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  1. 1. DEPARTAMENTO DE ECONOMÍAINFORME ECONÓMICO  Mayo 2012 Mayo 2012 Nº13 INFORME ECONÓMICO Con la colaboración de:
  2. 2. INFORME ECONÓMICOhttp://itemsweb.esade.edu/biblioteca/archivo/informeeconomicomayo2012.pdf Departamento de Economía
  3. 3. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía EspañolaINFORME ECONÓMICOMayo 2012Departamento deEconomía ESADEAv. Pedralbes, 60-6208034 BarcelonaTel. 932 806 162Mateo Inurria, 27E28036 MadridTel. 913 597 714Av. del Libertador17.165Buenos Aireswww.esade.eduCoordinación editorialy maquetaciónSintagma, edicions corporativesCamps i Fabrés, 3, 2º 4a08006 Barcelonawww.edisintagma.net
  4. 4. INFORMEECONÓMICO Editor: Prof. Fernando C. Ballabriga Departamento de Economía ESADE Mayo 2012Nota de coyuntura económica 7Prof. Josep M. ComajuncosaRadiografía del gasto público en España 11Prof. Fernando C. BallabrigaProf. Josep M. ComajuncosaLa inflación en España desde la 23adopción del euroProf. Josep M. ComajuncosaSupervivencia empresarial en época de crisis 31Prof. Anna Laborda
  5. 5. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española EditorialEditorial
  6. 6. INFORME ECONÓMICO ESADE Editorial €n €ntredicho (2)El debate sobre cómo se aborda el ajuste de las cuentas externas entre los deudoresperiféricos y los acreedores centrales de la zona euro sigue abierto. La estrategia deexigir estricta austeridad a los deudores ha seguido en primer plano, pero por sí solano es suficiente y se está resquebrajando.La periferia se encuentra con un sector privado estancado o en recesión y con unsector público que no sólo no tiene la posibilidad de llevar a término políticas mone-tarias y fiscales que contrarresten la situación de su sector privado, sino que, másbien al contrario, se ve forzado a aplicar ajustes fiscales y reformas. Al tener un im-pacto negativo sobre la actividad económica, estos ajustes y reformas realimentanlas dudas sobre su capacidad para servir la deuda y en paralelo suben su prima deriesgo, imprimiendo fuerza a un dañino efecto bola de nieve sobre su endeudamien-to que por sí sola no puede detener.Los ajustes y reformas son necesarios, pero las políticas que contrarresten sus efec-tos también, y sólo pueden venir de acciones paneuropeas. El Banco Central Europeodebe estar abiertamente dispuesto a respaldar sin límite a los países que están apli-cando ajustes y reformas y Alemania, la economía más favorecida con la adopción deleuro, debe estar abiertamente dispuesta a complementar la austeridad de la periferiacon pasos decisivos hacia la integración financiera y fiscal que disipen las dudas so-bre el futuro del euro. mayo 2012 5
  7. 7. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española Coyuntura económica6 INFORME ECONÓMICO 13
  8. 8. INFORME ECONÓMICO ESADE Coyuntura económica Nota de coyuntura económica Prof. Josep M. ComajuncosaZONA EURO ciones de refinanciación a largo plazo (LTRO), básicamenteLa economía de la zona euro (ZE) experimentará una nueva créditos a un plazo de tres años concedidos a las entidadescontracción en 2012. Desde finales de 2011 la recesión se financieras a un interés del 1%, por un valor próximo al billónha ido extendiendo desde los países de la periferia hacia los de euros. La cantidad era suficiente para atender a todo eldel centro de la zona. La severidad de los ajustes fiscales en volumen de refinanciación necesario en 2012 y, por tanto,los países de la periferia está frenando de forma destacada evitaba la posibilidad de un colapso del sistema financierola evolución a corto plazo de su demanda interna. El deterio- europeo y contribuía a reactivar el mercado interbancario.ro que esto implica para su posición fiscal está perjudicando Además, las entidades financieras de España e Italia usarona todo el sector financiero de la zona, el principal tenedor de una gran parte de esa liquidez para comprar deuda pública,deuda de esos países. Estas dificultades del sector financie- lo cual contribuyó a disminuir las primas de riesgo.ro europeo se han ido traduciendo en una drástica reduccióndel flujo de crédito que afecta a consumidores y empresarios En cambio, los inversores internacionales huyen hacia otrasy arrastra a toda la zona hacia la recesión. zonas con menos riesgo. E, incluso dentro de la ZE, el mer- cado de deuda está experimentando una considerable seg-Se ha generado, pues, un círculo vicioso entre la crisis de la mentación en la que los países con problemas cuentan sólodeuda soberana y la del sector financiero. La falta de creci- con la financiación que les proporciona su mercado interno.miento aumenta las primas de riesgo y empeora la posición Y con frecuencia, las instituciones financieras de esos paí-fiscal de los países. Esto obliga a aumentar la capitalización ses dependen para ello de la liquidez que les proporcionadel sector financiero, que tiene esos bonos en sus balances. el BCE.Para ello las entidades reducen el flujo de crédito, lo cualdebilita adicionalmente el crecimiento. Las turbulencias en los mercados financieros se reiniciaron el mes de abril, siendo España e Italia una vez más las dosLas dificultades del sector bancario en el último trimestre economías que centraron una mayor atención de los mer-de 2011 llegaron a colapsar prácticamente el mercado in- cados. Para ambos, la prima de riesgo de la deuda públi-terbancario. Para evitarlo, el Banco Central Europeo (BCE) ca a diez años alcanzó de nuevo niveles muy elevados, porrealizó entre diciembre de 2011 y febrero de 2012 una im- encima del 6%. Las dudas de los inversores se deben a lasportante inyección de liquidez mediante las llamadas opera- dificultades de esas economías para retomar un crecimiento mayo 2012 7
  9. 9. INFORME ECONÓMICO ESADE Coyuntura económicasostenido y para reducir sus cifras de déficit público en un capaces de formar gobierno. Estas dificultades han hechocontexto de recesión. Pero también se deben a la pobre ges- aumentar los rumores de que Grecia deba abandonar la mo-tión de la crisis que están llevando a cabo las autoridades neda única europea.europeas. El cambio de presidencia en Francia a favor del socialistaEn marzo de 2012 los países la Unión Europea (UE) firmaron Hollande puede introducir un sesgo en la política europeael llamado Fiscal Compact, un acuerdo fiscal por el que fija- que ponga algo más de énfasis en la necesidad de estimularban un déficit público estructural máximo del 0,5% del PIB. el crecimiento, sin jugarlo todo exclusivamente a la carta deTambién se comprometían a reducir su endeudamiento pú- los drásticos ajustes fiscales y esperando que las reformasblico hasta alcanzar un 60% del PIB a una razón de un 1/20 estructurales den su resultado a medio plazo. A este cambiocada año. El acuerdo ha sido firmado por todos los países de de orientación puede contribuir también el hecho que en lasla UE excepto el Reino Unido y la República Checa y entrará distintas elecciones regionales celebradas en Alemania enen vigor el 1 de enero de 2013. los últimos meses la CDU de la canciller Merkel está obte- niendo resultados muy pobres. Con las elecciones alemanasTambién en marzo Grecia alcanzó un acuerdo con sus acree- del 2013, el cambio de presidencia en Francia y la ya excesi-dores para la reestructuración de su deuda. Sin embargo, va prolongación de la crisis, se podría dar una reorientaciónlas recientes elecciones en Grecia introdujeron un factor de en la agenda de la política económica europea. Una reorien-riesgo adicional, pues los partidos dispuestos a seguir ade- tación que introduzca elementos de estímulo al crecimientolante con el plan de ajuste pactado con Bruselas no fueron a corto plazo. François Hollande toma el relevo de Nicolas Sarkozy como presidente de la República Francesa8 INFORME ECONÓMICO 13
