposible que Vds. hablen de un Plan de Saneamiento Financiero,
Eficacia Administrativa y Reducción de la Deuda cuando lo que acaban de
hacer es incumplir su compromiso de bajarse el 10% del sueldo, cuando lo que
están haciendo es contratando más cargos de confianza que los que tenía el
gobierno anterior, y cuando lo que están haciendo es una política de
comunicación de autobombo
Habla Vds. del Plan de Mejora de Instalaciones Educativas y Deportivas,
después de que el gobierno de Esperanza Aguirre decida echar a más de dos
mil profesores de la Enseñanza Secundaria, atentando contra la Educación.


Hemos hablado de un documento base de trabajo porque en un mes
que llevamos de Legislatura no vamos a traer todos los planes cerrados. Pero
lo que más me sorprende de todo esto es que en lugar de estar en el Pleno del
Ayuntamiento de Alcorcón parece que estoy en un Congreso de videntes,
porque es que ya se ve que queremos desmantelar, de cara al futuro, los
servicios públicos, y eso es incierto.


La Sra. De Andrés apela en todos los puntos de debate a los
trabajadores, como si hablara en su nombre y los demás atacáramos a los
trabajadores. El mayor ataque a los trabajadores es tener cinco millones de
parados como su Partido ha dejado en España; hable Vd. menos de los
trabajadores si no paga sus cuotas a la Seguridad Social de los trabajadores
cuando estaba gobernando.
Parece que Vd. ve mal que informemos aquí al Pleno y a los
ciudadanos de los pasos que vamos dando. Vamos a seguir haciéndolo, nos
gusta explicar, aquí donde hay que hacerlo, en el Pleno, todo lo que estamos
haciendo, porque la gente tiene derecho a saber lo que hace el gobierno que
ha elegido. Los tiempos de la opacidad ya pasaron, somos partidarios de la
transparencia.
Nos decía la Sra. De Andrés que nos dediquemos a gobernar y no a
hacer planes. Nosotros estamos gobernando, y algunos planes ya son una
realidad como los 150 policías en las calles; el resto serán realidades de
bienestar y de progreso real, aquí en Alcorcón en los próximos meses, aunque


no les guste como es natural. Déjennos gobernar y contribuyan Vds. con
lealtad institucional.

ACUERDOS DEL PLENO

en sesión Ordinaria celebrada el día 19 de Julio de 2011.

GOBIERNO LOCAL DE FECHA 5 DE JULIO DE 2011 RELATIVO A LA
APERTURA DEL CENTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES DE LA
SALUD.-



“8/311.- AÑADIDO URGENTE PRIMERO.- DACIÓN DE CUENTAS
RELATIVA A LA APERTURA DEL CENTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES DE
LA SALUD.-

 En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de
las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación
con el art. 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril, se procede a efectuar la
declaración de urgencia del presente asunto para su posterior deliberación y
votación. Acordada por unanimidad por la Junta de Gobierno Local y por
consiguiente con “quorum” superior al de la mayoría absoluta del número legal
de la misma, se pasa al conocimiento del presente asunto.

 Visto el expediente de referencia y el Documento de Dación de Cuenta
emitido al respecto por el Concejal Delegado de Mayores, Salud y Mercados,
Sr. Ramírez Pérez, de fecha 5 de Julio de 2011, cuyo contenido es del
siguiente tenor literal:
“DACIÓN DE CUENTAS DEL CONCEJAL-DELEGADO DE MAYORES,
SALUD Y MERCADOS D. ANTONIO RAMÍREZ PÉREZ, RELATIVA A LA
APERTURA DEL CENTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES DE LA SALUD.

El Partido Popular considera encomiable la labor que las Asociaciones
de la Salud prestan tanto a pacientes como a sus familiares más cercanos, que
como cuidadores principales, necesitan un gran apoyo de las instituciones y de
ahí el “compromiso de la apertura del Centro Municipal en cuanto
técnicamente fuera posible”.

