Acta pleno extraordinario y urgente 19 octubre 2011
1. PLENO
SESION EXTRAORDINARIA Y URGENTE
MINUTA Nº 16/2011
DÍA 19 DE OCTUBRE DE 2011
SUMARIO
1/180.- DECLARACIÓN DE URGENCIA DE LA SESIÓN. (Pág. 2)
2/181.- DACIÓN DE CUENTA DE LA RESOLUCIÓN DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA DESIGNANDO
CONCEJALES PRESIDENTES EFECTIVOS DE LAS JUNTAS DE DISTRITO. (Pág. 2)
3/182.- DACIÓN DE CUENTA DEL RESULTADO DE LAS ELECCIONES A VOCALES EN LAS JUNTAS DE
DISTRITO Y DE LOS NOMBRAMIENTOS PROPUESTOS POR LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES. (Pág. 4)
ASISTENTES:
Alcalde-Presidente
D. David Pérez García
Concejales:
Grupo Municipal Popular
D. Oscar Romera Jiménez (Portavoz)
Dª. Silvia Cruz Martín
D. José Gabriel Astudillo López
Dª. Susana Mozo Alegre
D. Antonio Sayago del Viso
Dª. Laura Pontes Romero
D. José Emilio Pérez Casado
Dª. María Pilar Araque Leal
Dª. Marta González Díaz
D. Eduardo Serrano Rodríguez
D. Carlos Gómez Díaz
D. Antonio Ramírez Pérez
Dª. Loreto Sordo Ruíz
Grupo Municipal Socialista
Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)
D. Manuel Lumbreras Fernández
Dª. María Antonia García Fernández
D. Francisco Siles Tello
Dª. Marta Bernardo Llorente
D. Francisco Pérez Plá
Dª. Candelaria Testa Romero
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2. D. Antonio Elviro Arroyo
Dª. Pilar García Jové
Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes
D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)
D. Juan Carlos Martínez Agüera
Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia
D. Jesús Gamonal López
Secretario General del Pleno
D. Gabriel A. Dotor Castilla
Interventor General Municipal:
D. Luis Miguel Palacios Albarsanz
En la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Alcorcón, se reúne la
Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.
A las trece horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la
Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según lo
establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria, iniciándose
el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en
la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada, según lo
establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos
asuntos. Así:
1/180.- DECLARACIÓN DE URGENCIA DE LA SESIÓN.-
Sometida la cuestión a votación, el Pleno, por unanimidad, acuerda
RATIFICAR la urgencia de la convocatoria.
2/181.- DACIÓN DE CUENTA DE LA RESOLUCIÓN DE LA
ALCALDÍA-PRESIDENCIA DESIGNANDO CONCEJALES PRESIDENTES
EFECTIVOS DE LAS JUNTAS DE DISTRITO.-
*Dada cuenta del siguiente
DECRETO DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA
“El art. 128 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de
Régimen Local, en la redacción dada a la misma por la Ley 57/2003 de 16 de
diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, establece la
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3. obligatoriedad de que los Ayuntamientos a los que se aplique el Título X de la
Ley en cuestión, municipios de gran población, creen distritos como divisiones
territoriales propias, dotadas de órganos de gestión desconcentrada, para
impulsar y desarrollar la participación ciudadana en la gestión de los asuntos
municipales y su mejora, sin perjuicio de la unidad de Gobierno y gestión del
Municipio.
El Ayuntamiento de Alcorcón, mucho antes de acceder al régimen de
municipio de gran población, ya efectuó la división territorial de su término
municipal en tres distritos y formuló un Reglamento Orgánico que regulaba su
organización y funcionamiento.
Al acceder Alcorcón al régimen de Municipio de gran población a través
del expediente tramitado por decisión unánime del Pleno de la Corporación y
aprobado por acuerdo unánime del Pleno de la Asamblea de Madrid de 21 de
abril de 2005, se consolidó la división distrital de Alcorcón, como sistema de
participación de los vecinos a través de sus diferentes Asociaciones, en la vida
municipal.