  10. 10. INFORME ECONÓMICO ESADE Coyuntura económicaECONOMÍA ESPAÑOLALa economía española se encuentra de nuevo en recesióny experimentará un crecimiento negativo en este 2012, pordebajo del -1%. La tasa de paro se mantendrá en nivelesmuy elevados.La necesidad de cumplir con los objetivos de déficit estable-cidos por la Comisión Europea obliga a un severo ajuste fis-cal que reduce la demanda a corto plazo. Esta se encuentratambién afectada por la incapacidad del sector bancario deproporcionar el flujo habitual de crédito.Conscientes de esto, el pasado mes de mayo las auto-ridades europeas presionaron al Gobierno español paraponer una solución final a los problemas del sector finan-ciero, lo que forzó finalmente al gobierno a tomar decisio-nes drásticas.Se han convertido en capital los créditos concedidos por elFROB a Bankia, que desde hacía ya tiempo era percibidocomo el eslabón débil del sistema bancario español. Estadecisión debería implicar una nacionalización de facto de la La canciller alemana Angela Merkel recibió en Berlín alentidad. Con ello se podrá inyectar el capital adicional nece- presidente español Mariano Rajoy el pasado mes de enerosario para hacerla viable. Además, se ha conminado a todaslas demás entidades a crear sociedades donde colocar losactivos de mala calidad relacionados con el sector inmobilia- En febrero se llevó a cabo una importante y ambiciosa refor-rio para evitar que la falta de transparencia sobre la verdade- ma del mercado de trabajo, no exenta de contestación so-ra magnitud de estos activos siga impidiendo el acceso de cial. Sus características más destacadas son la disminuciónlas entidades financieras a los mercados de bonos, con el de los costes de despido y la posibilidad para las empresasconsiguiente efecto sobre el flujo de crédito hacia familias y de reducir los salarios en caso de disminución de los ingre-empresas. Finalmente, las entidades deberán también ha- sos durante tres trimestres consecutivos. Esta reforma porcer provisiones importantes, de hasta el 52%, incluso de sí sola no va a generar ocupación pero, cuando la solución alos créditos al sector inmobiliario que hasta el momento otros problemas permita un aumento de la actividad econó-no han mostrado ningún problema. Con el fin de reforzar mica, debería suponer un incentivo para que las empresasla credibilidad de la reforma, evaluadores independientes contraten con mayor facilidad y con ello se reduzca la eleva-internacionales realizarán una estimación del valor de los dísima tasa de paro. Sin embargo, para una evaluación máscréditos y activos inmobiliarios de todo el sistema financie- adecuada se deberá esperar a ver cómo reacciona el merca-ro español. do de trabajo ante un aumento de la actividad en el futuro. mayo 2012 9
  11. 11. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española Temas seleccionados10 INFORME ECONÓMICO 13
  12. 12. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española Radiografía del gasto público en España Prof. Fernando C. Ballabriga Prof. Josep M. ComajuncosaEl gasto total de las administraciones públicas El gasto público en consumo final es el total de bienes yEn 2010 el gasto total de las administraciones públi- servicios proporcionados por el sector público a la eco-cas (AA.PP.) en España ascendió a 479.645 millones de nomía. La inversión pública es la construcción de infra-euros, lo que supone un 45,6% del total del PIB de la estructuras y la compra de bienes de equipo por parteeconomía española, frente al 50,9% en la zona euro. Este del sector público. Finalmente, las transferencias al sec-gasto se divide en tres grandes conceptos: el gasto públi- tor privado incluyen una diversidad de conceptos comoco en consumo final, la inversión pública y las transferen- las pensiones públicas de jubilación, el subsidio de des-cias del sector público al sector privado. empleo, otras pensiones y ayudas por enfermedad o mo- DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS en 2000 y 2010 2000 2010 45,69% 43,51% 46,04% 48,36% 8,13% Gasto consumo final 8,26% Gasto consumo final Inversión pública Gasto consumo final Inversión pública Inversión pública Transferencias al sector privado Transferencias al sector privado Transferencias al sector privadoFuente: INE mayo 2012 11
  13. 13. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Españolativos sociales, el pago de intereses de la deuda pública, las actual proceso de ajuste fiscal. Del 2000 al 2009 el gastosubvenciones a empresas o las transferencias de capital. total de las administraciones aumentó a una media anual del 7,7%, disminuyendo en 2010 un 0,7%.En 2010 el gasto público en consumo final ascendió a221.716 millones de euros, el 46% del total de gasto de El gasto de las administracioneslas AA.PP. y un 21,1% del PIB. Las transferencias del sector públicas equivale al 39,2% del PIB y hapúblico al sector privado ascendieron a 223.418 millones aumentado, por término medio, un 6,8%de euros, un 46,6% del total de gasto de las AA.PP. y equiva- anual en la última décadalente al 21,3% del PIB. La inversión pública fue de 40.091millones de euros, el 7,4% restante del gasto y equivalente Del 2000 al 2009 el consumo público aumentó a una me-al 3,8% del PIB. dia anual del 8,4%, disminuyendo un 0,8% en 2010. Las transferencias lo hicieron a una media del 6,8% del 2000El gasto total de las AA.PP. representaba en 2000 un 39,2% al 2009 y, pese al ajuste fiscal ya iniciado, aumentarondel PIB. Este gasto total ha aumentado en la última década, un 2,4% en 2010 por el efecto de los gastos sociales.del 2000 al 2010, a una tasa anual media del 6,8%. Esto Finalmente, la inversión pública aumentó a una mediasupone un aumento mayor que el PIB a precios de merca- anual del 9,9% hasta 2009 y, con una caída del 14,3%do, que lo hizo a una tasa media del 5,3%. La diferencia es en 2010, fue la partida que resultó más recortada en elaún mayor si descartamos el año 2010 en que se inició el ajuste fiscal de ese año. TASA ANUAL DE AUMENTO DEL CONSUMO PÚBLICO, INVERSIÓN PÚBLICA Y TRANSFERENCIAS (%) 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Gasto consumo final Inversión pública Transferencias al sector privadoFuente: INE12 INFORME ECONÓMICO 13
  14. 14. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía EspañolaLas transferencias del sector público al sector privado equivalían al 8,2% del PIB en 2000 y han aumentado hastaDel total de 223.418 millones de euros que supusieron en el 9,3% en 2010. Debido a la crisis el aumento del subsidio2010 las transferencias del sector público al sector privado, de paro ha sido mayor, de un 1,2% del PIB en 2000 hasta unun 72% fueron prestaciones sociales. Esto es equivalente a 2,9% en 2010.un 15,3% del PIB. De estas, 97.334 millones de euros fueronpensiones de jubilación (un 43,6% del total de transferen- Las prestaciones sociales equivalíancias) y 30.612 millones de euros correspondieron al subsidio al 12% del PIB en 2000 y en 2010de paro (un 13,7% del total). Un 9,0% del total de transferen- representaban un 15,3%cias se lo llevó el pago de intereses de la deuda (equivalenteal 1,9% del PIB), un 5,4% las subvenciones a empresas, un El peso del pago de intereses disminuyó a lo largo de la dé-5,1% las transferencias de capital y el 8,5% restante otras cada debido a la reducción de la deuda del sector público entransferencias corrientes. un contexto de tipos de interés bajos y sólo ha ascendido de nuevo a partir de 2010 con la crisis de la deuda soberana.A lo largo de la última década esta distribución ha mostrado Los intereses de la deuda representaban el 3,2% del PIB enuna evolución clara. Las prestaciones sociales han aumen- 2000 y sólo el 1,9% en 2010. Las subvenciones a empresastado su peso de forma constante desde el 62,9% del 2000 se han mantenido estables entre el 5% y el 6% del total dehasta el 72,1% de 2010. Representaban el 12,0% del PIB transferencias y las transferencias de capital, que aumenta-en 2000 y alcanzaron el 15,3% en 2010. Aumentaron a una ron hasta un 10% del total en 2004, disminuyeron desde en-tasa anual media del 6,4%. Dentro de estas, las pensiones tonces hasta un porcentaje incluso inferior al inicial de 2000. TASA ANUAL DE AUMENTO DE LAS TRANSFERENCIAS POR COMPONENTES (%) 20 15 10 5 0 -5 -10 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Prestaciones sociales Intereses de la deuda SubvencionesFuente: INE mayo 2012 13
