Acta pleno 26 septiembre 2011

PLENO
SESION ORDINARIA
MINUTA Nº 14/2011
DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2011

SUMARIO
1/138.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DE 2011.
(Pag. 3)

2/139.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y
TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA. (Pág. 3)

3/140.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pag. 5)

4/141.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 6)

5/142.- PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE PLANTILLA Nº 2 DEL AÑO 2011 DEL ORGANISMO AUTÓNOMO
PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL, APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 30 DE
AGOSTO DE 2011. (VOTO PARTICULAR DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA). (Pág. 14)

6/143.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA RELACIÓN DE ACREEDORES A INCLUIR EN LA CONCERTACIÓN DE
UNA OPERACIÓN DE CRÉDITO, Y SELECCIÓN DE LA ENTIDAD PARA FORMALIZAR LA OPERACIÓN
FINANCIERA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO-LEY 8/2011 DE 1 DE JULIO, DE
MEDIDAS DE APOYO A LOS DEUDORES HIPOTECARIOS, DE CONTROL DEL GASTO PÚBLICO Y CANCELACIÓN
DE DEUDAS CON EMPRESAS Y AUTÓNOMOS CONTRAÍDAS POR LAS ENTIDADES LOCALES, DE FOMENTO DE
LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL E IMPULSO DE LA REHABILITACIÓN Y DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA.
(Pág. 17)

7/144.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RECURSOS HUMANOS,
EN RELACIÓN A LAS FIESTAS LOCALES DEL AÑO 2012 PARA EL MUNICIPIO DE ALCORCÓN. (Pág. 20)

8/145.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA
MODIFICACIÓN DE LA BASE DE EJECUCIÓN 20.5 DEL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN
PARA EL EJERCICIO 2011. (Pág. 21)

9/146.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA
APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO 2010. (Pág. 23)

10/147.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA REPROBACIÓN DE Dª
ESPERANZA AGUIRRE POR SU AGRESIÓN AL SISTEMA PÚBLICO EDUCATIVO EN ALCORCÓN Y EN LA
COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 24)

11/148.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LOS
RECORTES EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA. (Pág. 30)

12/149.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA DEBIDA TRANSPARENCIA
DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y EMPRESAS PÚBLICAS. (Pág. 31)

13/150.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA POR UNA MEJOR
CONEXIÓN DEL BARRIO DEL ENSANCHE SUR – CUATRO CAMINOS MEDIANTE TRANSPORTE PÚBLICO.
(Pág. 35)

14/151.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA POR LA AUSTERIDAD Y
LA TRANSPARENCIA EN LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS Y LOCALES. (Pág. 40)

INTERPELACIONES

15/152.- INTERPELACIONES ACUMULADAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: (Pág. 48)

Pleno Ordinario 26 Septiembre 2011 Página 1 de 74

- A LA CONCEJALA DELEGADA DE DEPORTES SOBRE EL PROYECTO QUE ESTÁ APLICANDO Y EL
QUE LE HA LLEVADO A AMORTIZAR PUESTOS DE TRABAJO DE CARÁCTER FUNCIONARIAL
PARA CONVERTIRLOS EN PUESTOS DE CONFIANZA POLÍTICA.

- A LA CONCEJALA RESPONSABLE DE LA EMPRESA PÚBLICA EMGIASA SOBRE EL PROYECTO DE
GESTIÓN QUE ESTÁ APLICANDO QUE LE HAN LLEVADO A CESAR EN SUS PUESTOS DE
TRABAJO A DISTINTOS EMPLEADOS.

- AL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE EL
PROYECTO DE RECURSOS HUMANOS QUE SE ESTÁ APLICANDO Y QUE LE HA LLEVADO A
DESPLAZAR DE SU PUESTO DE TRABAJO A DETERMINADOS EMPLEADOS MUNICIPALES.

16/153.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL PRIMER TENIENTE DE
ALCALDE DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA, EN RELACIÓN CON LOS PROBLEMAS QUE ESTÁN SURGIENDO EN LA CONCEJALÍA DE
SEGURIDAD. (Pág. 52)

17/154.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA REFERENTE A
LA ELIMINACIÓN DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS UNIVERSIDAD POPULAR DE ALCORCÓN Y
PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL. (Pág 67)

RUEGOS Y PREGUNTAS. (Pág. 68)

- RUEGO DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN AL USO DE LA PÁGINA WEB
MUNICIPAL POR PARTE DEL EQUIPO DE GOBIERNO.

ASISTENTES:

Alcalde-Presidente
D. David Pérez García

Concejales:

Grupo Municipal Popular

D. Oscar Romera Jiménez (Portavoz)
Dª. Silvia Cruz Martín
D. José Gabriel Astudillo López
Dª. Susana Mozo Alegre
D. Antonio Luis Galindo Casado
D. Antonio Sayago del Viso
Dª. Laura Pontes Romero
D. José Emilio Pérez Casado
Dª. María Pilar Araque Leal
Dª. Marta González Díaz
D. Carlos Gómez Díaz
D. Antonio Ramírez Pérez
Dª. Loreto Sordo Ruíz

Grupo Municipal Socialista

Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)
D. Manuel Lumbreras Fernández
Dª. María Antonia García Fernández
D. Francisco Siles Tello


Dª. Marta Bernardo Llorente
D. Francisco Pérez Plá
Dª. Candelaria Testa Romero
D. Antonio Elviro Arroyo
Dª. Pilar García Jové

Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes

D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)
D. Juan Carlos Martínez Agüera

Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia

D. Jesús Gamonal López

Secretario General del Pleno

D. Gabriel A. Dotor Castilla

Interventor General Municipal:

D. Luis Miguel Palacios Albarsanz

En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la
Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.

A las diecisiete horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta
la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según
lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria,
iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA,
expresado en la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada,
según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los
distintos asuntos. Así:

1/138.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA
CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DE 2011.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Acta
junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la
Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad”.

2/139.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES
DE ALCALDÍA. CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS
SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE
CUENTA.


*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía,
Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos desde la
última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que comprende:

• ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y
SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: Nº 1799
• ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 483 al 546
• ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES: Nº 247
• ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: Del nº 3897 al nº 4055

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que
sintéticamente se relacionan

*D. Óscar Romera Jiménez
Los Decretos sometidos al conocimiento del Pleno reflejan la actividad
normal del Ayuntamiento y el hecho de que el Equipo de Gobierno sigue
asumiendo el pago de las facturas de la etapa anterior.

*Dª. Natalia de Andrés del Pozo
El Grupo Socialista manifiesta su pésame por el fallecimiento en los
últimos días del familiar de la Concejala Dª Marta González.
Nos vuelve a llamar la atención de que en el Área de Familia tan sólo
se presente un Decreto, nos parece escasa la gestión realizada.
Echamos en falta Decretos que se han anunciado, tales como los
referidos al expediente disciplinario al Jefe de la Policía Local y a los cargos
de confianza que ya están trabajando.
Insistimos en que política de austeridad que se dice se está aplicando
en los cargos de confianza es falsa, puesto que su número ha aumentado a
52 personas.
Sobre los sistemas generales que afectan a los sectores PP-4, PP-5 y
PP-8, Retamar de la Huerta y Distrito Norte preguntamos sobre la situación
del Plan Especial aprobado en su día. También quisiéramos saber las
intenciones del equipo de gobierno sobre la parcela propiedad de Meoicos
objeto de expediente de expropiación.

Repetimos el dato sobre los cargos de confianza: se ha producido un
ahorro de 2,4 millones de euros en la legislatura.
Algunos Decretos que se incluyen en la relación son de la legislatura
pasada; se incluyen en la relación según los procedimientos aplicados por los
funcionarios responsables en cada caso. No hay razón para sembrar ningún
tipo de dudas.
Sobre el Plan Especial de los sistemas generales se está trabajando en
la Concejalía con toda normalidad, al igual que en el referido expediente de
expropiación.


Insistimos en que existe un Decreto sobre la apertura de expediente
disciplinario abierto al Subinspector de Policía Local que no figura en la
relación; imaginamos que vendrá el próximo mes.
Las facturas tienen una fecha que no coincide con el decreto de
aprobación que es posterior.
Quisiéramos saber la situación de los planes especiales de los
sistemas generales para posibilitar el desarrollo de los sectores que hemos
señalado. Sobre la expropiación quisiéramos saber el posicionamiento
político.

Los Decretos se incluyen en la relación según el protocolo
correspondiente; aquí no se esconde nada.
Se sigue trabajando en los ámbitos urbanísticos que se han citado
para impulsar su desarrollo, en el contexto de la situación económica actual.
La posición sobre la expropiación se expresa en el Decreto al que se ha
tenido acceso.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se
otorga el enterado a la citada relación.

3/140.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES
Y CORRESPONDENCIA.-

*Dada cuenta de la documentación obrante en el expediente



Carta embajada de Noruega
Carta Joaquín María López Andújar, Obispo de Getafe, JMJ
JMJ felicitaciones Arzobispado+ Ministerio de Defensa
Dos cartas de IBERDROLA apremiando la realización de una serie de
pagos antes del próximo 6 de octubre, con advertencia de posible corte de
suministro en aquellos servicios que no tengan carácter de esenciales.
Carta de la Liga Española de la Educación señalando que a 31 de
agosto la deuda del Ayuntamiento ascendía a 540.100 €, más 43.871 € de
intereses de demora.

*D. Manuel Lumbreras Fernández
Quisiéramos hacer algunas aclaraciones. Sobre IBERDROLA, recordar
que en 14-03-2011 se firmó un acuerdo sobre el pago de la deuda existente


y sobre el cumplimiento por parte de la empresa de una serie de
obligaciones.
Sobre las JMJ recordamos que está pendiente una solicitud de
información de los gastos ocasionados y de los medios puestos a su
disposición por el Ayuntamiento.