Como el Gobierno anterior (PSOE-IU) no abonaba las subvenciones
adecuadamente a la Coordinadora del Centro, ésta no podía cumplir con sus
compromisos de sus trabajadores (hasta nueve meses sin cobrar), pago de
seguros sociales, hacienda, seguros de accidentes, seguros de edificios, … en


fin, como en tantas otras dependencias municipales. El Partido Popular inició
sus denuncias desde el momento en que tuvo conocimiento de ellos (Octubre
2010) en varios Plenos, y en todos se nos negaba la situación. David Pérez,
como Candidato a Alcalde, se comprometió con las Asociaciones a reabrir el
Centro y hoy se ha contratado la póliza de seguros de los edificios (sin ella
desde Abril 2010 por no pagarla) y los locales pasan a ser tutelados
directamente por personal del Ayuntamiento, que fue lo solicitado por las
Asociaciones de la Salud.

Por cuanto antecede el Concejal-Delegado que suscribe, tiene a bien
presentar a la Junta de Gobierno Local, para su conocimiento lo siguiente:

PRIMERO.- Dar cuenta de la apertura del Centro de Asociaciones de la
Salud el día cinco de Julio.

Alcorcón, 5 de Julio de 2011
EL CONCEJAL DELEGADO DE MAYORES, SALUD Y MERCADOS Fdo.:
Antonio Ramírez Pérez”

 A la vista de cuanto antecede, la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
ACUERDA POR UNANIMIDAD DARSE POR ENTERADO del Documento de
Dación de Cuenta transcrito y en consecuencia, por los motivos
expuestos en el mismo:

1º.- OTORGAR EL ENTERADO al Documento de Dación de Cuenta
transcrito en el presente acuerdo y emitido por el Concejal Delegado de
Mayores, Salud y Mercados, relativo “la apertura del Centro Municipal de
Asociaciones de la Salud.

2º.- COMUNICAR a la Concejalía de Mayores, Salud y Mercados, que
deberá proceder a la tramitación del presente expediente de la forma
legalmente preceptiva”.



*Dª Silvia Cruz Martín

“Con este punto se da cuenta del acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de fecha 5 de julio de 2011, relativo a la apertura del Centro Municipal
de Asociaciones de la Salud. Efectivamente, dicha reapertura se produjo el
pasado 5 de julio, cumpliendo un compromiso más de nuestro Alcalde durante
la campaña electoral”.

*D. Antonio Elviro Arroyo


A ver si se aclaran Vds. si han abierto, no han abierto, han vuelto a
abrir o qué ha pasado.
Quiero agradecer el trabajo que ha desarrollado la Coordinadora del
Centro durante estos cuatro años; eso sí que es participación de las
asociaciones, no lo que ahora se va a hacer.
El Centro nunca ha estado cerrado; las asociaciones han seguido
haciendo actividades, entre ellas, por ejemplo, AOSMA, La Lucha Contra el
Cáncer, APADA, Vida Sin Juego, y Laringectomizados. Quizá otras asociaciones
han puesto por delante intereses particulares que los de sus socios y
familiares.
Vds. no han abierto el Centro de Asociaciones de la Salud. El Centro de
Asociaciones de la Salud la abrió, hace cuatro años, un gobierno municipal
socialista con ayuda del Ministerio de Sanidad del Sr. Rodríguez Zapatero, no
de la Comunidad de Madrid, que durante estos cuatro años no ha puesto ni un
euro. El Ayuntamiento ha sido el que ha tenido que correr durante estos
cuatro años con todos los gastos del centro (sesenta millones de pesetas a las
asociaciones y más de cincuenta millones de pesetas al Centro de
Asociaciones).