  15. 15. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española TASA ANUAL DE AUMENTO DE LAS PRESTACIONES SOCIALES POR COMPONENTES (%) 60 50 40 30 20 10 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Pensiones de jubilación Subsidio de paroFuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones PúblicasLa inversión pública pública en sanidad representó el 5,9% del total (en el re-El peso de la inversión pública dentro del total de gasto de cuadro de la página 21 se muestra la descripción de laslas AA.PP. alcanzó su nivel máximo en el año 2009, cuando funciones del gasto del sector público).con 46.763 millones de euros representó un 9,6% del to-tal de ese gasto, equivalente al 4,5% del PIB. En el período2000-2009 la inversión pública experimentó un considera-ble aumento, con una tasa de crecimiento anual medio del9,9%. En cambio, en el año 2010 fue una de las partidas delpresupuesto que más notó el ajuste fiscal, con una disminu-ción del 14,3%.La inversión pública aumentó un 9,9%anual de media entre 2000 y 2009y cayó un 14,3% en 2010En 2010 el 46,4% de la inversión pública se dedicó a lafunción de asuntos económicos, básicamente construc-ción de infraestructuras. A vivienda y servicios comunita-rios se dedicó el 15,5%, a cultura y actividades recreati-vas el 7,7% y a educación el 7,5% del total. La inversión14 INFORME ECONÓMICO 13
  16. 16. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española TASA ANUAL DE AUMENTO DE LA INVERSIÓN PÚBLICA POR ALGUNAS FUNCIONES (%) 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Asuntos económicos Sanidad Educación CulturaFuente: INEA lo largo de la década 2000-2010 las funciones donde la ción de transferencias sociales en especie, como por ejem-inversión pública más aumentó fueron la protección social y plo el gasto en medicinas que el sector público realiza enla sanidad, con una tasa de aumento medio anual del 9,6% nombre de los hogares.y 8,4%, respectivamente. Un 7,2% de media anual aumentóla inversión pública en construcción de infraestructuras. En 2010 el componente laboral supuso el 56,3% del total y el componente no laboral el 43,7% restante. Una décadaEl consumo público laboral y no laboral antes, en 2000, el componente laboral era el 60% y el no la-La evolución del gasto público en consumo final aumentó de boral el 40%. El consumo público no laboral ha ganado peso2000 a 2009 a una media anual del 8,4%, por encima del relativo porque, mientras el componente laboral aumentócrecimiento medio del PIB nominal (5,3%). Debido al ajuste a una media anual del 6,8% en el período 2000-2010, elfiscal disminuyó un 0,8% en 2010. componente no laboral lo hizo a una media anual del 8,4%. Resulta de interés analizar la distribución por funciones delEl gasto público en consumo final (consumo público) se consumo público laboral y del consumo público no laboral,puede dividir en su componente laboral y no laboral. El así como su evolución en el tiempo.componente laboral se calcula mediante la remuneraciónde los asalariados del sector público. El componente no la- En la última década el componenteboral son los consumos intermedios, es decir, la compra de no laboral del consumo público habienes y servicios por parte de las Administraciones para aumentado más rápidamente que suproporcionar un bien o servicio final a los hogares y tam- componente laboralbién las adquisiciones sin transformación para la realiza- mayo 2012 15
  17. 17. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española TASA ANUAL DE AUMENTO DEL CONSUMO PÚBLICO LABORAL Y NO LABORAL (%) 15 12 9 6 3 0 -3 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Consumo público laboral Consumo público no laboralFuente: INEDistribución del consumo público laboral DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL CONSUMO PÚBLICOEl consumo público laboral es la remuneración salarial de LABORAL, 2010los empleados de las administraciones públicas y supone el56,3% del total del consumo público y el 26% del gasto totalde las administraciones públicas.Su distribución funcional es bastante dispar. La educación yla sanidad se llevan un 28,3% y un 24,8% del total, respec-tivamente. Las otras funciones se llevan el 46,9% restante.El orden público y la seguridad un 13,7%, los servicios públi-cos generales un 9,9%, la protección social un 6%, los asun-tos económicos un 5,6%, la defensa un 5,4% y la cultura un3,5%. Finalmente, la vivienda y los servicios comunitarios Servicios públicos generalesun 1,6 % y la protección del medio ambiente un 1,3 %. Defensa Orden público y seguridad Asuntos económicosSanidad y Educación representan Protección del medio ambienteel 53,1% de toda la masa salarial del Vivienda y servicios comunitariossector público Sanidad Actividades recreativas, cultura y religión EducaciónEn el período 2000-2010 el consumo público laboral ha aumenta- Protección socialdo a una tasa media anual del 6,8%. De las funciones más impor- Fuente: INE16 INFORME ECONÓMICO 13
  18. 18. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española TASA ANUAL MEDIA DE AUMENTO del CONSUMO PÚBLICO LABORAL POR FUNCIONES, 2000-2010 (%) 12 10 8 6 4 2 0 Servicios Defensa Orden Asuntos Protección Vivienda y Sanidad Actividades Educación Protección públicos público y económicos del medio servicios recreativas, social generales seguridad ambiente comunitarios cultura y religiónFuente: INEtantes, la sanidad ha aumentado sus salarios a una tasa media DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL CONSUMO PÚBLICOanual del 7,8% y la educación a una del 6,2%. El orden público a NO LABORAL, 2010una tasa del 6,8% y los servicios públicos generales un 7,3%.Distribución del consumo público no laboralEl consumo público no laboral es la compra de bienes inter-medios por parte del sector público ya sea para incorporar-los en la producción de los servicios públicos o para usarloscomo transferencias sociales en especie. En el año 2010 as-cendió a 96.934 millones de euros, que suponen el 43,7%del total del consumo público ese año.Su distribución funcional es también bastante dispar. Las Servicios públicos Vivienda y serviciospartidas más importantes son la sanidad y la educación, que generales comunitariosse llevan respectivamente un 35% y un 12% del total. Pero Defensa Sanidad Orden público y Actividades recreativas,el resto de funciones se llevan un nada desdeñable 53%. seguridad cultura y religiónEntre éstas, asuntos económicos un 12%, protección social Asuntos económicos Educaciónun 10%, servicios públicos generales un 8%, las actividades Protección del medio Protección socialrecreativas, la cultura y la religión un 7%, la defensa un 5% o ambienteel orden público y la seguridad un 4%. Fuente: INE mayo 2012 17
  19. 19. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española El gasto sanitario representa el 35% del consumo público no laboral, pero en la última década ha aumentado menos que el total de consumo público no laboral En el período 2000-2010 el consumo público no laboral ha aumentado a una tasa anual media del 8,4%, bastante por encima de lo que lo ha hecho el consumo público laboral. Las categorías con un mayor peso específico han aumenta- do para el mismo período a una tasa ligeramente inferior a la media. La sanidad un 7,5%, la educación un 8,1% y los asuntos económicos un 8,2%. Las que experimentaron un mayor aumento fueron la protección social con un 14,4%, la protección del medio ambiente con un 11,4%, la cultura y actividades recreativas con un 11,0% y el orden público y la seguridad con un 9,2%. Los que menos aumentaron fueron la vivienda y los servicios comunitarios con un 5,8% y la de- fensa con un 5,8%. Los servicios públicos generales aumen- taron un 8,0% anual. TASA ANUAL MEDIA DE bAUMENTO DEL CONSUMO PÚBLICO NO LABORAL POR FUNCIONES, 2000-2010 (%) 15 12 9 6 3 0 Servicios Defensa Orden Asuntos Protección Vivienda y Sanidad Actividades Educación Protección públicos público y económicos del medio servicios recreativas, social generales seguridad ambiente comunitarios cultura y religiónFuente: INE18 INFORME ECONÓMICO 13