Al formularse el nuevo Reglamento Orgánico Municipal, junto al mismo
y como Anexo I, se dio una nueva redacción al Reglamento de Organización y
Funcionamiento de las Juntas Municipales de Distrito de Alcorcón, tendente a
potenciar la participación ciudadana y a amoldar el anterior Reglamento a la
nueva legislación.
Según el art. 5º del Reglamento inserto en el BOCM Nº 75 de 29 de
marzo de 2006, el Alcalde es el Presidente nato de todas las Juntas pudiendo,
sin embargo, delegar la Presidencia efectiva en un Concejal.
Por tanto, a la vista de la norma citada, VENGO A DECRETAR
PRIMERO.- La delegación de la Presidencia efectiva de las Juntas
Municipales de Distrito, que a continuación se relacionan en el Concejal que
igualmente se consigna:
Junta Municipal de Distrito Nº 1 (Centro), en Dª Laura Pontes
Romero
Junta Municipal de Distrito Nº 2 (Norte), en D. Eduardo Serrano
Rodríguez
Junta Municipal de Distrito Nº 3 (Sur), en D. Antonio Sayago del
Viso
SEGUNDO.- El presente Decreto se notificará personalmente a los
interesados, haciéndoles saber que salvo manifestación expresa dicha
delegación se considerará aceptada tácitamente y se remitirá para su
publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid a los efectos
legales pertinentes, publicándose, igualmente, en el Tablón de Anuncios de
esta Corporación.
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4. Lo manda y firma el Sr. Alcalde-Presidente en Alcorcón, a veintitrés de
septiembre de 2011.
EL ALCALDE LA TITULAR DE LA OFICINA APOYO
A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
Fdo.: D. David Pérez García Fdo.: Dª Gloria Rodríguez Marcos”.
ACUERDOS DEL PLENO
Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se
otorga el enterado a la Resolución de la Alcaldía-Presidencia designando
Concejales Presidentes efectivos de las Juntas de Distrito.
3/182.- DACIÓN DE CUENTA DEL RESULTADO DE LAS
ELECCIONES A VOCALES EN LAS JUNTAS DE DISTRITO Y DE LOS
NOMBRAMIENTOS PROPUESTOS POR LOS GRUPOS POLÍTICOS
MUNICIPALES.-
*Dada cuenta del siguiente
INFORME SOBRE EL RESULTADO DE LAS ELECCIONES A VOCALES POR
PARTE DE LAS ENTIDADES CIUDADANAS A LAS JUNTAS MUNICIPALES DE
DISTRITO
“El día 03 de Octubre de 2011, entre las 19:30 y las 22:00 horas, se
celebraron elecciones a vocales por las entidades ciudadanas para las Juntas
Municipales de Distrito, dando así cumplimiento al Reglamento Orgánico
Municipal del Ayuntamiento de Alcorcón.
A dichas elecciones se presentaron un total de 27 Asociaciones
divididas entre las tres Juntas Municipales de Distrito existentes.
El resultado de las elecciones fue el siguiente:
JUNTA MUNICIPAL Nº1, CENTRO.
- Asociación Cultural del Mundo Bendito (Asoculmundi), 8 votos.
- Asociación de vecinos Torres Bellas, 19 votos.
- Asociación de mujeres progresistas para la igualdad (AMPPI), 16 votos.
- Asociación de vecinos La Unión, 9 votos.
- Agrupación extremeña de Alcorcón, 20 votos.
- Asociación de vecinos Sural, 20 votos.
- Organización empresarial de Alcorcón, 20 votos.
- Asociación de mujeres empresarias de Alcorcón, 15 votos.
- Asociación de comerciantes reunidos del Sur, 15 votos.
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5. Tras estos resultados, dando cumplimiento al reglamento de las Juntas
Municipales de Distrito, se designan a las SIETE asociaciones con mejor
resultado, siendo estas las elegidas con su correspondiente portavoz y
suplente:
- Asociación de vecinos Torres Bellas.
Titular: D. Félix Medina Medina.