Cuando el gobierno municipal tomó posesión el pasado 11 de junio, se
encontró con que el Centro de las Asociaciones de la Salud se hallaba cerrado
desde el 30 de marzo. Ello había supuesto el cese de los tratamientos y
terapias que venían recibiendo los más de dos mil usuarios de los distintos
servicios que se prestaban allí. La causa no es otra que la deficiente gestión
del gobierno anterior municipal que le había llevado a no preocuparse por
renovar el contrato con la Coordinadora de las Asociaciones. Como todos
saben, fue compromiso de nuestro Alcalde durante la campaña electoral la
reapertura inmediata de este Centro y la mejora de los servicios que se
prestan allí. Por eso mismo, nada más tomar posesión el Concejal Delegado de
Mayores, Salud y Mercados, Antonio Ramírez, se puso manos a la obra para
cumplir con este compromiso del Alcalde. Fruto de esas gestiones fue la
reapertura, el pasado 5 de julio, a pesar de las desastrosas condiciones en las
que nos lo encontramos, sí señores, auténticos desastres, como por ejemplo el
hecho inaudito de que no se hubiese renovado el seguro de responsabilidad
civil, que habían dejado Vds. de pagar desde abril de 2010.
Este Centro de Asociaciones de la Salud es un centro modélico, y no me
duele reconocer que corresponde a una más que loable iniciativa del gobierno
anterior socialista, queda servicio a más de dos mil usuarios, la mayoría de
ellos personas enfermas que difícilmente encontrarían otro lugar donde recibir
una atención más especializada y del nivel que reciben en ese centro.
Desde su creación la Coordinadora de Asociaciones llevó la gestión
también de un modo modélico, y si nos encontramos con una situación crítica
fue por la desastrosa gestión del gobierno socialista anterior, que llevó a
cerrar un centro modélico y a poner en grave peligro la política social de esta
ciudad. En menos de un mes el nuevo gobierno ha reabierto el centro, ha


devuelto la ilusión a miles de usuarios y ha demostrado que sabe hacer las
cosas bien.

*D. Antonio Elviro Arroyo

No podemos aguantar la cantidad de mentiras que se están diciendo.
No se puede decir que cundo Vds. llegaron se encontraron el centro cerrado.
Las asociaciones que he citado siguieron con sus actividades, aunque otras
pusieron por delante otros intereses a los de sus socios y familiares; a cada
uno habrá que pedirle responsabilidades.
Vd. debe de saber que la gestión no la llevaba el Ayuntamiento. El
Ayuntamiento había firmado un convenio de colaboración con la Coordinadora
para cuatro años, marzo 2007-marzo 2011, por lo tanto era la Coordinadora la
que era responsable de todos los pagos y de la distribución de 88.000 € de la
ayuda del año 2010. Lo que pasa es que uno asume responsabilidades que
no son suyas. Espero que con las gestiones que Vds. van a hacer el Centro
funcione mejor.


El Centro de Asociaciones de la Salud se encontraba cerrado desde el
30 de marzo por la sencilla razón de que el gobierno anterior llevaba nueve
meses sin pagar la subvención a la Coordinadora de Asociaciones, provocando
angustiosa situación económica, en la que el Centro no podía pagar ni la
factura del agua ni hacer frente a los pagos a los trabajadores que lo
gestionaban.
Los pacientes el día de la reapertura, aplaudieron y felicitaron a este
Alcalde, transmitiéndonos que por primera vez se habían sentido escuchados y
que habían hecho sus deseos realidad, cosa que el gobierno anterior nunca
hizo.