  20. 20. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía EspañolaConsideraciones finales De los 7,5 € de la inversión pública, 3,5 € se gastan en laUna radiografía del gasto de las administraciones públicas construcción de infraestructuras económicas.en 2010 se podría expresar de la siguiente forma. De cada100 € que gastan las administraciones públicas, 46,5 € se De cada 100 € que gastan lasgastan en transferencias hacia el sector privado, 46 € se administraciones públicas, 20 € segastan en la provisión de servicios públicos (consumo públi- dedican a pensiones de jubilación yco) y 7,5 € se gastan en la realización de inversión pública. 6,5 € a subsidio de paroDe los 46,5 € transferidos, 33,5 € son transferencias para Respecto a la evolución del gasto de las AA.PP. a lo largo deprestaciones sociales, básicamente pensiones de jubilación la última década, se observa que las transferencias hacia(20 €) y subsidio de paro (6,5 €), 4 € sirven para pagar los el sector privado representaban un 19,0% del PIB en 2000intereses de la deuda, 2,5 € son subvenciones a empresas, y pasaron al 21,3% en 2010. El consumo público represen-2,5 € transferencias de capital y los 4 € restantes se dedican taba el 17,1% del PIB y pasó al 21,1%. La inversión públicaa otras transferencias corrientes. representaba el 3,2% del PIB y pasó al 3,8%.De los 46 € que se gastan en la provisión de servicios pú- Dentro de las transferencias, las prestaciones sociales pasa-blicos, 26 € se gastan en el sueldo de los asalariados del ron del 12% del PIB al 15,3%. Esto es debido tanto al aumen-sector público y 20 € en la compra de los bienes necesarios to de las pensiones de jubilación, que pasaron de un 8,2%para la provisión de esos servicios. del PIB a un 9,3%, como del subsidio de paro, que pasó de GASTO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE CADA 100 €, 2010 Inversión Transferencias al sector privado Consumo público pública 20 € 6,5 € 7€ 4€ 4€ 26 € 20 € 7,5 € 2,5 € 2,5 € 0€ 100 € Pensiones de jubilación Transferencias de capital Subsidio de paro Otras transferencias corrientes Otras prestaciones Consumo público laboral Intereses deuda pública Consumo público no laboral Subvenciones Inversión públicaFuente: Elaboración propia a partir de INE y Presupuestos Generales del Estado mayo 2012 19
  21. 21. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Españolaun 1,2% a un 2,9%. Las subvenciones a empresas pasaron dencia sobre la productividad de la economía y su competiti-del 1,1% del PIB al 1,2% y el capítulo Otras transferencias vidad a nivel global, y evitar aquellos de naturaleza más sun-corrientes del 1,2% del PIB al 1,8%. tuaria o estrechamente vinculados a las presiones políticas.En cuanto al consumo público, su componente laboral pasó Durante la última fase expansiva lasdel 10,3% del PIB al 11,9%, mientras que el no laboral pasó partidas de gasto de las administra-del 6,9% del PIB al 9,2%. ciones que más aumentaron fueron las prestaciones sociales y el consumoDe estas partidas, las que han experimentado un aumento público no laboralmás destacable en la última década y fase de crecimientoeconómico han sido las transferencias por prestaciones so- En cuanto al consumo público, ya se han realizado esfuer-ciales y el consumo público no laboral. zos para la contención del coste de su componente labo- ral, aunque no se puede descartar la necesidad de futurasEn un contexto de crisis económica resulta difícil recortar actuaciones en el mismo sentido. Pero deberá tenerse enlas transferencias para prestaciones sociales. El recorte de- cuenta que es precisamente el coste no laboral el que habería incidir mayormente en el consumo público y la inver- experimentado un mayor incremento en la última década.sión pública. Evidentemente, este es elevado en sanidad y educación, pero ha evolucionado al alza e incluso en un porcentaje ma-En cuanto a la inversión pública, puede reducirse median- yor en todas las funciones. Por lo que si se pretende reducirte la ralentización de algunos proyectos. En cualquier caso, el consumo público no laboral deben tenerse en cuenta to-deberían priorizarse aquellos proyectos con una mayor inci- das las partidas de gasto.20 INFORME ECONÓMICO 13
  22. 22. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía EspañolaCLASIFICACIÓN DE LAS FUNCIONES DEL GOBIERNOLa clasificación de las funciones del gobierno fue desarrolla- 5 Protección del medio ambienteda por la OCDE y publicada por las Naciones Unidas como Gestión de residuos y aguas residuales. Reducción de la con-norma de clasificación de los efectos de las actividades y taminación. Protección de la diversidad biológica y del paisaje.gastos del gobierno y las administraciones públicas. Los paí- Investigación y desarrollo relacionados con la protección delses de la UE y de la ZE utilizan esta clasificación al reflejar en medio ambiente.su contabilidad nacional las actividades del sector público.Aportamos el listado de las diez funciones existentes, 6 Vivienda y servicios comunitarioscon una breve descripción del contenido y naturaleza de Construcción de vivienda y desarrollo comunitario. Urbanización.las actividades y gastos incluidos en cada una de ellas. Abastecimiento de agua. Alumbrado público. Investigación y de- sarrollo relacionados con la vivienda y los servicios comunitarios.1 Servicios públicos generalesÓrganos ejecutivos y legislativos. Asuntos financieros y fisca- 7 Sanidadles. Ayuda económica exterior. Servicios públicos generales Productos, útiles y equipo médico. Servicios hospitalarios. Ser-como planificación, estadística u otros de carácter personal. vicios sanitarios extra-hospitalarios. Salud y sanidad pública. In-Transacciones de la deuda pública. Investigación básica. In- vestigación y desarrollo relacionados con la salud y la sanidad.vestigación y desarrollo relacionados con todo ello. 8 Actividades recreativas, cultura y religión2 Defensa Servicios recreativos y deportivos. Servicios culturales. Servi-Defensa militar y civil. Ayuda militar exterior. Investigación y cios de radio, televisión y publicaciones. Servicios religiosos.desarrollo relacionados con la defensa. Investigación y desarrollo relacionados con las actividades de este tipo.3 Orden público y seguridadServicios de policía y de protección contra incendios. Tribu- 9 Educaciónnales y prisiones. Investigación y desarrollo relacionados Enseñanza pre-escolar, primaria y secundaria. Enseñanza uni-con el orden público y la seguridad. versitaria. Servicios auxiliares de la educación. Investigación y desarrollo relacionados con la educación.4 Asuntos económicosAsuntos económicos, laborales y comerciales en general. 10 Protección socialAgricultura, silvicultura, pesca y caza. Combustibles y ener- Ayudas por enfermedad o incapacitación. Ayudas por edadgía. Minería, manufacturas y construcción. Transporte y co- avanzada. Ayudas a la familia y los hijos. Ayudas por desem-municaciones. Otras industrias. Investigación y desarrollo pleo. Ayudas por vivienda y exclusión social. Investigación yrelacionados con asuntos económicos. desarrollo relacionados con la protección social. mayo 2012 21
  23. 23. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española Temas seleccionados22 INFORME ECONÓMICO 13