El convenio de marzo con IBERDROLA no se llegó a cumplir, según
sabe el Sr. Lumbreras, y es uno de los aspectos que señala la compañía. En
agosto el único pago realizado por el Ayuntamiento a una empresa ha sido a
IBERDROLA por un importe de 297.000 €, y una compensación por importe
de 117.000 €, aunque parece que no ha sido suficiente. Hablaremos con
todas las empresas suministradoras de energía eléctrica, y convocaremos a
todos los proveedores para informar de la situación financiera, reunión a la
que queda invitado el Sr. Lumbreras; informaremos de los resultados.
Sobre la JMJ podemos informar que la Policía Local prestó servicios
durante esa semana sin horas extraordinarias; en Bomberos se utilizaron 18
de los 91 servicios previamente aprobados y disponibles. Se apoyó entre los
restaurantes de la ciudad del cheque gourmet, editándose un folleto por la
organización de la JMJ; de un muestreo se desprende que se admitieron
cheques por un importe de 24.000 €. Los colegios se abrieron y se dispuso
de los conserjes que viven en ellos; tampoco hubo gastos de mantenimiento
y conservación. En conclusión, hubo una acogida a la organización del evento
por la que la Corporación en su conjunto ha sido felicitada.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se
otorga el enterado a las siguientes Disposiciones Oficiales y Correspondencia:

• BUROFAX remitido por Liga Española de la Educación y Cultura
Popular informando a este Ayuntamiento de la deuda actualmente
existente por los servicios socioeducativos Punto de Encuentro
Familiar, Talleres Sociolaborales para adolescentes en riesgo social y
el Programa de Convivir en Diversidad.

• BUROFAX remitido por Iberdrola, S.A. (nº de origen 04462740)
informando a este Ayuntamiento de la deuda actualmente existente
por suministro eléctrico.

• BUROFAX remitido por Iberdrola, S.A. (nº de origen 04462781)
informando a este Ayuntamiento de la deuda actualmente existente
por suministro eléctrico”.

4/141.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.-

*Obra en el expediente el siguiente documento


“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 13 DE SEPTIEMBRE DE
2011

Tercer Informe del Gobierno al Pleno. Desde el último Pleno Ordinario (que
corresponde al mes de agosto) celebrado el 13 de septiembre.

1.- Medidas adoptadas:

Área de Alcaldía-Presidencia:

SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL:

- Se ha puesto en marcha un programa pionero en España: el Aula
de Formación en Autoprotección para Personas con Discapacidad,
impulsado desde el área de prevención del Servicio de Bomberos y
Protección Civil de Alcorcón, que nace fruto de la cooperación entre el
Ayuntamiento, la Fundación Fuego y el Centro Comercial Tres Aguas. Ya
inscritos más de 300 alumnos.

Área de Administración General:

ECONOMÍA, HACIENDA Y PRESUPUESTOS:

- Congelación de impuestos a las familias y a las empresas. Iniciado el
trámite de modificación de las Ordenanzas fiscales y de precios públicos, en
la Junta de Gobierno Local del pasado día 20 de septiembre. En total se
modifican 21 ordenanzas, con el objetivo de apoyar a ciudadanos y empresas
de Alcorcón a superar la crisis.

o Se recuperan algunas bonificaciones a las familias eliminadas por el
anterior gobierno e implementa medidas tendentes a la reactivación
económicas y la inversión empresarial en el municipio.
o Se fomenta la gratuidad en los cursos destinados a la búsqueda de
empleo.
o Los pagos del IBI, IAE, Impuesto sobre Vehículos de Tracción
Mecánica y el Vado Permanente podrán ser fraccionados en seis plazos y
podrán disfrutar de una bonificación del 2%.
o Incremento bonificaciones familias numerosas en el IBI hasta 60% en
categoría general y 80% en la especial. Reducción en un 50% de las tasas
por enseñanzas especiales a estas familias.
o Bonificación en el IBI del 25% a inmuebles de organismos públicos
dedicados a la investigación y los de enseñanza universitaria.
o Congelación de las tarifas del IAE e IBI
o No se modifica el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y
Obras.
o Se amplía la bonificación al 95% para descendientes y cónyuges en la
plusvalía de vivienda habitual y locales de negocio familiar, entre otros casos.


EMPLEO:

- Se han entregado las Becas Leonardo Da Vinci, a través del IMEPE,
dirigidas a jóvenes entre 18 y 35 años, que ofrecen la oportunidad de
desarrollar prácticas profesionales en Europa a jóvenes de Alcorcón.

Área de Coordinación Territorial, Participación y Servicios al Ciudadano:

CULTURA Y DEPORTES:

- Se integran en la estructura del Ayuntamiento la Universidad Popular
de Alcorcón y el Patronato Deportivo Municipal. Con ello disminuyen los
gastos del consistorio, al unificar las áreas administrativas de ambos
organismos autónomos. Racionalización y flexibilización de la estructura
municipal.

CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CIUDAD:

- Se ha seguido desarrollando los Planes especiales de limpieza por
barrios y de eliminación de pintadas. Todos los colegios libres de pintadas al
inicio del curso, con la cooperación de los centros que informan de las
mismas.

ESMASA:

- El precio público que cobra ESMASA a las empresas por recogida de
residuos se ha congelado para el año 2012, para no ahogar más a las
empresas que generan empleos.

Medidas respecto a situaciones derivadas del anterior equipo de gobierno:

- Las deudas acumuladas como resultado de la nefasta gestión del
anterior equipo de gobierno han puesto en peligro la viabilidad de la empresa
pública y en estos momentos se está negociando con los trabajadores una
contención en el gasto salarial.

Área de Familia y Servicios Sociales:

FAMILIA:

- Creación de un Registro de Familias Numerosas empadronadas en
el municipio y creación de un servicio de información a las familias (con un
teléfono directo y una cuenta de correo electrónica) a través del cual pueden
ponerse en contacto con la Concejalía y plantear necesidades y sugerencias.

- El viernes 23 de septiembre se entregaron los premios Alcorcón por
la Conciliación de la Vida Familiar, Laboral y Personal.


INFANCIA Y MUJER

- La Concejalía de Infancia y Mujer ha adjudicado las actividades de
ludoteca para el último trimestre del año.

SALUD

- Campaña escolar de educación para el bienestar animal en el
Centro de Recogida y Adopción de Animales de Alcorcón, con jornadas de
puertas abiertas para que los escolares de Alcorcón conozcan este recurso,
dirigida a alumnos de entre seis y catorce año.

- También se ha puesto en marcha la nueva campaña para el censo
de mascotas y animales domésticos.

2.- Cuestiones reseñables:

Medidas respecto a situaciones derivadas del anterior equipo de gobierno:

- En tan sólo quince días desde el último Pleno, se han recibido varios
nuevos requerimientos de pago de la deuda de suministro de energía
eléctrica, incluso con aviso de suspensión de suministro, por Iberdrola,
correspondientes a incumplimientos de obligaciones de pago asumidas por el
anterior equipo de gobierno de este Ayuntamiento, incumpliendo el acuerdo
del pleno de fecha 28 de febrero de 2011.

- Se ha recibido también comunicado por parte de la empresa
responsable del Punto de Encuentro Familiar, Talleres sociolaborales para
adolescentes en riesgo social y el Programa de convivir en diversidad del área
de Familia y Servicios Sociales, dando por resuelto el contrato con este
Ayuntamiento por las importantes deudas que han quedado pendientes del
anterior equipo de gobierno, que hacen imposible a la empresa pagar los
salarios de sus trabajadores.

Alcorcón, 26 de septiembre de 2011

EL ALCALDE-PRESIDENTE
Fdo.: David Pérez”



*D. Jesús Gamonal López
Con respecto a la congelación de impuestos a las familias y empresas,
estamos de acuerdo en el objetivo de apoyar a los ciudadanos y empresas de
Alcorcón a superar la crisis, aunque vemos difícil que puedan cumplirse los


plazos para que las modificaciones entren en vigor en 1 de enero de 2012.
Nos habla también de la congelación del IBI, y sería interesante aclarar si los
vecinos el año que viene van a pagar lo mismo que éste año en su recibo.
Los pagos fraccionados a seis meses, suponen una buena iniciativa que
aliviará las maltrechas economías familiares y empresariales, aunque existen
dudas en su aplicación. En cuanto a la bonificación del 95% para
descendientes y cónyuges en la plusvalía de vivienda habitual y locales de
negocio familiar, habría que saber si va a ser para todos los niveles de
población.
En cuanto a la UPA y el PDM, apoyamos eliminación de organismos
autónomos que sean deficitarios y que no contribuyan a una mejor y
eficiente prestación de servicios públicos, pero entendemos que antes de
tomar una decisión de estas características habría que evaluar
convenientemente estos organismos y emitir un informe previo para su
consulta; por lo tanto, no nos podemos definir claramente.

Con respecto a Conservación y Mantenimiento, entiendo que con la limpieza
viaria muy satisfecho no tiene que estar; por ponerle un ejemplo en las
cercanías de las islas ecológicas, no le hablo de los residuos sólidos pero sí de
los residuos líquidos, se acumulan líquidos, grasas y una película de grasa y
de suciedad que en algunos casos incluso provocan resbalones peligrosos;
sabemos que no es una tarea fácil cambiar los hábitos de limpieza de una
ciudad, pero cuente con nuestro apoyo.
En cuanto a Esmasa, estamos de acuerdo en que la situación
económica que atraviesa la empresa requiere tomar acuerdos y medidas
severas, pero hay que saber lo que se está negociando ante la incertidumbre
existente en el colectivo de los trabajadores.
En Servicios Sociales echamos en falta en su informe que nos diga a
cuántas familias han atendido en los Servicios Sociales para la gratuidad de
libros de texto.

*D. José Antonio López Tinaquero

Vds. habían hecho un documento que han ido repartiendo a los vecinos en el
que se hablaba de los cien días de gobierno, sobre el nos posicionarnos
porque tiene que ver bastante con el informe que hoy nos presentan.
Vds. han empezado por deshacer el camino andado, no han
empezado por hacer, y es lo que vamos a pedir, que empiecen a hacer cosas
en vez de suprimir. Lo primero que hicieron fue la supresión del servicio de
fisioterapia de mayores en los polideportivos municipales. Continuaron con la
contratación de 54 cargos de confianza y la bajada de sueldos a la Oposición
en un 45%, que para el Gobierno se quedó en un 5% aunque prometieron
un 10%.
Han recuperado seis plazas de aparcamiento, han despeatonalizado el centro
de Alcorcón, han vuelto a meter el automóvil dentro de la ciudad y han
descuidado los parques públicos y la limpieza viaria.
Han traslado el despacho de las asociaciones de mujeres de Alcorcón
sin contar con ellas, han cerrado todos los centros cívicos en el periodo de


tarde este verano y en el mes de agosto totalmente, excepto para las
jornadas del JMJ.
Tienen una falta de entendimiento con las asociaciones vecinales,
asociaciones y colectivos que no son de su misma cuerda. Han suspendido
las subvenciones a asociaciones juveniles, han suspendido el servicio de
asesoría jurídica para las mujeres víctimas de la violencia de género, han
suspendido las concesiones de las cooperativas del Ensanche Sur, han
suspendido el programa de gratuidad de libros de texto. Eso sí, se han
volcado Vds. con la Jornada Mundial de la Juventud, pero no nos han traído
la información de los gastos que había supuesto. Ha suspendido de empleo y
sueldo al Jefe de Policía, ha expulsado a más público asistente a los Plenos
que todo un año del gobierno anterior, y ha expulsado a la Portavoz de la
Oposición.
La disolución del PDM y de la UPA la llaman integración y en Esmasa
quieren imponer una reducción drástica de los salarios de los trabajadores.
Dicen que las tasas se están congelando, pero no es cierto porque
casi todas suben el 2,9%, cuando las subidas salariales previstas para el año
2012 pueden variar y oscilar entre el 1,5 y el 2,5%.