Tuve oportunidad de reunirme con una quincena de asociaciones y
conocer muchos casos verdaderamente dramáticos, especialmente de niños.
Puedo decir que de todas las muchas cosas que por ahora hemos hecho, es
de las que más orgulloso estoy y creo que no hay dinero mejor empleado que
el que se está destinando a esas familias, que con muy poquito, con muy
poquito, están haciendo auténticas maravillas.
Sr. Elviro, no le permito a Vd. que diga que esas familias que están
ocupándose de sus hijos, que tienen graves problemas y además están
dedicando su tiempo a los demás, están siguiendo intereses personales; pido
un respeto a esas asociaciones.
Nosotros no nos hemos inventado que el Centro estuviera cerrado
fueron las asociaciones las que nos pidieron la reapertura, e inmediatamente
nos pusimos a trabajar. Yo quiero felicitar tanto al Concejal, Sr. Ramírez, como
a la Teniente de Alcalde, Sra. Cruz, que en muy poco tiempo han removido los


problemas administrativos y los problemas económicos para conseguir la
reapertura de un centro que se cerró por mala gestión.
No es el único centro que se cerró por su mala gestión. Ocurrió igual
con el Centro de las Mujeres y estamos también trabajando para reabrirlo.

ACUERDOS DEL PLENO

en sesión Ordinaria celebrada el día 5 de Julio de 2011.

9/103.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDÍA
DE 18 DE JULIO POR LOS QUE SE APRUEBAN LAS LIQUIDACIONES
DE LOS PRESUPUESTOS DEL EJERCICIO 2010 DE LOS ORGANISMOS
AUTÓNOMOS (IMEPE, PDM Y UPA).-

*Dada cuenta de los Decretos de fecha 18 de Julio de 2011, del
siguiente tenor literal:

“DECRETO

Visto el informe de Intervención de fecha 1 de junio de 2011 relativo a
la Liquidación del Presupuesto del Instituto Municipal para el Empleo y la
Promoción Económica de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2010.

Vista la Propuesta de acuerdo de acuerdo del Presidente del IMEPE de
fecha 11 de julio de 2011.

Considerando que el Consejo de Gobierno del Instituto Municipal para
el Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón, en sesión celebrada el día
15 de julio de 2011 acordó proponer la aprobación de la Liquidación del
Instituto Municipal para el Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón
correspondiente al ejercicio 2010.

Considerando lo establecido en el artículo 191.3 del RDL 2/2004, de 5
de marzo y en el artículo 90.1 del R.D. 500/90, de 20 de abril.

VENGO A DECRETAR

PRIMERO: Aprobar la Liquidación del Presupuesto del Instituto Municipal para
el Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón correspondiente al ejercicio
2010, cuyos resultados se indican a continuación:

1.- Resultado presupuestario del ejercicio, que presenta el siguiente desglose:

RESULTADO PRESUPUESTARIO 2010

Derechos reconocidos netos 4.867.543,01 €
Obligaciones reconocidas netas 5.428.608,02 €


RESULTADO PRESUPUESTARIO - 561.065,01 €

Desviaciones positivas del ejercicio
Desviaciones negativas del ejercicio
Obligaciones financiadas con Remanente

RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 2010 - 561.065,01 €

2.- Remanente líquido de Tesorería, que presenta el siguiente desglose:

REMANENTE DE TESORERÍA 2010

Fondos líquidos 453.570,17 €
Derechos pendientes de cobro 155.269,09 €
Obligaciones pendientes de pago 911.306,70 €

REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL - 302.467,44 €

SALDOS DE DUDOSO COBRO 0,00 €
EXCESOS DE FINANCIACIÓN AFECTADA 0,00 €

REMANENTES DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES - 302.467,44 €

SEGUNDO: La Liquidación del Presupuesto del Instituto Municipal para el
Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón correspondiente al ejercicio
2010 corresponde a la gestión económica del anterior Equipo de Gobierno, por
lo que la presente aprobación no supone en ningún caso conformidad con
dicha gestión.

Lo mando y firmo el Sr. Alcalde en Alcorcón, a dieciocho de julio de dos
mil once
EL ALCALDE LA TITULAR DE LA OFICINA
DE APOYO A LA J.G.L.

Fdo.: David Pérez García Fdo.: Gloria Rodríguez Marcos”.