Suplente: Dña. Josefa Sierra Muñóz.
- Asociación de mujeres progresistas para la Igualdad.
Titular: D. Aurora Ferrer Sobrino.
Suplente: Dña. María Jiménez García.
- Agrupación extremeña de Alcorcón.
Titular: Dña. Pilar Oliva Farao.
Suplente: Dña. Josefa Escobar Salgado.
- Asociación de vecinos Sural.
Titular: Dña. Ana María Camía Díaz.
Suplente: D. Manuel Bravo Rubio.
- Organización empresarial de Alcorcón.
Titular: D. Fco. Javier Jiménez Pablos.
Suplente: Dña. Soledad García Roldán.
- Asociación de mujeres empresarias de Alcorcón.
Titular: Dña. María del Cármen Endrino Guijarro.
Suplente: Dña. Ana Jaráiz Colina.
- Asociación de Comerciantes reunidos del Sur.
Titular: D. Vicente Antúnez Torinos.
Suplente: Dña. Pilar Cano Redondo.
JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO Nº2, NORTE.
- Asociación de Amigos Don Quijote, 19 votos.
- Asociación socio-cultural y deportiva Parque Grande, 36 votos.
- Casa cultural Andaluza, 28 votos.
- Asociación de Propietarios Parque de Lisboa, 27 votos.
- Asociación de mujeres Parque Lisboa, 18 votos.
- Asociación de vecinos Los Castillos, 22 votos.
- Asociación de vecinos Júpiter, 28 votos.
- Asociación arte sin barreras, 1 voto.
- Centro Social San José de Valderas, 28 votos.
- APANSA, 0 votos.
- Agrupación extremeña de Alcorcón, 35 votos.
- Asociación de mujeres progresistas para la igualdad (AMPPI), 8 votos.
- Organización empresarial de Alcorcón, 25 votos.
- Organización de mujeres empresarias de Alcorcón, 5 votos.
- Asociación de artesanos de Alcorcón, 4 votos.
- Asociación de comerciantes reunidos del sur, 0 votos.
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6. - Asociación cultural Siglo XXI, 26 votos.
- Mujeres en Igualdad, 19 votos.
- APARKAM, 0 votos.
Tras estos resultados, dando cumplimiento al reglamento de las Juntas
Municipales de Distrito, se designan a las SIETE asociaciones con mejor
resultado, siendo estas las elegidas con su correspondiente portavoz y
suplente:
- Asociación socio-cultural y deportiva Parque Grande.Titular: D.
Fco. Javier Martín Andrada.
Suplente: D. Juan Pablo Martín Pérez.
- Casa cultural andaluza.
Titular: D. Pedro Gómez Iglesias.
Suplente: Dña. Vanessa Pérez Carvajal.
- Asociación de Propietarios Parque de Lisboa.
Titular: D. Ángel Abad Ayuso.
Suplente: D. Alberto Orantes Alonso.
- Asociación de vecinos Júpiter.
Titular: D. Ángel Abad Encinas.
Suplente: D. Javier García Becerra.
- Centro Social San José de Valderas.
Titular: D. Manuel Lorca Quirós.
Suplente: D. Miguel Álvarez Recena.
- Asociación cultural Siglo XXI
Titular: D. Jaime Laín Martínez-Conde
Suplente: D. Felipe García Cuenca.
- Agrupación extremeña de Alcorcón.
Titular: D. Angel del Rey Ramos.
Suplente: D. José Roldán Comino.
JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO Nº3, SUR.
- Asociación de vecinos Parque Oeste, 13 votos.
- Asociación de vecinos Parque Mayor, 21 votos.
- Asociación Recreativa Parque Ondarreta, 10 votos.
- Asociación de mujeres progresistas para la igualdad (AMPPI), 20 votos.
- Agrupación extremeña de Alcorcón, 19 votos.
- Asociación de vecinos Sural, 16 votos.
- Organización empresarial de Alcorcón, 15 votos.
- Asociación de comerciantes reunidos del sur, 17 votos.