  24. 24. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española La inflación en España desde la adopción del euro Prof. Josep M. ComajuncosaLa inflación española comparada con otras economías de Alemania con un 1,7% de inflación media, Finlandia con unla zona euro 1,8% o Francia y Holanda con un 1,9%.Desde la creación del euro España ha sido una de las eco-nomías de la zona con inflación más elevada, con una tasa Desde la creación del euro, España haanual media de aumento del IPC del 2,8% en el período sido la economía con mayor inflación de2002-2011. Esto la convierte en la segunda economía más la zona después de Greciainflacionaria de la zona euro, sólo por detrás de Grecia, quetuvo una media del 3,3%, dejando de lado las recientemente En el mismo período la media de la zona euro fue del 2,1%.incorporadas Estonia, Eslovaquia y Eslovenia. Entre las más La diferencia de 7 décimas anuales, acumuladas a lo lar-inflacionarias han estado también Portugal, con un 2,4% de go de una década, ha sido uno de los factores explicativosmedia, e Italia con un 2,3%. En el otro extremo se sitúan de la progresiva pérdida de competitividad de la economía Tasa media de inflación para DISTINTOS PAÍSES DE LA ZONA EURO, 2002-2011 (%) 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0 Alemania Austria Bélgica España Finlandia Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Países Portugal Zona euro Bajos (17 países)Fuente: Eurostat mayo 2012 23
  25. 25. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Españolaespañola. Esta pérdida de competitividad también fue unacaracterística del período 1994-2001.De todas formas, la inflación no es un fenómeno homogéneoy puede presentar un comportamiento bastante diferenciadoentre distintos grupos de bienes y servicios.La inflación por gruposAtendiendo a los grupos y subgrupos utilizados en el cálculo dela inflación se observan resultados bastante dispares. Mientrasque el índice general ha aumentado a una tasa anual media del2,8% en el período 2002-2011, algunos bienes y servicios lohan hecho bastante más y otros bastante menos.Desde la introducción del euro, los grupos más inflacionarioshan sido el tabaco, las reparaciones de vehículos y los servi-cios financieros, con una tasa anual media de aumento del8%, 5,2% y 5,1%, respectivamente. También han experimen-tado aumentos de precios claramente por encima de la me-dia los grupos de los servicios de transporte, con una tasaanual media del 5%, la electricidad, gas y otros combustiblescon un 4,8%, o los servicios de conservación de la viviendacon un 4,1% y su alquiler con un 3,8%. última década. Destacan los equipos audiovisuales, fotográ- ficos e informáticos con una tasa de variación anual mediaCon el euro los servicios financieros, los de sus precios del -10% para el mismo período 2002-2011.servicios de transporte, el gas y la elec- También han visto disminuir su precio los medicamentos,tricidad han estado entre los grupos otros productos paramédicos y material terapéutico con unmás inflacionarios -1,5% anual, las comunicaciones con un -1,2% anual o los electrodomésticos con un -0,6%. Con inflaciones muy bajasAlgo menor, pero aún por encima de la evolución media, ha y claramente por debajo del índice medio se encuentran lossido la inflación de grupos como los servicios sociales con vehículos, con una tasa anual media de aumento del 0,7%,un 4,2%, la enseñanza con un 4%, los restaurantes, bares y los artículos recreativos y deportivos con un 0,9% y los artí-cafeterías con un 3,8%, los hoteles y otros alojamientos con culos textiles para el hogar con un 1,4%. O algo por encimaun 3,8%, los seguros con un 3,6% y los servicios hospitala- de estos, el calzado con un 1,9%, el vestido con un 2,2% orios con un 3,4%. los viajes organizados con un 2,2%.Entre los grupos menos inflacionarios se encuentran algu- Algunos grupos importantes por su peso específico dentronos que incluso han visto disminuir su precio a lo largo de la del presupuesto del hogar medio presentan una evolución24 INFORME ECONÓMICO 13
  26. 26. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española TASA DE inflación media de algunos grupos significativos, 2002-2011 (%) Tabaco Reparación de vehículos Servicios financieros Servicios de transporte Electricidad, gas y otros combustibles Conservación de la vivienda Enseñanza Restaurantes y bares Servicios hospitalarios Vestido Calzado Vehículos Electrodomésticos Comunicaciones Medicamentos Equipos informáticos y fotográficos -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10Fuente: INEsimilar al índice general. Es sobre todo el caso de los ali- Bienes y serviciosmentos, que en el período 2002-2011 han aumentado a Entre los grupos con una mayor inflación hay un númerouna tasa anual media del 2,8%, los servicios médicos, den- importante de servicios, mientras que entre aquellos contales y paramédicos con un 3% y los muebles con un 2,8%. una menor inflación predominan los bienes. Efectivamen-Con un peso menor dentro del presupuesto pero con au- te, en el período 2002-2011 el IPC de servicios aumentómentos similares se encuentran los grupos de libros, pren- a una tasa anual media del 3,1% mientras que el IPC desa y papelería con un 2,5%, bebidas no alcohólicas con un bienes lo hizo en el mismo período a una tasa anual me-2,3% o las bebidas alcohólicas con un 2%. dia del 2,5%.Desde la creación del euro los Los servicios son más inflacionariosequipos informáticos y audiovisuales, que los bieneslos medicamentos, las comunicacionesy los electrodomésticos, entre otros, Esta diferencia se debe, entre otros factores, a que los mer-han experimentado un descenso de cados de bienes están más expuestos a la competenciasus precios internacional, mientras que los de servicios se encuentran menos expuestos. mayo 2012 25
  27. 27. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española TASA DE INFLACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (%) 6 5 4 3 2 1 0 -1 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Bienes ServiciosFuente: Elaboración propia a partir de datos INELa inflación antes y después del euro vehículos han aumentado su inflación media con el euro delEn el período 1994-2001, antes de la introducción del euro, 3,6% al 5,2%. Los artículos de uso personal aumentaron della inflación fue mayor. El índice general aumentó a una tasa 2,9% al 5,2%. Las bebidas no alcohólicas de un 0,4% a un 2,4%.anual media del 3,3%. La evolución de esta inflación por gru-pos y subgrupos de bienes y servicios fue bastante parecida, En una medida menor han aumentado también su tasa mediaen términos relativos, a la descrita para el período posterior de inflación los servicios sociales y los servicios de transporte.a la introducción del euro. Con el euro han aumentado su tasa deLos servicios ya mostraban un aumento de los precios mayor inflación, entre otros, la electricidad yque el de los bienes. El IPC de bienes aumentó a una tasa el gas, las reparaciones de vehículos oanual media del 2,8% mientras que el IPC de servicios lo hizo algunos artículos de uso personala una del 3,8%. La dispersión entre bienes y servicios era portanto incluso mayor antes de la introducción del euro. En cambio, son bastante más numerosos los grupos que han visto disminuir claramente su tasa anual media de inflación.Comparando la tasa anual media de inflación del período Los equipos y soportes audiovisuales, fotográficos e informá-1994-2001 con la experimentada en el período 2002-2011, ticos pasaron de una inflación media en 1994-2001 del 0,1%se observa un aumento de la inflación tan sólo en unos po- a una de -10% en 2002-2011. Los medicamentos y otros pro-cos grupos. Muy claramente en la electricidad, gas y otros ductos farmacéuticos pasaron de un 1,9% a una del -1,5%, lascombustibles, que ha pasado de una tasa anual media comunicaciones del 1,8% al -1,2%, los vehículos del 3,1% aldel 1,7% a una del 4,8%. Los servicios y reparaciones de 1,7% y las bebidas alcohólicas del 3,7% al 2%.26 INFORME ECONÓMICO 13