Quisiera resaltar algunas de las acciones más destacadas que ha
tenido el gobierno municipal en este último periodo, y quisiera resaltar la
disolución del PDM y la UPA; dos instituciones que llevan en este municipio
funcionando desde hace casi treinta años y que han sido la puerta de entrada
para muchos y muchas ciudadanos y ciudadanas a la cultura y al deporte.
Nos parece que es una decisión completamente desacertada en el fondo y en
la forma: no ha habido comunicación con los representantes de los
trabajadores, y si se mantienen los servicios y el personal no se va a
conseguir ningún ahorro.
Vd. no ha mencionado el conflicto que existe en la Concejalía de
Seguridad con los mandos de la Policía Municipal. El Jefe de la Policía
Municipal ha puesto una demanda a dos miembros del Equipo de Gobierno, y
posteriormente Vds. han contestado con la apertura de una serie de
expedientes. Nos preocupa esta situación y nos gustaría que nos informaran
en este Pleno de la reestructuración que se está produciendo en la Policía
Local.
En cuanto a Esmasa, simplemente decirles que el convenio colectivo
que tienen sus trabajadores es ley de obligado cumplimiento para todos, y
creo que no es adecuado amenazar que o hay bajada de sueldo o hay
privatización; sobre todo porque una privatización no supone en ningún caso
un ahorro económico, simplemente recordarles que en el Ayuntamiento de
Móstoles tan solo el servicio de limpieza y recogida de residuos sólidos
urbanos es más caro que lo que cuesta en Alcorcón la Empresa Municipal de
Servicios con otros muchos más que desempeña.
Ha mencionado Vd. con relación a Esmasa el tema de las cuotas de la
Seguridad Social. Lo que hizo el gobierno anterior con relación a las cuotas
de la Seguridad Social es pedir aplazamientos, como hacen muchas empresas


y administraciones; ningún trabajador ha quedado en descubierto en su vida
laboral.
Recordamos que este Grupo tiene solicitada la creación de una
comisión de investigación en relación a los terrenos del Ensanche Sur para
aclarar la situación.
Sobre la auditoría económica a este Ayuntamiento de la que se habla,
pedimos que nos aclaren si está contratada o no está contratada y a qué
empresa está contratada.
Sobre el plan de empleo volvernos a ofrecer nuestra colaboración
porque lo consideramos importante para la ciudad, incluidos también
sindicatos, trabajadores, empresarios, y demás organismos.
Vds. en su programa electoral planteaban la congelación de impuestos
y lo que han hecho es subirlos. Por ej., en el IBI los vecinos van a ver un
incremento en su recibo el año que viene de entorno a 10%, y pueden
congelarlo si bajan el tipo de gravamen al 0,420.

*D. Oscar Romera Jiménez
En relación a UPyD. Próximamente se celebrará un pleno
extraordinario sobre las Ordenanzas Fiscales; se establecerá un doble sistema
de pago tendrá como objetivo atender a aquellas familias que que tienen
dificultades. En relación a la congelación del impuesto, podemos hablar de
congelación por cuanto se aplicará el IPC más favorable a los contribuyentes,
el 2,9%. En relación a la desinfectación de islas ecológicas y cubos, hay un
proyecto adoptado recientemente en uno de los Consejos de Administración
de ESMASA. En relación a las solicitudes de libros de texto se están cubriendo
las necesidades con la dotación que había el año pasado.
En relación a la intervención de Izquierda Unida. Para deshacer los
servicios en primer lugar hay que pagar, y hay que recordar que IU formó
parte de un gobierno que ha dejado una enorme deuda; hay que ser
coherentes. En cargos de confianza se va a producir un ahorro por importe
de 2,4 millones de euros. En relación al Plan de Movilidad, hay que señalar
que se han recuperado 378 de las 500 plazas de aparcamiento que se
habían suprimido inicialmente en la zona centro. En relación a las
subvenciones que reclama Vd., hay que recordar que muchas están sin pagar
desde el año 2008. En relación a la asesoría jurídica de mujeres, no hay
supresión pues el servicio queda integrado en la Asesoría Jurídica del
Ayuntamiento, conforme a la potestad de organización que corresponde al
Equipo de Gobierno. Los datos de la JMJ ya se los comentaré en el día de
hoy.
En cuanto al Psoe. Lo que se persigue con la supresión del PDMl y la
UPA es que los trabajadores formen parte de las respectivas Concejalías de
Deporte y Juventud y de Cultura; los propios trabajadores de la UPA nos han
comentado que querían un departamento cultural recreativo; la
reorganización producirá ahorros en los capítulos 1 y 2. En relación a la
Concejalía de Seguridad me remito a la comparecencia que tendrá lugar
posteriormente en la sesión de hoy.


Para finalizar, queremos felicitar a la Policía Local por el
extraordinario trabajo que han hecho en la JMJ, en las fiestas patronales y el
extraordinario trabajo que realizan a diario.

*Sr. Alcalde-Presidente
Con respecto a la de UPyD, confirmar que desde luego la limpieza es
uno de los objetivos prioritarios de este gobierno, llevamos tres meses,
hemos reorganizado el servicio y ya hay resultados, aunque todavía no al
nivel óptimo.
Con respecto a Izquierda Unida. Nosotros consideramos que hay que
peatonalizar, pero manteniendo un equilibrio, conservando plazas
aparcamiento. En la ayuda de libros, puedo decir que todas las familias de
Alcorcón que lo han solicitado tienen su ayuda de libros; pido que se deje de
manipular sobre este tema.
Con respecto a la intervención del Psoe. Efectivamente, se va a cobrar
una cuota por la celebración de bodas en los edificios públicos, pero sólo a
las familias que no sean de Alcorcón.
Aquí la única privatización que se ha hecho es la que el Grupo
Socialista hizo de los polideportivos municipales con la colaboración de IU,
aunque la llamaran externalización de servicios.
El impago de cuotas de la Seguridad Social que hemos denunciado
son las que tienen el carácter de inaplazables; no confundan a la gente
mezclando las cuotas aplazables con las cuotas legalmente denominadas
inaplazables.
Con respecto a las tasas, podemos, decir claramente que este Equipo
de Gobierno las ha congelado, y con el doble objetivo de apoyo a las familias
y a la creación de empleo; en muchas ocasiones lo que hemos hecho es
bajarlas mediante bonificaciones. Preferimos que sea la Administración y el
Equipo de Gobierno el que se apriete el cinturón, a no apretar el cinturón a
las familias, por ejemplo eliminando diez direcciones generales, o gastando la
mitad en estas fiestas, o no cobrando los 176.000 que se gastaron en la
anterior legislatura en dietas de viajes, o rebajando los sueldos de la
Corporación.
[El Sr. Alcalde llama al orden al Sr. Elviro por primera vez]
Este Gobierno está actuando con austeridad, pagando las deudas que
Vds. dejaron, y tratando de proteger los empleos y los servicios públicos, esa
es nuestra política, esa es nuestra gestión, de la que vamos a seguir dando
aquí cuentas.

Cuestión de orden. El Sr. Alcalde ha introducido el tema que Vds
denominan los viajes del Equipo de Gobierno anterior no estaba en el orden
del día ni en la gestión del Gobierno. Propongo que este tema se incluya
específicamente en el orden del día del próximo Pleno para que pueda
debatirse con la suficiente información.

Me parece muy bien.


5/142.- PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE PLANTILLA Nº 2
DEL AÑO 2011 DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PATRONATO
DEPORTIVO MUNICIPAL, APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO
LOCAL DE FECHA 30 DE AGOSTO DE 2011. (VOTO PARTICULAR DEL
GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA).-

*Dada cuenta del siguiente

DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS A LOS
CIUDADANOS DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 2011

Dada cuenta del Proyecto aprobado por el Consejo Rector del PDM
en fecha 27-07-2011, y por acuerdo de la Junta de Gobierno Local nº
10/367, de 30-08-2011.

Dada cuenta de los votos particulares presentados por la Concejala de
Juventud y Deporte (RE nº 134/2011) sobre corrección de error
terminológico, y por el Grupo Municipal PSOE (RE 145/2011).

Interviene Dª Candelaria Testa Romero manifestando la posición
contraria de su Grupo al expediente, la reserva de explicación para ante el
Pleno y el mantenimiento del voto particular presentado por su Grupo.

Interviene D. José Antonio López Tinaquero manifestando que el
Grupo IU-LV se posicionará en el Pleno.

Interviene D. Jesús Gamonal López manifestando su postura de
abstención.

Sometida la cuestión a votación ordinaria la Comisión por mayoría,
dictamina favorablemente el referido Proyecto, suprimiendo la expresión
“además” según el voto formulado por la Concejala de Juventud y Deporte.

Por el Secretario General del Pleno se da cuenta de los cambios en la
plantilla de personal planteados en el expediente, que resultan ser los
siguientes:

1. Amortización de las siguientes plazas vacantes por ausencia de
necesidad de las mismas en la nueva estructura trasversal:

- Personal Eventual: Director/a Técnico
- Personal Funcionario: Director/a de Mantenimiento e Instalaciones

2. Amortización de la siguiente plaza vacante, por jubilación de su
titular al no ser ya necesario tanto personal de mantenimiento


debido a la privatización de los espacios deportivos de La Canaleja
y Los Cantos por el anterior equipo de gobierno:

- Personal laboral Fijo: Operario General de Instalaciones.