- Casa de la Región de Murcia en Alcorcón, 4 votos.
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7. Tras estos resultados, dando cumplimiento al reglamento de las Juntas
Municipales de Distrito, se designan a las SIETE asociaciones con mejor
resultado, siendo estas las elegidas con su correspondiente portavoz y
suplente:
- Asociación de vecinos Parque Oeste.
Titular: Dña. Mª del Pilar Carabias Martín.
Suplente: Dña. Mª Elena Fernández Moreno.
- Asociación de vecinos Parque Mayor.
Titular: D. José Rojas Molina.
Suplente: D. Gonzalo Álvarez Vázquez.
- Asociación de mujeres progresistas para la igualdad (AMPPI).
Titular: Dña. Nieves Jiménez Martín.
Suplente: Dña. Aurora Losada.
- Agrupación extremeña de Alcorcón.
Titular: D. Cándido Fernández López.
Suplente: D. Gregorio Sanz Domingo.
- Asociación de vecinos Sural.
Titular: D. Isaac Asenjo Cobeña.
Suplente: D. Vicente Manuel Blanco Trejo.
- Organización empresarial de Alcorcón.
Titular: D. Germán Llorente Brox
Suplente: Dña. María Isabel Serrano Gat.
- Asociación de comerciantes reunidos del Sur.
Titular: Dña. Rosa Mª Cano Redondo.
Suplente: D. Eduardo Viralta Comas.
Lo que hago constar para los efectos oportunos.
Alcorcón a 18 de Octubre de 2011.
El Director General de Participación Ciudadana y Juntas de Distrito.
Fdo: D. Pedro Moreno Gómez”.
*Dada cuenta del siguiente
INFORME DEL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO
“ASUNTO: VOCALES DE LOS GRUPOS POLÍTICOS EN LAS JUNTAS DE
DISTRITO.
Habiéndose desarrollado el proceso electoral para la designación de
Vocales de las Juntas de Distrito en representación de las Entidades Ciudadana
inscritas en el Registro Municipal, procede designar los siete Vocales en
representación de los Grupos Políticos previstos en el artículo 7 del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Juntas Municipales de
Distrito.
El art. 9 de dicho Reglamento determina que en la composición de las
Juntas se aplicará la representación proporcional utilizada en las Comisiones
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8. Informativas. Teniendo en cuenta los Grupos Municipales existentes la
representación proporcional matemática es la siguiente:
-Grupo PP: 3,88
-Grupo PSOE: 2,33
-Grupo IU-LV: 0,51
-Grupo UPyD: 0,25
Dado que en todo caso debe existir un representante por cada Grupo
Político en aplicación del artículo 118 del Reglamento Orgánico Municipal, su
encaje podría llevarse a cabo mediante el sistema de voto ponderado previsto
en el artículo 33.4 de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local
de la Comunidad de Madrid, con el siguiente reparto de vocales:
-Grupo PP: 3
-Grupo PSOE: 2
-Grupo IU-LV: 1
-Grupo UPyD: 1
En todas las votaciones, los vocales del Grupo Popular computarán
cuatro votos, los vocales del Grupo Socialista dos votos, y los vocales de los
Grupos IU-LV y UPyD sumarán un voto (0,66 IU-LV y 0,34 UPyD).
Alcorcón, 18 de octubre de 2011
El Secretario General del Pleno,
Fdo.: Gabriel Antonio Dotor Castilla”.
*Dada cuenta de los nombramientos de representantes propuestos por
los distintos Grupos Políticos Municipales en las Juntas Municipales de Distrito.
INTERVENCIONES EN EL PLENO
Abierta la deliberación se producen las intervenciones que
sintéticamente se relacionan
*D. Jesús Gamonal López
UPyD está en desacuerdo con la aplicación del sistema de voto
ponderado tal y como figura en el informe-propuesta de la Secretaría General
del Pleno.
*Secretario General del Pleno
El sistema de voto ponderado es una posibilidad prevista en la
normativa que es aplicable ante la necesidad de garantizar la regla de la
proporcionalidad, las mayorías y la presencia obligada de representantes de
todos los Grupos Políticos, en casos como el presente en el que existen cuatro
Grupos Políticos y siete vocales a designar.