  28. 28. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española Tasa anual MEDIA DE INFLACIÓN DE LOS PERÍODOS 1994-2001 Y 2002-2011 para determinados grupos que han visto disminuir ESTA inflación (%) Servicios financieros Enseñanza Libros, prensa y papelería Equipos informáticos y fotográficos Comunicaciones Vehículos Servicios hospitalarios Medicamentos Electrodomésticos Calzado -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 1994-2001 2002-2011Fuente: INE Tasa anual MEDIA DE INFLACIÓN DE LOS PERÍODOS 1994-2001 Y 2002-2011 para determinados grupos que han visto aumentar esta inflación (%) Artículos de uso personal Electricidad, gas y otros combustibles Bebidas no alcohólicas 0 1 2 3 4 5 6 1994-2001 2002-2011Fuente: INE mayo 2012 27
  29. 29. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía EspañolaEn una medida menor también ha disminuido la inflación los servicios, los servicios médicos, dentales y paramédicosmedia de otros grupos. Entre los bienes han mostrado una no hospitalarios del 3,4% al 3%.menor inflación el calzado, pasando del 3,1% al 1,9%, loselectrodomésticos del 0,8% al -0,5%, los libros, prensa y pa- El poder adquisitivopelería del 3,3% al 2,6%, los artículos textiles para el hogar En el período 2002-2011 los salarios aumentaron a una tasadel 2,5% al 1,4%. Entre los servicios, la enseñanza ha pa- anual media del 3,04%. Como hemos visto, la inflación lo hizosado del 5,1% al 4%, los servicios hospitalarios del 4,2% al a una tasa anual media del 2,8%. Esto implica que a lo largo3,4%, el alquiler y conservación de la vivienda del 4,6% al de esos años hubo un ligero incremento del poder adquisitivo3,8% o los servicios financieros del 5,9% al 5,1%. de los trabajadores del 0,24% anual por término medio.Con el euro han bajado su tasa de infla- Desde la creación del euro el poder ad-ción, entre otros, los equipos informáti- quisitivo de los asalariados ha aumen-cos y audiovisuales, los medicamentos, tado, pero de forma muy moderadalas comunicaciones y los vehículos El escenario es muy parecido al de los años previos a laOtros grupos importantes dentro del presupuesto familiar aparición del euro. De 1996 a 2001 los salarios habían au-mantienen una inflación media prácticamente igual en am- mentado a una tasa anual media del 2,84%, mientras quebos períodos. Los alimentos han pasado del 3% al 2,8%, el la inflación lo hizo al 2,63%. El incremento del poder adqui-vestido del 2,3% al 2,2%, los muebles del 3% al 2,8%. Y entre sitivo de los trabajadores fue, por tanto, del 0,23% anual por28 INFORME ECONÓMICO 13
  30. 30. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS Y LA INFLACIÓN (%) 6 5 4 3 2 1 0 -1 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tasa de aumento salarial Tasa de inflaciónFuente: INEtérmino medio. Prácticamente la misma cifra que para los do la competitividad de la economía española. La políticaaños posteriores. económica debe ponerse como objetivo la reducción de ese diferencial. Los esfuerzos deben concentrarse sobre todo enConclusiones algunos grupos del sector servicios.Contrariamente a la opinión ampliamente extendida, la intro-ducción del euro no ha supuesto un aumento de la inflación. Con la creación del euro no haLas cifras muestran que más bien se ha moderado el alza aumentado la inflación en la economíade precios. Las únicas excepciones son la electricidad, gas y españolaotros combustibles, las reparaciones de vehículos o algunosartículos de uso personal. Pero son más que compensadas La evolución del poder adquisitivo de los salarios ha sidopor la evolución a la baja de los precios de muchos otros gru- exactamente la misma después de la introducción del europos. Para mencionar sólo algunos de los más destacados, y hasta la llegada de la crisis que en los años inmediata-los equipos audiovisuales, fotográficos e informáticos, los mente anteriores, con ganancias medias anuales muy mo-medicamentos y otros productos farmacéuticos, las comuni- deradas.caciones, los vehículos o el calzado son claramente menosinflacionarios después de la entrada del euro. Pero el diferencial de inflación ha reducido la competitividadPese a ello, el diferencial de inflación respecto al resto de de la economía en el contextopaíses de la zona euro ha sido un problema que ha merma- europeo mayo 2012 29
  31. 31. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española30 INFORME ECONÓMICO 13
  32. 32. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española Supervivencia empresarial en época de crisis Prof. Anna LabordaIntroducción una cifra de 1.227.4701. Si comparamos estas cifras con lasQue seguimos estando en crisis, es evidente; las cifras de la existentes a 1 de enero de 2008 (3.422.239 y 1.396.633,ocupación no se recuperan, las previsiones sobre la evolu- respectivamente) vemos que han sobrevivido a estos añosción del PIB en 2012 no son para nada optimistas y la deuda de crisis un 95% del total de empresas, incluyendo autóno-española sigue perdiendo posiciones en el rating. Un apunte mos, o bien un 88% considerando exclusivamente aquellassobre los efectos de la crisis se realizó en el pasado Informe empresas con trabajadores, afiliadas a la Seguridad Social.Económico, cuando se analizaron los datos del Directoriode Empresas (DIRCE) y del Ministerio del Trabajo (Empresas Claro que la cifra es engañosa, y nos debemos preguntar siregistradas en la Seguridad Social) para intentar poner una son las mismas empresas las que mantienen ese colectivocifra concreta a la mortalidad de empresas en estos duros aparentemente resistente a los baches económicos, o siaños que, parece, aún no han acabado. bien el “saldo” se alimenta de un flujo de entradas y salidas. Vaya por adelantado que no disponemos de datos de panelPretendo, con este nuevo artículo, dar una visión diferente que nos permitan contestar fehacientemente la pregunta,a los mismos datos y, en lugar de hablar de mortalidad, ha- aunque se intentará arrojar algunas luces sobre ello.blar de supervivencia. Intentaré, partiendo de la misma in-formación que en el artículo previo, poner de relieve aquellas En primer lugar, vamos a desglosar la cifra de empresas exis-características que describen a las empresas que, mal que tentes a 1 de enero de 2011 (datos DIRCE) entre Altas, Bajasbien, están consiguiendo capear el temporal. y Permanencias.Según los últimos datos recogidos por el DIRCE, a fecha El gráfico 1 nos permite observar que las permanencias re-1 de enero de 2011 en España existían 3.250.576 empre- presentan el 80,5% del total de empresas; así las altas y lassas. Para esa misma fecha, los datos de la Seguridad So- bajas se “compensan”2, quedando un remanente de pococial, que excluyen las empresas sin trabajadores, nos daban más del 80% que sostiene la cifra global.1. El dato de Empresas Registradas en la Seguridad Social se actualiza de forma mensual, por lo que la cifra más reciente que tenemos en elmomento de la redacción de este artículo es la de febrero de 2012, que ascendía a 1.192.685 empresas.2. Sin duda, la situación de crisis que vivimos queda reflejada en un flujo de salidas (bajas) ligeramente superior al flujo de entradas (altas), y deahí la disminución neta del número de empresas entre años consecutivos desde el inicio de la crisis. mayo 2012 31