3. Amortización de las siguientes plazas vacantes de la plantilla, con
objeto de proceder a su creación como funcionarios eventuales,
por las siguientes motivaciones:

- Se amortizan 3 Plazas de Director/a de Espacios Deportivos, que
pasarán a crearse como eventuales y con una nueva denominación:
Director/a –Coordinador de Área.

Estas tres plazas de Director/a- Coordinador de Área, pasarán a formar
parte del Personal Eventual del O. A. Patronato Deportivo Municipal de
Alcorcón pues han de actuar para coordinar los programas políticos en
materia deportiva que pongan en marcha la Concejala y el Director
General.

La redenominación de las plazas de Director/a- Coordinador de Área, no
conllevará cambio de tipo retributivo aunque sí comportará cambios de
tipo funcional aportando una mayor y mejor coordinación entre las
distintas Áreas del O. A. Patronato Deportivo Municipal con las demás
Áreas Municipales del Ayuntamiento de Alcorcón.

- Se amortiza una plaza de Administrativo/a, considerándose necesaria
su creación como Administrativo/a eventual al objeto de poder
atender aquellas funciones de los órganos superiores y directivos del
PDM, no incardinadas en la estructura permanente de este OOAA y
basadas en la especial confianza.

- Se amortiza una plaza de Oficial/a de mantenimiento informático, y
pasará a crearse como eventual con la denominación de Coordinador
de nuevas tecnologías de la información y con el fin de prestar el
apoyo y asesoramiento a los órganos políticos del PDM como son la
Concejala y el Director General.



*Dª. Candelaria Testa Romero
Como cuestión previa el Grupo Socialista plantea la retirada del
expediente al no haberse dado cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
200.4 del ROM, dado que el voto particular que presentamos no fue
debatido.


*D. José Gabriel Astudillo López
Dicho voto particular no fue debatido porque dicho Grupo se reservó
el debate para el Pleno del Ayuntamiento, pero hubo una clara posición de
voto.

*Sr. Secretario
Hay que remitirse a los términos del dictamen. Dicho voto particular
debe entenderse implícitamente desestimado en la votación habida en la
Comisión al no haberse planteado el debate.

Lo que plantea el equipo de gobierno con la modificación de la
plantilla es un segundo atropello después de la aprobación de la disolución
del PDM.
Antes había en el PDM un Concejal y un Director Técnico como cargos
de confianza, y ahora habrá seis cargos de confianza para el Partido Popular
que desplazarán a los empleados públicos; son cinco plazas de empleados
públicos que estaban vacantes y ahora se cubrirán a dedo que pasarán al
Ayuntamiento. De paso, se amortiza una plaza de director de mantenimiento
de instalaciones por motivos de represalia política, por el mero hecho de que
su ocupante sea socialista.

*José Antonio López Tinaquero
Coincidimos con el Grupo Socialista. Desaparecen cinco puestos de
empleados públicos que se sustituyen por personal de confianza nombrado a
dedo -no hay otra lectura posible-, cuando está prevista la desaparición del
Patronato a 31 de diciembre próximo;.
Creemos en los servicios públicos y por eso defendemos el
mantenimiento del Patronato Deportivo con sus empleados públicos.

El Grupo Socialista alega el artículo 104 de la LRBRL, sin tener en
cuenta que no es lo mismo que la determinación del personal se realice al
principio del mandato que en el primer Pleno. Nos atenemos a los informes
que obran en el expediente.
Queremos prestar a los ciudadanos el mejor servicio posible
cumpliendo la legalidad, y para ello establecemos la organización que nos
parece más conveniente.
No hemos echado a un socialista; no tenemos en cuenta la ideología
política de las personas para tomar medidas organizativas; aunque conviene
recordar que hubo una sentencia que anuló las bases de esa plaza por no
ajustarse a derecho, pese a lo cual seguidamente se cubre la plaza
interinamente mediante un informe del Director General.

Impugnaremos el acuerdo ante los Tribunales.
El servicio se reorganiza suprimiendo el Patronato y metiendo a gente
del Partido Popular.


La ciudad les está mirando atónita ante una actuación que con piel de
cordero se basa en la represalia.

*José Gabriel Astudillo López
Cuando no hay discurso político el Grupo Socialista acude a los
Tribunales, judicializando la vida municipal.
Sabemos cuál ha sido su gestión y sabemos cuáles han sido los
resultados electorales.

Lo que la ciudad mira atónita es que Vds. hayan dado once veces la
vuelta al mundo.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación el voto particular presentado
por el Grupo Municipal Socialista, obteniéndose el siguiente resultado:

Votos a favor: 11 (Psoe e IU-LV)
Votos en contra: 14 (PP)
Abstenciones: 1 (UPyD)

En consecuencia, rechazado el voto particular, por la Presidencia se
somete a votación el Dictamen emitido por la Comisión Plenaria obteniéndose
el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 14 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV)
ABSTENCIONES: 1 (UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba
la Propuesta de Acuerdo dictaminada por la Comisión. El expediente
aprobado inicialmente se someterá a información pública por plazo
de 15 días mediante anuncio en el BOCM.

6/143.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA RELACIÓN DE
ACREEDORES A INCLUIR EN LA CONCERTACIÓN DE UNA OPERACIÓN
DE CRÉDITO, Y SELECCIÓN DE LA ENTIDAD PARA FORMALIZAR LA
OPERACIÓN FINANCIERA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL
REAL DECRETO-LEY 8/2011 DE 1 DE JULIO, DE MEDIDAS DE APOYO A
LOS DEUDORES HIPOTECARIOS, DE CONTROL DEL GASTO PÚBLICO Y
CANCELACIÓN DE DEUDAS CON EMPRESAS Y AUTÓNOMOS
CONTRAÍDAS POR LAS ENTIDADES LOCALES, DE FOMENTO DE LA
ACTIVIDAD EMPRESARIAL E IMPULSO DE LA REHABILITACIÓN Y DE
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA.

*Dada cuenta del siguiente


DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 2011

*Dada cuenta de la Propuesta de la Concejalía de Hacienda y
Urbanismo sobre el asunto de referencia, del siguiente tenor:

“Considerando el Real Decreto Ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas
de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y
cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las
entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la
rehabilitación y de la simplificación administrativa.

Considerando que el Ayuntamiento en Pleno, en sesión ordinaria
celebrada el 26 de julio de dos mil once, aprobó la solicitud al Instituto de
Crédito Oficial de la aceptación de la concertación de una operación de
crédito, conforme a lo establecido en el artículo 9 del Real Decreto-Ley
8/2011 de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de
control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos
contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e
impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa.

Considerando los escritos presentados por distintos acreedores, así
como las ofertas presentadas por las entidades financieras adheridas a la
línea ICO.

Visto el informe de la Tesorería Municipal de 16 de septiembre de
2011, así como los documentos anexos al mismo.

Previo informe favorable de Intervención, se eleva al Pleno de la
Corporación la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO:

PRIMERO.- Seleccionar a la entidad financiera BANKIA, para la
concertación de la operación de crédito a largo plazo, al amparo de lo
previsto en el Real Decreto Ley 8/2011 de 1 de julio, con las siguientes
condiciones:
• Importe de la operación: 8.912.420,52 €, incluidos los intereses
que se devenguen en dicha operación
• Modalidad: Préstamo
• Tipo de interés: Fijo máximo del 6,5%
• Amortización y carencia: 3 años sin carencia con liquidación anual,
método de anualidad constante.
• Comisiones: No se aplicarán comisiones
• Garantías: 25% PTE anual


SEGUNDO.- Aprobar la relación definitiva de obligaciones pendientes
de pago que podrían abonarse con la mencionada operación de crédito, que
se adjunta como ANEXO V al informe elaborado por la Tesorería Municipal.

TERCERO.- Facultar al Concejal de Hacienda y Urbanismo para la
realización de cuantas actuaciones, y firma de cuantos documentos sea
necesario para llevar a feliz término lo acordado.

Alcorcón a viernes, 16 de septiembre de 2011

EL CONCEJAL DE HACIENDA Y URBANISMO
Fdo.: Oscar Romera Jiménez”

*Sometida la cuestión a votación ordinaria la Comisión por
unanimidad dictamina favorablemente la Propuesta en sus propios términos.



Hoy se finaliza el expediente que ya se trató en anterior Pleno. Se han
estimado las reclamaciones presentadas que cumplen los requisitos de prelación
y demás normas de aplicación; en el anexo se incluyen las desestimaciones
motivadas.
La propuesta de adjudicación a favor de Bankia tiene su fundamento en
las operaciones vigentes de esta entidad con el Ayuntamiento.

Estamos de acuerdo con las líneas de crédito que se plantean por el
Gobierno Zapatero y con la adjudicación a Bankia.
Pedimos que se revise el expediente por si hubiera alguna empresa
incluida en la relación que tuviera deudas con el Ayuntamiento.

Si se conoce algún dato que no obre en el expediente agradeceremos
que se aporte.
Nos hubiera gustado que la línea de financiación a los Ayuntamientos se
hubiera puesto en funcionamiento con anterioridad, en vez de los dos fondos
Zapatero, y así se habrían evitado las situaciones que tenemos con los
proveedores y con los llamados recortes a funcionarios y pensionistas.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,
obteniéndose el siguiente resultado:


VOTOS A FAVOR: 26 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de
los asistentes, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios
términos.

7/144.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE
GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RECURSOS HUMANOS, EN
RELACIÓN A LAS FIESTAS LOCALES DEL AÑO 2012 PARA EL
MUNICIPIO DE ALCORCÓN.-

*Dada cuenta de la siguiente

PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA
Y RECURSOS HUMANOS

“El Real Decreto 2001/1983 de 28 de julio por el que se regulan las
jornadas, horas extraordinarias y descansos, en su artículo 46 prevé como
días inhábiles para el trabajo, retribuidos y no recuperables, hasta dos días
de cada año naural con carácter de fiestas locales que por tradición les sean
propias en cada municipio, determinándose por la autoridad laboral
competente –a propuesta del Pleno del Ayuntamiento correspondiente- y
publicándose en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma y, en su caso,
en el Boletín Oficial de la Provincia.

Tradicionalmente, el Municipio de Alcorcón ha venido disfrutando de
una fiesta local de carácter fijo, la que corresponde al 8 de septiembre, día
de Nuestra Señora de los Remedios, patrona de Alcorcón, y otra de carácter
movible asociada a la celebración de Santo Dominguín, esta última vinculada
a la Semana Santa.