“DECRETO

Visto el informe de Intervención de fecha 6 de julio de 2011 relativo a
la Liquidación del Presupuesto de Patronato Deportivo Municipal de Alcorcón

Vista la Propuesta de acuerdo de la Vicepresidenta del P.D.M. de fecha
6 de julio de 2011.

Considerando que el Consejo de Gobierno del Patronato Deportivo
Municipal de Alcorcón, en sesión celebrada el día 15 de julio de 2011 acordó


proponer la aprobación de la Liquidación del Patronato Deportivo Municipal de
Alcorcón correspondiente al ejercicio 2010.


VENGO A DECRETAR

PRIMERO: Aprobar la Liquidación del Presupuesto del Patronato Deportivo
Municipal de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2010, cuyos resultados se
indican a continuación:




RESULTADO PRESUPUESTARIO - 386.173,68 €


RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 2010 - 386.173,68 €



Derechos pendientes de cobro 3.396.852,13 €
Obligaciones pendientes de pago 6.523.018,91 €

REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL - 2.904.763,59 €


REMANENTES DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES – 2.904.763,59 €

SEGUNDO: La Liquidación del Presupuesto del Patronato Deportivo Municipal
de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2010 corresponde a la gestión
económica del anterior Equipo de Gobierno, por lo que la presente aprobación
no supone en ningún caso conformidad con dicha gestión.

mil once




“DECRETO

Visto el informe de Intervención de fecha 5 de julio de 2011 relativo a
la Liquidación del Presupuesto de la Universidad Popular de Alcorcón

Vista la Propuesta de acuerdo del Vicepresidente de la UPA de fecha 7
de julio de 2011.

Considerando que el Consejo de Gobierno de la Universidad Popular de
Alcorcón, en sesión celebrada el día 15 de julio de 2010 acordó proponer la
aprobación de la Liquidación de la Universidad Popular de Alcorcón


VENGO A DECRETAR

PRIMERO: Aprobar la Liquidación del Presupuesto de la Universidad Popular de
Alcorcón correspondiente al ejercicio 2010, cuyos resultados se indican a
continuación:




RESULTADO PRESUPUESTARIO 247.210,11 €


RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 2010 247.210,11 €



Derechos pendientes de cobro 369.529.47 €
Obligaciones pendientes de pago 602.953.99 €


REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL - 385.008,14 €


REMANENTES DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES - 141.023.06 €

SEGUNDO: La Liquidación del Presupuesto de la Universidad Popular de
Alcorcón correspondiente al ejercicio 2010 corresponde a la gestión económica
del anterior Equipo de Gobierno, por lo que la presente aprobación no supone
en ningún caso conformidad con dicha gestión.

mil once




Los negativos resultados presupuestarios del año 2010 no nos lo
inventamos nosotros.
En el conjunto de los Organismos Autónomos el resultado
presupuestario ajustado ha sido negativo en más de 700.000 €, y el
Remanente de Tesorería ha sido negativo en más de 3.000.000 €. Estos datos
habrá que incorporarlos a la deuda global del Ayuntamiento (proveedores y
préstamos a corto largo plazo), lo que situará la deuda municipal en 1.487
€/habitante.
Con todo ello en el mes de septiembre se someterá al Pleno la Cuenta
General del año 2010.


Se esgrime el informe del Sr. Interventor para decir que la deuda es de
250 millones de euros, pero el informe hay que leerlo completo.
Del informe se desprende que la deuda de proveedores de 90 millones
debe ser objeto de depuración contable, por lo que la cifra será menor.
En la deuda se incluyen todos los vencimientos de los préstamos a
largo plazo hasta el año 2029. Podríamos admitir el importe de la anualidad
corriente pero no las anualidades futuras. También en los créditos a corto
plazo se produce una evolución dinámica.
En lo que se refiere a las facturas en tramitación por importe de 11
millones también deben hacerse depuraciones y conciliaciones.



Solicito al Sr. Interventor que se pronuncie sobre el informe que evacuó
en 22 de junio pasado.