  33. 33. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española GRAF. 1. Datos de Empresas por situación de GRAF. 2. Datos de empresas por situación de actividad a 1 de enero de 2011. Datos DIRCE actividad, comparativa entre diciembre del año indicado y diciembre del año anterior. Datos de 9,1% empresas afiliadas a la Seguridad Social 10,4% 100% 13,1% 13,6% 90% 80% 11,5% 11,5% 70% 60% 50% 80,5% 40% 75,4% 74,9% 30% Permanencias Bajas Alta 20% 10%Fuente: Elaboración propia a partir de datos DIRCE 0% 2010 2011 Bajas 187.846 191.288Esta cifra de permanencias disminuye cuando utilizamos los Altas 164.004 160.968datos de empresas afiliadas a la Seguridad Social (ver nota Permanencias 1.076.843 1.049.559metodológica al pie3), oscilando, para los años 2010 y 2011,en torno al 75% aproximadamente, como se puede ver en el Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Trabajográfico 2. Antes de seguir desarrollando el tema, me gustaría hacerRecordemos que las cifras no pueden coincidir debido a la una puntualización sobre el enfoque que he utilizado.inclusión, en el DIRCE, de las empresas sin trabajadores. Elhecho de incluir dicho colectivo provoca que el porcentaje de Hay dos formas posibles de medir la supervivencia usandopermanencias sea mayor en los datos DIRCE, mientras que los datos DIRCE. En primer lugar, podríamos considerar lastanto altas y bajas pasen a tener un porcentaje menor, lo permanencias sobre el total de empresas vivas. Ese es elque sería un indicador de que, de entre las empresas que so- dato que se ha usado en esta introducción para evaluar labreviven, muchas de ellas corresponden a autónomos, tema permanencia global en un 90% aproximado4. Las empresasque se abordará un poco más adelante. “vivas” se obtienen sumando las altas a las permanencias, para cada año. Este dato, por tanto, es un saldo neto en el3. El DIRCE define como Permanencias (año t) a las unidades activas registradas en el DIRCE al menos en el año anterior al año t. El dato a 1 deenero realmente se refiere a empresas que estaban registradas en el DIRCE en 2009 y se han mantenido durante 2010. La categoría que creomás comparable con ésta, al usar los datos alternativos de la Seguridad Social, será la de analizar los movimientos en diciembre 2010 comparadocon diciembre 2009.4. Concretamente, un 89,8% para el año 2011, que se obtiene de pasar a porcentaje las 2.919.312 permanencias respecto a las 3.250.576empresas vivas.32 INFORME ECONÓMICO 13
  34. 34. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Españolaque ya no se tiene en cuenta los movimientos de baja que ¿Ha afectado la crisis a la supervivencia de empresas?se han dado en el año. Por otro lado, y como ya he comen- Aunque todos estamos convencidos de que la crisis quetado, las permanencias se entienden a lo largo de ese año estamos viviendo hace mucho más difícil la vida para lasy no conservan el histórico de lo que pudo haber pasado en empresas y los empresarios, la respuesta a esta preguntaaños anteriores; son, podríamos considerar, permanencias no es tan evidente: si bien es cierto que en época de crisis,a corto plazo. Así, por un lado, no sabemos si las permanen- especialmente en los primeros años, aumenta el númerocias se remontan a varios años de antigüedad y además de bajas y disminuye el de altas, es importante comprobarperdemos el dato de los movimientos de baja ocurridos en si también se erosiona la capacidad de supervivencia. Lasese período. bajas se explicarían, al inicio de una crisis, y más como la que estamos viviendo, por la ley del mercado según la cualEn segundo lugar, podemos medir la supervivencia como cuando bajan los beneficios debido a cambios en demanda,porcentaje del total de movimientos DIRCE. Es decir, respec- la oferta se corrige a la baja, lo que implica una reducciónto al censo de empresas se dan, a lo largo de cada año, tres del número de empresas en los sectores más afectados. Latipos de movimiento: altas, bajas y permanencias. El total de supervivencia se relacionaría más con la capacidad de adap-esas tres cifras nos da un número mayor al del saldo de em- tación de las empresas que, a priori, son eficientes: a nuevaspresas vivas, ya que se incluyen las bajas. De esta forma, si circunstancias, se requieren cambios en la estructura y encalculamos el porcentaje de permanencias, no estamos cal- la organización. Si el porcentaje de empresas supervivien-culando respecto al total de empresas vivas, sino cuántos de tes aumenta entre años consecutivos se podría hipotetizarlos movimientos DIRCE han sido de ese tipo. A pesar de que, que ese colectivo de empresas realizó o está realizando loscon respecto a la primera forma de cálculo, los porcentajes cambios necesarios que les permiten “capear el temporal”.puedan ser menores , esta aproximación tiene en cuenta, 5 En caso de que el porcentaje disminuyera durante dicho pe-en cierta forma, la dinámica del momento, comparando las ríodo, entonces podríamos lanzar la hipótesis de que dichosempresas que permanecen con el flujo de entradas y tam- cambios no se han realizado con la intensidad requerida. Enbién de salidas. caso de que el porcentaje se mantuviera estable, significaría que sólo una parte del colectivo realiza los cambios pertinen-Considero muy interesante las dos perspectivas de aproxi- tes y sigue habiendo otra parte del mismo sensible al entor-mación al fenómeno, pero en este artículo he optado por no económico y cuyos resultados dependen de la evoluciónescoger una de las dos, sin descartar futuras ampliaciones general de la economía.usando la otra visión y estableciendo las comparacionesoportunas. La perspectiva escogida es la segunda de las co- Para arrojar una cierta luz sobre esta cuestión, observemosmentadas: permanencias como parte del total de movimien- el gráfico 3 en el que se muestra el porcentaje de empresastos DIRCE. De esta forma, cuanto me vaya refiriendo, a lo supervivientes en los últimos cuatro años (2008 a 2011),largo del artículo, a “total”, me estaré refiriendo al total de según datos del DIRCE.movimientos, o sea, la suma de altas, bajas y permanencias,y la “tasa de supervivencia” se referirá al porcentaje de movi- Por lo que se puede observar, el porcentaje de empresas su-mientos de “permanencia” respecto al total de movimientos. pervivientes es muy estable aún en años de crisis: el año5. Observar el 80,5% del gráfico 1; 9,3% menos que calculando sobre saldo de empresas vivas. mayo 2012 33
  35. 35. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española cia anual. Supongamos que tenemos, al inicio del período, GRAF. 3. PERMANENCIAS EN PORCENTAJE RESPECTO AL TOTAL DE MOVIMIENTOS DIRCE 100 empresas y que, debido a la crisis, las altas se redujeran a cero. Eso supondría un 20% de bajas, por lo que, en ese 80,6% contexto, el primer año quedarían 80 empresas, el segundo quedarían 64, el tercero 52, y así sucesivamente. Claro que 80,5% es simplemente un mero ejercicio para comprender que ese 80% es dinámico en el tiempo y que para comprenderlo ple- 80,4% namente nos hace falta considerar cómo se reparte el otro 80,3% 20% entre bajas y altas. 80,2% Finalmente, destacar que los datos del DIRCE no nos per- miten relacionar las empresas supervivientes entre años, ya 80,1% que no tenemos datos de panel, es decir, no podemos saber 80,0% cuántas empresas forman el colectivo de las que han sobre- 2008 2009 2010 2011 vivido en 2008, 2009, 2010 y 2011 y analizar sus caracte- rísticas o sus procesos adaptativos, ejercicio que consideroFuente: Elaboración propia a partir de datos DIRCE sumamente interesante.2008 muestra el menor porcentaje, síntoma del proceso Supervivencia y tamaño de empresade ajuste del mercado, según lo comentado anteriormente, Se comentó, anteriormente, que dado que la diferencia entrepero, a pesar de ser el menor, se diferencia del resto en algu- los datos DIRCE y los datos de empresas registradas en lanas centésimas (80,41% vs. 80,48%). Las diferencias entre Seguridad Social son las empresas sin trabajadores, y dadolos años siguientes, de 2009 a 2011, ya se dan en el orden también que los datos de supervivencia entre ambas fuen-de las milésimas. tes difieren en 5 puntos, quizá sería interesante analizar la diferencia de tasas de supervivencia en función del tamañoDe ahí se deduce que la ratio de supervivencia de la em- de la empresa.presa española oscila en torno al 80-81%. Otro tema seríadiscutir si es una cifra suficiente de supervivencia. En el gráfico 4 se presentan los porcentajes de los movimien- tos de permanencia exclusivamente, distribuidos por tama-De ahí se deduce que la ratio de ño de empresa. Como podemos comprobar, la mayoría desupervivencia de la empresa española empresas que sobreviven son empresas sin trabajadores.oscila en torno al 80-81%. Otro temasería discutir si es una cifra suficiente Aunque, por supuesto, debido a la amplia base de empre-de supervivencia sas sin asalariados en nuestra estructura económica, este hecho no era de extrañar y no nos dice toda la verdad. ParaEl problema, en época de crisis, es que las altas se reducen. completar la información, vamos a mostrar los porcentajesImaginemos un ejercicio sencillo para comprender el impacto de empresas sobrevivientes para cada estrato. Se trata deagregado, en años consecutivos, de ese 80% de superviven- una forma diferente de enfocar la información: ahora lo que34 INFORME ECONÓMICO 13