Respecto a esta última, es tradición en este municipio su ubicación en
el lunes inmediatamente posterior a la Semana Santa, de modo que genera
un efecto acumulativo con los días festivos precedentes; esta disposición
tiene una excelente acogida entre el colectivo de empresarios, trabajadores,
el comercio y, en general, entre todos los ciudadanos de Alcorcón, ya que se
produce una prolongación efectiva de las vacaciones de Semana Santa
facilitando así la organización del trabajo por un lado, y el disfrute del
descanso por otro, todo ello sin que se vea afectada la celebración religiosa
por este motivo.

En consecuencia se propone al Ayuntamiento Pleno, la adopción del
siguiente acuerdo:

Primero: Que las fiestas locales del Municipio de Alcorcón, para el año 2012,
sean la del 8 de Septiembre, y la del 9 de Abril, lunes inmediatamente
posterior a la Semana Santa.


Segundo: Que se dé la tramitación legalmente procedente para su ubicación
definitiva en el calendario del año 2012.

En Alcorcón a 20 de septiembre de 2011

EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN
INTERIOR
Fdo.: Eduardo Serrano Rodríguez”.




términos.

HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA MODIFICACIÓN DE LA
BASE DE EJECUCIÓN 20.5 DEL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO
DE ALCORCÓN PARA EL EJERCICIO 2011.-


PROPUESTA DEL CONCEJAL DE HACIENDA Y URBANISMO

“Vista la redacción actual de la Base 20.5 de ejecución del
Presupuesto del Ayuntamiento de Alcorcón para el ejercicio 2011, del
siguiente tenor literal:

5. Recibidos los documentos referidos, se remitirán al Centro Gestor
del gasto, al objeto de que puedan ser conformados por el órgano
competente, acreditando que el servicio o suministro se ha efectuado de
conformidad con las condiciones contractuales.

Como excepción a lo anterior, las facturas correspondientes a inversiones
cuya gestión se realice por la Concejalía de Urbanismo serán conformadas
por el Director General de la Concejalía de Urbanismo competente según la
materia.

Considerando que por este Equipo de Gobierno se entiende más
adecuado que sean los funcionarios responsables de los distintos
departamentos y servicios del Ayuntamiento quienes den la conformidad a la
correcta realización de la obra, recepción del suministro o prestación del
servicio, sin perjuicio de que posteriormente por el Director General


competente se de conformidad a la continuación de la tramitación del
procedimiento para la aprobación del gasto correspondiente.

En consecuencia, previo informe de Intervención, se eleva al Pleno de
la Corporación la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO: Modificar la Base 20.5 de Ejecución del Presupuesto del
Ayuntamiento de Alcorcón para el ejercicio 2011, que quedará redactada
como sigue:

5. Recibidos los documentos referidos, se remitirán al Centro Gestor
del gasto, al objeto de que puedan ser conformados por funcionario
responsable del servicio o departamento (o persona facultada por éste),
acreditando que la obra, suministro o servicio se ha efectuado correctamente
y de conformidad con las condiciones contractuales.

Como excepción a lo anterior, las facturas correspondientes a obras e
inversiones cuya gestión se realice por la Concejalía de Urbanismo serán
conformadas por los técnicos de la Concejalía de Urbanismo competentes
según la materia.

Una vez realizada la conformidad con la prestación por los técnicos
municipales, por el Director General responsable del Centro Gestor se dará
trámite a la continuación del procedimiento para la aprobación del gasto
correspondiente.

Excepcionalmente, para aquellos suministros o servicios que hayan
sido solicitados directamente por los Órganos superiores y directivos del
Ayuntamiento, la factura podrá ser conformada exclusivamente por éste,
acreditando con ello que suministro o servicio se ha efectuado correctamente
y simultáneamente dando conformidad a la tramitación del procedimiento.

SEGUNDO: Facultar al Alcalde-Presidente para la realización de
cuantas actuaciones y firma de cuantos documentos sean necesarios para
llevar a feliz término lo acordado.

EL CONCEJAL DE HACIENDA Y URBANISMO
Fdo.: Oscar Romera Jiménez”.

*Visto el informe de Intervención de fecha 23 de septiembre de 2011,
diligenciado por la Secretaría General del Pleno, cuya copia obra en el
expediente de la sesión.




El equipo de gobierno entiende que lo correcto es que la conformidad
con los servicios prestados se realice por el funcionario responsable de cada
uno de ellos, sin perjuicio de la posterior firma del órgano directivo que
corresponda, de manera mancomunada. Con ello se consigue una mayor
implicación de los funcionarios y una mayor transparencia.

Nos parece bien cualquier procedimiento interno que el equipo de
gobierno establezca para la comprobación de la ejecución de los servicios,
aunque el planteado no suponga mayor transparencia puesto que ahora
cualquier factura estaba conformada por un técnico.

Anteriormente las facturas las conformaban directamente los Directores
Generales; ahora se incorpora el visto bueno del funcionario correspondiente.
Se establece un seguimiento y comprobación mancomunada.




términos.

HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA APROBACIÓN DE LA
CUENTA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2010.-

*Dada cuenta del expediente del que se deduce que no se han
presentado reclamaciones ni alegaciones en el trámite de información pública
(del 2 al 29 de agosto del 2011).

*Visto el informe de Intervención de fecha 26 de julio de 2011,
diligenciado por la Secretaría General del Pleno, cuya copia obra en el
expediente de la sesión.




Según la normativa aplicable la aprobación de la Cuenta General es
una obligación legal que corresponde a quien gobierna en el momento en
que aquella deba tener lugar, sin que implique ni responsabilidad ni
aprobación de la gestión, en tanto que acto esencial e independiente para el
ejercicio del control y la fiscalización.
Los resultados de la Cuenta General reflejan la difícil situación
económica del Ayuntamiento. En relación a ESMASA el fondo de maniobra es
negativo en un millón de euros; en EMGIASA es también negativo en 30
millones de euros; son situaciones muy delicadas que obligarán a dialogar
con los representantes sindicales para llegar a buen puerto.

La cuestión planteada es simplemente elevar a definitiva la
aprobación inicial al no haberse presentado alegaciones en el trámite de
información pública.

Nosotros hemos asumido la responsabilidad que nos corresponde.
Vds. no aprobaron la Cuenta General de su propio presupuesto.




los asistentes, adoptó el siguiente acuerdo:

PRIMERO.- APROBAR la Cuenta General Municipal del ejercicio
2010.

SEGUNDO.- RENDIR la Cuenta General así aprobada y toda la
documentación que la integra a la fiscalización de la Cámara de Cuentas de la
Comunidad de Madrid, tal y como se establece en el artículo 212.3 del Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por
R.D.L. 2/2004 de 5 de Marzo.

10/147.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN
RELACIÓN A LA REPROBACIÓN DE Dª ESPERANZA AGUIRRE POR SU
AGRESIÓN AL SISTEMA PÚBLICO EDUCATIVO EN ALCORCÓN Y EN
LA COMUNIDAD DE MADRID.-



MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

“ANTECEDENTES Y EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El sistema educativo en Alcorcón, como en todo Madrid atraviesa la situación
más complicada y compleja desde que hace diez años la Comunidad de
Madrid asumiera el total de las competencias educativas.

Los incesantes recortes del gobierno regional en las partidas presupuestarias
destinadas a educación en últimos años han ido mermando la capacidad de
nuestro sistema educativo.

Las consecuencias de una menor inversión son directas y contundentes.

Este abandono del sistema educativo público en Alcorcón tiene cuatro
vertientes principales:

1. Recortes a la financiación por parte de la comunidad de Madrid para
reformas, ampliación y mejoras de los centros educativos en
Alcorcón. El anterior gobierno socialista en el Ayuntamiento de
Alcorcón ha denunciado en múltiples ocasiones el que tuviese que
asumir competencias que no correspondían al municipio, como han
sido las obras de reforma, mejora y ampliación de los centros
educativos públicos. Desde el año 2003, debido a la antigüedad de la
mayoría de los centros educativos en Alcorcón, el anterior Gobierno
Socialista ha ido desarrollando reformas en muchos de ellos ante la
desidia del Gobierno de Esperanza Aguirre. La inversión en las dos
legislaturas ha supuesto a las arcas municipales 2M€ anuales de los
que la Comunidad ha venido aportando un 10% escaso, pese a que la
competencia en obras era exclusiva suya.

2. La insuficiencia de infraestructuras educativas. Los nuevos desarrollos
urbanísticos en el municipio de Alcorcón vienen acompañados de un
crecimiento demográfico que precisa de equipamientos educativos.
Las dotaciones educativas son competencia exclusiva de la
Comunidad de Madrid. Por poner dos ejemplos:

• El nuevo barrio de Cuatro Caminos dispone de un centro de
Infantil primaria, pero solo funciona la primera fase, la de
infantil, siendo preciso acometer la segunda fase.
• En lo que se refiere al centro de Infantil y Primaria CHAVES
NOGALES en el Barrio de Parque Oeste, el asunto es aún más
grave porque ni siquiera está redactado el proyecto.

3. Disminución del número de profesores en Alcorcón unido a las
Instrucciones de Inicio de Curso 2011-2012 suponen el mayor recorte


en educación que haya habido en la Ciudad de Alcorcón. Éstas
conllevan que desde este próximo curso haya otros 80 profesores
menos que se suman al recorte previo del pasado curso escolar. La
ausencia de estos profesores repercutirá de manera negativa y
decisiva en la formación de nuestros jóvenes. Las tutorías, las horas
de coordinación didáctica de departamentos, los desdobles de
matemáticas y lengua, el programa de educación compensatoria, las
tareas de coordinación de las TIC, la oferta de asignaturas optativas,
los ciclos de FP… Todo ello se verá afectado en gran medida por este
recorte brutal y sin precedentes llevado a cabo por la Consejería de
Educación y Empleo.

4. Por la merma de autoridad que suponen para los profesores de
Alcorcón, igual que para los del resto de la Comunidad las
declaraciones de Doña esperanza Aguirre. No se puede reclamar
autoridad para los profesores y a la vez deslegitimarlos socialmente al
dejar caer de manera subliminal que trabajan poco. Tampoco es
admisible que permita que la consejera de Educación de la
Comunidad de Madrid acuse al movimiento 15-M de estar detrás de
las protestas de los profesores contra los recortes en educación
llevados a cabo por el Gobierno de Esperanza Aguirre. (“Son los
mismos que en agosto insultaban y agredían a peregrinos” se ha
llegado a afirmar).