El informe ofrece una solución al problema planteado pero no es la
única posible.
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9. *D. José Antonio López Tinaquero
IU-LV propone que el sistema de voto ponderado se aplique a todos los
Grupos, no sólo a IU-LV y a UPyD.
*Dª Natalia de Andrés del Pozo
El Grupo PSOE está de acuerdo con la propuesta de IU-LV. La
asignación de 3 vocales para el PP, 2 para el PSOE, 1 para IU-LV y 1 para
UPyD cumpliría todos los parámetros legales, ya que la mayoría del Grupo PP
queda garantizada con el voto añadido del Concejal-Presidente de cada Junta
de Distrito.
*D. José Gabriel Astudillo López
Según la propuesta formulada en el informe de la Secretaría General
del Pleno el que gobierna se queda en minoría, porque el hecho de que tres
vocales tengan cuatro votos no es una ponderación sino un voto ficticio.
Acatamos el informe jurídico pero entendemos que aunque el reparto de siete
vocales sea difícil el Grupo Popular debería mantener la mayoría que
democráticamente le corresponde, máxime teniendo en cuenta los
antecedentes de la anterior legislatura (el Grupo Popular con 12 concejales
tenía 2 vocales en las Juntas de Distrito).
Nos reservamos el derecho de acudir a las instancias que procedan
para solventar la discrepancia planteada.
*Sr. Alcalde-Presidente
Acatamos el informe de Secretaría pero discrepamos por cuanto el
único grupo favorecido es el socialista, máxime si se compara con la situación
de la legislatura anterior, aunque hubiera menos grupos políticos.
ACUERDOS DEL PLENO
Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se
otorga el enterado al resultado de las elecciones a vocales en las Juntas de
Distrito, así como a los nombramientos propuestos por los distintos Grupos
Políticos Municipales, siendo éstos los que a continuación se transcriben:
POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR
Junta Municipal de Distrito 1
D. José Emilio Pérez Casado
D. José Manuel del Toro Martín
D. Luis Saceda Gaspar
Junta Municipal de Distrito 2
Dª Pilar Araque Leal
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10. Dª Yolanda Pérez Tenorio
D. Juan Manuel Alonso De Dios
Junta Municipal de Distrito 3
Dª Susana Mozo Alegre
D. Carlos Gómez Díaz
D. Antonio Ramírez Pérez
POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA
Junta Municipal de Distrito 1
Dª Candelaria Testa Romero
Dª Marta Bernardo Llorente
Junta Municipal de Distrito 2
D. Francisco Siles Tello
Dª Pilar García Jove
Junta Municipal de Distrito 3
D. Antonio Elviro Arroyo
D. Francisco Pérez Pla
POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES
Junta Municipal de Distrito 1
Dª María Teresa Plaza Ibáñez
Junta Municipal de Distrito 2
D. Juan Carlos Martínez Agüera
Junta Municipal de Distrito 3
D. José Luis Berron Velasco
POR EL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA
Junta Municipal de Distrito 1
Titular: D. José Fernández Martínez
Suplente: D. Rafael Isidro García Menéndez
Junta Municipal de Distrito 2
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11. Titular: D. José Manuel Alberca Ramírez
Suplente: D. Francisco Javier Herrero Marbella
Junta Municipal de Distrito 3
Titular: D. Felicísimo González Canle
Suplente: D. Pedro Jesús Mesa Sánchez.
Y no existiendo más asuntos a tratar por el Sr. Alcalde-Presidente se
levanta la Sesión, siendo las trece horas veinte minutos del día diecinueve de
Octubre de dos mil once; de todo lo cual se extiende la presente Acta, de lo
que yo, el Secretario General del Pleno, DOY FE.
Vº Bº
EL ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO
Fdo: D. DAVID PÉREZ GARCÍA Fdo: GABRIEL A. DOTOR CASTILLA
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