  36. 36. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española GRAF. 4. Distribución de los movimientos de GRAF. 5. Supervivencia por tamaño de empresa permanencia según el tamaño de la empresa. (% respecto al total por tamaño). 1 de enero de 2011 1 de enero 2011 100% 2,8% 2,4% 80% 60% 42% 52,8% 40% 20% Sin asalariados De 10 a 19 asalariados 0% Sin De 1 a 9 De 10 a 19 De 20 o más De 1 a 9 asalariados De 20 o más asalariados asalariados asalariados asalariados asalariadosFuente: Elaboración propia a partir de datos DIRCE Fuente: Elaboración propia a partir de datos DIRCEhacemos es, para cada nivel de tamaño de empresa, con- dando lugar a creación neta. Las altas suponen el 12,5% ysideramos qué porcentaje representan los movimientos de las bajas el 11,5% restante. Ciertamente, el número de bajaspermanencia respecto al total de movimientos, incluyendo sigue siendo muy elevado, pero ya bastante cercano al pocoen ese total, como ya se ha indicado, tanto las altas como las más de 9% del grupo de 1 a 9 asalariados.bajas. Esto nos da el gráfico 5. Por otro lado, las permanencias de las empresas sin trabaja-La mayor parte de las permanencias dores han ido ganando peso dentro del total de permanen-registradas corresponden a empresas cias a lo largo de estos años de crisis; como muestra el grá-sin trabajadores (52,8%) o con menos fico 6, han pasado de representar un 48,2% del colectivo alde 10 asalariados (42%) 52,8%, según el último dato conocido.Ese casi 76% de supervivencia del grupo sin asalariados, Ese casi 76% de supervivencia delbastante menor que el de resto de tamaños de empresa, nos grupo sin asalariados nos muestramuestra que es ese colectivo empresarial el que, a fecha co- que es ese colectivo empresarial elrriente, reúne casi por completo los flujos dinámicos de altas que reúne casi por completo los flujosy bajas empresariales, de tal forma que las supervivencias dinámicos de altas y bajas empresaria-pierden peso en el total. Es de destacar que las empresas sin les, de tal forma que las supervivenciasasalariados, como ya se indicó en un artículo anterior, son pierden peso en el totallas únicas para las cuales el flujo de altas supera al de bajas, mayo 2012 35
  37. 37. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española mantenido bastante estables. Observamos cómo, en los GRAF. 6. Distribución de la supervivencia según el tamaño de la empresa y su evolución. primeros años de crisis, se da una especie de “intercam- Datos DIRCE bio” entre empresas de 1 a 5 asalariados hacia empresas sin trabajadores. 100% 90% Dicho intercambio sería compatible con la hipótesis de que 80% una de las formas de supervivencia de las pymes de me- 70% nor tamaño (1 a 5 trabajadores) ha sido la disolución de la 60% empresa y su renacimiento en forma de un autónomo (el 50% anterior empresario) que reparte trabajo a una cuadrilla o 40% grupo de también autónomos (sus anteriores empleados), 30% que quizá puedan estar compaginando su actividad con la 20% prestación por desempleo. Una vez realizado ese proceso 10% de adaptación a la crisis, a partir de 2010 las tasas vuelven 0% a estabilizarse. Por otro lado, las variaciones para empre- 2008 2009 2010 2011 sas de mayor tamaño son mínimas. Sin asalariados De 10 a 19 asalariados De 1 a 5 asalariados De 20 o más asalariados No parece, por tanto, que el mayor peso de las empresas De 6 a 9 asalariados sin trabajadores dentro del colectivo de permanencias (su-Fuente: Elaboración propia a partir de datos DIRCE pervivencias) se explique, principalmente, por un incremen- to en su tasa de supervivencia.Esto puede deberse a dos hechos que no son excluyentes: En cuanto al segundo hecho, el aumento, en términos re-puede haber aumentado la tasa de supervivencia de este lativos al total, del número de empresas sin asalariados,tipo de empresa, o ha aumentado el número de empresas el gráfico 8 parece sustentar que esa es la principal razónsin trabajadores respecto al total, aumentado así su peso explicativa.en todos los colectivos (tanto en permanencias como enaltas y bajas). Vemos una gran estabilidad porcentual para las empresas de 6 trabajadores o más en todas sus categorías, una dis-Para confirmar cuál de estos dos fenómenos puede estar minución para el peso de las empresas entre 1 y 5 asalaria-pesando más en la evolución de la permanencia empresa- dos, y un aumento ligeramente superior para las empresasrial, deberemos relacionar los datos de empresas supervi- sin trabajadores.vientes con las cifras totales de empresas por tamaño. Enlos gráficos 7 y 8 se muestran los resultados que paso a En conclusión, para unas tasas de supervivencia bas-comentar. tante estables, el aumento del número de empresas sin asalariados es lo que explica porqué dichas empresasEn cuanto al primero de los dos hechos citados, por lo que aumentan su presencia dentro del grupo de empresasvemos en el gráfico 7, las tasas de supervivencia se han supervivientes.36 INFORME ECONÓMICO 13
  38. 38. INFORME ECONÓMICO ESADE Temas de Economía Española GRAF. 7. Evolución de las tasas de GRAF. 8. Variación porcentual del número de supervivencia según el tamaño de la empresa empresas “vivas” según el tamaño. 1 de enero 2011 100% 60% 95% 90% 50% 85% 40% 80% 30% 75% 70% 20% 65% 10% 60% 2008 2009 2010 2011 0% 2008 2009 2010 2011 Sin asalariados De 10 a 19 asalariados De 1 a 5 asalariados De 20 o más asalariados Sin asalariados De 10 a 19 asalariados De 6 a 9 asalariados De 1 a 5 asalariados De 20 o más asalariados De 6 a 9 asalariadosFuente: Elaboración propia a partir de datos DIRCE Fuente: Elaboración propia a partir de datos DIRCELa estructura empresarial de nuestropaís, en el que las empresas de 5 asa-lariados o menos (incluyendo a los au- mente por la aun mayor fragmentación empresarial quetónomos) representan un 90% del total, provocan esas mismas crisis, en las que las empresas denos convierte en especialmente frágiles 1 a 5 asalariados se reconvierten a empresas sin asala-ante las crisis económicas de impor- riados en lugar de desaparecer definitivamente del censotantes dimensiones como la actual empresarial español. Los autónomos no muestran gran- des tasas de supervivencia, pero, como mínimo, son unDe ahí podemos extrapolar dos ideas. La primera, que la es- colectivo dinámico, con un gran número de altas, aunquetructura empresarial de nuestro país, en el que las empre- también de bajas.sas de 5 asalariados o menos (incluyendo a los autónomos)representan un 90% del total, nos convierte en especial- Los autónomos no muestran grandesmente frágiles ante las crisis económicas de importantes tasas de supervivencia, pero, como mí-dimensiones como la actual. nimo, son un colectivo dinámico, con un gran número de altas, aunque tambiénY la segunda es que, paradójicamente, los resultados de bajaseconómicos no son tan malos como podrían ser precisa- mayo 2012 37

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