Por todo lo expuesto con anterioridad, el Grupo Municipal Socialista de la
presenta al Pleno de la Corporación la siguiente

MOCIÓN:

PRIMERO: reprobar a Doña Esperanza Aguirre, Presidenta de la Comunidad
de Madrid, como máxima responsable del deterioro de la educación pública
en la Ciudad de Alcorcón.

SEGUNDO: que se le de la tramitación legalmente procedente.

Alcorcón 19 de septiembre de 2011
FDO. Natalia de Andrés Del Pozo
Portavoz Grupo Municipal Socialista”.



*Dª. Mª Antonia García Fernández
El Grupo Socialista se suma a la marea verde de padres, alumnos,
profesores y sociedad civil en defensa de la educación pública y contra los
recortes.


Bajo la coartada del ahorro se ha producido una agresión incalculable
al sistema público educativo, en su profesorado. El año pasado fueron 2.000
profesores menos, y este año otros 3.000; menos profesores para más
alumnos: el resultado inevitablemente será el deterioro de la escuela pública
en beneficio de la privada y la concertada, en perjuicio de los sectores
sociales más desfavorecidos.
El recorte se cifra en 80 millones de euros, pero el verdadero objetivo
no es el ahorro sino dar un zarpazo a la escuela pública. Los 90 millones de
beneficios fiscales a la escuela privada lo acreditan. También lo acreditan el
mantenimiento de las campañas de publicidad (La Suma de Todos, 111
millones, p. ej.). Se ataca a la escuela pública y se beneficia a la privada. La
libertad de elección de centro no es la causa de que los alumnos se vayan de
la escuela pública; la causa es su deliberado deterioro.
Como profesora me siento agredida como nunca por la Sra.
Presidenta Dña. Esperanza Aguirre, que es la máxima responsable de la
escuela pública. Dijo que los profesores trabajan menos que el resto de los
madrileños y resto de los funcionarios; nunca había oído que a los profesores
se les dijera eso. También el abandono de los centros educativos públicos de
Alcorcón es causa para la reprobación que se plantea.

Las dos mociones van unidas. Toda la comunidad educativa está
sufriendo los recortes que comenzaron con las directrices para el inicio del
presente curso. Este año se ha prescindido de 3.000 profesores, que
representan el 15% del total de la plantilla, una media de 8 profesores en
cada centro de la Comunidad de Madrid.
Pierde el sistema de educación pública y los jóvenes porque el Partido
Popular nunca ha entendido que la educación pública sea invertir en futuro
para conseguir que nuestros jóvenes sean competitivos en Europa.
Se establecen dos sistemas educativos: el privado y concertado, y el
público con un carácter asistencial. Esa es la selección que se quiere y por
ello no se apoya a la escuela pública aunque la Comunidad de Madrid sea su
titular.
Se alega que se producirá un ahorro de 80 millones de euros cuando
la Comunidad de Madrid establece en el IRPF unos beneficios fiscales de 90
millones de euros para la escuela privada con el sistema de café para todos,
sin baremaciones de ninguna clase.
Pedimos el reconocimiento del profesorado y que se constituya el
Consejo Escolar Municipal. Recordamos que el Sr. Presidente dijo que los
Consejos Sectoriales se constituirían en septiembre. También pedimos que se
atienda debidamente el mantenimiento de los centros, abandonado por la
Comunidad de Madrid.

En España tenemos 17 sistemas educativos diferentes que fomentan
la desigualdad, abiertos a los caprichos de los gobiernos autonómicos de
turno, y que dan unos resultados que nos colocan a la cola de Europa según
las evaluaciones internacionales que se vienen haciendo. Es una situación


que nos reafirma en nuestra postura de que la educación debe volver a ser
competencia del Estado.
Nos parecen mal las medidas en la Comunidad de Madrid y la forma
unilateral en que se han adoptado. El sistema público educativo madrileño
funciona mal, como acreditan, p. ej., los altos niveles de rotación del
profesorado, y el dato de que entre los diez mejores institutos de la región
solo uno sea público.
La Comunidad ha hecho lo más fácil –como ya hizo el gobierno
central-, recortando en gastos de personal. Deben anularse la instrucción de
inicio de curso y las medidas de recorte en el personal docente, abriendo
conversaciones con los afectados. Deben hacerse recortes en los muchos
gastos superfluos que existen en la Comunidad de Madrid. También debe el
Ministerio de Educación convocar reuniones con las Comunidades Autónomas
para unificar criterios en la materia.
Nosotros no atacamos a la persona de la Presidenta, sólo criticamos
sus decisiones, y por ello nos abstendremos en la moción del Grupo
Socialista. Con la moción de IU-LV compartimos sus motivos, aunque
discrepamos con el apoyo a movilizaciones y huelgas que perjudican
gravemente al alumnado.

Con la crisis de los años ochenta en el sistema educativo, con
Rubalcaba como Ministro de Educación, se pusieron en marcha los convenios
con la educación concertada, uno de los primeros con el colegio Gredos San
Diego. Hay que saber en qué sistema estamos y de dónde arranca y que al
final está el ciudadano que es el que paga los impuestos y que es el titular
del servicio que decide dónde lleva a sus hijos.
El trato dado al sistema educativo en Alcorcón figura en los datos que
se facilitarán a la Secretaría General para que consten en el acta. De 2004 a
2007 el total de la aportación al municipio por la Comunidad ha sido de 333
millones €. En la siguiente legislatura el gasto ascienda a 283 millones €.
Se critica en Madrid lo que no se critica en Andalucía aunque sea lo
mismo. Hay que insistir que la reordenación de las horas de clase no influirá
en la calidad de la educación, según demuestra el último informe de la OCDE,
en el que se señala que España tiene una de las ratios más bajas de
profesor/alumno de la UE. Los verdaderos problemas del profesorado los han
creado los socialistas con sus continuos cambios normativos. Lo cierto es que
el Ministerio pide a las Comunidades que inviertan en Educación cuando él
recorta sus presupuestos en 2.840 millones de euros.
Llevamos ocho años esperando el Estatuto del Docente porque el
gobierno socialista no ha sido capaz de hacerlo. Naturalmente que
reconocemos la labor del profesorado, que también forma parte de nosotros.
A tres meses de las elecciones generales la convocatoria de
movilizaciones se ve muy claro su propósito. Lo suyo no es de estar
indignados, sino que es indignante ante las medidas que el gobierno regional
se ha visto obligado a tomar ante una crisis que no quisieron reconocer y que
nos ha llevado adonde estamos.


En cuanto al Consejo Escolar se está trabajando para ponerlo en
marcha con el debido funcionamiento, porque anteriormente no funcionaba
con regularidad.

Insistimos en la necesidad de que el Gobierno regional recorte en los
gastos superfluos y no en los profesores.

*José Antonio López Tinaquero
Los Grupos que dicen apoyar a los profesores podrían haber
planteado algún tipo de enmienda a la moción que hemos presentado.
Las declaraciones de la Sra. Aguirre no son malas interpretaciones a
micrófono cerrado, son la expresión de una política contraria al sistema
público educativo mantenida a lo largo de años. Por ejemplo, ahora en vez
de Escuelas Infantiles hablan de Guarderías; ésa es la idea que se tiene de la
educación.

*Dª. Mª Antonia García Fernández
El partido socialista y el partido popular no pensamos lo mismo sobre
la escuela pública, pero sí podemos exigir que la Comunidad de Madrid no la
abandone a su suerte con las medidas que está tomando y que no beneficie
a la red privada.
No estamos para regalos fiscales de 900 € a determinadas familias y
para prescindir de profesores necesarios para todo tipo de tareas educativas.
Nosotros representamos a otros sectores sociales y defendemos el concepto
de ciudadanía.

Para nosotros solo hay un tipo de ciudadano al que hay prestarle los
servicios; no hacemos distinciones de ciudadanos, pero procuramos que
tengan la capacidad de elegir.
No vimos a los que hablan de recortes en la enseñanza cuando los
hubo en las pensiones y en las retribuciones de los funcionarios; fueron
solidarios con el Gobierno socialista. Si Vds. vienen a posicionarse nosotros
nos posicionamos con el partido popular.

Sorprende que se hable como si Vds. fueran los únicos defensores de
la escuela pública cuando el Ministerio de Educación baja su presupuesto en
un 8%; y que hablen cuando no pagan lo que gastan.



VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV)
VOTOS EN CONTRA: 14 (PP)



En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda
DESESTIMAR la Moción transcrita.

11/148.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA
UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LOS RECORTES EN LA
EDUCACIÓN PÚBLICA.-


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El pasado 4 de julio de 2011, la Consejería de educación de la
Comunidad de Madrid dicto una circular a los Institutos públicos de ESO,
Bachillerato, Formación profesional y otros, que contemplaba un fuerte
recorte de la plantilla, que se calcula en un 15%, 3.000 profesores en total,
al que se suma la reducción de plantilla ya efectuada el curso anterior cuando
alcanzó a otros 2.000 docentes. Recortes, sin embargo, del que escapan la
educación concertada y privada.

El motivo que se esgrime para justificar los recortes es la necesidad
de ahorro por la crisis. Los recortes planteados para este curso alcanzan,
según datos de la Consejería, los 80 millones de euros, mientras los
privilegios fiscales a quienes estudian en centros privados cuestan 90
millones de euros. Cifras que muestran como los recortes en la Educación
pública NO suponen ningún ahorro. Además de emprender una campaña de
desprestigio de los profesores utilizando manifestaciones públicas como las
de Esperanza Aguirre cuando habla de que los profesores trabajan 20 horas.

Recortes de plantilla que supondrán un aumento de la ratio de
estudiantes por profesor, la eliminación de ciclos formativos, la reducción de
la atención a estudiantes con problemas de aprendizaje, el desplazamiento
masivo de profesores funcionarios en expectativa, profesores impartiendo
asignaturas diferentes a su especialidad, el recorte en medios materiales, y
en definitiva, el empeoramiento de la calidad de nuestra educación. Recortes
que afectan a un servicio público fundamental para la igualdad social y que
presenta el mayor nivel de retorno de la inversión realizada, características
que permiten afirmar que financiar la educación pública no supone un gasto
sino una inversión de futuro.