*Sr. Interventor General Municipal

En dicho informe se cifra la deuda global del Ayuntamiento en algo más
de 250 millones de euros, comprensiva de la deuda a proveedores (incluidas
las facturas en tramitación)y a las entidades financieras (a corto y largo plazo).


El Grupo Socialista no reconoce los resultados económicos de su
gestión, y dice que mentimos cuando nos ceñimos a lo que dice exactamente
el informe del Sr. Interventor.

*Sr. Alcalde

Negando la deuda de 250 millones se está cuestionando lo dicho por el
Sr. Interventor. Ruego respeto a los trabajadores municipales.


El Grupo Socialista debe reconocer los desastrosos resultados
económicos de su gestión. Nosotros intentaremos arreglar el grave problema
que tiene el Ayuntamiento, tanto de endeudamiento como de liquidez.
Sometemos la información al Pleno para conocimiento público, y no
vamos a admitir que se diga que mentimos.


Pregunto al Sr. Interventor si es verdad que en su informe dice que hay
que hacer depuraciones, y si es verdad que en los 103 millones de los
préstamos a largo plazo, algunos de los cuales se formalizaron en el año 1993,
el último vencimiento se producirá en junio de 2029.

*Sr. Interventor General Municipal

La depuración de la deuda a proveedores es necesaria, que afectaría
esencialmente a los ejercicios de 2007 y anteriores, que puede cuantificarse
aproximadamente en 1,5 millones de euros.
Los vencimientos de todos los préstamos no se producirán lógicamente
en el año 2011; tendrán lugar a lo largo del tiempo hasta llegar a 2029.

*Sr. Alcalde

Si rebajamos la deuda 1,5 millones no voy a dormir mejor.



También puede ocurrir que aparezca alguna factura no contabilizada. El
caso es que la deuda fluctúa en torno a 250 millones, como ha quedado claro,
aunque parte de ella haya que pagarla hasta 2029.
Nada más llegar tuvimos urgentemente que aprobar la liquidación del
ejercicio 2010, con un remanente negativo de 115 millones que el anterior
gobierno no quiso reconocer, circunstancia que provocó que no se liquidara un
préstamo de legislatura que a día de hoy sigue sin cancelar.

*Sr. Alcalde

La cifra de 250 millones hoy constatada no se corresponde con la que
decían el anterior Alcalde y la Sra. de Andrés en el Pleno de la deuda celebrado
meses atrás. Que conste en acta por si se pudieran derivar responsabilidades.

ACUERDOS DEL PLENO

otorga el enterado a los Decretos de Alcaldía de 18 de Julio por los que se
aprueban las Liquidaciones de los Presupuestos del ejercicio 2010 de los
Organismos Autónomos IMEPE, PDM y UPA.

10/104.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.-

Interviene el Sr. Alcalde con base en el informe que obra en el
expediente del siguiente tenor:

“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 26 de julio de 2011

“Primer Informe del Gobierno al Pleno. Desde el último Pleno Extraordinario
para dar cuenta de la liquidación de los Presupuestos municipales de 2010 y el
Pleno de organización, celebrados ambos el 30 de junio.

1.- Medidas adoptadas:

Medidas generales: PLANES ESPECIALES:

- Planes especiales Alcorcón 2011-2015. Son diez planes que se han llevado
a la Junta de Gobierno Local el pasado día 19 de julio:

 Plan de Familia (programa de mayores, infancia y discapacidad)
 Plan de Empleo (programa de modernización de polígonos,
concertación con empresarios y apoyo al comercio).
 Plan de movilidad, , ligado a un plan de recuperación de plazas de
aparcamiento en superficie, dentro del cual ya hay cerca de diez plazas
recuperadas en la zona centro, que suponen un primer paso dentro de
un programa que se va a consensuar con vecinos y comerciantes.
 Plan de Policía de Proximidad, con agentes visibles y cercanos.


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