Por todo ello, el grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes PROPONE:

PRIMERO. El Ayuntamiento de Alcorcón apoyará todas las movilizaciones
convocadas por los trabajadores de la educación pública y la comunidad
educativa en contra de los recortes planteados por la Comunidad de Madrid.


SEGUNDO. El Ayuntamiento de Alcorcón constituirá el Consejo Escolar
Municipal para debatir las necesidades en materia de educación de la ciudad
y tomar las medidas oportunas encaminadas a resolverlas.

TERCERO. El Ayuntamiento de Alcorcón exige la retirada inmediata de las
instrucciones de inicio de curso dictadas por parte de la Consejería de
Educación de la Comunidad de Madrid, los recortes de plantillas planteados y
aquellas que vayan en detrimento de la Escuela Pública.

CUARTO. El Ayuntamiento de Alcorcón manifiesta su reconocimiento a la
labor del profesorado, que por supuesto trabajan más de las 20 horas
lectivas y de las 37,50 h marcadas oficialmente.

Por el Grupo Municipal de IU-LV
Fdo.: José Antonio López Tinaquero
Portavoz”.



VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV)


En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento Orgánico
Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una interrupción durante
un período de quince minutos, desde las diecinueve horas cincuenta y cinco
minutos, a las veinte horas diez minutos para descanso de los debates.

Siendo las veinte horas diez minutos, se reanuda la sesión
compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían
iniciado.

12/149.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN
RELACIÓN A LA DEBIDA TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE
ALCORCÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y EMPRESAS
PÚBLICAS.-


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA


“Transparencia, control ciudadano, bueno gobierno. La transparencia en las
Administraciones Públicas es un derecho ciudadano que constituye un
elemento de control y, en definitiva, de buen gobierno. Posibilita a los
vecinos y vecinas vigilar por el buen ejercicio de las potestades y funciones
que ejercemos los políticos en nuestra labor del día a día y, sin duda, da
calidad a nuestro sistema democrático.

La democracia implica control, el derecho ciudadano de conocer cómo actúan
sus representantes políticos para poder tener acceso a toda la información
posible y contribuir a mejorar la calidad de la gestión pública. Asimismo, es
una herramienta fundamental para una opinión pública formada y libre que
anime a la participación pública y política de todos los ciudadanos en contra
del desapego que muchos quieren fomentar.

Así, se está convirtiendo en una gran reclamación ciudadana, con
movimientos como el del 15M, en los que los ciudadanos reclaman el derecho
a saber cómo trabajan sus representantes y que se tenga en cuenta su voz,
no sólo su voto cada cuatro años.

Consciente de esta situación, el anterior Gobierno Municipal Socialista, puso
en marcha una serie de prácticas que contribuían a esa labor y fomentaban
ese ejercicio de trasparencia a la que nos debemos como representantes
políticos. De esta manera, intentábamos poner en mano de los ciudadanos
las herramientas para hacer esto posible y de una manera interactiva y fácil,
a través de la página web municipal.

Una de las medidas más importantes, era la publicación de los bienes y
salarios del Equipo de Gobierno y personal de confianza adscrito al mismo.
Todo ello antes de que se empezara a reclamar en la sociedad como en el
movimiento 15M citado anteriormente.

Además, para facilitar la información municipal, mes a mes, aparte de
convocar los plenos por la tarde, se daba la retrasmisión web pleno tras
pleno, a través de la cual los vecinos y vecinas que no podían acudir, tenían
la posibilidad de ver los debates, lo realizado en el mes y las nuevas
propuestas y servicios puestos en marcha para ellos.

Todas ellas, son medidas de buena práctica política que han desaparecido
con el nuevo Equipo de Gobierno popular, con su Alcalde al frente. Nos
parece una situación que hay que cambiar inmediatamente y que se han de
retomar lo más pronto posible.

Por todo lo anterior, tenemos el honor de elevar al Pleno de la Corporación
las siguientes

PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN:


PRIMERO: Publicar en la página web la relación de nombres de la
Corporación Municipal, Equipo de Gobierno (concejales y personal de
confianza).

SEGUNDO: POSIBILITAR la Publicación en la página web de la
declaración de bienes y sueldos de cada uno de de los miembros de la
Corporación y cargos de confianza que voluntariamente lo deseen en
aras a la transparencia.

TERCERO: Que se retome de manera inmediata la retrasmisión de los
plenos por la página web.

Alcorcón 12 de septiembre de 2011
FDO. Natalia de Andrés Del Pozo
Portavoz Grupo Municipal Socialista”.



*Dª. Marta Bernardo Llorente
La transparencia no cuesta dinero, depende de la voluntad política. Es
un derecho de los ciudadanos, en tanto que derecho a saber y derecho a
participar.
En la anterior Corporación se crearon distintos Consejos Sectoriales; a
día de hoy nada se ha hecho sobre el particular por el equipo de gobierno.
Sería bueno que los Plenos se retransmitieran a través de Internet
como se hacía anteriormente. Y que en la página web municipal apareciera
información de utilidad para los ciudadanos, no sólo notas de prensa.
Se está vendiendo que el gobierno es transparente pero no se está
haciendo. En la última evaluación publicada de los 110 Ayuntamientos más
grandes analizados Alcorcón figuraba en el puesto 11; nos gustaría que
pudiéramos mejorar.

También UPyD apuesta por la transparencia en las Administraciones
Públicas. Quizás debería añadirse la publicación en la web municipal de la
información del personal eventual de los Grupos Municipales. Entendemos
que si no se retransmiten los plenos es por razones económicas; las
grabaciones que hacemos de las sesiones están a disposición de todos los
Grupos.

*D. Juan Carlos Martínez Agüera
Votaremos a favor porque creemos que la transparencia es uno de los
elementos necesarios para que los ciudadanos vuelvan a creer en la política,
y porque es un derecho de los ciudadanos para estar informados de la
gestión municipal y poder ejercer el control que les corresponde.


La página web actual resulta totalmente obsoleta, hasta el punto de
que ni siquiera hasta hace poco informaba sobre los Grupos Municipales;
cualquier blog resulta mejor. También resulta necesario que no funcione de
forma partidista como ahora.
Deben publicarse los datos relativos a las declaraciones de bienes y
actividades de los miembros de la Corporación; es un derecho de los vecinos.
También pedimos que se vuelvan a retransmitir los plenos por Internet;
grabar las sesiones y publicarlas en Internet no cuesta dinero.

Una vez emitido el informe por la Secretaría General del Pleno la
moción del Grupo Socialista ha sido incluida en el orden del día para su
debate.
Si el Partido Popular no hubiera ganado las elecciones locales en Mayo
hubiera ocurrido que los vecinos no se habrían enterado de la deuda de 250
millones de euros dejada como consecuencia de la gestión socialista; es un
ejemplo de transparencia, como dictar ochocientos decretos sin hacer caso a
los reparos de la Tesorería y de la Intervención, los gastos en dietas o la falta
de pago del crédito de legislatura.
A la empresa que gestionaba la página web se le deben más de
165.000 €; quizás eso también sea un ejercicio de transparencia.
Como ejercicio de transparencia hemos contratado una revisión legal
de determinadas actuaciones. Cuando tengamos los resultados se elevarán al
Pleno.
Me parece muy bien el teatro de la transparencia, pero cuando
hablamos de lo que Vds. practicamos la transparencia. En todo caso,
mientras Bildu siga en las instituciones no parece adecuado que se publiquen
datos personales de los concejales.

Habiéndose hecho la presentación de la moción al Grupo Socialista le
deberían quedar dos turnos más.

*Sr. Secretario
En la práctica habitual seguida con las mociones el debate se
desarrollaba con dos turnos.

*Dª. Marta Bernardo Llorente
Parece que es imposible hablar de cualquier cosa porque siempre se
saca a colación la deuda; el portavoz del Grupo Popular ha puesto excusas
para al final decir que no quieren que se publiquen las declaraciones de
bienes en la página web, porque la publicación es voluntaria. Nosotros
queremos que las nuestras se publiquen.
También queremos saber las actividades de todo el personal eventual
del Ayuntamiento en aras de la transparencia. Y por lo mismo no gustaría
saber qué pasará con las empresas y organismos municipales, para no tener
que enterarnos por los medios de comunicación; o qué pasará con el CREEA,


etc. También nos encantaría que no hubiera límites para debatir en los
plenos y no se cambiaran la calificación de las iniciativas presentadas.

Podríamos poner un solo asunto en el orden del día que se llame
Deuda y pasarnos todo el tiempo hablando de lo mismo.
Creemos en la transparencia y vamos a publicar nuestras
declaraciones. Cada uno se hará su propio retrato. El equipo de gobierno
debe reflexionar sobre este asunto; no hay razón para tener ningún tipo de
miedo.

No tenemos nada que esconder y cumplimos estrictamente la ley,
aunque se quieran sembrar dudas.
En aras a la transparencia hay que informar de la situación financiera
porque es para vivirla y sufrirla diariamente para los próximos años.
Entendemos que algunos se pongan nerviosos ante la revisión de ciertas
actuaciones.

Quisiéramos que el Sr. Secretario emita un informe por escrito sobre
los turnos de intervenciones, porque según el Reglamento Orgánico tenemos
derecho a otro más.

De nada sirve hacer cantos a la transparencia si Vds. publican los
sueldos pero no dicen nada de las dietas complementarias (176.000 €).
[El Sr. Alcalde llama al orden a la Sra. de Andrés por primera vez]
Transparencia es no ocultar la realidad. Vamos a seguir hablando de
la deuda hasta que quede saldada.



VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD)


13/150.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN
PROGRESO Y DEMOCRACIA POR UNA MEJOR CONEXIÓN DEL
BARRIO DEL ENSANCHE SUR – CUATRO CAMINOS MEDIANTE
TRANSPORTE PÚBLICO.-



MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

“Como es bien sabido, el barrio del Ensanche Sur - Cuatro Caminos es un
barrio joven y en pleno desarrollo, con 5.891 Viviendas de Protección Pública de las
cuales ya se han terminado y entregado más del 85 %, además de las más de
1.000 viviendas que se prevé construirá la Comunidad de Madrid y las viviendas
que se irán construyendo mediante inversión privada, lo que supone una demanda
lo suficientemente significativa para abordar el tema de la conexión del barrio
mediante un transporte público que cubra las necesidades de los vecinos y vecinas
del mismo, un transporte eficaz y orientado a evitar que el automóvil sea la única
alternativa para acudir a trabajar o hacer la compra.

Dos de los principales fines del transporte público son, por un lado, facilitar
un medio de transporte económico a personas con un poder adquisitivo limitado, y
por otro, ofrecer una alternativa al transporte individual que redunda en una
reducción del número de vehículos circulando por las vías y la reducción de la
contaminación por los gases emitidos por los motores de combustión.

Estos dos fines entran en consonancia con las principales características del
barrio del Ensanche Sur – Cuatro Caminos, un barrio habitado principalmente por
vecinos con un poder adquisitivo limitado y que se ha planificado siguiendo
criterios de respeto al medioambiente.

En este sentido, este barrio actualmente tiene una cobertura parcial, ya que
las dos líneas de autobuses que dan cobertura al mismo, la línea interurbana 511 y
la línea urbana 2, se encuentran muy alejadas de la zona sur del barrio y en
concreto de las parcelas 128 a 133, y 146 a 162. Por otro lado, la ausencia de
marquesinas hace que los usuarios de estas líneas se encuentren sometidos a las
inclemencias del tiempo, altas temperaturas bajo el sol en verano y bajas
temperaturas y lluvia en invierno, y así mismo sufren la imposibilidad de llevar
maletas o carros de la compra en los autobuses de esta línea.

Ante estas circunstancias, es necesario que las líneas de autobuses se
ajusten a la realidad de este barrio para lograr una mejor cobertura, y del mismo
modo, mejorar el servicio tanto en los medios como en las formas.

En consecuencia, el Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia,
presenta a este Pleno a las siguientes propuestas:

PRIMERO: Acordar y coordinar con el Consorcio Regional de Transportes de Madrid
la modificación de la Línea interurbana 511 y la Línea urbana 2 de modo que
ambas líneas den cobertura a todo el Barrio del Ensanche Sur – Cuatro Caminos,
incluyendo paradas en la Avenida 1º de Mayo y en la Calle Martin Luther King.

SEGUNDO: Instar al Consorcio Regional de Transportes de Madrid, y coordinar con
dicho organismo, la colocación de marquesinas en todas las paradas del Barrio del


Ensanche Sur – Cuatro Caminos, priorizando aquellas paradas que no se
encuentren al abrigo de edificaciones.

TERCERO: Instar al Consorcio Regional de Transportes de Madrid la autorización
del uso de carros de la compra, maletas, mochilas y bolsas de viaje en los
autobuses de las líneas interurbanas y urbanas que transiten por Alcorcón en las
mismas condiciones a las establecidas para los autobuses de la Empresa Municipal
de Transportes de Madrid (EMT).

CUARTO: Instar al Consorcio Regional de Transportes de Madrid el aumento de la
frecuencia de autobuses de la Línea interurbana 511 y la Línea urbana 2 en las
frecuencias horarias con mayor número de pasajeros.

QUINTO: Acordar y coordinar con el Consorcio Regional de Transportes de Madrid
la creación de una línea nocturna que conecte el Barrio del Ensanche Sur – Cuatro
Caminos con el municipio de Madrid, o en su defecto, la modificación del itinerario
y las paradas de unas de las dos líneas nocturnas ya existentes (N501 y N502) que
conectan los municipios de Alcorcón y Madrid, a fin de que den cobertura nocturna
a este barrio.

SEXTO: Planificar, acordar y coordinar con el Consorcio Regional de Transportes de
Madrid la creación de una nueva línea diurna que conecte la Estación de Metro de
Puerta del Sur con la Estación de Metro de Principio Pío, con un itinerario que
discurra directamente por el Barrio del Ensanche Sur – Cuatro Caminos y abandone
el mismo por la Autovía M-50.

Alcorcón, a diecinueve de septiembre de dos mil once.
EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,
Fdo.: Jesús Gamonal López”.



*D. Antonio Sayago del Viso
Se están haciendo gestiones con el Consorcio en relación con dicha
conexión y la implantación de marquesinas, habiéndose celebrado una sesión
de trabajo con los técnicos competentes el pasado 1 de septiembre; por tales
razones proponemos la retirada de la moción.

Está bien que se estén realizando gestiones, pero esta moción en
cierto sentido se presenta por iniciativa popular a través de nuestra página
web, razón por la cual debe debatirse.

*Sr. Secretario


El Grupo que ha presentado la moción en tiempo y forma tiene
derecho a que su moción sea debatida y sometida a votación.

El equipo de gobierno está realizando gestiones sobre el asunto y
ofrece al Grupo proponente de la moción detallarle toda la información
disponible sobre el particular.

Sin perjuicio de las gestiones que se están realizando, la moción debe
debatirse por respeto a la iniciativa ciudadana.

Ofrezco una transaccional sobre las gestiones que estamos realizando.
Los técnicos del Consorcio de Transportes ya están trabajando sobre esta
cuestión que figuraba en el programa electoral del Partido Popular.

Hemos recibido muchas iniciativas de los vecinos a través de nuestra
página web en relación a las necesidades de transporte del nuevo barrio del
Ensanche Sur, que en poco tiempo alcanzará una población de unos 15.000
vecinos. Pedimos la modificación de las líneas 511 y la urbana 2 y la colación
de marquesinas en todas las paradas en que se pueda; también debe
facilitarse que se puedan utilizar los autobuses con los carros de la compra y
demás elementos auxiliarles de uso común.

El asunto del que trata la moción es importante porque trata del
transporte público y de los temas relacionados, aunque su planteamiento sea
ambiguo y carente de elementos importantes.
Hace poco el Grupo proponente y el Popular aprobaron la reapertura
al tráfico privado de la zona centro; ahora se dice que se facilite el transporte
público para facilitar los desplazamientos para ir al trabajo y a la compra. IU-
LV no está de acuerdo con el modelo de ciudad del Grupo Popular; nosotros
planteamos una ciudad moderna y amable con los ciudadanos, que no es la
que tenemos.
El transporte público no puede limitarse a los barrios en los que se
dispone de menor capacidad económica, debe ser un elemento prioritario en
toda la ciudad, y no contaminante en razón del combustible usado.
Agradeceríamos que las gestiones con el consorcio se encaminaran a
vehículos más pequeños –ajustados a la demanda- y no contaminantes.
Apoyamos que puedan utilizarse carros de compra, maletas, etc. en
los autobuses.

IU ha estado gobernando la ciudad hasta hace poco; a ellos podría
dirigir las reivindicaciones que plantea sobre el transporte público.


*D. Francisco Siles Tello
A la Comunidad de Madrid el Ayuntamiento ya se dirigió para resolver
los problemas de transporte del Ensanche Sur. Las reivindicaciones vienen de
lejos; esperemos que ahora hagan caso y que los vecinos dispongan de un
transporte público que no les obligue a usar el automóvil, así como del
servicio de bicicletas.

El servicio de bicicletas lo podría haber puesto el anterior gobierno
municipal. Ahora ha habido que suspender el procedimiento de contratación
por falta de fondos.

El anterior gobierno municipal se dirigió al Consorcio sin obtener
siquiera contestación. Deseamos que se atiendan las reivindicaciones de los
vecinos sobre el transporte público.

Hemos estado haciendo nuestro trabajo en relación con el Consorcio
de Transportes. Vds. hicieron el Ensanche Sur y no previeron las necesidades
de transporte. Tampoco pagaron nada al Consorcio desde 2008, requisito
elemental para nuevos servicios; me daba vergüenza ir al Consorcio Regional
porque éramos el único municipio que debía desde 2008.
Vamos a votar en contra de la moción porque las gestiones ya están
realizando desde el día 2 de julio pasado. Pongo a su disposición la
documentación de las gestiones realizadas.

Me sorprendo con todos. Aquí no hay pinzas sino diversas opciones
políticas que no acaban de ser asimiladas con normalidad.

*D. Juan Antonio Martínez Agüera
En nuestro programa figura la idea de dejar de ser una de las
ciudades más contaminadas de la Comunidad de Madrid. Defenderemos el
medio ambiente empezando por unos transportes públicos no contaminantes;
también defenderemos unas marquesinas sostenibles. Pedimos que la línea
circular 2 use autobuses eléctricos y más pequeños.

El Grupo Popular comparte los principios medioambientales, pero no
olvida la gestión medioambiental en la que intervino IU en la pasada
legislatura con 300 árboles talados para construir el CREAA. Los árboles
talados se replantarán en su sitio.

El Sr. Alcalde está criticando algo que no se ha hecho y provocando.



No es cierto que se hayan talado 300 árboles en el parque de los
Castillos: se trasplantaron. Hoy Alcorcón es una de las ciudades más verdes
y arboladas de España gracias a la gestión de los gobiernos municipales
socialistas.

[El Sr. Alcalde llama al orden a la Sra. Bernardo por primera veza; y a la Sra.
Mª Antonia García por segunda vez, con advertencia de abandono de la sala
a la tercera]

Para que la Comunidad de Madrid conteste a las peticiones del Pleno
del Ayuntamiento, algunos de ellas aprobadas por unanimidad, no es
necesario estar al corriente de pago. Si el problema de transporte público en
el Ensanche Sur no está resuelto es por la ineficacia del Consorcio Regional
de Transportes que es el órgano competente y porque no ha querido
Esperanza Aguirre. Apoyaremos las reivindicaciones de los vecinos.

Estamos tan de acuerdo con los vecinos que venimos trabajando y
avanzando en sus reivindicaciones desde el primero de julio, como queda
acreditado en la documentación que pongo a disposición de todos los
Grupos. Por ello votaremos en contra de la moción.
A nosotros nos tocará pagar los 250.000 € que dejaron de pagar
desde el 2008 y que proporcionalmente correspondía pagar el Ayuntamiento
al Consorcio Regional.
Si Vds. hubiesen vuelto a gobernar también se habrían cargado el
Pinar de Santo Domingo. Estuvimos con los vecinos y sabemos lo que estaba
pasando.

El Gobierno municipal está trabajando para poner a disposición de los
vecinos el trasporte público que necesita el Ensanche Sur. Este es el hecho.



VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE, IU-LV y UPyD)


Al inicio del Punto que antecede, se ausenta de la Sala, con la venia
del Sr. Alcalde-Presidente, la Concejala Sra. Testa Romero.

14/151.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN
PROGRESO Y DEMOCRACIA POR LA AUSTERIDAD Y LA


Acta pleno 26 septiembre 2011

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